Парламент Азербайджана в 2014 году принял поправки к Закону о налогах, уравняв частных владельцев казино с юридическими лицами.

Милли Меджлис (парламент Азербайджана) уравнял ставки налогообложения для физических и юридических лиц в сфере индустрии азартных игр, внеся поправки в закон "О налогах с доходов физических лиц". Отныне ставки налогов для физических лиц, являющихся владельцами казино, игральных автоматов, а также организаторами других игр с денежными выигрышами, могут быть такими же, как и для юридических лиц, занятых в этой сфере.

По словам председателя парламентской комиссии по контролю за бюджетом С.Сафарова, необходимость такого решения вызвана тем, что из-за разницы ставок налогообложения (предусмотренными в Законе о налогах с прибыли предприятий от декабря прошлого года) игровые заведения стали переоформляться на физические лица с тем, чтобы обходить таким образом налоги.

До последнего времени с юридических лиц, занятых в индустрии азартных игр, в месяц взималось 14 млн. манатов с одного стола в казино, 2,5 млн. манатов - с одного игрового автомата с денежным выигрышем и 100 тыс. манатов - с одного автомата, не предусматривающего выигрыш. А с физических лиц, занимающихся той же деятельностью, - всего 70 тыс. манатов в месяц.

Видно, что Азербайджан пошел по стопам России в сфере усиления ответственности игорного бизнеса, но не российскими радикальными методами, а своим путем. Это видится верным решением, так как население Азербайджана не так сильно "подсажено" на азартные игры, как в России.

Да и тотальное ужесточение и запрет на казино в крупных городах привел к тому, что данный вид бизнеса обходит Россию стороной. В качестве альтернативы стационарным игровым точкам появились интересные интернет проекты, в которых также можно играть на деньги, не отходя от домашнего компьютера. К примеру, известное казино - GMSDeluxe - аккумулирует миллионные средства в популярных автоматических играх. Известность системы позволяет игрокам не волноваться за процент выигрыша и за реальность выплат (оплата идет на кредитную карту игрока или на кошелек электронных денег). Полный список аналогичных авторитетных казино в интернете можно посмотреть на следующей страничке: онлайн игровые автоматы на www.video-sloti.com

Естественно, такие проекты зарегистрированы за рубежом. Играют в них российские игроки, а прибыль получают зарубежные компании.

Чтобы этого не произошло, в Азербайджане выбрали "свои" путь в сфере регуляции казино.
Теперь решено, что общую налоговую ставку будет определять Милли меджлис, а конкретную - соответствующие органы исполнительной власти. Это вызвало споры среди парламентариев, которые считают, что такое обстоятельство открывает структурам исполнительной власти очередную лазейку для обогащения за счет разницы в ставках.

Член парламентской комиссии по экономической политике депутат от "Ени Азербайджан", экономист А.Асадов так прокомментировал эту поправку:

- Подоплека поправки заключается в том, что в ряде случаев наблюдалось разночтение Закона о налогах с прибыли предприятий. Игровые заведения стали повально переоформляться на физические лица с тем, чтобы платить налоги по минимальным ставкам. Внешне ничего не менялось, но по сути владельцы казино и других тотализаторов уходили от высоких налогов. Следствие - отсутствие поступления предполагаемых средств в бюджет страны.

Кстати, существующий до сих пор порядок противоречит и Конституции, согласно которой все формы собственности должны быть равны. Так что парламент этой правкой устранил пробелы в налоговом законодательстве.

- По мнению некоторых депутатов, то, что в поправках нет четких ставок налогообложения, создает новую "кормушку" для органов исполнительной власти...

- Вообще я - сторонник того, чтобы законом регламентировалось все. Ставка должна быть не больше и не меньше установленной. Тогда и взиматель, и налогоплательщик будут знать грань. В наших условиях любой такой пробел в законе ведет к возникновению субъективизма. Я считаю, что наше законодательство в этом смысле не соответствует общепринятым нормам.

В частности, на мой взгляд, многие проблемы нашей экономики связаны с тем, что до сих пор нет Налогового кодекса. Парламент сделал первый шаг, когда принял Таможенный кодекс. Но должно быть не 8-10 законодательных актов, а один Налоговый кодекс, где находят свое отражение все вопросы. В экономической сфере должно быть что-то вроде конституции.

- В ходе обсуждения этого вопроса некоторые парламентарии предложили вообще запретить казино, считая подобные заведения рассадниками безнравственности...

- Не думаю, что наше законодательство должно идти по принципу запретительных мер. Запрет всегда приводит к искажению. В данном случае так же, как и по 17-й статьи, законопроекта "О рекламе" необходимо решить два вопроса. Во-первых, экономическая проблема. Я не хочу никого обидеть, но популистские выступления типа: "Надо заниматься производством", мне непонятны. Как можно сегодня заниматься производством? Да если у меня сегодня были бы деньги, я бы ни за что не вложил их в производство - в Азербайджане для этого условия отсутствуют: кредитной системы нет, налоговая система в отвратительном состоянии. И вообще в стране сегодня все делается для того, чтобы никто не вкладывал средства в производство - ничего не делается для развития этой сферы.

Что же касается казино, то это прибыльно. Индустрия азартных игр в Азербайджане и так уже существует, и приносит хороший доход. Другое дело, что законодательной базы для сборов налогов в этой сфере у нас не было. Настоящая поправка дает возможность пополнить бюджет за счет этих налогов. Мы недавно чуть не потеряли 3 млн. долларов ежегодного поступления в бюджет от рекламы табачных изделий из-за всех этих споров. Надо считаться с реалиями сегодняшнего дня. И без табачной рекламы все бы курили.

Вторая проблема - это нравственная сторона вопроса. Но в этом случае с казино надо бороться не административными, а экономическими методами, принятыми во всем мире. Любой гражданин должен знать, по карману ему посещение казино или нет. В развитых странах казино открываются в отелях не ниже пятизвездочного уровня. То есть посещение казино обходится дорого, и я, решив провести там время, должен отдавать себе отчет в том, что только один вход туда перекрывает мой пятимесячный бюджет.

Я считаю США одной из самых нравственных стран в мире, хотя бы потому, что там уделяется большое внимание патриотической и воспитательной работе среди населения. Но в Америке существуют целые города, например, Лас-Вегас, отведенные под казино, и т.д.

А моральная сторона проблемы там регламентируется экономическими методами.