Попытки усовершенствовать структуру внешней торговли не приносят пока ощутимых результатов

Размеры валютных поступлений и связанное с ними состояние экономики Эфиопии с ее узкой экспортной базой и преимущественно аграрной специализацией остаются чрезвычайно зависимыми как от внешних факторов - конъюнктуры мировых цен на традиционные товары эфиопского экспорта, так и от внутренних - погодно-климатических условий.

Важнейшей экспортной культурой страны по-прежнему остается кофе. За шесть лет его экспорт увеличился с 69 тысяч до 118 тысяч тонн в год. Этого удалось достичь благодаря успешной реализации ряда агротехнических программ, но главным фактором все же были благоприятные погодные условия и высокие мировые цены на кофе.

Существенно стимулировала рост экспорта кофе начавшаяся в 1994 году приватизация. В результате доля госсектора в экспорте кофе при абсолютном его росте сократилась с 1994-го по 1997 год с 58 до 36 процентов. В экспорте кофе доля частного сектора выросла с 27 процентов в 1991/1992 финансовом году до 74 процентов в 1998/1999-м.

В 1993/1994 финансовом году 89 процентов экспорта составляли кофе, шкуры и кожи, золото, продукты нефтепереработки, маслосемена и бобовые. С недавнего времени Эфиопия стала вывозить фрукты и овощи, неуклонно наращивая их долю в экспорте. Кроме того, устойчиво наращивается экспорт цветов и продукции горнодобывающей промышленности - золота, тантала, мрамора и др. Хорошие перспективы имеет производство хлопка, спрос на который на мировом рынке в настоящее время высок.

Несмотря на то, что Эфиопия занимает первое место в Африке и девятое место в мире по общему поголовью скота, реальный вклад животноводческого сектора в экспорт страны неоправданно низок и ограничивается живым скотом, мясом (в тушах), сырыми кожами, шкурами и костными отходами, используемыми для производства удобрений.

В стране немало говорится о необходимости развивать обрабатывающую промышленность (в частности, по переработке сельскохозяйственного сырья), а также текстильную и швейную отрасли, кожевенное производство.

В рамках одобренной недавно Стратегической программы развития экспорта правительство осуществило ряд шагов, направленных на развитие и повышение конкурентоспособности вывозимых товаров. С этой целью образованы Агентство по содействию экспорту, Управление по сбыту скота и Институт технологии кожевенного производства, сняты пошлины на все (за исключением кофе) экспортируемые товары, утверждена схема предоставления кредитных гарантий экспортерам.

В последние годы быстрыми темпами растет экспорт маслосемян и овощей. Что касается экспорта продукции обрабатывающей промышленности, то относительно неплохие перспективы имеются только у текстильной отрасли. Эфиопия полагает, что это откроет для нее выгодный американский рынок.

Хотя кофе по-прежнему обеспечивает основную долю валютных поступлений (свыше 60 процентов в 1998/1999 финансовом году), важным достижением можно считать уменьшение его доли в структуре экспорта за счет увеличения вывоза других товаров. Из 3,54 миллиарда бырр, вырученных в 1999 году от экспорта всех товаров, 2,11 миллиарда получено от продажи 101 тысячи тонн кофе, что на 14,4 процента меньше по сравнению с предыдущим годом в абсолютном и на 33 процента в стоимостном выражениях. (Структура экспортных поступлений в 1999 году приведена в таблице.)

стр. 40

После некоторого снижения в начале девяностых годов дефицита внешнеторгового баланса с 1994 года он вновь стал расти, отчасти в связи с начавшейся политикой либеральных экономических реформ, стимулировавших спрос на импорт, в том числе на инвестиционный импорт (оборудование, сырье, стройматериалы). Несмотря на достаточно динамичное развитие в 1994 -1998 годах, Эфиопии так и не удалось преодолеть хронического дефицита внешней торговли.

В 1998/1999 бюджетном году торговый дефицит Эфиопии вырос сразу на 38,5 процента, достигнув 5,4 миллиарда бырр (670 миллионов долларов США). Доходы от экспорта за год упали на 19,6 процента и составили 3,5 миллиарда бырр (вместо запланированных 5,2 миллиарда). Стоимость импорта, напротив, выросла за год с 8,1 миллиарда до 8,9 миллиарда бырр. В целом, экспорт Эфиопии по сравнению с 1997/1998 годом снизился в абсолютном выражении на 16,4 процента. При этом следует отметить, что на фоне ощутимого падения доходов от экспорта кофе был отмечен рост абсолютных объемов и доходов от экспорта цветов, специй, фруктов и овощей, тефа, танталовой руды.

Если тенденция к снижению экспортных доходов страны не будет преодолена уже в ближайшее время, то Эфиопии будет сложно выполнять достигнутые ею в 1998-1999 годах договоренности с основными кредиторами о погашении своей внешней задолженности. Сокращение государственных валютных резервов неминуемо отразится также на финансовой эффективности потенциальных совместных проектов и на выполнении условий экономического сотрудничества Эфиопии с зарубежными странами. А неустойчивость мировых цен на кофе и снижение доходов от его продажи за рубеж будет, по-видимому, способствовать дальнейшей диверсификации эфиопского экспорта.