ПОЛИТИКА (последнее)
ОСНОВЫ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ И ДРУЖБЫ
Политология, современная политика. Статьи, заметки, фельетоны, исследования. Книги по политологии.
В третье тысячелетие россияне вступают ослабленными, с тревожным волнением за настоящее и будущее. Оказавшись на перепутье, большинство из них еще не выработало четкого социально-классового самосознания, своих политических и экономических интересов, адекватных происходящему и углубляющемуся расслоению. Этот вывод подтвердили и результаты выборов в Госдуму.
В сумятицу умонастроений весомую лепту вносят подкупленные СМИ, развернувшие оголтелую пропаганду национал-сепаратизма, монархии, рыночной экономики, то бишь частной собственности на средства производства и капиталистических производственных отношений, бескультурья и безнравственности. Многим, особенно молодым, они так вскружили головы, запудрили мозги, что те не видят ни зги, потеряли ориентиры, не знают куда им двигаться дальше, какой путь ведет вперед, а какой назад, в прошлое.
Свой первоначальный успех многочисленные оракулы пытаются закрепить посредством распространения объемных и расплывчатых программ, концепций. Поэтому строго научные подходы к определению стратегических направлений общественного развития с высоты накопленного опыта приобретают первостепенное значение. Так как охватить все сферы жизнедеятельности весьма затруднительно, то сосредоточим внимание на важнейшем - на национально-государственных взаимоотношениях.
НЕОБХОДИМОСТЬ ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ
В отличие от некоторых экстремистов главные политические силы и движения не отрицают неизбежности федерализма в многонациональном государстве, ибо придерживаются демократии и намерены и впредь учитывать специфические интересы народов. Дискуссия развернулась лишь по навязанной русским форме федерации. Противники и недоброжелатели русской нации и ее влияния в мире, взявшиеся за разработку и проталкивание Конституции под Ельцина, проигнорировали признанное учеными положение, согласно которому в федеративные отношения вступают народы, образовавшие свою национальную государственность, к субъектам федерации причислили и административно- территориальные единицы, то есть края и области, заселенные преимущественно русскими. И хотя проект не был одобрен большинством россиян на референдуме, он был введен в действие.
Почти все автономии произвольно подняли свой статус до уровня союзных высот, провозгласили неограниченный суверенитет, а некоторые - полную независимость, отразили это в конституциях. В ответ в краях и областях также образовали "законодательные" органы власти, правительства, приняты уставы. Казалось бы, амбиции местных чиновников удовлетворены, все они уравнены в правах, справедливость восторжествовала. Но русским радоваться преждевременно, ибо им не по своему хотению пришлось вступить в сложные взаимоотношения не только с коми, татарами, башкирами и т. д., но и между собой. Помимо этого, в соответствии с принятым под сильным нажимом законом, в относительно мононациональных анклавах начали сорганизовываться разрозненные инородцы в местные, региональные и федеральные национально-культурные автономии.
В результате разрушения СССР, недопустимого смешения двух различных принципов федерализма, предпринятых попыток создать дисперсно рассредоточенным инородцам тепличные условия для сохранения национально- культурного своеобразия более или менее целостное государство превращено в некий симбиоз или винегрет из разноликих, слабо взаимодействующих
компонентов. Русская нация оказалась разорванной на куски, лишилась единого правового, экономического и культурного пространства.
При этом федеральные органы власти (президент, правительство, парламент) не имеют ни четко обозначенных полномочий, ни действенного механизма выполнения решений, не дополняют друг друга взаимной ответственностью. Расплодившиеся и избираемые президенты, губернаторы увлеклись игрой в самостийность и вышли из-под всякого контроля, не хотят перечислять в общий бюджет налоги. В свою очередь, самоуправление городов и районов выведено из системы органов государственной власти субъектов федерации. Бездумно упразднены субординационная соподчиненность властей, верховенство федеральных законов над республиканскими, скоординированность в проведении национальной политики. Это и детерминирует ее низкую эффективность. Но не затихают призывы передать большинство властных полномочий на места.
