СПб. Наука. 2002. 680 с.

В Санкт-Петербургском отделении издательства "Наука" вышла посвященная М. М. Сперанскому очередная книга серии "Русская государственная мысль". Эта серия издается с 1997 г., уже вышли труды отечественных государственных деятелей - К. П. Победоносцева, Б. Н. Чичерина, А. Д. Градовского.

В недавние времена любое упоминание имени Сперанского сопровождалось беспощадной критикой, а мысли этого государственного деятеля во многом препарировались. Во многих работах он был представлен как апологет самодержавия, а его идея государственного устройства России и проводимая в этой связи деятельность интерпретировались неверно. Научное наследие Сперанского считалось безнадежно устаревшим.

Сегодня Сперанским интересуются обществоведы самой разной ориентации. Анализ его политических взглядов показал, что мировозрение Сперанского, хотя и сложный, но органически единый, комплекс государственно-правовых, исторических, экономических воззрений. Многие затронутые в работах Сперанского вопросы актульны и интересны по сей день.

Труды Сперанского практически не известны широкому кругу читателей. Работа по полному их изданию была начата в 1916 г. Комиссией при Академии наук, которая под председательством А. С. Лаппо-Данилевского работала до начала 1920 года. Ей удалось издать только первый выпуск трудов Сперанского.

Рецензируемое издание не может отразить все многообразие научного и литературного наследия Сперанского, однако публикуемые в нем работы дают достаточно полное представление об их авторе, его трудах и планах реформирования России. Составитель и издатели тома поставили перед собой задачу охарактеризовать его научное наследие, уяснить теоретическую и практическую значимость трудов Сперанского, представить его общественно- политический облик.

Книга открывается вступительной статьей составителя сборника И. Д. Осипова "Истинная монархия графа М. М. Сперанского" ¹ . Издание снабжено комментарием, библиографией опубликованных трудов М. М. Сперанского, исследований о его государственной и общественной деятельности, именным указателем.

В первой части тома содержатся работы Сперанского, посвященные теоретическим вопросам законотворчества, написанные в последний период его деятельности, но оставшиеся неоконченными. Он успел написать лишь начало - о познании законов. Основная идея автора сводится к разработке оригинальной концепции естественного закона, что нашло отражение в работах "Руководство к познанию законов", "О законах", "Обозрение исторических сведений о Своде законов", "Философские размышления о праве и государстве".

Вторая часть отражает практическую сторону деятельности Сперанского и включает в себя проекты реформ и записок к ним. Их тематика охватывает все стороны реформирования российской государственной системы, начиная с "Отрывка о Комиссии Уложения", "О коренных законах государства", "Размышления о государственном устройстве Империи", "О постепенности усовершения общественного" и кончая опусами "О духе правительства", "Об образе правления", "Об усовершенствовании общего народного воспитания", "О военных поселениях", "О крепостных людях", "О государственных установлениях".

В третей части публикуются избранные письма. Составители не ставят целью представить все огромное эпистолярное наследие Сперанского. Значительная часть его переписки была опубликована в юбилейном томе, подготовленном А. Ф. Бычковым, но после 1917 г. издание прекратилось. В рецензируемом томе составитель представил письма, раскрывающие специфику мировоззрения Сперанского и касающиеся важных событий его жизни.

Эпистолярное наследие Сперанского поражает богатством и разнообразием интересов этого государственного деятеля. Его письмам присущи точность юридической мысли, глубина философских обобщений. Он убежден в разуме власти, верит в возможность положительного ее отклика на предлагаемые им реформы. Согласно Сперанскому, "Российская конституция одолжена будет бытием своим не воспалению страстей и крайности обстоятельств, но благодетельному вдохновению верховной власти, которая, устроив политическое бытие своего народа, может и иметь все способы дать ему самые правильные формы".

Мудрость правительства, считает Сперанский, состоит в том, чтобы не ожидать событий и подчиняться им, а в том, чтобы управлять ими, уметь предотвратить ситуацию, несущую вред. Он впервые в русской социальной истории высказал догадку, что "в общем счете времени успехи в России идут несравненно быстрее, нежели шли они в те же эпохи в других государствах". Верховная власть, воплощающая разум и нравственность, должна предохранять общество от

стр. 161

распада, создавать определенный баланс и гармонию в распределении благ.

Главной проблемой верховной власти, как был убежден Сперанский, является согласование долга с равенством, что требует признания личной свободы, союза и равенства всех членов данного союза, утверждения в обществе права и развитие правосознания личности. Эгоизм личности, подчеркивал он, обусловлен различной нравственностью, но если человеческая воля будет направлена у разных людей к общей цели, то эгоизм может исчезнуть сам собой.

Сперанский считал, что несовершенство и несправедливость общества, неэффективность государственного устройства, в котором, по его мнению, царят бюрократический произвол и анархия, могут быть исправлены с помощью разумного законодательства и нравственного просвещения. "Сколько бедствий, сколько крови можно было бы сберечь, - писал он, - если бы правители держав, точнее наблюдая движение общественного духа, сообразовывались ему в началах политических систем и не народ приспособляли к правлению, но правление к состоянию народа". Суд совести и правды составляет естественный и всеобщий закон, а нравственный порядок образует основу порядка государственного.

Нравственный порядок, по мнению Сперанского, опирается на две силы: внутреннюю - религиозную и внешнюю - силу общежития, выраженную в законе. Нравственный закон разделяется на внутренний - закон совести и чести и внешний - закон верховной власти. Три формы общежития: семейство, род и государство возникли постепенным расширением, имея своей основой четыре главных установления - состояния лиц, имущественную собственность, верховную власть и нравственный порядок. Верховная власть в государстве установлена для защиты правды, и законодательная деятельность правительства должна исходить из воли народа и учитывать общественное мнение и пользу граждан. Верховная власть состоит из законодательной, административной и судебной. Вся совокупность законов призвана обеспечить правовое единообразие на территории империи и саморегулирование общественной жизни. Предел самодержавной, неограниченной власти монарха ставится государственным договором и нравственным обязательством императора исполнять существующие законы. Государь - верховный субъект и хранитель законов.

Политика Сперанского была рассчитана на эволюционное изменение общества и предусматривала воспитание людей, способных воспринять новые идеи и быть опорой законодательной власти. Связанные с народом, просвещенные и "особенно предустановленные к охранению законов" люди, могут содействовать созданию истинно монархического устройства. Чиновники должны быть подотчетны народу - источнику государственной власти, так как "не быв никакими пользами соединены с народом, они на угнетении его оснуют свое величие, они будут править всем самовластно, а ими будут править вельможи". В замыслах Сперанского предусматривалось поэтапное коренное преобразование сословного строя. "Нельзя основать правление на законе, если одна державная власть будет и составлять закон и исполнять его" - таково было мнение реформатора. Его идея состояла в создании двухпалатного парламента с высшей палатой - Государственным советом и низшей выборной Думой, а также в строгом разграничении деятельности законодательной власти - четырехстепенной, избираемой Государственной думы, верховного судилища - судебного Сената и министерств. Особая роль отводилась Государственному совету, учрежденному в 1810 г. при императоре для согласования деятельности законодательной, исполнительной и судебной властей. Объективно предложения Сперанского означали некоторое ограничение самодержавия, поскольку предусматривалось относительная самостоятельность всех ветвей власти, которые становились подотчетны сословиям.

Оценивая государственную деятельность Сперанского, составители подчеркивают ее значимость для России. Осуществленные лишь частично, его реформы подготавливали почву для последующего упорядочения судебной и законотворческой системы.

Примечания

1. Расширенный вариант этой статьи см.: ОСИПОВ И. Д. Философия политики М. М. Сперанского. К 230-летию со дня рождения. СПб. 2002.