ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ (последнее)
ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ И МЕДИКО-СОЦИАЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ РОССИИ
Актуальные публикации по вопросам школьной педагогики.
Психолого-педагогические и медико-социальные (ППМС) центры в Российской Федерации стали создаваться в конце 1980 - начале 1990-х гг. Их появление было вызвано увеличением числа детей группы риска и переходом от авторитарной педагогики к педагогике сотрудничества. Основное назначение центра - оказание конкретной помощи ребенку в обретении смысла жизни. Педагоги обращаются к внутреннему миру подростка, его природной активности, стремясь к пониманию и реализации его внутренних возможностей и потребностей в саморегуляции, саморазвитии, самореабилитации, самоопределении.
В системе образования Российской Федерации в настоящее время создано порядка 600 центров реабилитационной направленности. Их деятельность стала возможна благодаря созданию реабилитационно-воспитательной системы, в основу которой положены принципы гуманистической педагогики: уважение к личности, признание ее индивидуальности, вера в возможности ребенка, опора на его лучшие качества, формирование гуманного отношения к людям, терпимости к различным мнениям, ответственности перед обществом.
С безнадзорными детьми работают центры ППМС Москвы, Московской области, Санкт- Петербурга, г. Губкина Белгородской области, Екатеринбурга, Архангельской, Калининградской, Курганской, Орловской, Ростовской, Псковской, Тюменской областей, Хабаровского края, других регионов России. Основными направлениями их работы являются: психолого-медико-педагогическое диагностирование и консультирование; экстренная психологическая помощь; социально-трудовая адаптация подростков; работа с семьями группы риска, защита законных прав и интересов несовершеннолетних; психолого-педагогическая коррекция; педагогическая деятельность с неорганизованными детьми в группах краткосрочного пребывания; содействие полноценному психическому развитию личности, профилактика возможных личных и межличностных проблем и социально-психологических конфликтов.
При этом реализуется субъект-субъектная схема педагогического взаимодействия с учетом индивидуально-психологических особенностей, способствующих социальной адаптации детей и подростков, повышению их обучаемости. Особое место в системе работы с безнадзорными детьми занимают те центры ППМС, в которых имеются приюты (стационары).
Значительную роль в деятельности центров играют психологические службы, которые внедряют в работу новейшие достижения педагогической психологии. Психологи своевременно фиксируют качественные изменения в развитии детей, изучают их индивидуальные особенности и помогают социальным педагогам, родителям, опекунам и попечителям с максимальной эффективностью использовать средства и методы воспитательной работы. Такая совместная творческая деятельность специалистов, родителей и воспитанников формирует у детей положительную учебную мотивацию, развивает коммуникативные качества, восстанавливает эмоциональную сферу.
Многие центры непосредственно организуют обучение несовершеннолетних, обеспечивая получение ими общего образования. В таких случаях эффективно используются различные формы и методы коррекционно-развивающего обучения. Большую роль в социально-педагогической реабилитации детей с девиантно-криминальным поведением, в профилактике их безнадзорности играет воспитание, решающее следующие задачи: трудовую адаптацию, развитие первичных трудовых навыков, склонностей и интересов ребенка.
Значимым результатом содержательного развития центров ППМС стала разработка их различных моделей, ориентированных на способность человека к изменению, личностной динамике, саморазвитию, самосовершенствованию, самообразованию. Эта стратегия предполагает научное описание не конечного результата реабилитации, а самих этих процессов. Речь идет о таких организационных, методических и психологических характеристиках, которые дают возможность реализации принципа "здесь и теперь", а не только ориентируют на далекие, полезные для будущего результаты, но подчас не понятные и не значимые для ребенка в кризисный момент его жизни.
Смещение акцентов с проектирования конечных результатов на обеспечение психологической полноты актуальной учебно-воспитательной ситуации требует изменения единиц анализа и планирования работы педагогов. Отметим, центр ППМС необходимо рассматривать как целостный социокультурный организм, где весь учебно- воспитательный процесс опосредован формами социальных и культурных отношений. В настоящее время центры реша-
стр. 41
--------------------------------------------------------------------------------
ют насущные проблемы десятков тысяч ребят, которые по разным причинам оказались вне школы или могут оставить ее, если им не будет оказана своевременная профессиональная психолого-педагогическая и медико-социальная помощь. Расскажем о работе некоторых таких центров.