Высокопоставленные радетели автаркии, мононациональной среды обитания содействуют коренизации кадров. Прежде всего это уродливое явление наблюдается в тех республиках, в которых доля титульной национальности в структуре всего населения стала либо преобладающей, либо весомой - в Якутии, Туве, Ингушетии, Татарстане и т. д. Проявляются также потуги к выживанию, "выдавливанию" подложными предлогами русскоязычных, присвоению преображенных ими земель и полезных ископаемых, переложить на плечи русских налогоплательщиков бремя расходов на содержание аборигенов. Сплочению русских создаются всяческие препятствия. Развернута очередная неблаговидная кампания по их дискриминации и ущемлению прав, несмотря на то что они дали миру образцы мысли, созидания, культуры и нравственности, интернационализма, то есть цивилизации, высочайшей пробы.
Максималистов из национальных правящих группировок перестало устраивать периодическое выколачивание трансфертов, субвенций. Они начали активно проталкивать предложение о ротации себя и своих сподвижников в высшие органы исполнительной власти России, чтобы, как в Политбюро ЦК КПСС, заполучить совокупное большинство должностей и тем самым командовать русскими, принимать такие решения, которые бы позволяли регулярно перераспределять значительную часть общефедерального бюджета в свою пользу.
После всего этого не нужно удивляться усиливающемуся недопониманию и отчуждению не только между соприкасающимися отдельными людьми разного национального происхождения, но и между нациями. Воинствующие националисты и суверенизаторы во многом выполняют функции "пятой колонны", таранящей государственную безопасность и целостность России. Культурологическая и солидная финансовая поддержка их эгоистических устремлении, иждивенчества в какой-то мере способствует временному умиротворению, но тормозит развитие русской нации. Вот почему в целях оптимизации межнациональных взаимоотношений целесообразно сбалансировать интересы русских и всех остальных.
Все большее число русских патриотов прозревает и осознает, что невиданная до сих пор конструкция федеративного государства построена младореформаторами на зыбком фундаменте. И чтобы она не развалилась, его срочно следует укрепить, то бишь радикально изменить Конституцию и государственное устройство. Иначе немыслимо рассчитывать на поддержание хрупкого согласия и уменьшение угрозы перерастания возникшей напряженности в межнациональные конфликты.
Однако любое напоминание о такой назревшей необходимости вызывает у разработчиков и покровителей недоброкачественного Основного закона сильное раздражение. Не находя убедительных контраргументов, они величают таких смельчаков безумцами, провокаторами, пугают всякими катаклизмами. Поэтому нелишне напомнить о том, что сторонников принятия действенных мер против чеченских сепаратистов и явных бандитов они страшили неизбежностью общекавказской войны, отделением от России всего Кавказа. Но когда ничего этого не случилось после развертывания наземных войсковых операций, тогда стали разглагольствовать о чрезмерном применении силы, о пострадавших и бедственном положении "беженцев", давать советы военным, как вести себя в зоне боевых действий, предупреждать о санкциях и т. д. Так что неразумно "сеять ветер", дразнить разбуженного от спячки и проголодавшегося медведя, ибо он может напасть, намять бока и даже растерзать.
Медлить нельзя. Нужно из авторитетных специалистов создать межведомственную комиссию, которая бы приступила к сбору и обобщению замечаний, предложений, поправок, касающихся Конституции, подготовке альтернативного варианта, его обсуждению.
Давно пора отвергнуть непрекращающиеся преувеличения полиэтничности. По международным нормам государство, в котором титульная нация составляет более 80% населения, считается мононациональным. В Российской Федерации действительно проживают граждане более чем 100 национальностей, немало народов, но в своей совокупности они составляют всего около 15% населения. И чтобы ослабить накал страстей по поводу образования Русского государства, следует признать, что Российская Федерация - это прежде всего государство русских, которые и должны быть представлены преимущественно в общефедеральных органах власти. Другие компактно проживающие нации вправе формировать свои жизнеспособные органы самоуправления, регулирования жизнедеятельности. Эти внутренние "мини-государства" того или иного статуса должны заботиться о развитии языков, образования и культуры, о поддержании связей с отколовшимися частями нации, но соблюдать общую Конституцию, единое законодательство, гарантирующие всем одинаковые права и свободы, не могут претендовать на союзнические отношения. Свои интересы они выражают через представительства, депутатов.
