ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ШКОЛ В РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Актуальные публикации по вопросам школьной педагогики.

NEW ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ

Все свежие публикации

Меню для авторов

ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ШКОЛ В РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь глазами птиц HIT.BY! Звёздная жизнь KAHANNE.COM Мы в Инстаграме
Система Orphus

Автор(ы):
Публикатор:

Опубликовано в библиотеке: 2007-10-30
Источник: http://portalus.ru

Для современного образования характерны две противоположные тенденции:

центростремительная, обусловливающая связь региона с центром, без которой оказывается невозможным решение на местах некоторых важных вопросов ресурсного обеспечения деятельности региональной системы образования (правового, нормативного, материально-технического, научно-методического и др.);

центробежная, ведущая к обособлению от центра и других регионов с тем, чтобы самостоятельно решать вопросы развития образования.

Эти тенденции в совокупности определяют основные векторы развития инновационной деятельности в региональных системах образования. Первая тенденция определяет общие направления инновационной деятельности, изложенные в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года. Они предполагают пересмотр структуры и содержания общего образования, разработку и введение в действие государственных стандартов и вариативного базисного учебного плана, создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся. Сюда же входит отработка гибкой системы профилей обучения в старшей школе (в том числе путем ее кооперации с учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования), создание различных механизмов реструктуризации сельской школы и др.

Эффективность организации инновационной деятельности по указанным направлениям зависит от подходов к пониманию сущности региональной системы образования. Мы считаем целесообразным рассматривать последнюю как совокупность связанных между собой образовательных учреждений, инновационных процессов (происходящих как в них, так и вне их) и деятельности по управлению этими процессами. Такое понимание сущности региональной системы образования подчеркивает значимость инновационных процессов, а также указывает на необходимость и возможность управления ими.

В настоящее время на территории Кировской области функционируют 1914 образовательных учреждений, из них 700 - дошкольных, 958 - общеобразовательных, 132 - дополнительного образования детей, 58 - начальных профессиональных, включая филиалы, 44 - средних профессиональных, 22 - высших учебных заведения.

Развитию одаренных детей области способствует деятельность 9 гимназий, 7 лицеев, 71 школы с углубленным изучением отдельных предметов, в которых имеется 376 классов гуманитарного профиля, 144 - физико-математического, 87 - естественнонаучного, 31 - технического, 125 - других.

105522 воспитанников занимаются различными видами художественного и технического творчества, туризмом, экологией, краеведением и спортом. Школьники могут получить дополнительные образовательные услуги и в самих учебных заведениях, где имеется 8588 факультативов и 5351 кружков.

Дети и подростки, испытывающие затруднения в обучении и развитии, учатся в 35 специальных (коррекционных) учреждениях и 452 коррекционных классах общеобразовательных школ.

Создание новых типов учреждений усложняет и обогащает региональное образовательное пространство. Вместе с тем в области наблюдается тенденция снижения темпов стратификации систе-

стр. 55


--------------------------------------------------------------------------------

мы образования за счет внешней дифференциации. Причина этого явления видится в том, что разделение элементов образовательных систем не может идти бесконечно, оно сдерживается недостаточной сформированностью нормативно-правовой, кадровой, научно-методической, организационной, материально-технической базы. В силу этого образовательные учреждения стремятся интегрироваться в систему для того, чтобы делегировать центру некоторые функции (бюджетное финансирование, лицензирование, нормативно-правовую деятельность, снабжение учебно-методической литературой, подготовку кадров и пр.).

Процессы дифференциации и интеграции приобрели особую значимость на этапе подготовки системы образования Кировской области к реализации идей профильного обучения. Учебные заведения начали объединяться в муниципальные образовательные сети, имеющие единые цели, ресурсы и центр управления, а следовательно и большие возможности для повышения эффективности обучения старшеклассников.

Оценивая интеграцию как положительное явление, вместе с тем мы считаем целесообразной организацию инновационной деятельности, направленной на разработку механизмов усиления вариативности образовательных услуг учащимся за счет использования внутренней дифференциации (внутришкольной, внутриклассной).

Анализ инновационной деятельности школ Кировской области показал, что и положительный опыт педагогических коллективов в освоении новшеств, и возникающие при этом проблемы напрямую связаны с полиструктурностью инновационного процесса. Основные направления инновационной деятельности школ связаны с разработкой и освоением: содержания образования; эффективных технологий обучения, воспитания и развития детей; новых форм организации образовательного процесса; оптимальных структур, систем и механизмов управления.

Выбранное образовательными учреждениями направление инновационной деятельности наиболее системно разрабатывается в процессе работы экспериментальных педагогических площадок (ЭПП), которые организуются на базе образовательного учреждения с целью создания, освоения, обобщения и распространения педагогических инноваций. ЭПП может иметь статус областной (ОЭПП), городской (ГЭПП) или районной (РЭПП), что обеспечивает ее коллективу условия для осуществления опытно-экспериментальной работы.

В Кировской области с 1999 по 2004 гг. количество экспериментальных площадок всех уровней возросло в 1,8 раза. Они использовались при разработке и освоении нового содержания образования и технологий обучения, воспитания и развития детей; создании новых моделей учреждений образования; при апробации новых систем и механизмов управления; проектировании эффективных воспитательных систем; освоении комплексного подхода к организации опытно-экспериментальной работы. На 11 из 19 областных площадок отрабатываются проблемы совершенствования структуры и содержания общего образования. Всего за период с 2001 по 2004 гг. новшества разрабатывались, апробировались и внедрялись на базе одной федеральной, 19 областных и 30 муниципальных экспериментальных педагогических площадок.

Вместе с тем инновационные процессы в образовании требуют соответствующего системного научно-методического сопровождения, осуществляемого в большей степени учреждениями дополнительного профессионального образования. В Кировской области этим занимается институт усовершенствования учителей (ИУУ). Институту принадлежит особая роль в осмыслении инноваций и прогнозировании их дальнейшего развития в

стр. 56


--------------------------------------------------------------------------------

сфере образования области. Следовательно, актуализируется проблема активизации исследовательских функций института, разработки подходов к освоению новшеств, определения продуктивных тенденций развития образовательного потенциала области.

На период с 2003 по 2008 гг. определены следующие приоритетные направления научно-исследовательской и методической работы института:

- формирование единого научно-методического пространства в регионе;

- разработка концептуальных основ педагогических проектов, проектирование регионального образовательного пространства и отдельных районов;

- научно-методическое сопровождение освоения эффективных форм, методов, технологий образования в контексте концепции его модернизации;

- разработка регионального компонента содержания школьного образования;

- создание условий для реализации компетентностного подхода к проблеме качества образования;

- всесторонняя помощь в организации предпрофильной подготовки и профильного обучения на старшей ступени общего образования;

- поддержка и развитие сельской школы;

- разработка адаптивных моделей управления образовательными системами;

- подготовка модели мониторинга образовательных процессов;

- активизация инновационного потенциала педагогических коллективов; научно-методическое сопровождение их опытно-экспериментальной и исследовательской деятельности;

- выявление и профессиональная поддержка творчески работающих учителей и педагогических коллективов; вовлечение их в научно-педагогическую деятельность;

- информатизация системы повышения квалификации в регионе.

Задачи института в современных условиях заключаются в научно-методическом сопровождении инновационной деятельности учреждений образования. С нашей точки зрения, это предполагает не просто насыщение образовательного процесса новыми учебниками, учебными пособиями, программами и т.п., а творческое взаимодействие ученых, руководителей всех уровней, педагогов, учащихся и их родителей. При таком подходе реализацией новшеств занимаются: администрация школы, учителя, ученые, учащиеся, их родители, спонсоры, методисты, преподаватели вузов, консультанты, эксперты, специалисты органов управления образованием, аттестационной службы и др.

Научно-методическое сопровождение инновационной деятельности школ предусматривает создание научно-методических ресурсов в их логической последовательности в соответствии с этапами инновационного процесса - от возникновения новшества до его модернизации и воспроизводства, способствующих оказанию еще более мощного воздействия на развитие школы.

Проблема научно-методического сопровождения инновационной деятельности школ связана с подготовкой педагогов к реализации нововведений. В нашей области вопросы подготовки практических работников образования к реализации инноваций предусмотрены базовым содержанием повышения квалификации, а также образовательными программами структурных подразделений ИУУ. В соответствии с последними проводятся ежегодные традиционные тематические курсы "Научно-методическое сопровождение инновационных процессов на муниципальном уровне" для руководителей методических служб, "Технология организации опытно-экспериментальной работы в учреждениях образования области" для руководителей и педагогов. Кроме того, в рамках долгосрочных курсов реализует-

стр. 57


--------------------------------------------------------------------------------

ся модуль, связанный с подготовкой педагогов к исследовательской и проектной деятельности.

Повышению методологической готовности педагогов к инновационной деятельности способствует их работа в лабораториях ИУУ по следующим направлениям: создание адаптивной образовательной среды, обновление содержания образования, освоение педагогических и информационных технологий, развитие регионального компонента базисного учебного плана, организация учебно-воспитательного процесса в школе с углубленным изучением отдельных предметов, организация предпрофильной подготовки девятиклассников и профильного обучения старшеклассников, создание здоровьесберегающей среды в учебных заведениях, духовно-нравственное воспитание школьников, управление качеством образования и др. Здесь сформирована команда научных консультантов, оказывающих целевую помощь образовательным учреждениям на всех этапах инновационного процесса (диагностическом, прогностическом, собственно организационном, практическом, обобщающем, внедренческом).

Положительный инновационный педагогический опыт накапливается в областном компьютерном банке инноваций, который доступен всем педагогам. Анализ отзывов пользователей банка о содержании и формах представления инновационного опыта показывает, что наиболее удачным они считают структурирование информации следующим образом: формулировка идеи, положенной в основу опыта; описание алгоритма ее реализации; примеры применения алгоритма в педагогической практике.

Инновационный опыт педагогов был обобщен на областных конференциях "Организация опытно-экспериментальной работы как средство создания адаптивной образовательной среды учреждений образования" (2000 г.), "Интеграция институтов регионального сообщества в управлении качеством образования" (2003 г.), "Профильное обучение: модели, содержание, технологии" (2004 г.). Помимо этого Кировский ИУУ издает серии "Инновационная практика", "Профильная школа", "Вести информационно-педагогического центра".

На муниципальном уровне подготовка практических работников к реализации новшеств осуществляется через методические службы, включающие и профессиональные объединения. Традиционно обобщением педагогического опыта и, в некоторых случаях, изучением теоретических основ инновационной деятельности занимаются методические объединения педагогов, школы передового опыта, школы наставничества и пр. Помимо них в Кировской области методологической подготовкой педагогов к инновационной деятельности занимаются школы педагога-исследователя, педагогические мастерские, проблемные группы, временные творческие коллективы, научно-практические и исследовательские лаборатории, кафедры, инновационные и экспериментальные педагогические площадки. Они обеспечивают подготовку специалистов к инновационной деятельности в условиях малых групп.

Анализ сложившейся в Кировской области ситуации выявил две тенденции. С одной стороны, по-прежнему идет целенаправленная подготовка к реализации новшеств специалистов Департамента образования Кировской области, начальников и специалистов управлений образованием районов и городов области, заведующих и методистов муниципальных методических служб, руководителей образовательных учреждений, профессиональных объединений, отдельных педагогов и пр. в соответствии со спецификой их деятельности. С другой стороны, все большее значение приобретает командный подход к подготовке кадров, который предполагает подготовку к иннова-

стр. 58


--------------------------------------------------------------------------------

ционной деятельности команды будущих реализаторов нововведений. Это обеспечивает согласование действий всех участников инновационного процесса на всех его этапах. На региональном уровне командный подход реализуется в деятельности различных областных координационных советов, включающих представителей Департамента образования, других ведомств (в зависимости от решаемой проблемы), председателя Совета ректоров вузов области, директоров учреждений среднего и начального профессионального образования, представителей муниципальных органов управления образованием, руководителей образовательных учреждений, ведущих ученых области и пр.

Командный подход реализуется и на муниципальном уровне: в 88% районов и городов области созданы координационные советы из педагогов и представителей других ведомств по проблемам предпрофильной подготовки и профильного обучения школьников. Их деятельность и по содержанию, и по срокам согласуется с работой областного координационного Совета по профильному обучению.

Расширенные координационные советы принимают участие в организации деятельности экспериментальных педагогических площадок. Например, работа областной экспериментальной педагогической площадки "Интеграция институтов муниципального сообщества в создании здоровьесберегающей образовательной среды" на базе Белохолуницкого района согласовывается с районным координационным советом, которым руководит глава администрации района. В состав совета входят представители районного управления образованием, методической службы, центральной районной больницы, комитета по делам молодежи, комитета по физкультуре и спорту, службы занятости, директора образовательных учреждений - участников эксперимента, директор детско-юношеской спортивной школы.

Применение командного подхода в деятельности отдельного образовательного учреждения предполагает наличие: проблемы и программы ее решения; постоянной группы педагогов; постоянного состава учащихся (базы инновационной деятельности). Такие команды решают проблемы адаптации учащихся к новым условиям обучения и воспитания при их переходе на следующую ступень образования; вопросы организации образовательного процесса в классах с углубленным изучением отдельных предметов и профильных классах и группах и пр.

Наряду с указанными направлениями в системе образования области отрабатываются формы интеграции по типу "школа-школа"; "дошкольное образовательное учреждение-школа"; "базовая, инновационная школа (площадка) - другие школы"; "школа-учреждение дополнительного образования детей", "школа-учреждения НПО, СПО, вузы"; "школа-учреждение дополнительного образования взрослых" и др.

Мы оцениваем инновационный потенциал педагогических сообществ по следующим параметрам: восприимчивость к новому; готовность к освоению новшеств (информационная, мотивационная, квалификационная); наличие специальных умений и навыков, необходимых для осуществления инновационной деятельности; наличие у педагогов и руководителей антиинновационных барьеров; уровень их новаторской активности (распределение по группам "новаторы", "передовики", "умеренные", "предпоследние", "последние"); уровень творческой активности педагогов и руководителей (участие в деятельности профессиональных объединений, конкурсах, выставках, конференциях, подготовка публикаций и пр.); развитость коммуникативных связей педагогов и руководителей (их участие в работе профессиональных объединений в школе, городе, районе, области, стране).

стр. 59


--------------------------------------------------------------------------------

Анализ полученных результатов позволяет констатировать наличие достаточного уровня инновационного потенциала педагогов и руководителей, который наиболее успешно развивается в ходе системной инновационной деятельности.

В последние годы в Кировской области наблюдается активизация интереса работников образования к проблемам социально-педагогического проектирования на региональном и муниципальном уровнях. Это объясняется тем, что в условиях изменений, происходящих в современном российском обществе, региональные и муниципальные системы образования, как никакие другие социальные институты, особенно остро нуждаются в механизмах опережающего развития, способствующих их самоопределению в социуме, формированию образовательной политики, установлению связей с другими сферами жизнедеятельности региона.

Региональные образовательные проекты, осуществляясь в соответствии с федеральными, в свою очередь определяют проблематику и сроки реализации муниципальных проектов. Тематика сквозных проектов в системе образования области обусловлена основными направлениями модернизации образования: "Создание адаптивной образовательной среды", "Одаренные дети", "Организация предпрофильной подготовки и профильного обучения на старшей ступени общего образования", "Управление качеством образования", "Информатизация образования Кировской области", "Патриотическое воспитание граждан Кировской области" и др.

Опыт показывает, что наиболее эффективные результаты в инновационной деятельности удается получить в том случае, когда проблематика региональных проектов получает дальнейшее развитие на муниципальном, институциональном уровнях, в проектах педагогических сообществ. Так, разработка и реализация регионального проекта "Организация предпрофильной подготовки и профильного обучения на старшей ступени общего образования" способствовала усилению вариативности образовательных услуг, что позволило школам начать инновационную деятельность, связанную с реализацией индивидуальных образовательных программ учащихся, в основе которых лежат механизмы проектирования.

В нашей области чаще используются модификационные и комбинаторные проекты, предполагающие усовершенствование, рационализацию, модернизацию образовательного процесса, форм его организации и т.д. При этом значительных качественных изменений в системе образования региона не происходит, так как большая часть преобразований не является новой, особенно для продвинутой части регионального педагогического сообщества. Вместе с тем достоинство названных проектов заключается в том, что они обогащают опытом инновационной деятельности педагогов и руководителей школ, способствуют активизации потенциала педагогических коллективов, решению проблем конкретных образовательных учреждений. Радикальные проекты, характеризующиеся высоким уровнем новизны, реализуются в системе образования области значительно реже, так как требуют вложения значительных ресурсов, в том числе информационного, мотивационного, нормативно-правового обеспечения.

Экспертиза региональных, муниципальных и институциональных образовательных проектов осуществляется соответствующими экспертными советами. Она позволяет определить степень соответствия рассматриваемых материалов имеющимся нормативным моделям, а также прояснить ценностно-смысловой контекст проекта, сущность авторского замысла, проектной идеи, ее адекватность выявленным проблемам.

При оценке качества результата социально-педагогического проекта используются следующие группы критериев:

стр. 60


--------------------------------------------------------------------------------

1-я группа - критерии актуальности и социальной приемлемости проекта, его соответствие реальным потребностям обучающихся, родителей, педагогов, заказчиков, потенциальных потребителей; соответствие проекта нормативным моделям образовательной деятельности.

2-я группа - критерии конструктивной целостности проекта; проработанность структурных частей проекта, их согласованность.

3-я группа - критерии жизнеспособности проекта: его реалистичность (соответствие конкретной культурно-образовательной ситуации и ее ресурсам); реализуемость; управляемость (разработанность моделей управления проектом).

Важной частью управления инновационными процессами является мониторинг (сбор, обработка, хранение и распространение информации о внедрении новшеств), который в Кировской области осуществляется Департаментом образования. Сложившаяся система мониторинга может оптимизироваться через совершенствование его содержательной основы. Для научного обеспечения этого процесса у нас была создана лаборатория стратегических исследований в образовании, технологическая составляющая мониторинга развивалась с помощью открытых в 2003 г. Регионального центра дистанционного образования и Центра оценки качества образования при Департаменте образования Кировской области. Таким образом, можно утверждать, что в области сложилась система работы по обеспечению инновационной деятельности. Вместе с тем в качестве факторов, усиливающих эффективность инновационных процессов в региональной и муниципальной системах образования, мы рассматриваем следующие: аккумулирование средств на научные исследования и инновации; стимулирование инноваций и страхование рисков; создание правовой базы; охрана интеллектуальной собственности; кадровое обеспечение инновационной деятельности; формирование научно-инновационной инфраструктуры; институциональное обеспечение инновационных процессов; социальная и экологическая направленность инновационных процессов; их регулирование; повышение общественного статуса инновационной деятельности.

стр. 61

Комментируем публикацию: ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ШКОЛ В РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ


© В. П. ЛАРИНА • Публикатор (): maxim Источник: http://portalus.ru

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle

Скачать мультимедию?

подняться наверх ↑

Новые поступления

Выбор редактора LIBRARY.BY:

Популярные материалы:

подняться наверх ↑

ДАЛЕЕ выбор читателей

Загрузка...
подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ

ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ НА LIBRARY.BY


Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY на Ютубе, в VK, в FB, Одноклассниках и Инстаграме чтобы быстро узнавать о лучших публикациях и важнейших событиях дня.