Война как элемент энергетической стратегии

Актуальные публикации по вопросам военного дела. Воспоминания очевидцев военных конфликтов. История войн. Современное оружие.

NEW ВОЕННОЕ ДЕЛО


ВОЕННОЕ ДЕЛО: новые материалы (2024)

Меню для авторов

ВОЕННОЕ ДЕЛО: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему Война как элемент энергетической стратегии. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь - аэрофотосъемка HIT.BY! Звёздная жизнь


Автор(ы):
Публикатор:

Опубликовано в библиотеке: 2014-09-12
Источник: http://library.by

США укрепляют свои позиции в ресурсных регионах мира

Война, которую провели США против Ирака, в очередной раз подтвердила точку зрения ряда мировых аналитиков о том, что одним из приоритетов в долгосрочной политике Вашингтона на евразийском пространстве (которое включает страны Каспийского региона, Центральной Азии и Среднего Востока) является получение беспрепятственного доступа к крупнейшим запасам нефти и установление контроля над потоками углеводородного сырья.

В то же время формирование Соединенными Штатами в Ираке "нового режима" (требующего огромных средств и сил) может затянуться ни на один год. Вполне вероятно, что США могут пойти на пересмотр не только приоритетности тех или иных своих подходов к различным региональным проектам, в частности в Каспийском регионе, но и роли прикаспийских стран в решении американцами своих геополитических и геоэкономических задач. Скорее всего, первоочередным направлением "повышенного внимания" Вашингтона вслед за Ираком станут его ближайшие "нефтяные" соседи - страны Персидского залива. О чем, в частности, могут свидетельствовать некоторые высказывания американских "свободоборцев" в адрес Сирии, Ливана, Ирана, вызывающих "большую настороженность у администрации Буша".

Все это дает России возможность укрепить свои позиции в Каспийском регионе, который является для нее стратегически важным. Среди предпринятых в этом направлении шагов следует отметить российско-туркменский договор о поставках туркменского газа в Россию сроком на 25 лет. А в военно-политической сфере - более четкое оформление отношений с членами-участниками Договора о коллективной безопасности (ДКБ). Внимание к данной проблеме вполне оправданно, поскольку усиление американского присутствия в Киргизии, Узбекистане, в Казахстане и в Грузии может в уже недалекой перспективе привести к фактическому прекращению действия договора. Планируется юридически оформить нынешний союз в Организацию ДКБ, создать постоянно действующие оборонные структуры, сформировать объединенный штаб.

России следует и дальше развивать взаимовыгодное региональное сотрудничество - в частности, по вопросам добычи запасов углеводородного сырья, сохранения уникальных биологических ресурсов, строительства транспортной инфраструктуры.

При этом, безусловно, следует учитывать региональные "наработки" США, которые за прошедшее десятилетие сумели, используя различные формы и инструменты внешней политики, создать в регионе предпосылки для дальнейшего усиления здесь своего контроля.

Ключевой мотив

В 90-е годы действия США на Каспии были направлены на экономическую и военно- политическую "переориентацию" стран Каспийского региона. В результате проводимой политики по развитию там рыночной экономики, поддержанию усилий по созданию транспортных коридоров, и т.д., США удалось расширить свое "присутствие" в государствах, которые могут даже косвенно влиять на ситуацию в регионе. По мнению Вашингтона, такое географическое расширение за счет стран Центральной Азии и Кавказа должно позволить в будущем с большой степенью надежности контролировать региональные процессы.

При этом энергоресурсы Каспийского бассейна являются "ключевым мотивом усилий американской администрации в вопросах поддержки независимости, суверенитета и процветания стран региона". Данное откровение было сделано Стефеном Сестановичем, специальным советником государственного секретаря США по вопросам стран СНГ при администрации Билла Клинтона.

События 11 сентября 2001 г. стали началом нового этапа внешней политики Соединенных Штатов на Каспии. Уже к середине 2002 г. США, используя ситуацию, которая сложилась после террористических атак на Нью-Йорк и Вашингтон, сумели, наращивая военно- политическое сотрудничество с прикаспийскими государствами и прилегающими к ним странами, достичь значительных геополитических результатов в Каспийском регионе, в полной мере реализовав уникальный шанс для быстрого и бесконфликтного в нем закрепления. Этому в значительной степени способствовала поддержка ряда президентов стран Центральной Азии и

стр. 30

Кавказа, которые заявили об угрозе со стороны международного терроризма и дали свое согласие на размещение иностранных военных контингентов на территории своих стран.

