ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ (последнее)
ПРОБЛЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ НАУКЕ
Актуальные публикации по вопросам школьной педагогики.
За последние пятнадцать лет не создано теории профессионального (начального и среднего) образования, удовлетворительно объясняющей его функционирование и развитие в условиях становления правового государства, гражданского общества и социально ориентированной рыночной экономики. Этим определяется актуальность монографии И. П. Смирнова. Она является одной из первых удачных попыток обобщенного видения проблем профессионального образования, содержит формулировки универсальных концептуальных дефиниций в данной области.
Монография состоит из десяти логически связанных глав. В первой автор дает историческую оценку отечественной системы профессионального образования. Продуктивным является ее рассмотрение как социально-культурного феномена. Автор не только раскрывает роль объективных материальных, социально-экономических условий в развитии той или иной формы профессионального образования, но и значение сознания в этом процессе. В частности, давая характеристику эпохи Петра I, он указывает, что "позднее была осознана (курсив мой. - Г. Р.) необходимость массового профессионального образования как способа ускоренного развития экономики и общества в целом. Поощряя частную благотворительность и меценатство, государство брало под свой контроль содержание профессионального образования, устанавливало требования к его организации и результатам".
Оставаясь на либерально-демократических позициях, автор тем не менее показывает позитивную роль административного насилия в определенных ситуациях образовательного процесса. Так, он отмечает, что "при открытии любого нового производства сразу закладывали профессиональную школу. По приказу Петра I весь народ был мобилизован на "государеву службу", в понятие которой входило и учение. Был издан царский указ "О принуждении к учебе", по которому набор учеников в заводские школы перестал быть добровольным, что дало свои результаты. Удалось открыть 176 профессиональных школ".
В работе определено одно из характерных противоречий развития теории и практики профессиональной педагогики в советский период. "В этот период было проведено огромное количество фундаментальных психолого-педагогических исследований, направленных на радикальное совершенствование педагогической практики. Однако они почти не нашли применения в отечественной системе образования".
И. П. Смирнов прав, утверждая, что "был утрачен эволюционный характер развития (курсив мой. - Г. Р.), что порождало бесконечную полосу реформирования профессионального образования. ...Профессиональная школа за 1917 - 1990 годы реформировалась, т.е. меняла и цели, и форму управления, и содержание образования, более 20 раз". При этом отметим, что в большинстве случаев реформирование шло на декларативном уровне.
Спецификой современного периода является то, что "система профессионального образования России оказалась способной, с одной стороны, к быстрым адаптивным трансформациям, с другой - к вхождению в режим длительного эволюционного реформирования. Отказываясь от отягощающих ее функционирова-
--------------------------------------------------------------------------------
Смирнов И. П. Теория профессионального образования. М., 2006. - 320 с.
стр. 113
--------------------------------------------------------------------------------
ние и развитие идеологических догм, излишней централизации и унификации, она обретает новые свойства - вариативности, демократизма, государственно-общественного характера управления, широкого инновационного педагогического движения".
Вторая глава посвящена современной философии профессионального образования. Автор обосновывает "самостоятельное научное направление - теорию профессионального образования. Она шире профессиональной педагогики и включает в себя помимо содержания и педагогических технологий вопросы управления, финансирования, профессиональной ориентации, трудоустройства и адаптации". И. П. Смирнов считает, что "теория профессионального образования предполагает "создание новой педагогики". Это обусловлено двумя основными факторами: новым (межпредметным) содержанием и новыми педагогическими технологиями (дидактикой) обучения".
Системное развитие профессионального образования идет по трем основным направлениям:
1. Социально-экономическое: определение стратегических целей профессионального образования, его влияние на национальную экономику, социальную структуру и социальное развитие общества, финансирование системы профобразования, обеспечение социальной защищенности ее работников.
2. Технологическое: разработка новых педагогических технологий, создание соответствующей учебно-материальной базы и ее инфраструктуры, методическое сопровождение и повышение компетентности работников системы профобразования.
3. Педагогическое: решение конкретных образовательных и воспитательных задач, способствующих раскрытию потенциальных возможностей учащихся, их самопознанию, самореализации и самоопределению.
В книге вводятся понятия "открытая" и "закрытая" системы профессионального образования, которые имеют важное методологическое значение. Автор утверждает, что "содержание образования во многом отражает глубину и характер конституционных свобод и прав граждан. Качество образования, особенно профессионального, позволяет судить о ситуации в экономике, на рынке труда. Уровень творчества педагогического труда во многом зависит от степени децентрализации управления образованием". Оценивая степень социальной открытости российской системы профессионального образования, И. П. Смирнов отмечает, что "в этом направлении пока имеют место лишь разрозненные мероприятия локального характера по смягчению ситуации на рынке труда".