Основополагающая идея заключается в том, что государственное устройство пересматривается с учетом преобразованной действительности, а не исторических экскурсов и строгого соблюдения национально-территориального принципа размежевания. В соответствии с этим нации и народности создают свои автономии только на той сопредельной территории, на которой они составляют большинство жителей. Им четко очерчивается объем функций и полномочий. Другие же районы нынешних республик, автономных областей и округов, заселенные русскими и русскоязычными гражданами разных национальностей, или образовывают свои области, или же входят в состав соседних областей, краев. При таком наиболее справедливом подходе устраняются поводы для обвинений в ущемлении прав, для межнациональных трений.
Компромиссное сохранение статус-кво возможно, если органы власти республик приведут свое законодательство в соответствие с общефедеральным, обеспечат пропорциональное замещение значимых должностей удельному весу национальностей в структуре населения, откажутся от политики "выдавливания" инородцев и противодействия интернационализации, возведут русский язык в ранг государственного или межнационального. Иначе противоборство будет продолжаться, в том числе и по чеченскому сценарию.
ПРИНЦИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Упорное отстаивание суверенного сосуществования предполагает соблюдение принципа хозяйственного расчета, финансово-ресурсного самообеспечения. К этому подталкивают и индивидуальные и групповые собственники, которые не хотят перераспределять получаемые ими доходы. И постепенно преодолевается искаженное истолкование интернационализма как безвозмездной и бесконечной помощи в развитии производительных сил отсталых и слабых народов, в выравнивании образов жизни, позволяющее превращать материальное и духовное производство русских в коллективное употребление, как предоставление им преимущества ради завоевания их доверия. После присвоения, прихватизации в республиках предприятий и других крупных промышленных объектов, сооруженных совместными усилиями, после развертывания неблагодарными поборниками мононациональности и самостийности русофобии становится все меньше желающих выделять бессрочные кредиты, переходящие в долги, которые не возвращаются, бесплатно поставлять электроэнергию, топливо, продовольствие и т. д., содержать нахлебников и при этом терпеть назойливое поругание в свой адрес.
В этой связи рассчитывать на регулярное получение всевозможных дотаций и финансирование федеральных целевых программ и в отдаленном будущем опрометчиво. Приоритет должен отдаваться саморазвитию и самовыживанию, то есть покрытию всех затрат заработанными средствами. А если малочисленные народы и карликовые республики не в состоянии содержать разросшиеся штаты чиновников и управленцев, социально-профессиональные группы интеллигенции, то им можно посоветовать одно: умерить аппетит, сократить их, отказаться от национальной государственности, оставить такую областную или районную администрацию, которую смогут содержать.
Многолетняя практика показала, что в обустроенных регионах быстро забывают о благотворителях, заражаются манией величия и самодостаточности, что притягательная сила русских измеряется не столько их добродушием, терпением, сколько могуществом и богатством. Хилых и бедных не уважают, с ними не считаются, не стремятся дружить. И нет ничего капризного, сверхъестественного в том, что русские станут бережливыми, начнут заботиться о собственном благополучии и заказывать музыку, то есть активно проводить свою национальную политику.
Экономическое сотрудничество между народами и регионами расширяется тогда, когда оно зиждется на обоюдной выгоде. Из этого вытекает и главная задача - ликвидация различных льгот, особых зон, обеспечение одинаковых правовых нормативов для хозяйствования. Правительство и Госдума обязаны установить единую, согласованную величину взимаемого налога, идущего в федеральный бюджет, то есть на укрепление обороноспособности, охрану границ, развитие науки, коммуникаций, средств связи и т. д., и добиваться его перечисления. Оставшаяся же часть расходуется на удовлетворение местных потребностей.
Период перестройки и последующие колоссальные разрушения обусловили дифференциацию субъектов федерации на донорские и депрессивные, двукратное увеличение экономической социальной асимметрии. Уже большинство республик не в силах поддерживать не только былые социальные стандарты, но и минимальные. И эта неприятная ситуация усугубляется.
На повестку дня вновь выдвигается вопрос преодоления диспропорциональности посредством мобилизации и подтягивания отстающих, выравнивания уровней развития. Для этих благородных целей нужно создать общий фонд экономической взаимопомощи (отчислять в него определенный процент национального дохода), чтобы можно было брать из него на льготных условиях кредиты для капитального строительства конкурентоспособных производств и тем самым приумножать доход. Не исключается и другая помощь, но под гарантии возврата ради внедрения справедливости, повышения дисциплины и ответственности за амбиции. Тогда она и подскочит в цене.
