КАЧЕСТВО СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Актуальные публикации по вопросам школьной педагогики.

NEW ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ

Все свежие публикации

Меню для авторов

ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему КАЧЕСТВО СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Крутые видео из Беларуси HIT.BY - сенсации KAHANNE.COM Футбольная биржа FUT.BY Инстаграм Беларуси
Система Orphus

22 за 24 часа
Автор(ы): • Публикатор: • Источник:


Проблема качества образования всегда находилась в поле зрения как педагогической теории, так и практики образования. Однако на современном этапе общественного развития она приобрела новое звучание. Качество образования сегодня рассматривается как важнейший фактор устойчивого развития страны, ее технологической, экономической, информационной и нравственной безопасности. Можно выделить по меньшей мере две группы предпосылок актуализации данной проблемы - внешних по отношению к системе образования и внутренних, непосредственно связанных с ней.

Первая группа причин обусловлена вызовами мировому сообществу, которые определились на рубеже тысячелетий: технологическим, экологическим, демографическим, информационным, мировоззренческим, нравственным (К. К. Колин, Н. Н. Моисеев и др.). Анализ этих проблем, проведенный специалистами, показывает, что их глубинные корни находятся вовсе не в экономической, политической или социальной сферах общества. Они лежат в духовной области и напрямую зависят от уровня образованности, нравственности и моральных качеств людей, их миропонимания и мировоззрения. Глобальный уровень перечисленных вызовов, связанная с ними угроза самому существованию человечества делают объективно необходимым изменение отношения к образованию и его функциям, требуют повышения качества общего и профессионального образования [1].

Вторая группа предпосылок инициируется "волной" инноваций (не всегда позитивных) в системе профессионального образования, где почти каждый педагог и каждое учебное учреждение заняты самостоятельными педагогическими изысканиями. Отсутствие надежной парадигмы качественного образования обусловливает то, что современная педагогическая практика во многом носит инстинктивный и стихийный характер. Возникает вопрос о том, насколько многочисленные предложения, идущие от практиков и теоретиков профессионального образова-

стр. 75


--------------------------------------------------------------------------------

ния, научно состоятельны, насколько они способствуют возрастанию качества подготовки специалистов.

Перед системой среднего профессионального образования (СПО) проблема качества подготовки специалистов стоит достаточно остро по ряду причин. Первая заключается в заметно меньшем внимании государства к проблеме СПО в сравнении с начальным и высшим профессиональным образованием. Об этом говорят следующие цифры: удельный вес в расходах на систему среднего профессионального образования за последние 3 года снизился с 0,6 в 2004 г. до 0,5 в 2006 г. Что касается высшего профессионального образования, то здесь имеет место рост расходов с 2,6 до 3,63 соответственно (2).

Вторая причина связана с тем, что система СПО, обеспечивающая экономику и социальную сферу специалистами среднего звена (сегодня их число составляет 20 млн. человек, т.е. 33% от общего числа занятых), только сравнительно недавно (с 1990-х гг.) оказалась в поле зрения психолого-педагогической науки. До настоящего времени среднее профессиональное образование - единственная область, не имеющая своей системы подготовки кадров.

Современный этап развития среднего профессионального образования характеризуется ростом как востребованности, так и объема подготовки специалистов. Так, число средних специальных учебных заведений (ССУЗ) выросло в стране за годы реформ с 2609 в 1992 г. до 2905 в 2005 г., а количество выпускников увеличилось за те же годы с 585 тыс. человек до 684 тыс. человек. Критическим для СПО был 1996 год, когда число ССУЗ сократилось до 2608, а число выпускников до 494 тыс. человек [2]. Однако начиная с 1996 г. среднее профессиональное образование постепенно восстанавливает утраченные позиции и сегодня практически по всем параметрам превосходит уровень развития, достигнутый в 1992 г. Средние специальные учебные заведения многочисленны, достаточно равномерно распределены по субъектам РФ, функционируют не только в крупных городах, но и в других населенных пунктах, что имеет большое значение для удовлетворения региональных образовательных и кадровых потребностей. Характер среднего профессионального образования соответствует основным требованиям современного рынка труда - требованиям экономичности и динамизма подготовки специалистов. Относительно низкая стоимость и краткие сроки обучения делают его более выгодным как для отдельных граждан, так и в масштабах государства.

Усиление ориентации СПО на региональные условия и потребности, вариативность и гибкость образовательных программ, диверсификация средних специальных учебных заведений с учетом многопрофильности, многоуровневости и многофункциональности, расширение взаимодействия с другими уровнями в системе профессионального образования - все это способствует повышению роли среднего профессионального образования в удовлетворении образовательных запросов населения, кадровых потребностей экономики и социальной сферы.

Вместе с тем, исследования Института педагогики и психологии профессионального образования РАО показывают, что, по мнению 54% выпускников и 47% преподавателей ССУЗ, качество подготовки специалистов не в полной мере отвечает современным и перспективным потребностям. Вопрос о качестве подготовки специалиста обычно сводится к текущей и итоговой оценке студентов лишь по одному параметру - уровню знаний и умений. Считается, что если выпускник продемонстрировал отличные знания, то он хорошо подготовлен к профессиональной деятельности. Это так, но только отчасти. Научные исследования подтверждают, что преуспевание в финансо-

стр. 76


--------------------------------------------------------------------------------

вом отношении лишь на 15% обусловливается знаниями своей профессии, а на 85% - умением общаться с коллегами, склонять людей к своей точке зрения, рекламировать себя и свои идеи, то есть личными качествами и способностями. Жизнь показывает, что чаще всего успеха в социальной и профессиональной карьере добиваются не выпускники с красным дипломом, а те студенты, которые проявляли активность, реализовывали себя в различных видах деятельности: общественной, экономической, культурной, коммуникативной, научной и т.д. Учебная деятельность - лишь одна из них. Поэтому можно констатировать, что оценка качества подготовки выпускника ССУЗ по традиционной зуновской системе неадекватно характеризует действительный уровень его профессиональной готовности. Знания и умения - лишь часть личностных свойств, влияющих на успешность деятельности, общения, поведения специалиста.

В последние годы обострились следующие противоречия: между увеличением роли и места специалистов среднего звена в удовлетворении потребностей экономики, социальной сферы и личности, с одной стороны, и качеством выпускников ССУЗ - с другой; между объективной необходимостью оценки личностно-деятельностных способностей специалиста и преимущественной ориентацией на оценивание лишь "знаниевой" составляющей подготовки выпускников; между потребностью в обоснованной комплексной программе управления качеством подготовки специалистов среднего звена и доминирующим вниманием к оценке результата; между усилением требований работодателей к степени сформированности у специалистов умений решать профессиональные задачи уже с первого дня работы и направленностью системы контроля качества на оценку теоретических знаний; между потребностью осуществлять мониторинг качества подготовки специалистов и неготовностью значительной части педагогов и руководителей к осуществлению этой деятельности, их низкой квалиметрической культурой.

Анализ теории показал, что, хотя проблема качества подготовки специалистов всегда находилась в поле зрения ученых, тем не менее, исследования, предметом которых явилось качество профессионального образования, стали интенсивно проводиться лишь с начала 1990-х гг. - по существу, вместе с созданием Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов высшей школы. В работах Н. А. Селезневой, А. И. Субетто, В. Шпанаекжа, В. М. Соколова, А. Д. Гладуна, А. А. Аветисова и других раскрыты содержание и сущность основных понятий, на федеральном уровне определена система внешних и внутренних показателей качества образования в России, предложена теория качества образования (квалитология образования) и теория измерения качества образования (квалиметрия).

Однако проблема качества подготовки специалистов до настоящего времени решалась, главным образом, применительно к системе высшего образования. На уровне среднего профессионального образования она начала разрабатываться лишь в последние годы (П. Ф. Анисимов, А. М. Новиков, В. Е. Сосонко и др.). Поэтому неудивительно, что в этом направлении исследований больше проблем, чем найденных решений.

Первый блок проблем - методологический - касается вопросов содержания и сущности основной категории "качество среднего профессионального образования". Учитывая отсутствие общепринятого определения понятий "качество", "качество среднего профессионального образования", мы исходим из следующих концептуальных положений.

Качество - категория многоуровневая, многоаспектная, многофункциональная и многомерная. Качество среднего профессионального образования следует рас-

стр. 77


--------------------------------------------------------------------------------

сматривать в соответствии с международными стандартами ИСО-9000 как совокупность свойств и характеристик, которая обусловливает его возможности удовлетворять актуальные и перспективные требования производства, общества и государства в области подготовки квалифицированных специалистов среднего звена, а также потребности личности в образовании и самореализации.

Качество - это мера соответствия установленным нормам, требованиям. Поскольку они изменяются, меняется и содержание понятия "качество СПО". В условиях рыночной экономики у СПО сформировался круг потребителей образовательных услуг: обучающийся; работодатель (рынок труда с его ситуативными искажающими импульсами); общество и сама система профессионального образования. Очевидно, что запросы у этих потребителей различны. Студент ССУЗа качественным назовет такое образование, которое в наибольшей мере содействует развитию его личностных сил и благоприятно скажется на его профессиональной карьере. Работодатель намерен получить компетентного работника. Государство ждет правопослушного гражданина, а общество заинтересовано в личности, способной к эффективному социальному жизнетворчеству. В связи с этим необходимо разработать методологический инструментарий выявления, изучения и учета актуальных и перспективных требований всех потребителей образовательных услуг.

Качество подготовки специалистов - динамический показатель, развитие которого происходит под воздействием систематической оценки и самооценки. Основной их целью должна быть не моментная констатация того или иного уровня качества подготовки, а его повышение за счет целенаправленных и последовательно осуществляемых изменений и преобразований в соответствии с изменяющимися условиями внешней среды, потребностями обслуживаемого им населения.

Второй блок проблем - теоретический - касается вопросов разработки целевого, содержательно-процессуального и контрольно-оценочного компонентов системы подготовки специалистов со средним профессиональным образованием.

Подсистема целей включает определение четких и диагностируемых показателей качества подготовки специалистов среднего звена на федеральном, региональном, отраслевом и учрежденческом уровнях. Анализ Государственных образовательных стандартов СПО в части общих требований к профессиональной готовности позволил выявить их перегруженность недиагностичными параметрами (например, к будущей медицинской сестре (специальность 0401 "Лечебное дело") предъявляются следующие общие требования: "обладает культурой мышления...", "готова при реализации профессиональных функций решать поставленные задачи..." и т.п.).

Недиагностичность, с одной стороны, обоснована, так как открывает возможности адаптации к конкретным условиям местного рынка рабочих мест. С другой стороны, общие требования могут быть конкретизированы на более низких уровнях управления, в частности, на уровне учебного заведения. Удачная технология определения диагностичных показателей минимального уровня подготовки выпускника ССУЗ предлагается А. А. Мирошниченко [3]. Ее суть заключена в следующем.

1. Формируются рабочая и экспертная группы. Первая обеспечивает реализацию данной технологии и состоит из 4 - 7 специалистов. Вторая формируется для решения задач на основе обобщенного коллективного мнения. В качестве экспертов могут выступать преподаватели - предметники, отобранные по соответствующему алгоритму.

2. Представленные в государственном образовательном стандарте по определенной специальности общие требования

стр. 78


--------------------------------------------------------------------------------

детализируются рабочей группой так, чтобы их можно было диагностично описать. Полученные диагностичные требования к уровню общей образованности распределяются по областям знаний, блокам учебных дисциплин и учебным дисциплинам.

3. Далее обеспечивается диагностичность требований к подготовке по учебным дисциплинам. Сопоставление их с общими требованиями позволяет выявить существующие между ними связи и определить, какие дисциплины влияют на формирование общей образованности выпускника.

4. Рабочая группа осуществляет мониторинг регионального рынка рабочих мест для выявления дополнительных требований (как общих, так и по отдельным дисциплинам) к уровню подготовки выпускника колледжа непосредственно в сфере его будущей профессии. Для этого проводятся опросы (анкетирование) специалистов, осуществляющих соответствующую профессиональную деятельность. Поскольку респонденты чаще всего определяют требования к выпускнику через ряд конкретных профессиональных задач, рабочая группа описывает полученный перечень через необходимые для их реализации знания и умения.