Кроме того, США решили и другую геополитическую задачу. Используя центральноазиатские государства в качестве плацдарма, военные базы которых позволяют выполнять разноплановые задачи, Вашингтон приблизился к Китаю, одновременно установив контроль над транспортными коммуникациями огромного евразийского пространства. При этом китайские ядерные арсеналы оказались в пределах досягаемости американской тактической авиации, что является для Вашингтона чрезвычайно важным. В США не исключают, что темпы наращивания экономической мощи Китая уже через сравнительно короткое время могут привести к тому, что на евразийском пространстве появится мощное государство, способное вступить в борьбу за контроль над энергоресурсами и транспортными коммуникациями.

Нефть требует защиты

В прошлом году, действуя в русле расширения своего присутствия в Каспийском регионе, США усилили воздействие военно-политического механизма в своей политике. Об этом же свидетельствовало и возросшее число визитов представителей американской администрации и вооруженных сил в страны региона.

При поддержке США происходит активное формирование национальных армий бывших советских республик. Так, администрацией Дж. Буша был запрошен у конгресса дополнительный объем средств для военной помощи Грузии, Киргизии и Узбекистану, которые предполагается направлять на развитие их вооруженных сил. Суммарная финансовая помощь этим странам в рамках различных программ перевооружения и подготовки личного состава исчисляется десятками миллионов долларов.

Необходимо отметить, что военное сотрудничество не ограничивается лишь финансовыми вливаниями со стороны США. В конце марта с.г. парламентом Грузии было ратифицировано соглашение с Соединенными Штатами в сфере обороны, согласно которому предусматривается размещение на грузинской территории американской военной техники, вооружений. Более того, принадлежащие Штатам летательные аппараты, морские суда и наземные транспортные средства имеют право на свободное перемещение в Грузии и могут беспрепятственно пересекать ее границы. Широкие полномочия предоставляются американским военным - безвизовый режим, свободное ношение огнестрельного оружия и т.д.

Параллельно шло "продвижение" США в Казахстане, который занимает не только важное геополитическое значение в Центральной Азии, но и располагает значительными энергетическими ресурсами. Контроль над будущими маршрутами экспорта углеводородного сырья (которые, по замыслу Вашингтона, должны миновать территорию России) - одна из целей укрепления позиций США в этой стране. Для этого Вашингтон по-прежнему продолжал активно использовать финансовые, дипломатические и экономические рычаги воздействия. Так, Соединенными Штатами рассматривается вопрос о снятии ограничений в торговле с Казахстаном, введенных поправкой Джексона- Вэника. Кроме того, США уже предоставили Казахстану статус страны с рыночной экономикой, которого он добивался десять лет независимости, что автоматически облегчает последнему вхождение в ВТО.

Получило развитие и военное сотрудничество с Казахстаном. В июне 2002 г. Астана и Вашингтон подписали соглашение, по которому международный аэропорт в Алма-Ате предоставляется "в качестве запасного для экстренных посадок и дозаправки самолетов американских ВВС". Одновременно Казахстан присоединился к Программе НАТО "Процесс планирования и анализа", став 20-м государством-участником программы и первым среди стран Центральной Азии, что предусматривает расширение военно- технического сотрудничества Казахстана с НАТО и позволяет Астане участвовать в миротворческих миссиях и мероприятиях по поддержанию мира в зонах вооруженных конфликтов.

Практически в то же время США приняли решение о выделении $2,75 млн. на закупку военной техники для мобильных сил Казахстана. Около $1,8 млн. было выделено на обучение в США 200 военнослужащих казахстанской армии в рамках программ "Военное образование и обучение" и "Иностранное военное финансирование". Начиная с 2002 г. казахстанские офицеры обучаются в высших военных учебных заведениях США: в Национальном университете обороны, академии ВВС, в Академии Вест-Пойнт. В 2003 г. Астана должна получить еще $3 млн. на эти же цели.

Таким образом, все шаги Вашингтона в Каспийском регионе, начиная с сентября 2001 г., были направлены на то, чтобы подготовить плацдарм для последующей реализации своих целей. Политика, проводимая Белым домом под лозунгом единства действия всех стран мира против международного терроризма, в том числе и подготовка американскими инструкторами антитеррористических подразделений в Грузии, создание военных баз США в Узбекистане, Киргизии и Казахстане, увеличение финансовой помощи, и сегодня нацелена на то, чтобы теснее привязать их к США и одновременно ослабить влияние России. Это позволит, при становлении "своей" власти в Ираке,

стр. 31

осуществить давний замысел американского нефтяного лобби о расчистке путей транспортировки каспийской нефти и газа в южном направлении - как в обход России, так и минуя недружественный американцам Иран.

Создавая нефтяные коридоры

До трагических событий сентября 2001 г. США стремились к созданию нефтяного коридора, по которому прикаспийские страны смогут транспортировать углеводороды через Персидский залив. К исходу 2002 г. этот подход был несколько скорректирован. Нынешние действия США подтверждают, что долгосрочной целью Вашингтона является включение в нефтяной коридор не только прикаспийских государств, но и таких стран, как Ирак и Саудовская Аравия.

Создание подконтрольной энергетической дуги на огромном евразийском пространстве: Каспийский регион-Центральная Азия-Средний Восток - вот, видимо, основная цель нынешней администрации Дж. Буша-младшего. Ее достижение позволит взять под контроль свыше половины мировых запасов углеводородного сырья.

Фактически речь идет о развороте экспортных потоков энергетических ресурсов на внешние рынки, изменении роли отдельных стран на огромном пространстве Евразии, о создании США принципиально новой архитектуры международных отношений, о конструировании новых связей между государствами при одновременном разрушении старых, многие из которых складывались столетиями. В качестве каркаса новых экономических связей должны выступить газо- и нефтепроводы.

Если ранее главным условием США являлось то, чтобы новые маршруты не проходили по российской территории, то к концу 2002 г. акценты внешнеполитического курса американской администрации сместились. Сегодня этот принцип расширен и трансформирован следующим образом: ни одна из стран-экспортеров не должна иметь определяющего влияния на объемы и направления экспорта углеводородного сырья на внешние рынки с евразийского пространства.

С этой точки зрения можно рассматривать и операцию США в Афганистане. Несмотря на ее достаточно успешное завершение, Штаты не торопятся покинуть эту страну. Наоборот, во всех заявлениях представителей США говорится о необходимости здесь американского присутствия.

Ориентированные на США Афганистан и Ирак нужны Вашингтону для того, чтобы обеспечить беспрепятственный и полностью независимый от России транзит углеводородных ресурсов Каспия на внешние рынки. Следствием всего этого может быть уменьшение Россией влияния в регионе и ее оттеснение от его углеводородных и других ресурсов.

По мнению Нормана Левайна, исполнительного директора института международной политики в Глендейле (шт. Аризона), "политика США в Центральной Азии и на Кавказе заключается в том, чтобы ослабить СНГ и контролировать нефте- и газопроводы, идущие из региона Каспийского моря. Это политика "нового сдерживания" в эпоху после окончания холодной войны".

Следует отметить, что Афганистан, а также Ирак, по всей видимости, являются лишь одним из звеньев в долгосрочной стратегии американской администрации по упрочению своих позиций в ресурсных районах мира. Согласно замыслам Вашингтона, "многоальтернативная трубопроводная политика" должна быть децентрализованной и опираться на многочисленные маршруты, идущие в разных направлениях.

Из-за этого США оказывают поддержку проектам строительства нефте- и газопроводов через территории Грузии и Турции, поскольку они имеют стратегическое значение по доставке энергоресурсов из Каспийского региона на мировые рынки. На это же направлена и реализация проекта Баку-Тбилиси-Джейхан, решение о строительстве которого было принято в августе 2002 г. По замыслам США, строительство данного трубопровода должно способствовать интеграции Азербайджана, Грузии и других стран региона в мировую экономику, а также позволит нефтепроизводителям Каспийского региона - Азербайджану, Казахстану и Туркменистану стать независимыми от российской нефтепроводной системы. Кроме того, он уменьшил бы "вес" Ирана в регионе.

Между тем расходы на войну и "обустройство" Ирака могут значительно скорректировать сроки реализации продвигаемого США проекта, на который, по некоторым оценкам, потребуется $3-4 млрд.

В то же время военная акция против Ирака должна в конечном итоге поправить дела как в американской экономике в целом, так и принести выгоды нефтяным компаниям. Как и "Буря в пустыне" в 1991 г., которая в значительной степени решала экономические задачи, так и операция против Ирака активно проталкивалась нефтяными компаниями и военно- промышленным комплексом США.

Как далеко пойдут США в своих действиях в регионе, какие механизмы будут ими задействованы, покажет время. Длительное присутствие в странах Каспийского бассейна и иракская кампания могут иметь для нынешней американской администрации и отрицательные последствия. Свое влияние будут оказывать такие факторы, как экономические трудности стран региона, авторитарные режимы, наличие существующих и потенциальных конфликтов.

Новые статьи на library.by:
ВОЕННОЕ ДЕЛО:
Комментируем публикацию: Война как элемент энергетической стратегии

© Игорь Зонн, Сергей Жильцов () Источник: http://library.by

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle
подняться наверх ↑

ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!

подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ?

ВОЕННОЕ ДЕЛО НА LIBRARY.BY

Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.