ОБМЕН КУЛЬТУРНЫМИ ЦЕННОСТЯМИ
Причиной многих разногласий и роста межнациональной напряженности являются культурологические и религиозные пристрастия, ориентации и устремления экстремистского толка (шовинизм и сепаратизм), резко контрастные привычки. Так, русскоговорящие жители республик протестуют против непрекращающихся попыток навязать им в качестве государственного язык титульной национальности, перевести на него работу всех детских, образовательных, управленческих и иных учреждений. Точно так же возмущаются мусульмане, если по центральному телевидению и в кино показывают обнаженных до срамоты женщин, сексуальные эпизоды. Раздражают до тошноты муссирующаяся еврейско-израильская тематика, оскорбительные эпитеты, употребляемые прежде всего на бытовом уровне, кичливость, показное соблюдение в многонациональной среде устаревших традиций, выдвижение кадров по национальному признаку и т. п. Их нейтрализация предусматривает выработку терпимости к инакомыслию и поступкам, которые не нарушают законодательство, но кому-то кажутся неприемлемыми, культуры общения, интернационализацию образа жизни.
Обвальный спад производства, частное или мафиозное присвоение доходов от распродажи природных ресурсов, разворовывание бюджетных средств сужают финансирование культуры. Во многих республиках оно низведено до плачевного состояния. Но даже при этих экстремальных обстоятельствах народы ухитряются сохранять достигнутые культурные ценности, создают новые. И чтобы уважать их, нужно знать о них, транслировать по телеканалам не безнравственные и безыдейные передачи, сцены насилия, убийств, а концерты мастеров искусств, коллективов художественной самодеятельности. Пусть носители разных культур сражаются не на поле брани, а соревнуются в творчестве, в поиске взаимопонимания, пропагандируют лучшие человеческие качества и дружбу.
Вывод
Такая оценка искусственно созданной обстановки, изложенные наметки парадигмы во многом совпадают или созвучны положениям новой Концепции национальной безопасности Российской Федерации. Но воплощать их будут лишь тогда, когда в Миннаце России престижные должности будут занимать профессионалы, любящие Россию и имеющие интернационалистские убеждения, а не дилетанты, карьеристы и националисты, когда ими проникнутся депутаты, премьеры и президенты.
В сумятицу умонастроений весомую лепту вносят подкупленные СМИ, развернувшие оголтелую пропаганду национал-сепаратизма, монархии, рыночной экономики, то бишь частной собственности на средства производства и капиталистических производственных отношений, бескультурья и безнравственности. Многим, особенно молодым, они так вскружили головы, запудрили мозги, что те не видят ни зги, потеряли ориентиры, не знают куда им двигаться дальше, какой путь ведет вперед, а какой назад, в прошлое.
Свой первоначальный успех многочисленные оракулы пытаются закрепить посредством распространения объемных и расплывчатых программ, концепций. Поэтому строго научные подходы к определению стратегических направлений общественного развития с высоты накопленного опыта приобретают первостепенное значение. Так как охватить все сферы жизнедеятельности весьма затруднительно, то сосредоточим внимание на важнейшем - на национально-государственных взаимоотношениях.
НЕОБХОДИМОСТЬ ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ
В отличие от некоторых экстремистов главные политические силы и движения не отрицают неизбежности федерализма в многонациональном государстве, ибо придерживаются демократии и намерены и впредь учитывать специфические интересы народов. Дискуссия развернулась лишь по навязанной русским форме федерации. Противники и недоброжелатели русской нации и ее влияния в мире, взявшиеся за разработку и проталкивание Конституции под Ельцина, проигнорировали признанное учеными положение, согласно которому в федеративные отношения вступают народы, образовавшие свою национальную государственность, к субъектам федерации причислили и административно- территориальные единицы, то есть края и области, заселенные преимущественно русскими. И хотя проект не был одобрен большинством россиян на референдуме, он был введен в действие.
Почти все автономии произвольно подняли свой статус до уровня союзных высот, провозгласили неограниченный суверенитет, а некоторые - полную независимость, отразили это в конституциях. В ответ в краях и областях также образовали "законодательные" органы власти, правительства, приняты уставы. Казалось бы, амбиции местных чиновников удовлетворены, все они уравнены в правах, справедливость восторжествовала. Но русским радоваться преждевременно, ибо им не по своему хотению пришлось вступить в сложные взаимоотношения не только с коми, татарами, башкирами и т. д., но и между собой. Помимо этого, в соответствии с принятым под сильным нажимом законом, в относительно мононациональных анклавах начали сорганизовываться разрозненные инородцы в местные, региональные и федеральные национально-культурные автономии.
