СТРУКТУРА КАЧЕСТВА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ

Актуальные публикации по вопросам школьной педагогики.

NEW ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ


ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ: новые материалы (2024)

Меню для авторов

ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему СТРУКТУРА КАЧЕСТВА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь - аэрофотосъемка HIT.BY! Звёздная жизнь


Автор(ы):
Публикатор:

Опубликовано в библиотеке: 2007-10-25
Источник: http://portalus.ru

Повышение квалификации можно рассматривать как результат, как процесс, как целостную образовательную систему. Первое предполагает продуктивные изменения профессиональных и значимых качеств педагогов вследствие их обучения в учреждениях повышения квалификации. Второе означает целенаправленный процесс обучения педагогов, сопровождающийся фиксацией изменений профессионального уровня обучающихся. Третье - часть системы непрерывного педагогического образования, институированная на федеральном, региональном и муниципальном уровнях (институты повышения квалификации работников образования, муниципальные методические службы). Она включает в себя формальные и неформальные объединения педагогов.

По определению, качество повышения квалификации - это совокупность иерархически организованных социально значимых свойств (характеристик, параметров), обусловливающих ее возможности по реализации целей профессионального развития педагогов.

Система повышения квалификации работников образования, на наш взгляд, имеет несколько основных функций: информационную (удовлетворение потребностей специалистов в получении знаний о достижениях в науке, о передовом отечественном и зарубежном опыте); обучающую (организация и осуществление образовательного процесса в учреждениях повышения квалификации, оказание консультативной помощи педагогам); исследовательскую (проведение научных исследований и экспериментов в области послевузовского педагогического образования в учебных заведениях, мониторинга качества общего и профессионального обучения, изучение тенденций изменения и развития системы образования); экспертную (научная экспертиза программ, проектов, рекомендаций, других документов и материалов, оценка необходимости, обоснованности и безопасности экспериментальной работы, проводимой образовательными учреждениями).

Особое значение две последние функции приобретают при методическом сопровождении деятельности органов управления образованием в условиях их модернизации. От качества выполнения этих задач во многом зависит обоснованность решений, принимаемых органами управления образованием.

Прогностическая функция включает действия по предвидению результатов собственной деятельности и направлений развития системы образования; развивающая функция объединяет все другие и связана с обеспечением профессионального развития педагогов. Помимо названных можно указать еще ряд функций (коррекционную, коммуникативную и др.), но все предыдущие являются определяющими и вбирают в себя остальные как составные части.

При условии реализации указанных функций система повышения квалификации может предложить каждому педагогу новые знания по специальности, педаго-

стр. 48


--------------------------------------------------------------------------------

гике, психологии, методике и т.д., помочь сориентироваться в последних научных достижениях и определить возможности их применения в процессе обучения. Здесь можно ознакомиться с передовым педагогическим опытом и инновациями в практике обучения, воспитания, управления образовательными системами; определить свои профессиональные потребности и удовлетворить их. Профессорско-преподавательский состав и методисты окажут помощь в разработке стратегии и тактики профессионального развития слушателей и обеспечат научно-методическое сопровождение.

К сожалению, на данный момент система повышения квалификации (СПК) не в состоянии предоставлять педагогам перечисленные образовательные услуги в полном объеме. Причина этому - наличие в ней ряда противоречий. Прежде всего отметим противоречия между: объективно существующей необходимостью в профессиональном развитии педагогов и отсутствием удовлетворительных методик и технологий его осуществления; между содержанием и методами повышения квалификации. Эти противоречия обусловлены традиционной приверженностью системы повышения квалификации к инструктивно-репродуктивным методам обучения.

Корни следующего противоречия кроются в несоответствии содержания повышения квалификации профессиональным запросам и потребностям педагогов. Во-первых, традиционно при формировании содержания на первое место ставятся возможности организации, а не потребности педагогов (так сложилось и так проще). Во-вторых, нет удовлетворительных методик определения профессиональных запросов педагогов, которые далеко не всегда совпадают с их профессиональными потребностями (первое - это профессиональная проблема, которую педагог осознал и сформулировал; второе - профессиональная проблема, существующая объективно, но не обязательно осознаваемая педагогом).

