БЕЛАРУСЬ (последнее)
Преобразования в сельском хозяйстве в БССР в начале 30-х - конце 40-х годов 20 века
Актуальные публикации по истории и культуре Беларуси.
Хотя сельское хозяйство Беларуси к концу 1927 г. заметно превзошло довоенный уровень, однако оно оставалось низкотоварным и не обеспечивало полностью промышленность сырьем, а быстрорастущие города — продовольствием. Решение этой проблемы было предпринято на основе преобразования индивидуального сельскохозяйственного производства в крупное, кооперированное. Был взят курс на коллективизацию сельского хозяйства. Это решение принималось в условиях возникших в стране в 1927 — начале 1928 г. трудностей с хлебозаготовками и обеспечением городов продовольствием. Крестьяне, имевшие излишки хлеба, отказывались продавать его государству по твердым ценам.
В борьбе с зажиточной, богатой частью крестьянства, так называемыми кулаками, коммунистическая партия применила тактику опоры на бедняка и союза с середняком. При сельских Советах, комитетах крестьянской взаимопомощи, кооперативных организациях создавались группы бедноты. В мае 1930 г. в Беларуси было более 2 тыс. таких групп, объединявших 33 тыс. батраков, бедняков и малоимущих крестьян. Налоговая политика также ориентировалась на вытеснение зажиточной части крестьян. Они облагались повышенным налогом в индивидуальном порядке. В то же время активизировалась работа по кооперированию крестьянства. В 1928 г. ускорился рост количества коллективных хозяйств, в том числе и сельскохозяйственных артелей. В первой половине 1929 г. в Беларуси насчитывалось 1013 колхозов, объединявших 10,5 тыс. крестьянских дворов и 40,5 тыс. га пахотной земли. Выход крестьян на хутора был запрещен.
С апреля 1929 г. стали усиливаться административно-организационные и пропагандистские меры по дальнейшему расширению коллективизации сельского хозяйства. При создании колхозов обобществлялись сельскохозяйственный инвентарь, хозяйственные постройки, тягловый и часть крупного рогатого скота, семена, корма. В личной собственности колхозников оставались жилые и часть хозяйственных построек, как правило, корова, мелкий домашний скот и птица. Колхозам отводились лучшие земли, в большинстве случаев в одном массиве.
Во второй половине 1929 г. колхозное строительство в Беларуси было резко ускорено. К 1 января 1930 г. число сельхозартелей составило 2414. т. е. за полгода возросло в 2,5 раза. В них было объединено 21% крестьянских хозяйств и 27% всей пахотной земли. В первые месяцы 1930 г. темпы коллективизации еще больше возросли. К 1 марта в колхозы вступило 58% крестьянских хозяйств, площадь их пахотных земель составила 66% общего земельного фонда.
Все это привело к тому, что крестьяне, чтобы избежать обобществления, начали резать крупный рогатый скот и продавать лошадей. Только в декабре 1929 г. в республике было продано или забито 35 тыс. лошадей. Весной 1930 г., особенно после постановления ЦК ВКП(б) от 14 марта, осудившего перегибы, допущенные при коллективизации, он принял массовый характер. К 1 июня 1930 г. в БССР количество крестьянских дворов в колхозах уменьшилось с 457 до 87 тыс., площадь пахотной земли в них с 2,7 млн — до 624 тыс. га. Процент коллективизации снизился с 58 до 11.
В целях исправления этого положения осуществлялся целый комплекс мероприятий. Для колхозов и колхозников были установлены налоговые льготы, списывались все недоимки. Колхозы получили дополнительные кредиты. Принудительно обобществленный мелкий домашний скот и птица возвращались колхозникам, а раскулаченным середнякам — их имущество. Коммуны и сельхозартели обязывались руководствоваться Уставом, который примерно определял принципы построения колхозов и регулировал внутрихозяйственные отношения. Проводились мероприятия по организационно-хозяйственному укреплению колхозов, улучшению учета и оплаты труда колхозников. Все это сопровождалось активной пропагандистской кампанией.