5. Рабочая группа сопоставляет требования к уровню подготовки выпускника, сформулированные ею самостоятельно, и требования, выявленные непосредственно в сфере его будущей профессиональной деятельности, производит корректировку первых. Скорректированные требования обеспечивают сохранение единого федерального образовательного пространства и учет специфических особенностей регионального рынка рабочих мест.

6. Экспертная группа для каждой учебной дисциплины определяет необходимую учебную информацию и средства педагогического контроля (тестовые задания, упражнения, вопросы и др.), позволяющие сделать однозначное заключение о степени реализации требований к уровню подготовки по данному предмету.

Анализ содержательного компонента в контексте качества подготовки показывает, что в стандартах недостаточно четко отражены требования к национально-региональной составляющей. Следствием этого является существенное (в некоторых ССУЗ примерно в два раза) увеличение количества предметов, включаемых в рабочие учебные группы. Содержание профессионального образования оказывается неадекватным потребностям времени и студентов. Игнорируется его творческий компонент, авторы учебников не уделяют должного внимания креативным заданиям. В процессе конструирования содержания не изучаются и не учитываются интересы учащихся. Недооценивается эмоционально-ценностный фактор человеческой деятельности.

Наши исследования позволили выделить следующие критерии качества образовательных стандартов: нормативность; эффективность реализации в процессе подготовки специалистов; возможность контроля за реализацией; согласованность с ГОС других уровней образования.

Контрольно-оценочный компонент ориентирует на выявление соответствия между целеполаганием и результатами образовательного процесса. Это, в свою очередь, требует разработки объективного многоуровневого педагогического инструментария, позволяющего осуществить количественную оценку на трех уровнях: проектном, уровне реализации и достигнутом уровне образованности каждого выпускника ССУЗ. В этой связи особенно актуальна проблема разработки и апробации комплекса критериев, индикаторов и сопряженных с ними методик мониторинга качества подготовки специалистов.

Одно из направлений мониторинговых исследований - квалиметрическое

стр. 79


--------------------------------------------------------------------------------

обеспечение. Использование традиционных средств диагностики, не ориентированных на норму, предполагает интуитивное оценивание преподавателем в рамках порядковой (пятибалльной) шкалы, которая обладает такими недостатками, как субъективность и слабая дифференцирующая способность. Кроме того, арифметические операции с оценками порядковой шкалы по большому счету некорректны, имеют лишь размытые качественные экспертные значения. Необходимость квалиметрического обеспечения возникает вследствие появления социальной нормы качества образования. Поэтому основными формами его могут быть педагогическое и психологическое тестирование, социологические, экспертные методы и т.д., поскольку они основаны на процедуре стандартизации, дают возможность выйти за пределы порядковой и перейти в область интервальной шкалы, и даже шкалы отношений. Квалиметрическое обеспечение как процесс включает в себя следующие этапы: выявление критериев и показателей оценки качества образования; выбор или разработку адекватных методик для оценки выделенных объектов квалиметрии; реализацию выбранных методик; обработку результатов оценки и их интерпретацию на основе установленных критериев; выработку управляющих воздействий, направленных на повышение качества образования. Квалиметрическое обеспечение представляет собой совокупность методик, процедур и оценочных материалов, применяемых для диагностики состояния выделенных объектов квалиметрии с целью оптимального управления их функционированием и развитием.

Влиять на состояние образовательной системы квалиметрическое обеспечение сможет лишь в том случае, если станет ее естественной частью, сопровождающей процесс развития. Значит, оно должно строиться с учетом ценностно-целевых установок СПО, материально-технического и кадрового потенциала, принятой образовательной концепции и т.д.

Реализация системы контроля качества подготовки выпускников требует наличия ряда организационно-педагогических условий, повышающих ее эффективность:

* совместное проектирование квалиметрического обеспечения и содержания образования, образовательных технологий;

* подготовка преподавателей к работе с контрольно-оценочными материалами;

* создание методических пособий с рекомендациями по разработке квалиметрического обеспечения;

* использование новых информационных технологий для проведения непрерывных мониторингов качества образования, обработки и хранения больших объемов информации; достаточное количество средств вычислительной техники и соответствующего программного обеспечения;

* наличие в ССУЗ системы обеспечения качества образования (или системы управления качеством образовательного процесса), в рамках которой возможны проектирование и реализация квалиметрического обеспечения образовательных систем по всем дисциплинам и блокам дисциплин;

* создание в ССУЗ специальной службы маркетинга, задача которой - изучение рынков труда, образовательных услуг и контроль за выполнением ГОС СПО.

Третий блок проблем касается вопросов ресурсного обеспечения качества подготовки специалистов. Анализ опыта образовательных учреждений, добивающихся стабильно высокого качества подготовки выпускников, показывает, что подобные результаты связаны с выполнением следующих групп условий: мотивированное руководство; кадровое, методическое, информационное, материально-

стр. 80


--------------------------------------------------------------------------------

техническое, нормативно-правовое, финансовое обеспечение.

Мотивированное руководство предполагает, что облик любой школы, ее эффективность определяется прежде всего деятельностью руководителя (принцип "первого лица"), его компетентностью, заинтересованным отношением и реальным участием, поддержкой инновационных процессов, идей и предложений. Только тот административный лидер добивается успеха, который материальные, финансовые и др. условия рассматривает как предпосылки, факторы для решения главной задачи - подготовки специалиста, отвечающего всем современным требованиям. Много ли в средней профессиональной школе директоров, отвечающих этим требованиям? Исследования показывают, что только 10% руководителей относятся к типу "директор-менеджер". Остальные распределяются следующим образом: "директор-педагог" (30%), "директор-завхоз" (45%), "директор-безликий" (15%).

Вторая группа условий (кадровые) касается педагогов. Анализ свидетельствует, что около 50% преподавателей ССУЗ не имеют педагогического образования. Низка мотивация педагогической деятельности. Большинство общечеловеческих ценностей находятся вне поля зрения преподавателей, в силу чего нет должного внимания к воспитанию учащихся. Знания и умение их применять становятся самоцелью обучения, в то время как они выступают средством развития разных сфер индивидуальности, предпосылкой становления личности в будущем. Переоценка преподавателями роли знаний приводит к формализму, зубрежке, к негативным воспитательным последствиям.

Основным критерием качества деятельности преподавателя ССУЗ сегодня должна быть его компетентность в различных сферах: профессиональной, педагогической, социально-экономической, коммуникативной, общекультурной.

Что касается третьей группы условий (методические), то заметим, что успешно развивающиеся учебные заведения не ограничиваются только учебно-методической или организационно-методической работой, а включают как неотъемлемую часть научно-методическую работу. Последняя придает исследовательский характер педагогической деятельности, побуждает педагогов к инновациям в самых разных областях.

ЛИТЕРАТУРА

1. Колин Н. Н. Вызовы XXI века и проблемы образования. М., 2000.

2. IV съезд Союза ректоров ССУЗ России. Состояние начального и среднего профессионального образования России (статистические материалы). М., 2003; 2006.

3. Мирошниченко А. А. Технология определения требований к минимальному уровню подготовки выпускника колледжа// Среднее профессиональное образование. 2000. N 10.

4. Тенденции и многосценарность развития среднего профессионального образования в XXI веке / Под ред. Г. И. Ибрагимова. Казань, 2001.

стр. 81


Опубликовано 06 ноября 2007 года




Нашли ошибку? Выделите её и нажмите CTRL+ENTER!

© Г. И. ИБРАГИМОВ • Публикатор (): maxim Источник: http://portalus.ru

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle

Скачать мультимедию?

Выбор редактора LIBRARY.BY:

подняться наверх ↑

ДАЛЕЕ выбор читателей

Загрузка...
подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ

ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ НА LIBRARY.BY


Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY на Ютубе, в вКонтакте, Одноклассниках и Инстаграме чтобы быстро узнавать о лучших публикациях и важнейших событиях дня.