Есть противоречие между актуальностью непрерывного послевузовского образования педагогов и дискретным характером привлечения их к СПК. Для подавляющего большинства педагогов общение с СПК ограничивается двух-, трехнедельными курсами, на которых они обучаются один раз в 5 - 8 лет.

И, наконец, существует противоречие между необходимостью повышения качества дополнительного педагогического образования и неразработанностью системы управления этим процессом. Достаточно противоречивы и отношения СПК с органами управления образованием. Назову некоторые проблемы.

Цель учреждений повышения квалификации - обеспечение профессионального развития педагогов. Оценивается же их работа органами управления образования по количеству педагогов, обучавшихся на курсах. Совершенно очевидно, что подобный подход к оценке деятельности СПК не способствует ее совершенствованию.

Органами управления образованием постоянно декларируется важность повышения профессионального уровня педагогов, но необходимых условий для развития СПК не создается. Эта система как фактор, обеспечивающий развитие педагогов, явно недооценивается. На сегодняшний день фактически не определен статус методистов и методической службы, являющейся важным структурным элементом СПК работников образования. Недооценка роли СПК ярко прослеживается и в "Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года", одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.01.2001 г. N 1756-Р. В разделе Концепции 2.5 "Обеспечение системы образования высококвалифицированными кадрами, их поддержка государством и обществом" читаем: "Повышение профессий-

стр. 49


--------------------------------------------------------------------------------

нального уровня педагогов и формирование педагогического корпуса, соответствующего запросам современной науки, - необходимое условие модернизации системы образования России". И в этом же разделе предлагаются основные направления деятельности органов управления образованием по повышению профессионализма педагогов. В части, касающейся системы повышения квалификации, они предполагают реорганизацию: а) системы учреждений повышения квалификации работников образования (финансирование на конкурсной основе и введение персонифицированного повышения квалификации педагога на основе его собственного выбора места дополнительного профессионального образования); б) методической службы органов управления образованием (построение ее деятельности на принципах сетевой организации и маркетинга).

А как же быть с улучшением материально-технической базы, информационной поддержкой, повышением статуса работников системы повышения квалификации (все это планируется для системы общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования)? Где государственная поддержка этой системы? Кстати говоря, в Плане действий Минобразования России на 2002 - 2004 гг. по реализации Концепции модернизации мероприятий, направленных на реорганизацию системы повышения квалификации и методической службы, нет вообще.

Как же следует организовать повышение квалификации работников образования, чтобы названные здесь проблемы были решены?

Для того чтобы управлять качеством повышения квалификации, нужно, как минимум, иметь представление о его структуре. Последняя может быть представлена в виде модели, отображающей основные элементы системы повышения квалификации. Поскольку в принципе невозможно отразить в модели всю содержательную часть системы, возникает вопрос о ее педагогической валидности. Оставляя обсуждение этого вопроса за рамками данной статьи, выскажу предположение о том, что существует минимальный набор характеристик, интегральное качество которых дает достаточно полное представление о качестве системы в целом.

Предлагаемая модель имеет три уровня. Верхний - качество всей системы. Средний - качество параметров системы. Нижний - качество показателей, характеризующих каждый из этих параметров*. Тогда суммарное качество показателей дает качество параметра, а суммарное качество параметров - качество всей системы.

Вопрос о том, каким должен быть минимальный набор параметров и показателей, чтобы оценка качества системы была адекватной в случае с системой повышения квалификации, решался привлеченными экспертами - опытными специалистами, хорошо знающими особенности этой системы, долго и успешно работавшими в учреждениях повышения квалификации. Всего было привлечено 37 экспертов. Эксперты определили семь основных параметров качества повышения квалификации (см. рис.).

Качество условий, в которых функционирует система повышения квалификации, влияет на пять других параметров, а те, в свою очередь, определяют качество результатов повышения квалификации. Качество результатов при оценке качества повышения квалификации в целом является определяющим параметром.

Каждый параметр характеризуется различным количеством показателей (от


--------------------------------------------------------------------------------

* В данном случае термины "параметр" и "показатель" понимаются как величины, характеризующие какое-либо свойство системы. Различие их в том, что показатели являются составными частями параметра, т.е. любой параметр можно рассматривать как отдельную систему, а показатели как элементы этой системы.

стр. 50


--------------------------------------------------------------------------------

двух до четырех). Первый параметр "Качество условий, в которых функционирует система повышения квалификации" включает в себя четыре показателя: финансирование; нормативно-правовое обеспечение функционирования системы повышения квалификации; санитарно-гигиенические условия образовательного процесса в учреждениях повышения квалификации; морально-психологические условия.

Первые два показателя являются внешними по отношению к системе в целом и отдельным учреждениям повышения квалификации. Другие два - внутренними.

Говорить об оптимальном нормативно-правовом обеспечении функционирования системы повышения квалификации можно будет только при условии принятия Закона "О дополнительном образовании", который определит ее роль и место в системе образования в целом и статус работников учреждений повышения квалификации.

Санитарно-гигиенические и морально-психологические условия создаются усилиями работников учреждений повышения квалификации и должны обеспечивать комфортное обучение педагогов в этих учреждениях.

Обсудим теперь показатели, относящиеся к параметру "Качество субъектов повышения квалификации". К субъектам повышения квалификации относятся: управленцы - специалисты, управляющие учреждениями повышения квалификации; преподаватели учреждений повышения квалификации - методисты, участвующий и в организации, и в формировании содержания повышения квалификации, и в образовательной работе с педагогами, и, наконец, слушатели - педагоги, обучающиеся в учреждениях повышения квалификации. Соответственно имеем три показателя: качество управленцев, качество преподавателей, качество слушателей.

Сравнение критериев оценки качества управленцев, работающих в различных по назначению образовательных учреждениях, приводит к выводу об их одинаковости. Можно, например, оценивать качество управленцев по тому, насколько хорошо они владеют умениями анализа ситуации, целеполагания, моделирования, планирования, организации, регулирования, контроля и другими "управленческими" умениями; насколько хорошо знают ситуацию, сложившуюся в том секторе (повышение квалификации) отрасли (образование), в котором функционирует руководимое ими учреждение.

Оценка качества преподавателей учреждений повышения квалификации работников образования (методистов) предполагает использование особенных, характерных только для данной системы, критериев. Обусловлено это тем, что здесь обучаются сложившиеся специалисты и в этом процессе нужно учитывать следующие особенности:

способность самостоятельно формировать информационный запрос;



Рис. Блок-схема параметров качества повышения квалификации

стр. 51


--------------------------------------------------------------------------------

возможность выбора модели обучения;

осознанное принятие той или иной позиции в учебном процессе;

способность к эмоционально-волевой, физиологической, мотивационно-потребностной саморегуляции в процессе образования;

* возможность и стремление привнести свой жизненный и профессиональный опыт в содержание обучения.

Помимо перечисленных есть еще одна весьма важная особенность, характерная для обучаемых в СПК работников образования, - их профессиональная деятельность: попадая на место ученика, педагоги не только учатся, но и профессионально оценивают работу тех, кто их учит.

Учитывая названные особенности и цель повышения квалификации (профессиональное развитие педагогов), назову три основных критерия качества преподавателей, работающих в учреждениях повышения квалификации.

Первый. Преподаватели должны владеть методами диагностирования профессиональных затруднений педагогов и уметь обучать их методам самодиагностики. Без этого невозможно точно определить содержание повышения квалификации.

Второй. Преподавателям необходимо уметь организовывать процесс повышения квалификации таким образом, чтобы независимо от формы обучения для каждого были созданы оптимальные условия для преодоления имеющихся профессиональных затруднений и получения необходимой информации.

Третий. Преподаватели обязаны владеть таким набором методик, средств и технологий обучения учителей, который бы позволял им выходить за рамки информационно-инструктивных методов.

Основные критерии оценки качества слушателей:

- сформированность (несформированность) комплекса мотивов профессионального развития;

- совпадение (несовпадение) профессиональных запросов и потребностей;

- адекватная (неадекватная) профессиональная самооценка;

- уровень знаний педагогики, психологии, преподаваемого предмета, методики;

- профессиональная компетентность (некомпетентность);

- наличие (отсутствие) профессионально-личностной позиции.

Параметр "Качество содержания повышения квалификации" включает в себя качество: дополнительных профессиональных программ; учебно-методических комплексов, обеспечивающих работу по образовательным программам.

Дополнительные образовательные программы и учебно-методические комплексы должны обеспечивать каждому слушателю возможность выстроить оптимальную для себя траекторию профессионального развития. Способствует этому модульное построение содержания повышения квалификации, при котором большинство дополнительных программ рассчитаны на 4 - 16 ч, а их количество превышает несколько сотен. Педагог, начиная обучение в учреждении повышения квалификации, имеет возможность выбрать ряд программ-модулей, в наибольшей степени соответствующих его профессиональным интересам, запросам и потребностям. Структура программ-модулей одинакова и включает в себя описание содержания диагностической, информационно-теоретической, практической (самостоятельная работа) и контрольно-оценочной частей.

Успешность профессионального развития слушателей определяется качеством образования, которое включает диагностический, информационный и учебный процессы, результаты которых и определяют уровень работы СПК. Качество диагностических процессов определяется: наличием большого набора методик выявления профессиональных затруднений педагогов; свободным владением соответ-

стр. 52


--------------------------------------------------------------------------------

ствующими методиками преподавателями учреждений повышения квалификации; представленностью диагностических процедур в дополнительных профессиональных образовательных программах; наличием информационного банка о профессиональных затруднениях педагогов различных специальностей.

Критериями качества информационных процессов можно считать полноту и доступность профессиональных знаний для обучающихся; использование новых технологий в повышении квалификации.

Аудиторные занятия можно оценивать по таким критериям: направленность образовательного процесса на удовлетворение профессиональных запросов педагогов и преодоление их затруднений; применение широкого спектра средств, методов, технологий обучения; организация прямой и обратной связи между обучающим и обучающимися.

Названные критерии оценки диагностических, информационных и учебного процессов определяют и качество образования, но для этого необходимо учитывать: многовариантность технологических решений задач повышения квалификации; многообразие видов деятельности обучающихся в образовательном процессе; функциональную и целевую координацию всех процессов, нацеленность их на достижение поставленных целей.

Качество всех процессов оценивается в двух плоскостях: обеспечение функционирования (стабильность) и обеспечение развития (динамика) системы повышения квалификации.

Качество организации повышения квалификации оценивается по уровню обеспечения непрерывности профессионального развития и ее личностной ориентированности.

Непрерывность требует создания организационных условий для прохождения каждым педагогом курсов повышения квалификации или стажировки не реже одного раза в пять лет и "включенностью" СПК в процесс профессионального развития педагога в межкурсовой период. Для этого необходимо обеспечивать координацию работы федеральных и региональных учреждений повышения квалификации работников образования; муниципальных методических служб; профессиональных объединений педагогов (методические объединения, семинары, клубы, лаборатории и т.п.); методических служб общеобразовательных учреждений.

Система повышения квалификации, являясь частью системы непрерывного образования педагогов, может и должна выступать в качестве его организатора, обеспечивать всю научную, методическую, психологическую поддержку педагогов. Важный показатель результативности повышения квалификации - темпы профессионального развития педагогов. Чем быстрее учитель становится высокопрофессиональным специалистом, мастером своего дела, тем выше качество результатов повышения квалификации.


Новые статьи на library.by:
ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ:
Комментируем публикацию: СТРУКТУРА КАЧЕСТВА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ

© Л. В. МОЗГАРЕВ () Источник: http://portalus.ru

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle
подняться наверх ↑

ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!

подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ?

ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ НА LIBRARY.BY

Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.