По данным Министерства образования России, в Москве на базе 18 образовательных учреждений осуществляются практические меры по оказанию психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям со школьной и социальной формами дезадаптации, отклоняющимся поведением. За последние три года комплексная помощь оказана более чем 50 тыс. детей.
Городской психолого-медико-социальный центр Московского комитета образования осуществляет координацию действующих психолого-медико-социальных служб, практических психологов образовательных учреждений, оказывает им методическую и организационную помощь.
Психолого-медико-социальный центр для подвергшихся жестокому обращению и насилию "Озон" Центрального окружного управления Московского комитета образования оказывает психологическую, медицинскую и правовую помощь пострадавшим от насилия, занимается социальной адаптацией. В целях предупреждения жестокого обращения с детьми этот центр организует работу с семьей, которая включает в себя диагностику взаимоотношений родителей и детей, семейную терапию, нормализацию отношений внутри семьи.
Центр "Юго-Запад" на основании договоров о сотрудничестве с 16 образовательными учреждениями Юго-Западного административного округа г. Москвы осуществляет несколько программ ППМС. Основные виды деятельности этого центра: диагностическое обследование, выявление психологических проблем, помощь в формировании коррекционно-развивающих классов. Осуществляется коррекционная работа по формированию основных социальных навыков у детей группы риска, проводятся тренинги с подростками, профдиагностика, профориентация, психолого-педагогическое сопровождение учащихся в процессе обучения. Специалисты центра вместе с руководителями школ проводят психологические консилиумы, выступают на педсоветах. По запросу учителей в среднем и старшем звене школ организованы психологические тренинги по профилактике социальной дезадаптации (алкоголизма, наркомании, половой распущенности). Проводятся семинары по проблемам психологических особенностей обучения и воспитания детей группы риска, социально-педагогические обследования подростков, выявляются причины негативных межличностных проявлений, низкой учебной мотивации.
Межведомственная московская программа "Дети улиц" включает в себя комплекс мер по профилактике безнадзорности, преступности, алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних. Деятельность центров ППМС Московского комитета образования отличает высокий творческий и научный потенциал (сотрудниками центров являются 22 доктора наук, 80 кандидатов наук), функциональная взаимодополняемость специалистов.
Эффективным для решения задач центров по адаптации детей и подростков стало внедрение различных образовательных программ. Например, в рамках программы "Отечество" подростки Ярославской области включились в нетрадиционные мероприятия. В течение всего учебного года ребята посещали ремесленников и местных умельцев, записывали их рассказы о том, как достигаются успехи в творчестве, фотографировали их работы. Это нашло свое отражение в оформлении рукописи книги "Рецепты мастерства". Группа обучающихся увлеклась работами, а затем ребята сами стали пробовать мастерить ту или иную вещь. Все это способствует развитию интереса к народному творчеству и часто служит основанием выбора будущей профессии.
Большой опыт по реализации гуманистического подхода к работе с трудными подростками накоплен в городском психолого-диагностическом центре г. Ярославля. Особенностью работы этого центра является "средовой подход", при котором акцент делается как на непосредственную работу с самим ребенком, так и на работу с людьми, его окружающими (учителями, сверстниками, семьей).
В Санкт-Петербурге в результате тесного взаимодействия представителей науки,
стр. 42
--------------------------------------------------------------------------------
практики и управления образованием сложилась система психолого-педагогического и медико-социального сопровождения развития ребенка. Центры ППМС помогли объединить усилия многих организаций, служб и специалистов, решающих проблемы ребенка, выступающих независимыми экспертами и защитниками его интересов.
О результативности работы по преодолению затруднений в обучении детей свидетельствует опыт работы центров Петроградского и Красносельского районов Санкт- Петербурга. Так, в школах Петроградского района за последние три года в два раза снизилось количество неуспевающих среди обучающихся I-III классов. В Красносельском районе на базе центра каждый год проходят обучение и реабилитацию 60 - 70 детей, которые ушли из своих школ из-за длительной неуспеваемости и второгодничества, нежелания учиться. В школу при центре воспитанники съезжаются со всего района, в течение двух лет успешно проходят период реабилитации и возвращаются в свои образовательные учреждения, завершают образование.
Сотрудники центра "Гелиос" Санкт-Петербурга основной задачей считают поиск оптимальных путей и возможностей реабилитации детей, лишенных попечения родителей, в процессе формирования адекватной социально-психологической и педагогической среды. Для этого в его структуре созданы: детский дом семейного типа с особыми условиями реабилитации детей-сирот "Семь Я"; "Гимназия для крошек" - детский сад для малышей из малообеспеченных семей и детей-сирот; школа индивидуального развития "Левша"; микрорайонный семейно-досуговый клуб "Встреча"; психолого-педагогическая лаборатория; отделение консультативных услуг для малообеспеченных семей и педагогов.
Только через приют муниципального центра психолого-педагогической и медико- социальной помощи детям Департамента образования, культуры и спорта мэрии г. Архангельска за последние 3 года прошли 748 человек. Для развития опыта социальных отношений подростков, многие из которых состояли на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, были осуждены условно, в центре создан широкий спектр кружков и секций (домашняя академия, кружок резьбы по дереву, игры на гитаре, духовой оркестр, клуб "Этикет", клуб бардовской песни), деятельность которых направлена на физическое и духовное оздоровление, формирование потребности в здоровом образе жизни. Среди занимающихся в кружках и секциях 3/4 составляют несовершеннолетние с девиантным поведением и воспитанники, проживающие в приюте центра. С целью непрерывности социальной реабилитации в период летних каникул организуются походы, профессиональная практика.
Необходимость развития и совершенствования системы учреждений социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних в г. Екатеринбурге диктуется обострением проблемы социального положения детей в условиях современной социально- экономической ситуации большого промышленного города. На сегодняшний день в этом городе существует более 20 центров и служб различной социальной направленности, среди них - центры и службы психологической помощи семье и детям. В одном только муниципальном образовательном учреждении социально-педагогической адаптации и реабилитации "Творчество" обучаются по коррекционно-развивающим программам, занимаются в кружках и секциях свыше 300 детей, которые не посещали общеобразовательную школу.
В приют экспериментального социально-педагогического центра г. Тюмени помещаются дети по распоряжению председателя Комитета по образованию. Здесь они находятся от одного до шести месяцев; проводится их полное диагностирование, реабилитация здоровья, психики, коррекция поведения. Первоочередная задача - накормить, одеть, помочь найти себя, осознать свои лучшие качества и развить их. Для комплексного воздействия на личность ребенка в штате есть воспитатели, юрист, социальный педагог, медицинская сестра, врач-педиатр. Главная задача работников центра - вернуть ребенка в семью или найти ему приемных родителей. В приюте детям предоставляют возможность продолжать обучение. Здесь же они получают первые навыки профессиональной подготовки швеи, кондитера, па-
стр. 43
--------------------------------------------------------------------------------
рикмахера, гувернера, повара, слесаря и др. Если ребенок возвращается в семью в течение года (а при необходимости и после более продолжительного периода), данная семья патронируется социальным педагогом.
В центре ППМС "Подросток" г. Пскова 350 юношей и девушек, многие из которых состоят на учете в органах внутренних дел или осуждены условно, получают профессиональную подготовку на 14 производственных участках по 18 специальностям (повар, пекарь, токарь, продавец, швея, столяр, строитель, парикмахер и др.). Собственные столовая, магазин, кафе, подсобное хозяйство, спортивный клуб приносят "Подростку" прибыль до 90 тыс. рублей в месяц. Несмотря на проблемы своего становления, центры дают вполне ощутимый профилактический и реабилитационный эффект. Их целенаправленной работой вместе с традиционными образовательными учреждениями в обозримом будущем может быть снижена тенденция к увеличению количества безнадзорных детей в России, приостановлено распространение влияния криминальной субкультуры в подростковой среде.
Первые учреждения для ребят, нуждающихся в психолого-педагогической и медико- социальной помощи, не случайно создавались в порядке эксперимента, и в их первоначальные наименования включалось слово "экспериментальный": Московский экспериментальный комплекс социальной помощи детям и подросткам (директор Н. Р. Сидоров), экспериментальный школьный комплекс "Подросток" г. Пскова (директор К. В. Кулыгин), экспериментальный Центр педагогической реабилитации г. Хабаровска и др. Работа в режиме эксперимента обеспечивала педагогическое проектирование и реализацию инновационных реабилитационно-воспитательных систем, являлась условием нормотворчества педагогических коллективов и органов управления образованием.
Мы стали свидетелями прецедента, когда педагогическая инициатива, вызванная острой проблемой общества, привела к созданию в государстве нового типа образовательного учреждения. Процесс формирования нормативно-правовой базы нового типа образовательного учреждения проходил весьма сложно. Только 31 июля 1998 г., когда на территории всей России от Калининграда до Хабаровска и от Архангельска до Таганрога работало свыше 400 психолого-медико-педагогических центров, вышло Постановление Правительства Российской Федерации N 867 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи". Еще два с половиной года потребовалось для подготовки Постановления Правительства от 1 февраля 2001 г. N 79 "О внесении дополнений и изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067", официально включившего центры в раздел "Наименование учреждений", а их сотрудников - в список должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.
Вместе с учеными, руководителями учреждений, специалистами Министерства образования РФ автор настоящей статьи принимал участие в разработке проекта Типового положения о центрах ППМС, детально знакомился с работой центров в различных регионах страны и имеет основания утверждать, что особенностями нового типа образовательного учреждения являются: способность педагогического коллектива оперативно и гибко реагировать на возникающие в детской и подростковой среде проблемы, многообразие форм помощи ребенку, разноплановость деятельности. Все это максимально учитывается названным Типовым положением. Однако при согласовании его проекта с Министерствами экономики, финансов, труда и социального развития из него были исключены предлагаемые расчеты штатного расписания, наименования отдельных структурных подразделений и некоторые другие значимые пункты. Педагогам- психологам и социальным педагогам действующими нормативными документами не засчитывается выслуга лет, дающая право для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других детских учреждениях.
Крайне необходима разработка и утверждение на федеральном уровне отчетной
стр. 44
--------------------------------------------------------------------------------
документации и критериев оценки деятельности центров ППМС. Действующие нормативы труда для многих категорий работников центров вследствие давности сроков их принятия не всегда соответствуют сложности работы в новом типе образовательных учреждений с учетом специфики контингента дезадаптированных детей и подростков. Законодательно не определены формы взаимодействия приютов и стационаров при центрах с органами опеки и попечительства. Наиболее тесно с проблемами нормативно- правовой базы связана проблема кадрового обеспечения, от которой в значительной мере зависят темпы и пути развития центров ППМС.
Гуманистическая педагогика начинается с позиции педагога. С детьми группы риска сможет работать только профессионально подготовленный педагог, понимающий проблемы ребенка, верящий в его возможности, освоивший методы развития личности и психолого-педагогической помощи. Новые цели образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, определяют новые направления и виды деятельности, требующие специальной подготовки кадров. Не ожидая разработки и внедрения программ повышения квалификации на федеральном уровне, ряд психолого-педагогических, медико-социальных центров при поддержке Министерства образования взяли на себя функции инновационных центров повышения квалификации. Наиболее эффективно эта деятельность организована в центрах ППМС городов Санкт-Петербурга, Ростова-на-Дону, Хабаровска.
Коллективом центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции г. Хабаровска, являющегося Федеральной экспериментальной площадкой Министерства образования России, в рамках реализации приоритетного направления "Авторские экспериментальные школы" Федеральной программы развития образования разработана инновационная образовательная программа повышения квалификации "Подготовка педагогов к работе с несовершеннолетними с девиантно-криминальным поведением".
Программа повышения квалификации включает в себя шесть автономных программ по специализациям, отражающим новые виды деятельности, возникающие в инновационном экспериментальном проекте: педагог улицы, педагог-психолог-конфликтолог, воспитатель-реабилитолог, мастер производственного обучения-реабилитолог, учитель- реабилитолог, проектировщик реабилитационно-воспитательных систем. Инновационным является способ организации курсов повышения квалификации - включение слушателей в деятельность образовательного учреждения для несовершеннолетних с девиантно- криминальным поведением.
Необходимость развертывания системы повышения квалификации субъектов реабилитационного процесса названных профилей вызвана тем, что: 1) по предложенным нами специальностям педагогические вузы в настоящее время не осуществляют никакой подготовки; 2) социальные педагоги, учителя, воспитатели, мастера производственного обучения, педагоги-психологи, прошедшие вузовское обучение, нуждаются в профессиональной доподготовке с учетом специфики реабилитационного процесса.
Появившемуся в процессе развития центров ППМС новому виду их деятельности - переподготовке кадров и повышению квалификации - необходимо юридическое оформление, так как он не заявлен в Типовом положении об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. А это не дает основания на получение лицензии по соответствующему направлению работы. Отставание нормативно-правовой базы от инновационной деятельности центров, ее незавершенность во многом снижают их эффективность.
С одной стороны, необходимость поиска оптимальных решений острых проблем, возникающих в детской среде, потребность в научно обоснованных концепциях развития нового типа учреждений и инновационной деятельности привлекает в центры большое количество ученых, обеспечивая высокий научный потенциал. С другой стороны, наблюдается тенденция к оттоку квалифицированных кадров педагогов-психологов в учреждения социального обслуживания Министерства труда и социального развития, гарантирующие педагогичес-
стр. 45
--------------------------------------------------------------------------------
кие льготы за выслугу лет, а также в службы занятости населения, дающие право на льготы муниципальных и государственных служащих, и, наконец, в коммерческие структуры, обеспечивающие более высокую оплату труда.
В системе образования Российской Федерации в настоящее время создано порядка 600 центров реабилитационной направленности. Их деятельность стала возможна благодаря созданию реабилитационно-воспитательной системы, в основу которой положены принципы гуманистической педагогики: уважение к личности, признание ее индивидуальности, вера в возможности ребенка, опора на его лучшие качества, формирование гуманного отношения к людям, терпимости к различным мнениям, ответственности перед обществом.
С безнадзорными детьми работают центры ППМС Москвы, Московской области, Санкт- Петербурга, г. Губкина Белгородской области, Екатеринбурга, Архангельской, Калининградской, Курганской, Орловской, Ростовской, Псковской, Тюменской областей, Хабаровского края, других регионов России. Основными направлениями их работы являются: психолого-медико-педагогическое диагностирование и консультирование; экстренная психологическая помощь; социально-трудовая адаптация подростков; работа с семьями группы риска, защита законных прав и интересов несовершеннолетних; психолого-педагогическая коррекция; педагогическая деятельность с неорганизованными детьми в группах краткосрочного пребывания; содействие полноценному психическому развитию личности, профилактика возможных личных и межличностных проблем и социально-психологических конфликтов.
При этом реализуется субъект-субъектная схема педагогического взаимодействия с учетом индивидуально-психологических особенностей, способствующих социальной адаптации детей и подростков, повышению их обучаемости. Особое место в системе работы с безнадзорными детьми занимают те центры ППМС, в которых имеются приюты (стационары).
Значительную роль в деятельности центров играют психологические службы, которые внедряют в работу новейшие достижения педагогической психологии. Психологи своевременно фиксируют качественные изменения в развитии детей, изучают их индивидуальные особенности и помогают социальным педагогам, родителям, опекунам и попечителям с максимальной эффективностью использовать средства и методы воспитательной работы. Такая совместная творческая деятельность специалистов, родителей и воспитанников формирует у детей положительную учебную мотивацию, развивает коммуникативные качества, восстанавливает эмоциональную сферу.
Многие центры непосредственно организуют обучение несовершеннолетних, обеспечивая получение ими общего образования. В таких случаях эффективно используются различные формы и методы коррекционно-развивающего обучения. Большую роль в социально-педагогической реабилитации детей с девиантно-криминальным поведением, в профилактике их безнадзорности играет воспитание, решающее следующие задачи: трудовую адаптацию, развитие первичных трудовых навыков, склонностей и интересов ребенка.
