РАБОТА В МОСКВЕ - ДЛЯ ВОЛОГОДЧИНЫ

Публикации, не вошедшие в другие тематические рубрики. Разное.

NEW СТАТЬИ НА РАЗНЫЕ ТЕМЫ


СТАТЬИ НА РАЗНЫЕ ТЕМЫ: новые материалы (2021)

Меню для авторов

СТАТЬИ НА РАЗНЫЕ ТЕМЫ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему РАБОТА В МОСКВЕ - ДЛЯ ВОЛОГОДЧИНЫ. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь глазами птиц HIT.BY! Звёздная жизнь KAHANNE.COM Беларусь в Инстаграме


Автор(ы):
Публикатор:

Опубликовано в библиотеке: 2011-10-21
Источник: http://library.by

Этот журналистский фельетон я хотел бы написать о региональной власти в России.

Так, продолжительные командировки Вячеслава Позгалева в Москву дают повод для возникновения новых версий о его окончательном переезде в столицу то ли для работы в аппарате Президента, то ли для перехода в Правительство. На самом же деле пребывание вологодского губернатора и его работа в Москве носит временный характер и не менее важно для нашей области, чем кабинетная работа в Вологде.

Еще в начале 2001 года Президент России Владимир Путин назвал четкое разграничение полномочий центра и регионов, усиление территориальных органов федеральных министерств и ведомств, а также упорядочение межбюджетных отношений основными направлениями региональной политики в России. Тогда вопросами распределения полномочий занималась только рабочая группа Госсовета. По мнению Президента, усилий этой группы было явно недостаточно, чтобы привести накопленную за десятилетие как федеральную, так и региональную законодательную базу в соответствие с современными требованиями и сделать законодательство более действенным и отвечающим интересам и регионов, и центра.

Изначально было решено, что в состав новой Комиссии должны войти не только федеральные чиновники, но и представители регионов. Таким образом российские регионы получили реальную возможность отстаивать собственные интересы, непосредственно влияя на законотворческий процесс.

Главная задача Комиссии по распределению полномочий заключается в анализе существующей нормативно-правовой базы и выработке новых конструктивных подходов к структуре отношений между федеральными, региональными и муниципальными органами власти.

Губернатор Вячеслав Позгалев вошел в состав Комиссии по разграничению полномочий между федеральным центром и регионами по решению Администрации Президента, что вовсе не означало переход на работу ни в Администрацию Президента, ни в Правительство РФ.

Позгалева выбрали как опытного политика, который имеет к тому же реальный опыт по выведению региональной экономики из состояния глубокого кризиса начала 90-х годов.

Кроме того, сильный и опытный региональный лидер в большей степени, нежели чиновники в Москве, осведомлен о том, как именно работает или не работает закон на практике в регионе. Являясь больше практиком, чем теоретиком, губернатор в состоянии оценить, каких правок требуют созданные более чем за десятилетие кодексы и законы.

Работа в Москве приносит результаты, которые касаются фактически каждого жителя области и непосредственно, и косвенно.

Например, полноценная реализация социальной политики, особенно в части своевременной выплаты заработной платы бюджетникам, - один из главных приоритетов правительства области.

С другой стороны, в связи с перераспределением финансовых потоков и неблагоприятной конъюнктурой мирового рынка металлопроката на Вологодчине сложилась тяжелая экономическая ситуация. Из-за скудости областного бюджета-2002 возникла реальная угроза успешной реализации приоритетной социальной политики.

Работая в Комиссии, губернатор последовательно отстаивает необходимость разграничения ответственности за выполнение социальной политики между федеральными, региональными и местными органами власти.

По мнению Позгалева, в ходе реформирования межбюджетных отношений каждая из сторон, то есть и федеральный, и региональный бюджет, должна реально оценивать свои возможности. И федеральная власть не должна устанавливать новые льготы и социальные гарантии, которые не подкреплены финансированием, что особенно актуально при вступлении в силу новой модели распределения налоговых поступлений.

Губернатор Позгалев считает, что "существуют сферы, которые могут относиться только к федеральному уровню, - например, льготы ветеранам и инвалидам. Эти льготы установлены федеральным законом, значит, это не дело субъектов. А вот если сам регион устанавливает дополнительные льготы, то это уже его компетенция. Сейчас же, например, исполнение государственной функции - призыва в армию - свалили на субъекты, совершенно не подкрепив финансированием. Разве так можно? Подобные федеральные полномочия могут передаваться в регионы, но тогда они должны быть подкреплены соответствующими федеральными ресурсами. Нужно точно обозначить, кто за что отвечает".

Являясь членом Комиссии, губернатор отстаивает интересы Вологодской области и в сфере развития малого бизнеса, муниципального хозяйства, лесного и металлургического комплексов, о проблемах которых имеет полное представление.

Непосредственные же результаты пребывания губернатора за пределами области ощутимы уже сейчас. Работа губернатора в столице, тесные деловые контакты с федеральными чиновниками позволяют привлекать в нашу область значительные дополнительные финансовые средства, которые идут на выплату зарплаты бюджетникам и выполнение все тех же социальных программ.

Работа Комиссии по распределению полномочий должна завершиться летом текущего года, после утверждения материалов Комиссии Президентом они будут переданы по инстанциям и внесены на рассмотрение Государственной Думы. По завершении своей временной работы в Москве, которая отнимает значительное количество времени (в Вологде Позгалев работает в выходные), Вячеслав Евгеньевич по-прежнему будет работать в области.

Новые статьи на library.by:
СТАТЬИ НА РАЗНЫЕ ТЕМЫ:
Комментируем публикацию: РАБОТА В МОСКВЕ - ДЛЯ ВОЛОГОДЧИНЫ

© Алексей Ганичев () Источник: http://library.by

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle

Скачать мультимедию?

подняться наверх ↑

ДАЛЕЕ выбор читателей

Загрузка...
подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ

СТАТЬИ НА РАЗНЫЕ ТЕМЫ НА LIBRARY.BY


Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY на Ютубе, в VK, в FB, Одноклассниках и Инстаграме чтобы быстро узнавать о лучших публикациях и важнейших событиях дня.