В результате разрушения СССР, недопустимого смешения двух различных принципов федерализма, предпринятых попыток создать дисперсно рассредоточенным инородцам тепличные условия для сохранения национально- культурного своеобразия более или менее целостное государство превращено в некий симбиоз или винегрет из разноликих, слабо взаимодействующих
компонентов. Русская нация оказалась разорванной на куски, лишилась единого правового, экономического и культурного пространства.
При этом федеральные органы власти (президент, правительство, парламент) не имеют ни четко обозначенных полномочий, ни действенного механизма выполнения решений, не дополняют друг друга взаимной ответственностью. Расплодившиеся и избираемые президенты, губернаторы увлеклись игрой в самостийность и вышли из-под всякого контроля, не хотят перечислять в общий бюджет налоги. В свою очередь, самоуправление городов и районов выведено из системы органов государственной власти субъектов федерации. Бездумно упразднены субординационная соподчиненность властей, верховенство федеральных законов над республиканскими, скоординированность в проведении национальной политики. Это и детерминирует ее низкую эффективность. Но не затихают призывы передать большинство властных полномочий на места.
Высокопоставленные радетели автаркии, мононациональной среды обитания содействуют коренизации кадров. Прежде всего это уродливое явление наблюдается в тех республиках, в которых доля титульной национальности в структуре всего населения стала либо преобладающей, либо весомой - в Якутии, Туве, Ингушетии, Татарстане и т. д. Проявляются также потуги к выживанию, "выдавливанию" подложными предлогами русскоязычных, присвоению преображенных ими земель и полезных ископаемых, переложить на плечи русских налогоплательщиков бремя расходов на содержание аборигенов. Сплочению русских создаются всяческие препятствия. Развернута очередная неблаговидная кампания по их дискриминации и ущемлению прав, несмотря на то что они дали миру образцы мысли, созидания, культуры и нравственности, интернационализма, то есть цивилизации, высочайшей пробы.
Максималистов из национальных правящих группировок перестало устраивать периодическое выколачивание трансфертов, субвенций. Они начали активно проталкивать предложение о ротации себя и своих сподвижников в высшие органы исполнительной власти России, чтобы, как в Политбюро ЦК КПСС, заполучить совокупное большинство должностей и тем самым командовать русскими, принимать такие решения, которые бы позволяли регулярно перераспределять значительную часть общефедерального бюджета в свою пользу.
После всего этого не нужно удивляться усиливающемуся недопониманию и отчуждению не только между соприкасающимися отдельными людьми разного национального происхождения, но и между нациями. Воинствующие националисты и суверенизаторы во многом выполняют функции "пятой колонны", таранящей государственную безопасность и целостность России. Культурологическая и солидная финансовая поддержка их эгоистических устремлении, иждивенчества в какой-то мере способствует временному умиротворению, но тормозит развитие русской нации. Вот почему в целях оптимизации межнациональных взаимоотношений целесообразно сбалансировать интересы русских и всех остальных.
Все большее число русских патриотов прозревает и осознает, что невиданная до сих пор конструкция федеративного государства построена младореформаторами на зыбком фундаменте. И чтобы она не развалилась, его срочно следует укрепить, то бишь радикально изменить Конституцию и государственное устройство. Иначе немыслимо рассчитывать на поддержание хрупкого согласия и уменьшение угрозы перерастания возникшей напряженности в межнациональные конфликты.
Однако любое напоминание о такой назревшей необходимости вызывает у разработчиков и покровителей недоброкачественного Основного закона сильное раздражение. Не находя убедительных контраргументов, они величают таких смельчаков безумцами, провокаторами, пугают всякими катаклизмами. Поэтому нелишне напомнить о том, что сторонников принятия действенных мер против чеченских сепаратистов и явных бандитов они страшили неизбежностью общекавказской войны, отделением от России всего Кавказа. Но когда ничего этого не случилось после развертывания наземных войсковых операций, тогда стали разглагольствовать о чрезмерном применении силы, о пострадавших и бедственном положении "беженцев", давать советы военным, как вести себя в зоне боевых действий, предупреждать о санкциях и т. д. Так что неразумно "сеять ветер", дразнить разбуженного от спячки и проголодавшегося медведя, ибо он может напасть, намять бока и даже растерзать.
Медлить нельзя. Нужно из авторитетных специалистов создать межведомственную комиссию, которая бы приступила к сбору и обобщению замечаний, предложений, поправок, касающихся Конституции, подготовке альтернативного варианта, его обсуждению.
Давно пора отвергнуть непрекращающиеся преувеличения полиэтничности. По международным нормам государство, в котором титульная нация составляет более 80% населения, считается мононациональным. В Российской Федерации действительно проживают граждане более чем 100 национальностей, немало народов, но в своей совокупности они составляют всего около 15% населения. И чтобы ослабить накал страстей по поводу образования Русского государства, следует признать, что Российская Федерация - это прежде всего государство русских, которые и должны быть представлены преимущественно в общефедеральных органах власти. Другие компактно проживающие нации вправе формировать свои жизнеспособные органы самоуправления, регулирования жизнедеятельности. Эти внутренние "мини-государства" того или иного статуса должны заботиться о развитии языков, образования и культуры, о поддержании связей с отколовшимися частями нации, но соблюдать общую Конституцию, единое законодательство, гарантирующие всем одинаковые права и свободы, не могут претендовать на союзнические отношения. Свои интересы они выражают через представительства, депутатов.
Основополагающая идея заключается в том, что государственное устройство пересматривается с учетом преобразованной действительности, а не исторических экскурсов и строгого соблюдения национально-территориального принципа размежевания. В соответствии с этим нации и народности создают свои автономии только на той сопредельной территории, на которой они составляют большинство жителей. Им четко очерчивается объем функций и полномочий. Другие же районы нынешних республик, автономных областей и округов, заселенные русскими и русскоязычными гражданами разных национальностей, или образовывают свои области, или же входят в состав соседних областей, краев. При таком наиболее справедливом подходе устраняются поводы для обвинений в ущемлении прав, для межнациональных трений.
Компромиссное сохранение статус-кво возможно, если органы власти республик приведут свое законодательство в соответствие с общефедеральным, обеспечат пропорциональное замещение значимых должностей удельному весу национальностей в структуре населения, откажутся от политики "выдавливания" инородцев и противодействия интернационализации, возведут русский язык в ранг государственного или межнационального. Иначе противоборство будет продолжаться, в том числе и по чеченскому сценарию.
ПРИНЦИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Упорное отстаивание суверенного сосуществования предполагает соблюдение принципа хозяйственного расчета, финансово-ресурсного самообеспечения. К этому подталкивают и индивидуальные и групповые собственники, которые не хотят перераспределять получаемые ими доходы. И постепенно преодолевается искаженное истолкование интернационализма как безвозмездной и бесконечной помощи в развитии производительных сил отсталых и слабых народов, в выравнивании образов жизни, позволяющее превращать материальное и духовное производство русских в коллективное употребление, как предоставление им преимущества ради завоевания их доверия. После присвоения, прихватизации в республиках предприятий и других крупных промышленных объектов, сооруженных совместными усилиями, после развертывания неблагодарными поборниками мононациональности и самостийности русофобии становится все меньше желающих выделять бессрочные кредиты, переходящие в долги, которые не возвращаются, бесплатно поставлять электроэнергию, топливо, продовольствие и т. д., содержать нахлебников и при этом терпеть назойливое поругание в свой адрес.
В этой связи рассчитывать на регулярное получение всевозможных дотаций и финансирование федеральных целевых программ и в отдаленном будущем опрометчиво. Приоритет должен отдаваться саморазвитию и самовыживанию, то есть покрытию всех затрат заработанными средствами. А если малочисленные народы и карликовые республики не в состоянии содержать разросшиеся штаты чиновников и управленцев, социально-профессиональные группы интеллигенции, то им можно посоветовать одно: умерить аппетит, сократить их, отказаться от национальной государственности, оставить такую областную или районную администрацию, которую смогут содержать.
Многолетняя практика показала, что в обустроенных регионах быстро забывают о благотворителях, заражаются манией величия и самодостаточности, что притягательная сила русских измеряется не столько их добродушием, терпением, сколько могуществом и богатством. Хилых и бедных не уважают, с ними не считаются, не стремятся дружить. И нет ничего капризного, сверхъестественного в том, что русские станут бережливыми, начнут заботиться о собственном благополучии и заказывать музыку, то есть активно проводить свою национальную политику.
Экономическое сотрудничество между народами и регионами расширяется тогда, когда оно зиждется на обоюдной выгоде. Из этого вытекает и главная задача - ликвидация различных льгот, особых зон, обеспечение одинаковых правовых нормативов для хозяйствования. Правительство и Госдума обязаны установить единую, согласованную величину взимаемого налога, идущего в федеральный бюджет, то есть на укрепление обороноспособности, охрану границ, развитие науки, коммуникаций, средств связи и т. д., и добиваться его перечисления. Оставшаяся же часть расходуется на удовлетворение местных потребностей.
Период перестройки и последующие колоссальные разрушения обусловили дифференциацию субъектов федерации на донорские и депрессивные, двукратное увеличение экономической социальной асимметрии. Уже большинство республик не в силах поддерживать не только былые социальные стандарты, но и минимальные. И эта неприятная ситуация усугубляется.
На повестку дня вновь выдвигается вопрос преодоления диспропорциональности посредством мобилизации и подтягивания отстающих, выравнивания уровней развития. Для этих благородных целей нужно создать общий фонд экономической взаимопомощи (отчислять в него определенный процент национального дохода), чтобы можно было брать из него на льготных условиях кредиты для капитального строительства конкурентоспособных производств и тем самым приумножать доход. Не исключается и другая помощь, но под гарантии возврата ради внедрения справедливости, повышения дисциплины и ответственности за амбиции. Тогда она и подскочит в цене.
ОБМЕН КУЛЬТУРНЫМИ ЦЕННОСТЯМИ
Причиной многих разногласий и роста межнациональной напряженности являются культурологические и религиозные пристрастия, ориентации и устремления экстремистского толка (шовинизм и сепаратизм), резко контрастные привычки. Так, русскоговорящие жители республик протестуют против непрекращающихся попыток навязать им в качестве государственного язык титульной национальности, перевести на него работу всех детских, образовательных, управленческих и иных учреждений. Точно так же возмущаются мусульмане, если по центральному телевидению и в кино показывают обнаженных до срамоты женщин, сексуальные эпизоды. Раздражают до тошноты муссирующаяся еврейско-израильская тематика, оскорбительные эпитеты, употребляемые прежде всего на бытовом уровне, кичливость, показное соблюдение в многонациональной среде устаревших традиций, выдвижение кадров по национальному признаку и т. п. Их нейтрализация предусматривает выработку терпимости к инакомыслию и поступкам, которые не нарушают законодательство, но кому-то кажутся неприемлемыми, культуры общения, интернационализацию образа жизни.
Обвальный спад производства, частное или мафиозное присвоение доходов от распродажи природных ресурсов, разворовывание бюджетных средств сужают финансирование культуры. Во многих республиках оно низведено до плачевного состояния. Но даже при этих экстремальных обстоятельствах народы ухитряются сохранять достигнутые культурные ценности, создают новые. И чтобы уважать их, нужно знать о них, транслировать по телеканалам не безнравственные и безыдейные передачи, сцены насилия, убийств, а концерты мастеров искусств, коллективов художественной самодеятельности. Пусть носители разных культур сражаются не на поле брани, а соревнуются в творчестве, в поиске взаимопонимания, пропагандируют лучшие человеческие качества и дружбу.
Вывод
Такая оценка искусственно созданной обстановки, изложенные наметки парадигмы во многом совпадают или созвучны положениям новой Концепции национальной безопасности Российской Федерации. Но воплощать их будут лишь тогда, когда в Миннаце России престижные должности будут занимать профессионалы, любящие Россию и имеющие интернационалистские убеждения, а не дилетанты, карьеристы и националисты, когда ими проникнутся депутаты, премьеры и президенты.
Опубликовано 26 февраля 2014 года
Новые статьи на library.by:
ПОЛИТИКА:
Комментируем публикацию: ОСНОВЫ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ И ДРУЖБЫ
подняться наверх ↑
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
По стандарту ВАК Республики Беларусь
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
По ГОСТу Российской Федерации
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1393430789 в базе LIBRARY.BY.
подняться наверх ↑
ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!
подняться наверх ↑
ОБРАТНО В РУБРИКУ?
Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций