публикация №1518787684, версия для печати

Рецензии. Г. П. ДРАГУНОВ. ШВЕЙЦАРИЯ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ (ОЧЕРК НОВЕЙШЕЙ ИСТОРИИ)


Дата публикации: 16 февраля 2018
Автор: В. А. МАЗОХИН
Публикатор: БЦБ LIBRARY.BY (номер депонирования: BY-1518787684)
Рубрика: ТУРИЗМ И ПУТЕШЕСТВИЯ


М. Изд-во "Мысль". 1978. 207 стр. Тираж 27000. Цена 85 коп.

Работа журналиста-международника, бывшего советского корреспондента в Швейцарии Г. П. Драгунова представляет собой изложение экономического и политического развития альпийской республики в нашем столетии. Наиболее сильная сторона книги - это анализ экономического развития страны, обильно подкрепленный цифрами и фактами. Автор скрупулезно рассматривает последствия подъемов и спадов экономики страны, в том числе таких кризисов, как 1920 - 1923, 1929 - 1933 и 1973 - 1976 гг., прослеживает развитие различных ее отраслей.

стр. 147


Книга содержит немало интересных данных. Так, хотя львиная доля швейцарских, да и не только швейцарских капиталов контролируется пятью крупнейшими гроссбанками ("Швайцеришер банкферейн", "Швайцерише кредитанштальт", "Швайцерише банкгезелльшафт", "Швайцерише фолькс- банк" и "Банк Лой"), в стране есть сотни более мелких банков (всего свыше 550). Следовательно, одна "банковская точка" приходится на 1,3 тыс. жителей, в то время как, например, в США - на 6,3 тысячи. Уже в середине 50-х годов, пишет автор, Цюрих занял третье место после Лондона и Нью-Йорка в мировой торговле девизами и первое место в Европе по покупке и продаже золота (стр. 87, 88).

Весьма интенсивно шло в период новейшей истории и индустриальное развитие альпийской республики, которая в 1976 г. вышла на первое место в капиталистическом мире по размеру валового национального продукта, приходящегося на душу населения (стр. 188), а некоторые ее монополии давно уже доминируют в ряде отраслей экономики Запада (производство часов, медикаментов, красителей, пищевых концентратов, точных станков и приборов) (стр. 126 - 128).

Вместе с тем для высокоразвитой в экономическом отношении Швейцарии в отличие от других капиталистических стран такого же уровня пока еще характерно относительно слабое вмешательство государства в экономику. Так, подоходный налог с капитала здесь значительно ниже, чем в США, ФРГ, Англии, Франции и Италии, что, кстати, привлекает в Швейцарию международных дельцов, основывающих там правления своих холдинг- компаний, чтобы не платить высокий налог в собственной стране. Только в 1964 г. в альпийской республике впервые в ее истории были изданы декреты с целью несколько упорядочить анархию в области экономики, да и то лишь после того, как в конце предыдущего года правительство признало, что в стране сложилась "тревожная экономическая ситуация" - так называемый "сюршоф", то есть "перегрев", чреватый последующим кризисом (стр. 130). Впрочем, монополии и их "группы давления" (союзы банкиров и предпринимателей, лобби) поддержали эти декреты, отмечает Г. П. Драгунов, так как вводимые ими ограничения "были не страшны трестам и концернам, в частности, потому, что многие их предприятия или даже большинство находились за пределами Швейцарии" (стр. 131).

Уделяя должное внимание экономической истории страны, автор вместе с тем дает достаточно полную картину ее внутриполитической жизни. Она включает не только описание и оценку важнейших событий, но и показывает эволюцию политических партий, среди которых, естественно, более подробно освещен трудный путь, пройденный Компартией Швейцарии и ее преемницей- Швейцарской партией труда (ШПТ), являющейся "практически единственной партией, которая неуклонно добивалась соблюдения не на словах, а на деле демократических положений швейцарской конституции" (стр. 96).

Исследуя внутриполитические процессы, Г. П. Драгунов останавливается и на некоторых специфически швейцарских социальных проблемах, в частности на относительной (сравнительно с другими высокоразвитыми капиталистическими странами) отсталости ее социального и политического законодательства. Достаточно сказать, что, например, пенсии по старости были введены здесь лишь в 1947 г., страхование по безработице - в 1977 году. Продолжительность рабочей недели в Швейцарии - самая высокая в Европе и только в 1975 г. была законодательно ограничена 45 часами в неделю. Избирательные права женщинам были предоставлены лишь в 1971 году. Число членов правительства - Федерального совета - по конституции не может превышать семи человек, что явно не соответствует требованиям руководства разветвленной системой управления политической и экономической жизнью страны (стр. 104, 143, 168). Интересен анализ такого характерного для современной Швейцарии явления, как "дезертирство избирателей", уставших от бесконечных референдумов, число которых нередко доходит до семи в год и на которые выносятся неравнозначные по своей важности, а зачастую просто мелкие вопросы (стр. 160 - 161).

Прослежены в монографии и развитие внешнеполитических и внешнеэкономических связей альпийской республики, история ее отношений с Лигой Наций и ООН, членом которой, кстати, Швейцария до сих пор не состоит, хотя и принимает довольно активное участие в деятельности специализированных организаций ООН. Значительный интерес представляют также страницы, на которых описываются обстоятельства

стр. 148


провокационной высылки из Швейцарии советской миссии в 1918 г., советско- швейцарский дипломатический конфликт, вызванный убийством В. В. Воровского (1923 г.), сопротивление швейцарской делегации приему СССР в Лигу Наций, отказ Федерального совета участвовать в экономических санкциях против итальянского агрессора, захватившего Эфиопию (1935 г.), поспешное признание мятежного правительства генерала Франко в Испании, политика "приспособления" к гитлеровскому "новому порядку в Европе", проводившаяся тогдашним швейцарским министром иностранных дел М. Пиле-Голя, тесные связи Швейцарии с "Общим рынком" и НАТО, наконец, активизация ее дипломатии в последнее десятилетие, продиктованная, с одной стороны, нейтралистскими (в Европе), а с другой - неоколониалистскими (в развивающихся странах) тенденциями в современной политике альпийской республики. В книге отмечается в целом положительная роль, сыгранная Швейцарией в подготовке и проведении Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г.), свидетельствующая, кстати, о том, что "именно в условиях разрядки малые страны могут более активно, с большей отдачей поработать в пользу мира"1 .

В то же время в книге слишком бегло и неточно сказано (стр. 40) о двух внешнеполитических проблемах, не один год волновавших Швейцарию и соседние с ней страны после первой мировой войны, - форарльбергском вопросе (1918 - 1921 гг.) и таможенном конфликте с Францией из-за так называемой Женевской зоны свободной торговли (1919 - 1934 гг.). Неверно, в частности, утверждение автора, что Форарльберг был по Версальскому миру включен в состав Австрии после того, как "Федеральный совет в конце концов заявил, что он против присоединения Форарльберга" (к Швейцарии. - В. М.). Вхождение этой земли в состав Австрии было оговорено не в Версальском, а в Сен- Жерменском мирном договоре, и вовсе не из-за отказа Швейцарии принять Форарльберг на правах кантона в конфедерацию, а по настоянию держав- победительниц, опасавшихся, что его отпадение от Австрии может стать опасным прецедентом для сторонников аншлюса как в Вене, так и в Берлине. Что же до позиции швейцарского правительства и парламента в этом вопросе, то тут все обстояло гораздо сложнее, чем сказано в монографии. Действительно, в мае 1918 г., то есть примерно за полгода до окончания первой мировой войны и распада Австро-Венгрии, Федеральный совет по понятным причинам вынужден был выступить с заявлением, опровергающим слухи о готовящемся присоединении Форарльберга к Швейцарии. Однако после капитуляции центральных держав, а особенно в дни заседаний Парижской мирной конференции (1919 г.) и в последующие месяцы правящие круги альпийской республики, в частности шеф ее политического департамента Ф. Л. Калондр и сменивший его в 1920 г. на этом посту Дж. Мотта, заняли в этом вопросе позицию осторожной поддержки чаяний населения Форарльберга (3/4 избирателей этой земли во время плебисцита, проходившего в мае 1919 г., проголосовали за вступление в Швейцарскую конфедерацию)2 .

Что касается франко-швейцарского конфликта из-за Женевской зоны свободной торговли, установленной еще Венским конгрессом в 1815 г., то ему в книге, так же, впрочем, как и форарльбергскому вопросу, уделен всего один абзац, хотя этот спор омрачал франко-швейцарские отношения вплоть до середины 30-х годов. Между тем введение таможенного контроля на государственной границе Франции с Женевским кантоном, осуществленное в ноябре 1923 г. в нарушение решений Венского конгресса по приказу премьер-министра Р. Пуанкаре почти одновременно с оккупацией Рура французскими войсками, вызвало, как и последняя акция, весьма неблагоприятный для Франции международный резонанс. Женевский кантон, не имевший собственных сельскохозяйственных угодий, в результате этих односторонних действий оказался отрезан от своего продовольственного тыла - французского департамента Верхняя Савойя, где он прежде беспошлинно закупал продукты по ценам гораздо ниже швейцарских. Все это вызвало беспрецедентный рост цен в Женеве и ее окрестностях, больно ударив по карману трудящихся. К сожалению, даже беглое упоминание в книге об этих событиях (стр. 40) опять-таки страдает неточностями. В частности, ликвидация зоны свободной торговли датируется не 1923, а 1918 г.; решение, вынесенное между-


1 Л. И. Брежнев. Ленинским курсом. Т. 6. М., 1978, стр. 367.

2 См. Е. А. Zudereli. Die Anschlussbewegung Vorarlbernr an die Schweiz. 1918- 1921. Innsbruck. 1946.

стр. 149


народным трибуналом в Гааге, - не 1932, а 1931 годом3 .

Занижены в книге цифры (стр. 135), характеризующие размеры безработицы в Швейцарии за последние годы, так как приводимые автором данные не учитывают потерявших работу иностранцев, увольняемых в первую очередь. Между тем с учетом этой категории трудящихся число рабочих мест в стране сократилось с 1973 г. на 370 тыс. (11,5%), то есть на долю, которая, по словам члена Политбюро ШПТ Б. Дэгена, "больше, чем в любом другом сравнимом с нашей страной промышленно развитом государстве Запада"4 .

В целом же монография Г. П. Драгунова, несомненно, пополняет марксистскую литературу по истории такой еще сравнительно недостаточно исследованной у нас малой страны, как Швейцария.


3 См. Е. Bonjour. Geschichte der schweizerischen Neutralitat. Bd. II. Basel. 1965, S. 211 - 224, 677 - 682.

4 Б. Дэген. "Швейцарский феномен?" "Проблемы мира и социализма", 1978, N 5, стр. 32.

Опубликовано 16 февраля 2018 года


Главное изображение:


Полная версия публикации №1518787684 + комментарии, рецензии

LIBRARY.BY ТУРИЗМ И ПУТЕШЕСТВИЯ Рецензии. Г. П. ДРАГУНОВ. ШВЕЙЦАРИЯ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ (ОЧЕРК НОВЕЙШЕЙ ИСТОРИИ)

При перепечатке индексируемая активная ссылка на LIBRARY.BY обязательна!

Библиотека для взрослых, 18+ International Library Network