Одновременно усиливалась и организаторская работа. В течение 1931 г. профсоюзными и шефскими организациями в деревню из городов было направлено 1488 бригад. С их помощью было создано 198 новых колхозов. Из бедняков и середняков создавались ини-
циативные группы и вербовочные комиссии, которые становились ядром вновь организовывавшихся сельхозартелей. Все это дало свои результаты. Если на 1 января 1931 г. в республике было 4112 колхозов, то на 1 января 1932 г. уже более 10 тыс. В них состояло 50,4% крестьянских дворов. В ряде районов коллективизация в основном была завершена. Однако при этом партийными и советскими органами были допущены серьезные ошибки и злоупотребления. В ряде случаев нарушался принцип добровольности, отдельные работники прибегали к методам принуждения и администрирования. Проявилась тенденция создания коммун, в которых обобществлялась почти вся индивидуальная крестьянская собственность вплоть до предметов обихода.
Политика массовой, сплошной коллективизации привела к обострению социально-классовой борьбы. Особенно активно против коллективизации выступало кулачество, прибегавшее к убийствам активистов, поджогам общественных построек. В связи с этим в политику коммунистической партии были внесены изменения. Начался переход от ограничения и вытеснения кулачества к политике ликвидации его как класса. Началось так называемоераскулачивание. Земля, скот, машины, инвентарь лиц, признанных кулаками, конфисковывались и переходили в пользование колхозов. К маю 1930 г. было раскулачено более 15 тыс. хозяйств. Правда, в июне 1930 г. XIII съезд КП(б)Б признал, что в отношении 2393 из них это было сделано необоснованно. Тем не менее 6 тыс. кулаков были выселены за пределы республики. Судьба этих людей и их семей оказались трагической.
О накале политической обстановки вокруг вопросов коллективизации свидетельствует постановление союзных органов от 12 августа 1932 г. «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности». Этот документ в народе получил название «Закон пяти колосков». В нем отмечалось, что «люди, которые покушаются на общественную собственность, должны рассматриваться как враги народа». За кражу колхозного и кооперативного имущества предусматривалась высшая мера наказания или
при смягчающих обстоятельствах не менее 10 лет заключения. В течение 1933—1934 гг. в БССР по этому постановлению было осуждено более 10 тыс. человек.
Преобразования в сельском хозяйстве требовали подготовки производственно-технических и руководящих кадров. Поэтому при вузах и техникумах, научно-исследовательских учреждениях, МТС, совхозах открывались курсы, где готовились руководители колхозов и совхозов, механизаторы, животноводы, счетоводы, землеустроители и др.
На вторую пятилетку основными задачами в области сельского хозяйства являлись: полное завершение коллективизации, организационно-хозяйственное укрепление колхозов и осуществление технической реконструкции всего сельского хозяйства. Уже в 1933— 1934 гг. материально-техническая база колхозов укрепилась. Их обслуживало 76 машинно-тракторных станций (МТС), которые создавались с целью рационального использования тракторов и другой сельскохозяйственной техники. В это время они имели почти 2,5 тыс. тракторов и обслуживали 50% колхозов. Государство оказывало колхозам большую материальную помощь. Выделяемые им кредиты выросли с 5 млн рублей в 1933 г. до 23 млн в 1936 г. На льготных условиях колхозы получали машины, сельхозинвентарь, сортовые семена, строительные материалы.
В 1935 г. коллективизация в БССР была в основном завершена. 85,6% крестьянских хозяйств и 92,3% посевных площадей находились в колхозах. Происходили сдвиги и в техническом оснащении сельского хозяйства. Количество тракторов в 1937 г. возросло до 8,1 тыс., комбайнов — до 647, грузовых автомобилей — до 2,2 тыс. МТС проводили работы на 87% всех посевных площадей колхозов республики. Почти во всех колхозах были созданы бригады, широко применялась сдельщина. Несколько поднялась урожайность. В 1937 г. более 120 колхозов получили по 12 ц зерновых с гектара, что было значительным успехом, если исходить из того, что в 1933 г. в Беларуси в среднем было получено по 6,3 ц с одного гектара. Урожайность картофеля составила 111 центнеров с гектара. В 1936 г. в колхозах насчитывалось 722 тыс. голов крупного рогатого скота. Однако задания второго пятилетнего плана по валовой продукции сельского хозяйства оказались недовыполненными.
В целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и организационно-хозяйственного укрепления колхозов в годы третьей пятилетки было проведено переселение крестьян из хуторов и мелких поселений в деревни. Всего переселилось 192 тыс. дворов. К 1941 г. 93,3% крестьянских дворов были объединены в колхозах, число которых составило 9,6 тыс. В их распоряжении было 96,8% всех пахотных земель республики. Количество тракторов в сельском хозяйстве республики (в МТС) увеличилось до 8,7 тыс., комбайнов — до 1590, грузовых автомобилей— до 6 тыс. В 1940 г. механизированным способом было убрано 63% посевных площадей. В это время в БССР было 92 совхоза, в пользовании которых находилось 1,8% посевных площадей. Специализировались они на производстве свинины и мясо-молочных продуктов.
Коллективизация сельского хозяйства явилась сложным и трудным экспериментом по переводу сельскохозяйственного производства на новые основы. Его объективные трудности предопределялись уже тем, что это была первая в истории попытка в таком масштабе осуществить принципиальные, коренные изменения в способе производства, укладе жизни и психологии крестьянства, которые формировались тысячелетиями. Тем не менее в годы довоенных пятилеток основой производственных отношений в деревне, хотя и в своеобразной форме, стала колхозно-кооперативная собственность на средства производства. На смену разобщенности, индивидуализму стало приходить чувство коллективизма, товарищества и сотрудничества.
Определенные достижения в развитии экономики обусловили повышение уровня народного благосостояния. Крупнейшим социальным завоеванием явилась ликвидация уже в 1930 г. безработицы. (В 1927/28 хозяйственном году насчитывалось более 50 тыс. безработных, преимущественно неквалифицированных рабочих.) Увеличивались ассигнования на охрану труда и технику безопасности. В 1931 г. они составили К4 млн рублей.
Вместе с тем высокие темпы индустриализации, проводившейся с «опорой на собственные силы», вызывали необходимость строгой экономии. К тому же в связи с тем, что основной упор делался на производство средств производства, выпуск товаров широкого потребления был ограничен. В целях экономики и равномерного распределения продуктов в 1928 г. была введена карточная система. Одновременно при предприятиях создавались подсобные хозяйства, горожанам разрешалось пользоваться индивидуальными огородами. Это в какой-то мере снижало остроту продовольственной проблемы в городе.
Трудно решалась и жилищная проблема. В городах и поселках было построено 604 тыс. м2 жилья. Но этого было недостаточно. В 1938 г. в Гомеле на одного жителя приходилось 3.4, в Витебске — 3,2 м2 жилой площади.
Однако уже к концу второй пятилетки материальное положение жителей городов несколько улучшилось. В 1935 г. были отменены карточки на продукты, а в следующем году — на промышленные потребительские товары. Люди лучше стали питаться и одеваться, больше покупать тканей, обуви, мебели. В 1937 г. населению было продано мяса в 2,9. масла — в 4,2. сахара — в 4,3, хлопчатобумажных тканей — в 2 раза больше, чем в 1932 г. В 1934—1936 гг. жителям села было продано 13,2 тыс. велосипедов, 1,4 тыс. патефонов. Во второй пятилетке расходы на социальные и культурные нужды по государственному и местным бюджетам увеличились со 146 до 684 млн рублей, из них расходы на оказание помощи, выплату пенсий, отпусков для женщин возросли на 101 млн рублей. Расходы на здравоохранение за 1933—1940 гг. увеличились с 23,3 млн до 409 млн рублей. Было введено бесплатное лечение. Большим социальным достижением стало бесплатное общее и среднее специальное образование.
В борьбе с зажиточной, богатой частью крестьянства, так называемыми кулаками, коммунистическая партия применила тактику опоры на бедняка и союза с середняком. При сельских Советах, комитетах крестьянской взаимопомощи, кооперативных организациях создавались группы бедноты. В мае 1930 г. в Беларуси было более 2 тыс. таких групп, объединявших 33 тыс. батраков, бедняков и малоимущих крестьян. Налоговая политика также ориентировалась на вытеснение зажиточной части крестьян. Они облагались повышенным налогом в индивидуальном порядке. В то же время активизировалась работа по кооперированию крестьянства. В 1928 г. ускорился рост количества коллективных хозяйств, в том числе и сельскохозяйственных артелей. В первой половине 1929 г. в Беларуси насчитывалось 1013 колхозов, объединявших 10,5 тыс. крестьянских дворов и 40,5 тыс. га пахотной земли. Выход крестьян на хутора был запрещен.
С апреля 1929 г. стали усиливаться административно-организационные и пропагандистские меры по дальнейшему расширению коллективизации сельского хозяйства. При создании колхозов обобществлялись сельскохозяйственный инвентарь, хозяйственные постройки, тягловый и часть крупного рогатого скота, семена, корма. В личной собственности колхозников оставались жилые и часть хозяйственных построек, как правило, корова, мелкий домашний скот и птица. Колхозам отводились лучшие земли, в большинстве случаев в одном массиве.
Во второй половине 1929 г. колхозное строительство в Беларуси было резко ускорено. К 1 января 1930 г. число сельхозартелей составило 2414. т. е. за полгода возросло в 2,5 раза. В них было объединено 21% крестьянских хозяйств и 27% всей пахотной земли. В первые месяцы 1930 г. темпы коллективизации еще больше возросли. К 1 марта в колхозы вступило 58% крестьянских хозяйств, площадь их пахотных земель составила 66% общего земельного фонда.
Все это привело к тому, что крестьяне, чтобы избежать обобществления, начали резать крупный рогатый скот и продавать лошадей. Только в декабре 1929 г. в республике было продано или забито 35 тыс. лошадей. Весной 1930 г., особенно после постановления ЦК ВКП(б) от 14 марта, осудившего перегибы, допущенные при коллективизации, он принял массовый характер. К 1 июня 1930 г. в БССР количество крестьянских дворов в колхозах уменьшилось с 457 до 87 тыс., площадь пахотной земли в них с 2,7 млн — до 624 тыс. га. Процент коллективизации снизился с 58 до 11.
В целях исправления этого положения осуществлялся целый комплекс мероприятий. Для колхозов и колхозников были установлены налоговые льготы, списывались все недоимки. Колхозы получили дополнительные кредиты. Принудительно обобществленный мелкий домашний скот и птица возвращались колхозникам, а раскулаченным середнякам — их имущество. Коммуны и сельхозартели обязывались руководствоваться Уставом, который примерно определял принципы построения колхозов и регулировал внутрихозяйственные отношения. Проводились мероприятия по организационно-хозяйственному укреплению колхозов, улучшению учета и оплаты труда колхозников. Все это сопровождалось активной пропагандистской кампанией.
Одновременно усиливалась и организаторская работа. В течение 1931 г. профсоюзными и шефскими организациями в деревню из городов было направлено 1488 бригад. С их помощью было создано 198 новых колхозов. Из бедняков и середняков создавались ини-
циативные группы и вербовочные комиссии, которые становились ядром вновь организовывавшихся сельхозартелей. Все это дало свои результаты. Если на 1 января 1931 г. в республике было 4112 колхозов, то на 1 января 1932 г. уже более 10 тыс. В них состояло 50,4% крестьянских дворов. В ряде районов коллективизация в основном была завершена. Однако при этом партийными и советскими органами были допущены серьезные ошибки и злоупотребления. В ряде случаев нарушался принцип добровольности, отдельные работники прибегали к методам принуждения и администрирования. Проявилась тенденция создания коммун, в которых обобществлялась почти вся индивидуальная крестьянская собственность вплоть до предметов обихода.
Политика массовой, сплошной коллективизации привела к обострению социально-классовой борьбы. Особенно активно против коллективизации выступало кулачество, прибегавшее к убийствам активистов, поджогам общественных построек. В связи с этим в политику коммунистической партии были внесены изменения. Начался переход от ограничения и вытеснения кулачества к политике ликвидации его как класса. Началось так называемоераскулачивание. Земля, скот, машины, инвентарь лиц, признанных кулаками, конфисковывались и переходили в пользование колхозов. К маю 1930 г. было раскулачено более 15 тыс. хозяйств. Правда, в июне 1930 г. XIII съезд КП(б)Б признал, что в отношении 2393 из них это было сделано необоснованно. Тем не менее 6 тыс. кулаков были выселены за пределы республики. Судьба этих людей и их семей оказались трагической.
О накале политической обстановки вокруг вопросов коллективизации свидетельствует постановление союзных органов от 12 августа 1932 г. «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности». Этот документ в народе получил название «Закон пяти колосков». В нем отмечалось, что «люди, которые покушаются на общественную собственность, должны рассматриваться как враги народа». За кражу колхозного и кооперативного имущества предусматривалась высшая мера наказания или
при смягчающих обстоятельствах не менее 10 лет заключения. В течение 1933—1934 гг. в БССР по этому постановлению было осуждено более 10 тыс. человек.
Преобразования в сельском хозяйстве требовали подготовки производственно-технических и руководящих кадров. Поэтому при вузах и техникумах, научно-исследовательских учреждениях, МТС, совхозах открывались курсы, где готовились руководители колхозов и совхозов, механизаторы, животноводы, счетоводы, землеустроители и др.
На вторую пятилетку основными задачами в области сельского хозяйства являлись: полное завершение коллективизации, организационно-хозяйственное укрепление колхозов и осуществление технической реконструкции всего сельского хозяйства. Уже в 1933— 1934 гг. материально-техническая база колхозов укрепилась. Их обслуживало 76 машинно-тракторных станций (МТС), которые создавались с целью рационального использования тракторов и другой сельскохозяйственной техники. В это время они имели почти 2,5 тыс. тракторов и обслуживали 50% колхозов. Государство оказывало колхозам большую материальную помощь. Выделяемые им кредиты выросли с 5 млн рублей в 1933 г. до 23 млн в 1936 г. На льготных условиях колхозы получали машины, сельхозинвентарь, сортовые семена, строительные материалы.
В 1935 г. коллективизация в БССР была в основном завершена. 85,6% крестьянских хозяйств и 92,3% посевных площадей находились в колхозах. Происходили сдвиги и в техническом оснащении сельского хозяйства. Количество тракторов в 1937 г. возросло до 8,1 тыс., комбайнов — до 647, грузовых автомобилей — до 2,2 тыс. МТС проводили работы на 87% всех посевных площадей колхозов республики. Почти во всех колхозах были созданы бригады, широко применялась сдельщина. Несколько поднялась урожайность. В 1937 г. более 120 колхозов получили по 12 ц зерновых с гектара, что было значительным успехом, если исходить из того, что в 1933 г. в Беларуси в среднем было получено по 6,3 ц с одного гектара. Урожайность картофеля составила 111 центнеров с гектара. В 1936 г. в колхозах насчитывалось 722 тыс. голов крупного рогатого скота. Однако задания второго пятилетнего плана по валовой продукции сельского хозяйства оказались недовыполненными.
В целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и организационно-хозяйственного укрепления колхозов в годы третьей пятилетки было проведено переселение крестьян из хуторов и мелких поселений в деревни. Всего переселилось 192 тыс. дворов. К 1941 г. 93,3% крестьянских дворов были объединены в колхозах, число которых составило 9,6 тыс. В их распоряжении было 96,8% всех пахотных земель республики. Количество тракторов в сельском хозяйстве республики (в МТС) увеличилось до 8,7 тыс., комбайнов — до 1590, грузовых автомобилей— до 6 тыс. В 1940 г. механизированным способом было убрано 63% посевных площадей. В это время в БССР было 92 совхоза, в пользовании которых находилось 1,8% посевных площадей. Специализировались они на производстве свинины и мясо-молочных продуктов.
Коллективизация сельского хозяйства явилась сложным и трудным экспериментом по переводу сельскохозяйственного производства на новые основы. Его объективные трудности предопределялись уже тем, что это была первая в истории попытка в таком масштабе осуществить принципиальные, коренные изменения в способе производства, укладе жизни и психологии крестьянства, которые формировались тысячелетиями. Тем не менее в годы довоенных пятилеток основой производственных отношений в деревне, хотя и в своеобразной форме, стала колхозно-кооперативная собственность на средства производства. На смену разобщенности, индивидуализму стало приходить чувство коллективизма, товарищества и сотрудничества.
Определенные достижения в развитии экономики обусловили повышение уровня народного благосостояния. Крупнейшим социальным завоеванием явилась ликвидация уже в 1930 г. безработицы. (В 1927/28 хозяйственном году насчитывалось более 50 тыс. безработных, преимущественно неквалифицированных рабочих.) Увеличивались ассигнования на охрану труда и технику безопасности. В 1931 г. они составили К4 млн рублей.
Вместе с тем высокие темпы индустриализации, проводившейся с «опорой на собственные силы», вызывали необходимость строгой экономии. К тому же в связи с тем, что основной упор делался на производство средств производства, выпуск товаров широкого потребления был ограничен. В целях экономики и равномерного распределения продуктов в 1928 г. была введена карточная система. Одновременно при предприятиях создавались подсобные хозяйства, горожанам разрешалось пользоваться индивидуальными огородами. Это в какой-то мере снижало остроту продовольственной проблемы в городе.
Трудно решалась и жилищная проблема. В городах и поселках было построено 604 тыс. м2 жилья. Но этого было недостаточно. В 1938 г. в Гомеле на одного жителя приходилось 3.4, в Витебске — 3,2 м2 жилой площади.
Однако уже к концу второй пятилетки материальное положение жителей городов несколько улучшилось. В 1935 г. были отменены карточки на продукты, а в следующем году — на промышленные потребительские товары. Люди лучше стали питаться и одеваться, больше покупать тканей, обуви, мебели. В 1937 г. населению было продано мяса в 2,9. масла — в 4,2. сахара — в 4,3, хлопчатобумажных тканей — в 2 раза больше, чем в 1932 г. В 1934—1936 гг. жителям села было продано 13,2 тыс. велосипедов, 1,4 тыс. патефонов. Во второй пятилетке расходы на социальные и культурные нужды по государственному и местным бюджетам увеличились со 146 до 684 млн рублей, из них расходы на оказание помощи, выплату пенсий, отпусков для женщин возросли на 101 млн рублей. Расходы на здравоохранение за 1933—1940 гг. увеличились с 23,3 млн до 409 млн рублей. Было введено бесплатное лечение. Большим социальным достижением стало бесплатное общее и среднее специальное образование.
Опубликовано 18 ноября 2010 года
Новые статьи на library.by:
БЕЛАРУСЬ:
Комментируем публикацию: Преобразования в сельском хозяйстве в БССР в начале 30-х - конце 40-х годов 20 века
подняться наверх ↑
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
По стандарту ВАК Республики Беларусь
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
По ГОСТу Российской Федерации
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1290085586 в базе LIBRARY.BY.
подняться наверх ↑
ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!
подняться наверх ↑
ОБРАТНО В РУБРИКУ?
Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций