ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ (последнее)
ПРОЦЕСС РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В БОЛГАРИИ
Актуальные публикации по вопросам школьной педагогики.
Термин "реформа" является ключевым для характеристики всех общественных процессов в Республике Болгария уже около пятнадцати лет. Это период разрешения скрытых или явных противоречий между традициями, установленными нормами и механизмами регулирования и происходящими в обществе переменами. Поскольку образование обеспечивает базу для развития страны, естественна и необходима модернизация и всей образовательной системы. Она фокусирует в себе широкую гамму надежд не только в общественном, но и в личностном плане, является своеобразной "витриной" настоящего и будущего общества, отражается на его готовности воспринять социально-экономические изменения и активно участвовать в их реализации.
Общее направление всех изменений обусловлено начавшимся объединением
стр. 106
--------------------------------------------------------------------------------
со странами Европейского Союза. Цель реформы образования заключается в гармонизации болгарской и европейских школьных систем. Подобная гармонизация означает не механический перенос чужого опыта, а внесение необходимых коррективов, которые обеспечивали бы мобильность рабочей силы в рамках европейского сообщества при сохранении доказавших свою эффективность болгарских образовательных традиций.
Наряду со множеством достоинств, в болгарской системе просвещения наблюдаются существенные недостатки, связанные с планированием, содержанием, контролем, оценкой, материальной базой. Так, в содержании образования сохраняется тенденция к увеличению его объема. Кроме того, оно во многом не соответствует возрастным психофизиологическим характеристикам учащихся. Это проявляется, с одной стороны, в излишнем повторении уже изученного в предыдущие годы, а с другой - во включении слишком сложных материалов, что приводит к снижению интереса учащихся к учебному предмету и демотивации обучения. Существенным недостатком до сих пор является отсутствие устоявшейся концепции оценивания. Отсюда вытекают затруднения в налаживании обратной связи с обучающимися и невозможность разработки коррективов на объективной основе.
Устройство, функции и управление системы образования в Болгарии установлены Законом "О народном просвещении". Обязательное школьное обучение связано не с достигнутой ступенью обучения, а с возрастом учащихся: оно охватывает детей от 7 до 16-летнего возраста.
Ступени образования представлены в таблице:
средняя ступень образования
IX - XII классы
основная ступень образования
прогимназический этап
V - VIII классы
начальный этап
I-IV классы
детские сады
3 - 6-летний возраст
Осуществляемая в настоящий момент реформа предполагает прежде всего создание и введение в практику пакета нормативных документов по планированию, организации, управлению, контролю и мониторингу образовательной системы.
Государственные требования к образованию (стандарты) распространяются на следующие сферы:
- дошкольное воспитание;
- общеобразовательный минимум и учебный план;
- учебное содержание;
- усвоение литературного болгарского языка;
- система оценивания;
- профессиональное образование и обучение;
- получение профессиональной квалификации;
- обучение детей со специальными образовательными потребностями и/или с хроническими заболеваниями;
- учебники и учебные материалы;
- документы системы народного образования;
- внеклассная и внешкольная деятельность;
- правоспособность и квалификация учителей;
- материально-техническая база;
- медицинское обслуживание;
- безопасные условия воспитания, обучения и труда;
- научное, информационное и библиотечное обслуживание;
- единовременная поддержка детей и учащихся в государственных детских садах, школах и обслуживающих звеньях;
- нормирование и оплата труда в системе народного просвещения;
- инспектирование системы народного просвещения.
Как видно из вышесказанного, нормативному регулированию подвержены все составляющие образовательного процесса, что является гарантией успешной реа-
стр. 107
--------------------------------------------------------------------------------
лизации намеченных целей. Существенная часть этих документов уже разработана и используется в практике.
Ключевым в реформе образования выступает термин "интеграция". Речь идет и об интеграции болгарского образования с европейским; и об интеграции учебных знаний из различных культурно-образовательных областей; и об учебных предметах с интегральным характером; и о формировании интегральных умений, и о межпредметных и внутрипредметных связях в учебных программах.
Учебные предметы объединены в восемь культурно-образовательных областей. Одна из них называется "Науки о природе и экология". В нее включены учебные предметы "Человек и природа" (III-VI классы), "Физика и астрономия" (VII-XII классы), "Химия и защита окружающей среды" (VII-XII классы), "Биология и здравоохранительное образование" (VII-XII классы). Как видно из названий этих предметов, они имеют четко выраженный интегральный характер. Занятия проводятся на двух уровнях - обязательная и профилированная подготовка.
В зависимости от школы и профиля обучения количество часов, выделяемых на тот или иной предмет, может значительно различаться. Таким образом обеспечивается одна из основных задач образования в Болгарии - предоставление возможности дополнительного изучения желанного предмета и развития способностей учащихся в определенной области. В то же время обеспечивается обязательный объем знаний во всех областях (по всем предметам), необходимый для оптимального развития учащихся.
Существенное значение для качества образования имеют государственные образовательные требования к учебному содержанию (ГОТ) и учебные программы, разработанные на их основе. В 2000 г. в практику были внедрены стандарты учебного содержания и новые учебные программы на средней ступени образования. Предстоит их поэтапное введение в классах основной ступени.
ГОТ определяют знания, умения и отношения (ценностные ориентации), которые должны быть сформированы у учащихся в результате обучения по данному учебному предмету. Сам термин "стандарт" означает идеальный образ, сформулированный на высоком абстрактном уровне, что позволяет последующую его детализацию в других нормативных документах.
ГОТ включают общее описание культурно-образовательной области, основные умения, которые имеют интеграционный характер, и стандарты учебного предмета, структурированные по ядрам учебного содержания. Последние представляют собой пласты учебного знания, содержащие системы понятий.
Основной нормативный документ, который регламентирует деятельность учителя и должен быть хорошо известен как учащимся, так и родителям, - это учебная программа. Все учебные программы имеют структуру, определенную рамочными требованиями Министерства образования и науки. До начала реформы функции программы выполнял список тем и фиксированное для каждой из них количество учебных часов. Содержание тем определялось конкретным авторским коллективом. Это автоматически исключало всякую возможность общегосударственной проверки усвоенных знаний и умений, так как отсутствовали единые критерии и объективность при оценке. В программе, разрабатываемой на основе государственных стандартов, регламентируется набор конечных целей обучения, воспитания и развития учащихся, что обеспечивает единство в планировании процесса обучения. В ней впервые регламентированы внутрипредметные и межпредметные связи, которые в контексте с идеологией реформы - интеграцией - являются условием более высокой эффективности процесса обучения.
стр. 108
--------------------------------------------------------------------------------
Контроль и регулирование в системе среднего образования в целом и по отдельным учебным предметам осуществляется через проверку и оценку достижений учащихся. Результаты этого процесса определяют и коррективы, которые должны быть внесены в деятельность системы образования. Государственное требование регламентирует, когда, где, кем и с помощью каких форм будут проверяться достижения учащихся в процессе обучения. Этот важный документ обеспечивает реализацию идеи о единстве в планировании, организации и контроле в системе основного и среднего образования.
В заключение отметим, что реформа в системе народного просвещения продиктована объективными социально-экономическими условиями. Информированность всех субъектов системы образования о мотивах и содержании реформы, а также возможность ее широкого обсуждения являются залогом ее успешной реализации.
стр. 109
Общее направление всех изменений обусловлено начавшимся объединением
стр. 106
--------------------------------------------------------------------------------
со странами Европейского Союза. Цель реформы образования заключается в гармонизации болгарской и европейских школьных систем. Подобная гармонизация означает не механический перенос чужого опыта, а внесение необходимых коррективов, которые обеспечивали бы мобильность рабочей силы в рамках европейского сообщества при сохранении доказавших свою эффективность болгарских образовательных традиций.
Наряду со множеством достоинств, в болгарской системе просвещения наблюдаются существенные недостатки, связанные с планированием, содержанием, контролем, оценкой, материальной базой. Так, в содержании образования сохраняется тенденция к увеличению его объема. Кроме того, оно во многом не соответствует возрастным психофизиологическим характеристикам учащихся. Это проявляется, с одной стороны, в излишнем повторении уже изученного в предыдущие годы, а с другой - во включении слишком сложных материалов, что приводит к снижению интереса учащихся к учебному предмету и демотивации обучения. Существенным недостатком до сих пор является отсутствие устоявшейся концепции оценивания. Отсюда вытекают затруднения в налаживании обратной связи с обучающимися и невозможность разработки коррективов на объективной основе.
Устройство, функции и управление системы образования в Болгарии установлены Законом "О народном просвещении". Обязательное школьное обучение связано не с достигнутой ступенью обучения, а с возрастом учащихся: оно охватывает детей от 7 до 16-летнего возраста.
Ступени образования представлены в таблице:
средняя ступень образования
IX - XII классы
основная ступень образования
прогимназический этап
V - VIII классы
начальный этап
I-IV классы
детские сады
3 - 6-летний возраст
Осуществляемая в настоящий момент реформа предполагает прежде всего создание и введение в практику пакета нормативных документов по планированию, организации, управлению, контролю и мониторингу образовательной системы.
Государственные требования к образованию (стандарты) распространяются на следующие сферы:
- дошкольное воспитание;
- общеобразовательный минимум и учебный план;
- учебное содержание;
- усвоение литературного болгарского языка;
- система оценивания;
- профессиональное образование и обучение;
- получение профессиональной квалификации;
- обучение детей со специальными образовательными потребностями и/или с хроническими заболеваниями;
- учебники и учебные материалы;
- документы системы народного образования;
- внеклассная и внешкольная деятельность;
- правоспособность и квалификация учителей;
- материально-техническая база;
- медицинское обслуживание;
- безопасные условия воспитания, обучения и труда;
- научное, информационное и библиотечное обслуживание;
- единовременная поддержка детей и учащихся в государственных детских садах, школах и обслуживающих звеньях;
- нормирование и оплата труда в системе народного просвещения;
- инспектирование системы народного просвещения.
Как видно из вышесказанного, нормативному регулированию подвержены все составляющие образовательного процесса, что является гарантией успешной реа-
стр. 107
--------------------------------------------------------------------------------
лизации намеченных целей. Существенная часть этих документов уже разработана и используется в практике.
Ключевым в реформе образования выступает термин "интеграция". Речь идет и об интеграции болгарского образования с европейским; и об интеграции учебных знаний из различных культурно-образовательных областей; и об учебных предметах с интегральным характером; и о формировании интегральных умений, и о межпредметных и внутрипредметных связях в учебных программах.
Учебные предметы объединены в восемь культурно-образовательных областей. Одна из них называется "Науки о природе и экология". В нее включены учебные предметы "Человек и природа" (III-VI классы), "Физика и астрономия" (VII-XII классы), "Химия и защита окружающей среды" (VII-XII классы), "Биология и здравоохранительное образование" (VII-XII классы). Как видно из названий этих предметов, они имеют четко выраженный интегральный характер. Занятия проводятся на двух уровнях - обязательная и профилированная подготовка.
В зависимости от школы и профиля обучения количество часов, выделяемых на тот или иной предмет, может значительно различаться. Таким образом обеспечивается одна из основных задач образования в Болгарии - предоставление возможности дополнительного изучения желанного предмета и развития способностей учащихся в определенной области. В то же время обеспечивается обязательный объем знаний во всех областях (по всем предметам), необходимый для оптимального развития учащихся.
Существенное значение для качества образования имеют государственные образовательные требования к учебному содержанию (ГОТ) и учебные программы, разработанные на их основе. В 2000 г. в практику были внедрены стандарты учебного содержания и новые учебные программы на средней ступени образования. Предстоит их поэтапное введение в классах основной ступени.
ГОТ определяют знания, умения и отношения (ценностные ориентации), которые должны быть сформированы у учащихся в результате обучения по данному учебному предмету. Сам термин "стандарт" означает идеальный образ, сформулированный на высоком абстрактном уровне, что позволяет последующую его детализацию в других нормативных документах.
ГОТ включают общее описание культурно-образовательной области, основные умения, которые имеют интеграционный характер, и стандарты учебного предмета, структурированные по ядрам учебного содержания. Последние представляют собой пласты учебного знания, содержащие системы понятий.
Основной нормативный документ, который регламентирует деятельность учителя и должен быть хорошо известен как учащимся, так и родителям, - это учебная программа. Все учебные программы имеют структуру, определенную рамочными требованиями Министерства образования и науки. До начала реформы функции программы выполнял список тем и фиксированное для каждой из них количество учебных часов. Содержание тем определялось конкретным авторским коллективом. Это автоматически исключало всякую возможность общегосударственной проверки усвоенных знаний и умений, так как отсутствовали единые критерии и объективность при оценке. В программе, разрабатываемой на основе государственных стандартов, регламентируется набор конечных целей обучения, воспитания и развития учащихся, что обеспечивает единство в планировании процесса обучения. В ней впервые регламентированы внутрипредметные и межпредметные связи, которые в контексте с идеологией реформы - интеграцией - являются условием более высокой эффективности процесса обучения.
стр. 108
--------------------------------------------------------------------------------
Контроль и регулирование в системе среднего образования в целом и по отдельным учебным предметам осуществляется через проверку и оценку достижений учащихся. Результаты этого процесса определяют и коррективы, которые должны быть внесены в деятельность системы образования. Государственное требование регламентирует, когда, где, кем и с помощью каких форм будут проверяться достижения учащихся в процессе обучения. Этот важный документ обеспечивает реализацию идеи о единстве в планировании, организации и контроле в системе основного и среднего образования.
В заключение отметим, что реформа в системе народного просвещения продиктована объективными социально-экономическими условиями. Информированность всех субъектов системы образования о мотивах и содержании реформы, а также возможность ее широкого обсуждения являются залогом ее успешной реализации.
стр. 109
Опубликовано 30 октября 2007 года
Новые статьи на library.by:
ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ:
Комментируем публикацию: ПРОЦЕСС РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В БОЛГАРИИ
подняться наверх ↑
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Предполагаемый источник
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1193749683 в базе LIBRARY.BY.
подняться наверх ↑
ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!
подняться наверх ↑
ОБРАТНО В РУБРИКУ?
Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций