В Российской Федерации действует постановление Правительства РФ "О федеральной целевой программе улучшения условий и охраны труда". В военном секторе действует распоряжение министра обороны РФ "Об утверждении программы улучшения условий и охраны труда в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, на предприятиях и в организациях Министерства обороны РФ". Согласно этим двум документам в бывшем Сибирском военном округе, а ныне объединении СибВО был утвержден план мероприятий по улучшению условий труда. В нем предусматривается усиление контроля за соблюдением законодательства об охране труда в воинских коллективах, укреплением трудовой и производственной дисциплины, организацией надлежащего санитарно-бытового и лечебно- профилактического обслуживания. Как эти вопросы решаются в воинских частях, учреждениях и организациях объединения?

Об этом рассказывает начальник отделения охраны труда объединения Анатолий Андреевич Попелов.

- Анатолий Андреевич, насколько мне известно, в разработке данного плана вы принимали самое непосредственное участие. Какова главная цель этого документа?

- Прежде всего - реализация государственной политики в области улучшения условий охраны труда в воинских коллективах, снижения уровня произведет веяного травматизма, профессиональных заболеваний и повышения уровня гарантий правовой и социальной защиты работников от профессионального риска.

- Какая сегодня ситуация складывается в области охраны труда в воинских коллективах объединения?

- Честно говоря, ситуация довольно сложная. Если в хозрасчетных организациях для решения вопросов по охране труда еще кое-что делается, то в воинских частях на них часто и вовсе не обращают внимания. Например, в конце прошлого года я посетил ряд частей и учреждений с проверкой. Оказывается, несмотря на разосланные нами методические пособия и рекомендации, практически нигде не были разработаны планы мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Во многих воинских коллективах такая работа вообще не проводится либо пущена на caмотек. Часто командиры, соответствующие должностные лица даже не знают о существовании руководящих документов по этим вопросам.

Так, в Омском танковом инженерном институте работа по организации охраны труда фактически не проводилась. Почему? Человек, занимающий 11 лет должность инженера по охране труда, не знал своих основных обязанностей. Приблизительно такая же картина наблюдалась и в 333-м ОВГ, где женщина, числящаяся на этой должности, на самом деле лишь оформляла пропуска на КПП. Сегодня на должности инженеров по охране труда в этих коллективах назначены новые люди, которые действительно начали заниматься решением данных вопросов. А недостатков в работе хватает. Например, из-за несоблюдения элементарных условий в организации труда и техники безопасности в том же госпитале за прошлый год произошло 8 случаев травматизма. Для сравнения; общее их число за объединение - 14.

Хуже всего дело с организацией мероприятий по охране труда гражданского персонала обстоит в Н-ском гарнизоне, конкретно - в котельной. Условия работы здесь не соответствуют существующим требованиям. Еще два года назад в котельной произошел несчастный случай со смертельным исходом. Однако, как показала недавняя проверка, и сегодня вопросы безопасности труда на рабочих местах этого теплоузла оставляют желать лучшего.

Могу привести и противоположные примеры. Хорошо организована работа по охране труда в Новосибирской, Омской КЭЧ, где инженерами по технике безопасности А. Ваганова, Б. Воловиков. Правда, и там не все гладко. Хотелось бы надеяться, что случаи травматизма, которые будут рассматриваться комиссией по травматизму объединения СибВО, дадут серьезную пищу для размышлений всем руководителям. Ведь раньше эта работа проводилась только в отношении военнослужащих.

- Какие направления в своей работе вы могли бы назвать приоритетными?

- Прежде всего это - контроль за соблюдением командирами и начальниками всех степеней требований соответствующих статей КЗоТа. Регулярное проведение медицинского обследования, особенно работников, занятых на вредных производствах. Организация санаторно- курортного лечения за счет льготных путевок, выделяемых на воинские части и учреждения, А хозрасчетным организациям - за счет экономии собственных средств.

Немаловажное, если не первостепенное, значений имеют мероприятия, сводящие до минимума вредные условия работы согласно санитарным нормам и правилам (СНиП), а также - организация аттестации рабочих мест.

- Анатолий Андреевич, расскажите, пожалуйста, подробнее о том, каким образом должна проводиться аттестация рабочих мест?

- Командиром части или руководителем учреждения издается приказ, согласно которому создается комиссии, определяющая производственные участки, оборудование, подлежащие аттестованию на предмет соответствия стандартам безопасности труда (ССБТ).

Я работал на многих оборонных предприятиях, и этим вопросам там уделялось особое внимание. Стоит ли говорить, что именно на оборонных заводах промышленная безопасность - краеугольный камень построения всей трудовой дисциплины коллектива. Отделы охраны труда разрабатывали техническую документацию, а которой обязательно присутствовал раздел по технике безопасности. Он предусматривал проведение регулярных проверок на соответствие рабочих мест требованиям ССБТ.

- Один из пунктов в перечне мероприятий по улучшению условий и охраны труда предусматривает повышение квалификации руководителей воинских коллективов и специалистов служб охраны труда. Как эта задача решается на практике?

- Прежде всего о специалистах нашего отделения. Все они прошли обучение и сдали экзамены в специальных городских центрах, потому имеют право на проверку частей и учреждений по соблюдению законодательства в области охраны труда и ведение методико- разъяснительной работы в воинских коллективах.

Далее. Согласно соответствующему приказу министра обороны такие же подготовительные курсы должны пройти руководители воинских коллективов и инженеры по технике безопасности, ряд других специалистов.

К слову, в Новосибирской области существует 26 учебных центров, которые проводят обучение и аттестование специалистов. Правда, в последнее время все упирается в отсутствие у военных организаций средств на эти цели.

- Кстати, в плане мероприятий говорится о финансово-экономическом механизме стимулирования работы по охране труда?..

- Конечно, о целенаправленном перечислении средств на эти НУЖДЫ говорить сегодня не приходится. Но между тем кое-что в данном направлении можно и нужно делать. За это отвечают профсоюзные организации. В коллективном договоре, заключенном между командиром части и профкомом, должен быть раздел об охране труда, и в нем необходимо предусмотреть вопросы материального СТИМУЛирования. Например, при премировании работников следует учитывать соблюдение ими требований техники безопасности. И, исходя из этого, за счет сэкономленных средств поощрять наиболее добросовестных сотрудников.

- Спасибо за беседу!

По материалам газеты "Воин России" и других печатных СМИ.