В книге анализируются педагогическая, экономическая, социальная и воспитательная функции профессионального образования. Автор указывает, что любая система, в том числе и образовательная, может быть эффективной, если набор реализуемых ею задач является функционально полным. Принцип функциональной полноты компонентов является важнейшим условием жизнеспособности системы образования.
Методологическое значение имеет четвертая глава работы, посвященная характеристикам профессионального образования. Автор анализирует процесс профессионального самоопределения, личностно развивающую парадигму и компетентностный подход к образованию, непрерывный характер образования. Корректно используя подтвержденные практикой теоретические концепции, И. П. Смирнов показывает, в свою очередь, их влияние на саму практику.
С позиций современных потребностей и тенденций развития социально ориентированной рыночной экономики, в книге раскрыта структура профессионального обучения, включая обучение
стр. 114
--------------------------------------------------------------------------------
работников на производстве (внутрифирменное обучение), начальное и среднее профессиональное образование, дополнительное образование и так называемое специальное образование.
Автор последовательно анализирует виды, формы и методы внутрифирменного обучения, выявляет его противоречие: с одной стороны, оно должно быстро реагировать на изменение потребностей производства в рабочей силе, а с другой - предоставлять работникам возможность обучения в соответствии с их интересами.
Начальное профессиональное и среднее профессиональное образование (НПО и СПО) являются исторически сложившимися в России системами подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего производственного звена. Современной тенденцией становится сближение этих систем, что подтверждается активным и нарастающим процессом интеграции образовательных учреждений названных уровней.
Автор подчеркивает необходимость повышения качества образования в учреждениях НПО и СПО: у нового работодателя (как известно, около 90% предприятий страны сменили форму собственности, стали негосударственными) возникают иные требования к уровню подготовки рабочих и специалистов. Проведенные опросы показали востребованность рабочих 4 - 6 разрядов (95% опрошенных), с полным общим средним образованием (85 - 90%), владеющих смежными профессиями (80 - 85%). В то же время система профессионального образования России сегодня готовит более 70% рабочих с 3-м разрядом. Таким образом, требования современного работодателя значительно превышают возможности профессионального образования.
В работе убедительно показана роль дополнительного образования в социальной защите населения. Основным контингентом здесь являются безработные. "Специфика профессионального обучения такой категории населения обусловлена объективной социальной позицией (курсив мой. - Г. Р.) взрослого человека, наличием у него специфических целей и задач, вытекающих из ответственности за сохранение собственной жизнедеятельности и поддержание своей семьи". Автор раскрывает дидактические особенности обучения взрослых, связанные с его целями и функциями. В книге раскрываются индивидуальные психологические особенности взрослых, имеющие важное значение для правильной организации обучения: высокий уровень умственного развития обучаемых, наличие трудового и социального опыта, владение приемами учебно-познавательной деятельности и т.п.
Автор подчеркивает, что ключевыми дидактическими методами андрагогики, характеризующими эффективность профессионального обучения взрослых, являются индивидуальность и самостоятельность. Это не означает полного отказа от групповой формы обучения. Ее важность обусловлена тем, что именно она позволяет обучаемым взаимно обогащать имеющийся опыт и получать систематизированные знания. Вместе с тем, при обучении взрослых групповая работа является дополнительной, а не основной формой. Самостоятельность реализуется в виде самообразования, саморегулирования, самоанализа, самооценки, самоконтроля, самокорректировки.
Специальное профессиональное образование - это атрибутивное звено образовательной системы гражданского общества. Оно состоит из трех самостоятельных комплексов: 1) сиротский комплекс, включающий детские дома и интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2) коррекционный комплекс для детей-инвалидов: глухих и слабослышащих, слепых и слабовидящих, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, церебральным параличом, психо-
стр. 115
--------------------------------------------------------------------------------
неврологическими отклонениями и т.д.; 3) комплекс для детей с отклонениями в поведении, в том числе неподсудных по возрасту детей-правонарушителей, обучение которых проходит в специальных учреждениях.
В шестой главе раскрываются современные подходы к содержанию профессионального образования. Подвергаются системному и институциональному анализу национальные образовательные стандарты и их компоненты.
Автор убедительно доказывает, что "адекватность образовательных стандартов потребностям рынка труда обеспечивается широким привлечением к их разработке социальных партнеров". В работе прослеживается последовательное утверждение принципов правового государства применительно к системе профобразования. Их реализацию обеспечивают государственные образовательные стандарты, которые отличаются "от прежней учебно-программной документации тем, что более жестко фиксируют цель образовательной программы, позволяя в конечном итоге сопоставить конкретный результат с его образом - целью".
Автор уделяет значительное внимание проблемам организации профессионального образования, в том числе таким его аспектам, как нормативно-законодательная база, принципы образовательной политики, сохранение и развитие единого образовательного пространства федеративного государства, актуальное и перспективное кадровое обеспечение.
Безусловный интерес представляет анализ проблем управления профессиональным образованием, и прежде всего проблемы перехода от государственного к государственно-общественному управлению. Можно согласиться с утверждением автора, что такая трансформация обусловлена "общецивилизационными тенденциями развития общества, объективно стремящегося к максимальной открытости и эффективности". Новые подходы И. П. Смирнова к механизмам реализации социального партнерства являются перспективными и отражают долговременные и сбалансированные интересы субъектов, включенных в процесс функционирования и развития учреждений профобразования.
Актуальные проблемы финансирования автор рассматривает с позиций дальнейшего развития уже складывающейся в России "модели многоканального финансирования профессионального образования. Ее возникновение обусловлено развитием принципа децентрализации в управлении, а также характером рыночной экономики, включающей в процесс подготовки кадров для рынка труда все заинтересованные стороны: государство, регионы, работодателей, самих граждан. И каждая заинтересованная сторона, в соответствии с объемом своих интересов и возможностей, создает и поддерживает свой канал финансирования".
Последняя глава монографии логично посвящена проблеме эффективности профессионального образования, которую автор разделяет на проблемы объективизации оценки качества профессионального образования, адаптации выпускников этой системы в народном хозяйстве и политики занятости. Причем в монографии указывается, что именно обеспечение продуктивной занятости населения как необходимого условия эффективности экономики является конечной целью профессионального образования и подготовки.
Книга И. П. Смирнова имеет теоретическую ценность, ее результаты, безусловно, окажут позитивное влияние на процесс развития начального и среднего профессионального образования страны. Многие ее положения могут быть использованы для проектирования функционирования и развития учреждений не только начального и среднего, но и высшего профессионально-педагогического образования.
стр. 116
Монография состоит из десяти логически связанных глав. В первой автор дает историческую оценку отечественной системы профессионального образования. Продуктивным является ее рассмотрение как социально-культурного феномена. Автор не только раскрывает роль объективных материальных, социально-экономических условий в развитии той или иной формы профессионального образования, но и значение сознания в этом процессе. В частности, давая характеристику эпохи Петра I, он указывает, что "позднее была осознана (курсив мой. - Г. Р.) необходимость массового профессионального образования как способа ускоренного развития экономики и общества в целом. Поощряя частную благотворительность и меценатство, государство брало под свой контроль содержание профессионального образования, устанавливало требования к его организации и результатам".
Оставаясь на либерально-демократических позициях, автор тем не менее показывает позитивную роль административного насилия в определенных ситуациях образовательного процесса. Так, он отмечает, что "при открытии любого нового производства сразу закладывали профессиональную школу. По приказу Петра I весь народ был мобилизован на "государеву службу", в понятие которой входило и учение. Был издан царский указ "О принуждении к учебе", по которому набор учеников в заводские школы перестал быть добровольным, что дало свои результаты. Удалось открыть 176 профессиональных школ".
В работе определено одно из характерных противоречий развития теории и практики профессиональной педагогики в советский период. "В этот период было проведено огромное количество фундаментальных психолого-педагогических исследований, направленных на радикальное совершенствование педагогической практики. Однако они почти не нашли применения в отечественной системе образования".
И. П. Смирнов прав, утверждая, что "был утрачен эволюционный характер развития (курсив мой. - Г. Р.), что порождало бесконечную полосу реформирования профессионального образования. ...Профессиональная школа за 1917 - 1990 годы реформировалась, т.е. меняла и цели, и форму управления, и содержание образования, более 20 раз". При этом отметим, что в большинстве случаев реформирование шло на декларативном уровне.
Спецификой современного периода является то, что "система профессионального образования России оказалась способной, с одной стороны, к быстрым адаптивным трансформациям, с другой - к вхождению в режим длительного эволюционного реформирования. Отказываясь от отягощающих ее функционирова-
--------------------------------------------------------------------------------
Смирнов И. П. Теория профессионального образования. М., 2006. - 320 с.
стр. 113
--------------------------------------------------------------------------------
ние и развитие идеологических догм, излишней централизации и унификации, она обретает новые свойства - вариативности, демократизма, государственно-общественного характера управления, широкого инновационного педагогического движения".
Вторая глава посвящена современной философии профессионального образования. Автор обосновывает "самостоятельное научное направление - теорию профессионального образования. Она шире профессиональной педагогики и включает в себя помимо содержания и педагогических технологий вопросы управления, финансирования, профессиональной ориентации, трудоустройства и адаптации". И. П. Смирнов считает, что "теория профессионального образования предполагает "создание новой педагогики". Это обусловлено двумя основными факторами: новым (межпредметным) содержанием и новыми педагогическими технологиями (дидактикой) обучения".
Системное развитие профессионального образования идет по трем основным направлениям:
1. Социально-экономическое: определение стратегических целей профессионального образования, его влияние на национальную экономику, социальную структуру и социальное развитие общества, финансирование системы профобразования, обеспечение социальной защищенности ее работников.
2. Технологическое: разработка новых педагогических технологий, создание соответствующей учебно-материальной базы и ее инфраструктуры, методическое сопровождение и повышение компетентности работников системы профобразования.
3. Педагогическое: решение конкретных образовательных и воспитательных задач, способствующих раскрытию потенциальных возможностей учащихся, их самопознанию, самореализации и самоопределению.
В книге вводятся понятия "открытая" и "закрытая" системы профессионального образования, которые имеют важное методологическое значение. Автор утверждает, что "содержание образования во многом отражает глубину и характер конституционных свобод и прав граждан. Качество образования, особенно профессионального, позволяет судить о ситуации в экономике, на рынке труда. Уровень творчества педагогического труда во многом зависит от степени децентрализации управления образованием". Оценивая степень социальной открытости российской системы профессионального образования, И. П. Смирнов отмечает, что "в этом направлении пока имеют место лишь разрозненные мероприятия локального характера по смягчению ситуации на рынке труда".
В книге анализируются педагогическая, экономическая, социальная и воспитательная функции профессионального образования. Автор указывает, что любая система, в том числе и образовательная, может быть эффективной, если набор реализуемых ею задач является функционально полным. Принцип функциональной полноты компонентов является важнейшим условием жизнеспособности системы образования.
Методологическое значение имеет четвертая глава работы, посвященная характеристикам профессионального образования. Автор анализирует процесс профессионального самоопределения, личностно развивающую парадигму и компетентностный подход к образованию, непрерывный характер образования. Корректно используя подтвержденные практикой теоретические концепции, И. П. Смирнов показывает, в свою очередь, их влияние на саму практику.
С позиций современных потребностей и тенденций развития социально ориентированной рыночной экономики, в книге раскрыта структура профессионального обучения, включая обучение
стр. 114
--------------------------------------------------------------------------------
работников на производстве (внутрифирменное обучение), начальное и среднее профессиональное образование, дополнительное образование и так называемое специальное образование.
Автор последовательно анализирует виды, формы и методы внутрифирменного обучения, выявляет его противоречие: с одной стороны, оно должно быстро реагировать на изменение потребностей производства в рабочей силе, а с другой - предоставлять работникам возможность обучения в соответствии с их интересами.
Начальное профессиональное и среднее профессиональное образование (НПО и СПО) являются исторически сложившимися в России системами подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего производственного звена. Современной тенденцией становится сближение этих систем, что подтверждается активным и нарастающим процессом интеграции образовательных учреждений названных уровней.
Автор подчеркивает необходимость повышения качества образования в учреждениях НПО и СПО: у нового работодателя (как известно, около 90% предприятий страны сменили форму собственности, стали негосударственными) возникают иные требования к уровню подготовки рабочих и специалистов. Проведенные опросы показали востребованность рабочих 4 - 6 разрядов (95% опрошенных), с полным общим средним образованием (85 - 90%), владеющих смежными профессиями (80 - 85%). В то же время система профессионального образования России сегодня готовит более 70% рабочих с 3-м разрядом. Таким образом, требования современного работодателя значительно превышают возможности профессионального образования.
В работе убедительно показана роль дополнительного образования в социальной защите населения. Основным контингентом здесь являются безработные. "Специфика профессионального обучения такой категории населения обусловлена объективной социальной позицией (курсив мой. - Г. Р.) взрослого человека, наличием у него специфических целей и задач, вытекающих из ответственности за сохранение собственной жизнедеятельности и поддержание своей семьи". Автор раскрывает дидактические особенности обучения взрослых, связанные с его целями и функциями. В книге раскрываются индивидуальные психологические особенности взрослых, имеющие важное значение для правильной организации обучения: высокий уровень умственного развития обучаемых, наличие трудового и социального опыта, владение приемами учебно-познавательной деятельности и т.п.
Автор подчеркивает, что ключевыми дидактическими методами андрагогики, характеризующими эффективность профессионального обучения взрослых, являются индивидуальность и самостоятельность. Это не означает полного отказа от групповой формы обучения. Ее важность обусловлена тем, что именно она позволяет обучаемым взаимно обогащать имеющийся опыт и получать систематизированные знания. Вместе с тем, при обучении взрослых групповая работа является дополнительной, а не основной формой. Самостоятельность реализуется в виде самообразования, саморегулирования, самоанализа, самооценки, самоконтроля, самокорректировки.
Специальное профессиональное образование - это атрибутивное звено образовательной системы гражданского общества. Оно состоит из трех самостоятельных комплексов: 1) сиротский комплекс, включающий детские дома и интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2) коррекционный комплекс для детей-инвалидов: глухих и слабослышащих, слепых и слабовидящих, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, церебральным параличом, психо-
стр. 115
--------------------------------------------------------------------------------
неврологическими отклонениями и т.д.; 3) комплекс для детей с отклонениями в поведении, в том числе неподсудных по возрасту детей-правонарушителей, обучение которых проходит в специальных учреждениях.
В шестой главе раскрываются современные подходы к содержанию профессионального образования. Подвергаются системному и институциональному анализу национальные образовательные стандарты и их компоненты.
Автор убедительно доказывает, что "адекватность образовательных стандартов потребностям рынка труда обеспечивается широким привлечением к их разработке социальных партнеров". В работе прослеживается последовательное утверждение принципов правового государства применительно к системе профобразования. Их реализацию обеспечивают государственные образовательные стандарты, которые отличаются "от прежней учебно-программной документации тем, что более жестко фиксируют цель образовательной программы, позволяя в конечном итоге сопоставить конкретный результат с его образом - целью".
Автор уделяет значительное внимание проблемам организации профессионального образования, в том числе таким его аспектам, как нормативно-законодательная база, принципы образовательной политики, сохранение и развитие единого образовательного пространства федеративного государства, актуальное и перспективное кадровое обеспечение.
Безусловный интерес представляет анализ проблем управления профессиональным образованием, и прежде всего проблемы перехода от государственного к государственно-общественному управлению. Можно согласиться с утверждением автора, что такая трансформация обусловлена "общецивилизационными тенденциями развития общества, объективно стремящегося к максимальной открытости и эффективности". Новые подходы И. П. Смирнова к механизмам реализации социального партнерства являются перспективными и отражают долговременные и сбалансированные интересы субъектов, включенных в процесс функционирования и развития учреждений профобразования.
Актуальные проблемы финансирования автор рассматривает с позиций дальнейшего развития уже складывающейся в России "модели многоканального финансирования профессионального образования. Ее возникновение обусловлено развитием принципа децентрализации в управлении, а также характером рыночной экономики, включающей в процесс подготовки кадров для рынка труда все заинтересованные стороны: государство, регионы, работодателей, самих граждан. И каждая заинтересованная сторона, в соответствии с объемом своих интересов и возможностей, создает и поддерживает свой канал финансирования".
Последняя глава монографии логично посвящена проблеме эффективности профессионального образования, которую автор разделяет на проблемы объективизации оценки качества профессионального образования, адаптации выпускников этой системы в народном хозяйстве и политики занятости. Причем в монографии указывается, что именно обеспечение продуктивной занятости населения как необходимого условия эффективности экономики является конечной целью профессионального образования и подготовки.
Книга И. П. Смирнова имеет теоретическую ценность, ее результаты, безусловно, окажут позитивное влияние на процесс развития начального и среднего профессионального образования страны. Многие ее положения могут быть использованы для проектирования функционирования и развития учреждений не только начального и среднего, но и высшего профессионально-педагогического образования.
стр. 116
Опубликовано 01 ноября 2007 года
Новые статьи на library.by:
ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ:
Комментируем публикацию: ПРОБЛЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ НАУКЕ
подняться наверх ↑
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
По стандарту ВАК Республики Беларусь
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
По ГОСТу Российской Федерации
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Предполагаемый источник
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1193924193 в базе LIBRARY.BY.
подняться наверх ↑
ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!
подняться наверх ↑
ОБРАТНО В РУБРИКУ?
Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций