РАЗВИТИЕ УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ ВЫСШЕЙ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ШКОЛЫ СИБИРИ В 1958 - 1991 ГГ.

Актуальные публикации по вопросам школьной педагогики.

NEW ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ


ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ: новые материалы (2024)

Меню для авторов

ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему РАЗВИТИЕ УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ ВЫСШЕЙ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ШКОЛЫ СИБИРИ В 1958 - 1991 ГГ.. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь - аэрофотосъемка HIT.BY! Звёздная жизнь


Автор(ы):
Публикатор:

Опубликовано в библиотеке: 2007-11-01
Источник: http://portalus.ru

Предлагаемый вашему вниманию материал, на первый взгляд, не имеет отношения к педагогической науке. И тем не менее мы посчитали возможным его опубликовать, так как цифры из архивов о выделяемых средствах, квадратных метрах и т.д. позволяют проследить не только за процессом формирования материально-технической базы педагогических вузов Сибири, но и увидеть реальную политику государства в сфере обучения и воспитания. Усилиями руководителей образования на местах, поддержанными центральными органами власти, создавалась система подготовки педагогических кадров для огромного региона. За внешне сухими цифрами прослеживается огромный труд большого количества людей. Думается, что сегодня в связи с попытками распространения рыночных подходов на сферу образования в целом и на педагогическое, в частности, есть основания оглянуться назад.

Анализ широкого круга источников показывает, что к началу рассматриваемого периода времени большинство сибирских вузов педагогического профиля по наличию имевшихся учебно-производственных зданий находились в крайне тяжелом положении. Слабость их материальной базы не только отрицательно влияла на учебный процесс, но и сдерживала развитие научных исследований. Например, Барнаульский педагогический институт в 1958/59 учебном году с 937 студентами дневного и с 1047 студентами заочного отделений был размещен в школьном здании, рассчитанном на 880 ученических мест с общей площадью около 1,5 тыс. кв. м [1, л. 2]. В Красноярском педвузе, в связи с увеличением количества студентов с 1 тыс. 460 человек в 1954/55 учебном году до 1 тыс. 850 человек в 1958/59 учебном году, имевшиеся учебно-лабораторные корпуса не обеспечивали возможности организации и проведения нормального учебного процесса [2, л. 2 - 3].

По санитарным нормативам на одного студента дневного отделения положено было иметь 12 кв. м учебно-лабораторных площадей, но в 1958/59 учебном году в Читинском педагогическом институте на одного учащегося приходилось 2,7 кв. м, Новокузнецком - 2,5 кв. м, Абаканском - 2,3 кв. м, а в Тюменском педвузе этот показатель составлял 2,2 кв. м (!) [3, л. 3]. Не лучше была ситуация и в других институтах педагогического профиля Сибири. По нашим подсчетам, ни один пединститут региона в начале рассматриваемого периода не имел отвечающего санитарно-гигиеническим нормам количества учебно-лабораторных зданий. Тяжелое положение сложилось и с общежитиями для студентов. На 1 октября 1958 г. в Алтайском крае из трех педагогических вузов только Бийский пединститут обеспечивал студентов жильем на 55%, а Барнаульский и Горно-Алтайский в среднем на 30 - 35% [4, л. 72 - 81].

Приблизительно такая же картина наблюдалась в сибирских педвузах и с жилым фондом для преподавательского состава, что отрицательно сказывалось на комплектовании кадров (текучесть, отсутствие возможности приглашать специалистов из других районов страны) [5, л. 49].

Таким образом, к началу исследуемого периода материально-техническая база подавляющего большинства высших педагогических учебных заведений Сибири не отвечала требованиям. Разумеется, отмеченные недостатки диктовали необходимость усиления внимания центральных и региональных властей к материальному обеспечению учебной и научной дея-

стр. 85


--------------------------------------------------------------------------------

тельности, строительству учебно-лабораторных зданий и сооружений, общежитий, жилых домов для профессорско-преподавательского персонала, спортивных и оздоровительных комплексов, а также осуществлению мероприятий по технической модернизации - внедрению в учебный процесс кино, телевидения, ТСО, оснащению педвузов вычислительной техникой, совершенствованию учебно-лабораторного оборудования.

Местные органы власти в меру своих сил и возможностей пытались исправить сложившуюся ситуацию. Областные (краевые) комитеты КПСС совместно с исполкомами принимали перспективные программы по улучшению материально-технического обеспечения учреждений высшего образования. Как правило, эти программы начинали формироваться в регионе после постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР по высшей школе 1950 - 1980-х гг.* [6, с. 15].

Областными (краевыми) комитетами партии, советскими и хозяйственными органами совместно с вузами разрабатывались предложения по развитию материально-технической базы высших учебных заведений, затем они направлялись в Министерство высших учебных заведений, в Министерство просвещения и Госплан СССР для рассмотрения и утверждения. Так, Бюро Томского обкома КПСС в феврале 1958 г. приняло решение о дальнейшем укреплении материальной базы вузов областного центра [7, л. 34]. Выполняя данное постановление, исполком областного Совета депутатов трудящихся вместе с вузами г. Томска разработал программу, включающую проектирование и строительство соответствующих учебно-лабораторных и жилых площадей. В частности, предлагалось начать строительство столовой и ввести в эксплуатацию два студенческих общежития на 800 мест для педагогического института [8, л. 457].

Примерно в это же время было принято постановление Красноярского крайкома КПСС и крайисполкома, в котором содержалось обращение к Министерству просвещения РСФСР с просьбой об оказании помощи в строительстве учебных и жилых объектов Абаканского, Красноярского, Енисейского и Кызыльского педагогических институтов [9, л. 126].

В конце 1950-х гг. власти Алтайского края, Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Тюменской и Читинской областей, Бурятской и Тувинской автономных республик, Горно-Алтайской и Хакасской автономных областей также наметили задачи по дальнейшему развитию учебно-материальной базы вузов, строительству новых площадей учебно-производственного и жилого назначения. Так, пленум Тюменского обкома КПСС (апрель 1959 г.), посвященный вопросам народного образования, предложил местным органам власти и руководству вузов разработать конкретные меры по развитию учебно-материальной базы высших учебных заведений [10, л. 10 - 11]. Отдел школ и учебных заведений обкома партии, конкретизировав намеченные мероприятия, сформировал план капитального строительства в педвузах Тюмени, Ишима и Тобольска на 1959 - 1965 гг. [11, л. 28 - 30].

Омским областным комитетом КПСС было принято постановление "О новом строительстве в вузах г. Омска". К нему прилагался перечень первоочередных объектов, намеченных к сооружению, а также указывались заказчики, подрядчики, суммы выделявшихся ассигнований, сроки строительства и т.д. [12, л. 13 - 15].

Следует подчеркнуть, что освоение выделяемых средств во многом зависело от организаторской работы местных руководящих органов и в первую очередь


--------------------------------------------------------------------------------

* Например, еще в 1954 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали министерства и ведомства, в ведении которых находились учебные заведения, укреплять их учебно-материальную базу, довести к 1960 г. учебную площадь на каждого учащегося до 4 - 5 кв. м.

стр. 86


--------------------------------------------------------------------------------

партийных комитетов и исполкомов Советов областного (краевого) и городского уровней. Именно они, обладая всей полнотой власти, имели реальную возможность оказывать действенное влияние на решение многих хозяйственных вопросов, в том числе и организацию строительства вузовских объектов. Однако остаточный принцип финансирования непроизводственной сферы, к которой относились и вузы, в совокупности со слабой строительной базой региона становились причиной хронического несоответствия материального положения высших учебных заведений темпам увеличения численности студентов в них.

Большие материальные трудности к началу изучаемого периода испытывал Иркутский государственный педагогический институт (ИГПИ), который располагал двумя учебными корпусами и зданиями двух городских школ. Однако в связи с увеличением студенческого контингента фонд учебно-производственных и жилых помещений перестал удовлетворять потребностям пединститута. Занятия проходили в три смены, значительная часть студентов проживала на частных квартирах. Имевшиеся общежития представляли собой деревянные двухэтажные здания барачного типа, построенные еще в 1930-е гг. К рассматриваемому времени они пришли в непригодное для проживания состояние [13, л. 17]. Иркутский обком КПСС просил Министерство просвещения РСФСР в перспективном плане развития ИГПИ на 1959 - 1965 гг. предусмотреть сооружение учебного корпуса, общежития и жилого дома для профессорско-преподавательского состава, что и было достигнуто. После утверждения проектно-сметной документации МП РСФСР, институт развернул капитальное строительство учебного корпуса и общежития, которые были введены в эксплуатацию во второй половине 1960-х гг. [14, л. 1]. К середине 1970-х гг. ИГПИ располагал четырьмя учебными корпусами, зданием проблемной лаборатории с криогенным цехом, лыжной базой, агробазой, спортивно-оздоровительным лагерем и четырьмя студенческими общежитиями на 1500 мест [15, л. 68]. Тем не менее, в начале 1980-х гг., в связи с увеличением набора студентов, педвуз вновь стал испытывать острую потребность в расширении площадей аудиторно-лабораторного и жилого фонда. В обращении ректора ИГПИ Г. И. Русева в органы местной власти ставился вопрос о строительстве в ближайшее время школьного здания для использования под учебно-лабораторный корпус, а также студенческого общежития. Между тем, последовавшее вскоре ходатайство обкома КПСС в МП РСФСР было отклонено ввиду незавершенности генподрядчиком ввода в строй объектов жилого и социально-бытового назначения [16, л. 78]. Разрешение МП РСФСР было получено лишь на сооружение студенческого общежития на 1074 места, которое было введено в действие к середине 1980-х гг. В результате к концу рассматриваемого периода потребность ИГПИ в расширении аудиторного и жилого фонда по-прежнему оставалась неудовлетворенной.

С большими сложностями шло формирование учебно-материальной базы и другого педвуза г. Иркутска - государственного педагогического института иностранных языков (ИГПИИЯ). В 1950-е гг. он размещался в кирпичном четырехэтажном здании площадью более 2 тыс. кв. м с двумя лекционными, тремя библиотечными залами и двадцатью семью аудиториями. В институте не было своей столовой, не была решена проблема обеспечения студентов жильем [17, с. 18]. В 1959 г. администрация вуза ставила перед местными органами власти вопрос о необходимости строительства нового учебного корпуса, общежития и шестидесятиквартирного жилого дома для научно-педагогических работников. Иркутский обком КПСС и исполком областного Совета депутатов

стр. 87


--------------------------------------------------------------------------------

трудящихся возбудили ходатайство перед Министерством просвещения РСФСР о выделении средств на сооружение вышеназванных объектов [18, л. 46]. В 1964 г. было принято решение горисполкома Иркутска о строительстве учебного корпуса, а в 1965 г. - постановление облисполкома о выделении средств на возведение восьмидесятиквартирного жилого дома для преподавателей [19, л. 2 - 3]. Отметим, что студенческое общежитие на 632 места было сдано в эксплуатацию досрочно в 1966/67 учебном году, что позволило обеспечить жильем 74% студентов [20, л. 5]. В то же время, учебный корпус сооружался крайне медленно, финансирование строительства Минпросом осуществлялось с задержками, а генподрядчик - трест "Иркутскпромстрой" - несвоевременно их осваивал.

Значительную помощь строителям в завершении сооружения объекта оказал вузовский коллектив. Ректор ИГПИИЯ Н. П. Карпов лично возглавил штаб стройки, мобилизовал всех руководителей подразделений на "добывание" строительных материалов, оборудования, мебели, а студенты и преподаватели привлекались к уборке и строительным работам. В результате, сдача в эксплуатацию учебного корпуса состоялась в 1973 г. [21, с. 19, 30]. В 1980-е гг. после завершения строительства четырех пятиэтажных общежитий на 720 мест в ИГПИИЯ проблема обеспечения студентов жильем в основном была решена.

Анализ динамики развития учебно-материальной базы иркутских педвузов позволяет сделать вывод, что в конце 1950-х - начале 1990-х гг. законодательными и исполнительными органами власти предпринимались значительные усилия для укрепления учебно-материальной базы высшей педагогической школы Сибири. Однако в условиях послевоенной разрухи в стране и несовершенства хозяйственного механизма это лишь отчасти снимало остроту проблемы, не решая ее в целом.

ЛИТЕРАТУРА

1. Центр хранения архивного фонда Алтайского края (ЦХАФАК). Ф. Р-750. Оп. 2. Д. 12.

2. Центр хранения и изучения новейшей истории Красноярского края (ЦХИДНИКК). Ф. 26. Оп. 24. Д. 554.

3. Государственный архив Кемеровской области (ГАКО). Ф. П-75. Оп. 7. Д. 277.

4. ЦХАФАК. Ф. Р-718. Оп. 11. Д. 128.

5. Центр документации новейшей истории Томской области (ЦДНИТО). Ф. 607. Оп. 110. Д. 51.

6. "Об улучшении подготовки, распределения и использования специалистов с высшим и средним специальным образованием" // Высшая школа: Основные постановления, приказы и инструкции. М., 1957.

7. ЦДНИТО. Ф. 607. Оп. 1. Д. 2633.

8. Там же. Д. 2598 (Т. 2).

9. ЦХИДНИКК. Ф. 26. Оп. 114. Д. 368.

10. Центр документации новейшей истории Тюменской области (ЦДНИТюО). Ф. 124. Оп. 134. Д. 64.

11. Там же. Д. 65.

12. Постановление Омского обкома КПСС от 3 ноября 1959 г. "0 новом строительстве в вузах г. Омска" // Центр документации новейшей истории Омской области (ЦДНИОО). Ф. 17. Оп. 70. Д. 66.

13. Центр документации новейшей истории Иркутской области (ЦДНИИО). Ф. 127. Оп. 55. Д. 134.

14. Там же. Ф. 143. Оп. 1. Д. 102.

15. Текущий архив ИГПИ. Ф. Р-842. Оп. 5. Д. 1534.

16. ЦДНИИО. Ф. 127. Оп. 108. Д. 115.

17. Иркутский государственный лингвистический университет (исторический очерк). Иркутск, 1998.

18. ЦДНИИО. Ф. 127. Оп. 72. Д. 4.

19. Государственный архив Иркутской области (ГАИО). Ф. Р-2806. Оп. 1. Д. 123.

20. Там же. Д. 124.

21. Иркутский государственный лингвистический университет (исторический очерк). Иркутск, 1998.

стр. 88

Новые статьи на library.by:
ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ:
Комментируем публикацию: РАЗВИТИЕ УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ ВЫСШЕЙ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ШКОЛЫ СИБИРИ В 1958 - 1991 ГГ.

© В. В. ПЕТРИК () Источник: http://portalus.ru

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle
подняться наверх ↑

ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!

подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ?

ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ НА LIBRARY.BY

Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.