LIBRARY.BY → ТЕОРИЯ ПРАВА → ФАКТОЛОГІЧНА БАЗА РЕЛЕВАНТНИХ ДО ЗЛОЧИНУ ДАНИХ → Версия для печати
Дата публикации: 29 октября 2015
Автор: Сафронов Сергей Олегович
Публикатор: Сафронов Сергей (номер депонирования: BY-1446109669)
Рубрика: ТЕОРИЯ ПРАВА ТЕОРИЯ ПРАВА
Источник: (c) http://library.by
http://nauka.info/files/files/1446109033.doc
УДК 343.123.12 Тези доповіді
ФАКТОЛОГІЧНА БАЗА РЕЛЕВАНТНИХ ДО ЗЛОЧИНУ ДАНИХ
ЯК МЕТОД РЕАЛІЗАЦІЇ ОКРЕМИХ ФОРМ ОРД ОВС УКРАЇНИ
Сафронов Сергій Олегович
канд. юрид. наук, доцент,
професор кафедри ОРД
ННІКМ ХНУВС
В п. 1.10. наказу МВС України від 17.12.12. № 07 визначено п’ять загальних форм ОРД в ОВС України. Проте, ані юридичного значення цих форм, ані способів реалізації цих форм на нормативно-правовому рівні не визначено, що викликає певні непорозуміння в суто практичній діяльності оперативних підрозділів ОВС. Запропонований нижче метод щодо збору релевантних до злочину даних може частково усунути цю проблему, визначити мету і окремий напрямок діяльності з приводу реалізації таких форм ОРД як: ведення обліків, здійснення оперативного пошуку, здійснення оперативної профілактики.
Під релевантними даними розуміється сукупність відомостей про факти (реальні події, випадки, ситуації, явища), які дають підстави висувати версії щодо вчинення латентного злочину або про ймовірність вчинення злочину в майбутньому. Авторські дослідження, дослідження інших вчених та ствердження працівників практичних підрозділів ОВС України підтверджують наявність певних ознак, завдяки яким можливо припускати, що було вчинено латентний злочин або про те, що у особи сформувався намір, мотивація або умисел вчинити злочин у майбутньому. Це обґрунтовує потребу запровадження та подальшого розвитку в ОРД інституту оперативно-пошукової фактології. Її предметом повинно стати вивчення фактів та їх зв’язків, які обумовлюють або передують акту вчинення злочину, свідчать про вчинення злочинів, які приховуються, а також про форми і закономірності зовнішнього прояву ознак цих фактів та способи їх встановлення.
Структура оперативно-пошукової фактології в контексті до виявлення та попередження злочинів оперативними підрозділами ОВС повинна засновуватися на фактах-ознаках та фактах-ризиках.
Факт-ознака – події, які відбулися у реаліях життя і які мають/можуть мати кореляційний зв’язок зі злочином, який вже вчинений, але є латентним. Наприклад:
Факт-ризик – сукупність об’єктивних умов, які створюють неочевидні та неоднозначні відносини між суб’єктами оперативної уваги, утворюють невизначену у результатах розвитку подальших подій ситуацію, яка обумовлюється імовірністю (наявністю ризиків) вчинення злочину у майбутньому. Наприклад:
Безумовно, що ступінь ймовірності вчинення у майбутньому злочину, який обумовлений певною подією або ситуацією залежить від багатьох факторів. Але, в числі цих факторів знаходиться показник роботи суб’єктів ОРД, ефективність їх попереджувальної діяльності. Ось чому факти-ризики повинні стати об’єктом оперативної уваги в реалізації таких форм ОРД як то оперативна розробка, оперативний пошук, оперативна профілактика.
Факт-ознака є категорією для гіпотетичного мислення (висунення версій) і підставою для організації дій у напрямку виявлення латентних злочинів. Факт-ризик – категорія для оцінки ступеня імовірності вчинення злочину. Факт-ризик є підґрунтям для застосування попереджувальних заходів і одночасно приводом для організації виявлення фактів готування до злочину.
На підставі вищевикладеного можливо зробити висновок, що в загальній тактиці виявлення злочинів та в організації попереджувальної діяльності оперативних підрозділів буде доцільним використовувати фактологічну базу релевантних до злочинів даних. Формування цієї бази даних доцільно здійснювати у напрямку збору та аналізу відомостей про:
Наприкінці слід відзначити, що формування бази оперативно-пошукової фактології доцільно здійснювати на двох рівнях: 1) на рівні науково-методичних розробок (зокрема дисертаційних досліджень); 2) на рівні прикладних здобутків практичних оперативних підрозділів ОВС. Для забезпечення другого рівня формування бази даних слід запровадити: 1) ведення відповідних обліків та аналітично-статистичних довідників у яких будуть зазначатися факти-ознаки та факти-ризики щодо кожного злочину, який підслідний ОВС; 2) ведення окремого розділу у справах контрольно-спостережного провадження, з накопиченням відповідних даних та позначками про їх перевірку.
Перспективність подальших наукових розробок вбачається у розробці алгоритму створення комплексної систематизованої бази оперативно-пошукової фактології для суб’єктів ОРД ОВС України. Використання цієї бази даних дасть можливість чітко орієнтувати працівників оперативних підрозділів та негласних позаштатних працівників на виявлення ознак латентних злочинів та злочинів з існуючою імовірністю їх вчинення у майбутньому.
© ХНУВС, 2015
© Сафронов С.О., 2015
Сафронов С. О. Формування фактологічної бази релевантних до злочину даних як метод реалізації окремих форм ОРД ОВС України / С. О. Сафронов // Сучасні проблеми правового, економічного та соціального розвитку держави : матеріали міжнародної науково-практичної конференції (м. Харків, 20 листопада 2015 р.) / МВС України; ХНУВС. – Харків : ХНУВС, 2015.
Опубликовано 29 октября 2015 года