Значимым результатом содержательного развития центров ППМС стала разработка их различных моделей, ориентированных на способность человека к изменению, личностной динамике, саморазвитию, самосовершенствованию, самообразованию. Эта стратегия предполагает научное описание не конечного результата реабилитации, а самих этих процессов. Речь идет о таких организационных, методических и психологических характеристиках, которые дают возможность реализации принципа "здесь и теперь", а не только ориентируют на далекие, полезные для будущего результаты, но подчас не понятные и не значимые для ребенка в кризисный момент его жизни.
Смещение акцентов с проектирования конечных результатов на обеспечение психологической полноты актуальной учебно-воспитательной ситуации требует изменения единиц анализа и планирования работы педагогов. Отметим, центр ППМС необходимо рассматривать как целостный социокультурный организм, где весь учебно- воспитательный процесс опосредован формами социальных и культурных отношений. В настоящее время центры реша-
стр. 41
--------------------------------------------------------------------------------
ют насущные проблемы десятков тысяч ребят, которые по разным причинам оказались вне школы или могут оставить ее, если им не будет оказана своевременная профессиональная психолого-педагогическая и медико-социальная помощь. Расскажем о работе некоторых таких центров.
По данным Министерства образования России, в Москве на базе 18 образовательных учреждений осуществляются практические меры по оказанию психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям со школьной и социальной формами дезадаптации, отклоняющимся поведением. За последние три года комплексная помощь оказана более чем 50 тыс. детей.
Городской психолого-медико-социальный центр Московского комитета образования осуществляет координацию действующих психолого-медико-социальных служб, практических психологов образовательных учреждений, оказывает им методическую и организационную помощь.
Психолого-медико-социальный центр для подвергшихся жестокому обращению и насилию "Озон" Центрального окружного управления Московского комитета образования оказывает психологическую, медицинскую и правовую помощь пострадавшим от насилия, занимается социальной адаптацией. В целях предупреждения жестокого обращения с детьми этот центр организует работу с семьей, которая включает в себя диагностику взаимоотношений родителей и детей, семейную терапию, нормализацию отношений внутри семьи.
Центр "Юго-Запад" на основании договоров о сотрудничестве с 16 образовательными учреждениями Юго-Западного административного округа г. Москвы осуществляет несколько программ ППМС. Основные виды деятельности этого центра: диагностическое обследование, выявление психологических проблем, помощь в формировании коррекционно-развивающих классов. Осуществляется коррекционная работа по формированию основных социальных навыков у детей группы риска, проводятся тренинги с подростками, профдиагностика, профориентация, психолого-педагогическое сопровождение учащихся в процессе обучения. Специалисты центра вместе с руководителями школ проводят психологические консилиумы, выступают на педсоветах. По запросу учителей в среднем и старшем звене школ организованы психологические тренинги по профилактике социальной дезадаптации (алкоголизма, наркомании, половой распущенности). Проводятся семинары по проблемам психологических особенностей обучения и воспитания детей группы риска, социально-педагогические обследования подростков, выявляются причины негативных межличностных проявлений, низкой учебной мотивации.
Межведомственная московская программа "Дети улиц" включает в себя комплекс мер по профилактике безнадзорности, преступности, алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних. Деятельность центров ППМС Московского комитета образования отличает высокий творческий и научный потенциал (сотрудниками центров являются 22 доктора наук, 80 кандидатов наук), функциональная взаимодополняемость специалистов.
Эффективным для решения задач центров по адаптации детей и подростков стало внедрение различных образовательных программ. Например, в рамках программы "Отечество" подростки Ярославской области включились в нетрадиционные мероприятия. В течение всего учебного года ребята посещали ремесленников и местных умельцев, записывали их рассказы о том, как достигаются успехи в творчестве, фотографировали их работы. Это нашло свое отражение в оформлении рукописи книги "Рецепты мастерства". Группа обучающихся увлеклась работами, а затем ребята сами стали пробовать мастерить ту или иную вещь. Все это способствует развитию интереса к народному творчеству и часто служит основанием выбора будущей профессии.
Большой опыт по реализации гуманистического подхода к работе с трудными подростками накоплен в городском психолого-диагностическом центре г. Ярославля. Особенностью работы этого центра является "средовой подход", при котором акцент делается как на непосредственную работу с самим ребенком, так и на работу с людьми, его окружающими (учителями, сверстниками, семьей).
В Санкт-Петербурге в результате тесного взаимодействия представителей науки,
стр. 42
--------------------------------------------------------------------------------
практики и управления образованием сложилась система психолого-педагогического и медико-социального сопровождения развития ребенка. Центры ППМС помогли объединить усилия многих организаций, служб и специалистов, решающих проблемы ребенка, выступающих независимыми экспертами и защитниками его интересов.
О результативности работы по преодолению затруднений в обучении детей свидетельствует опыт работы центров Петроградского и Красносельского районов Санкт- Петербурга. Так, в школах Петроградского района за последние три года в два раза снизилось количество неуспевающих среди обучающихся I-III классов. В Красносельском районе на базе центра каждый год проходят обучение и реабилитацию 60 - 70 детей, которые ушли из своих школ из-за длительной неуспеваемости и второгодничества, нежелания учиться. В школу при центре воспитанники съезжаются со всего района, в течение двух лет успешно проходят период реабилитации и возвращаются в свои образовательные учреждения, завершают образование.
Сотрудники центра "Гелиос" Санкт-Петербурга основной задачей считают поиск оптимальных путей и возможностей реабилитации детей, лишенных попечения родителей, в процессе формирования адекватной социально-психологической и педагогической среды. Для этого в его структуре созданы: детский дом семейного типа с особыми условиями реабилитации детей-сирот "Семь Я"; "Гимназия для крошек" - детский сад для малышей из малообеспеченных семей и детей-сирот; школа индивидуального развития "Левша"; микрорайонный семейно-досуговый клуб "Встреча"; психолого-педагогическая лаборатория; отделение консультативных услуг для малообеспеченных семей и педагогов.
Только через приют муниципального центра психолого-педагогической и медико- социальной помощи детям Департамента образования, культуры и спорта мэрии г. Архангельска за последние 3 года прошли 748 человек. Для развития опыта социальных отношений подростков, многие из которых состояли на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, были осуждены условно, в центре создан широкий спектр кружков и секций (домашняя академия, кружок резьбы по дереву, игры на гитаре, духовой оркестр, клуб "Этикет", клуб бардовской песни), деятельность которых направлена на физическое и духовное оздоровление, формирование потребности в здоровом образе жизни. Среди занимающихся в кружках и секциях 3/4 составляют несовершеннолетние с девиантным поведением и воспитанники, проживающие в приюте центра. С целью непрерывности социальной реабилитации в период летних каникул организуются походы, профессиональная практика.
Необходимость развития и совершенствования системы учреждений социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних в г. Екатеринбурге диктуется обострением проблемы социального положения детей в условиях современной социально- экономической ситуации большого промышленного города. На сегодняшний день в этом городе существует более 20 центров и служб различной социальной направленности, среди них - центры и службы психологической помощи семье и детям. В одном только муниципальном образовательном учреждении социально-педагогической адаптации и реабилитации "Творчество" обучаются по коррекционно-развивающим программам, занимаются в кружках и секциях свыше 300 детей, которые не посещали общеобразовательную школу.
В приют экспериментального социально-педагогического центра г. Тюмени помещаются дети по распоряжению председателя Комитета по образованию. Здесь они находятся от одного до шести месяцев; проводится их полное диагностирование, реабилитация здоровья, психики, коррекция поведения. Первоочередная задача - накормить, одеть, помочь найти себя, осознать свои лучшие качества и развить их. Для комплексного воздействия на личность ребенка в штате есть воспитатели, юрист, социальный педагог, медицинская сестра, врач-педиатр. Главная задача работников центра - вернуть ребенка в семью или найти ему приемных родителей. В приюте детям предоставляют возможность продолжать обучение. Здесь же они получают первые навыки профессиональной подготовки швеи, кондитера, па-
стр. 43
--------------------------------------------------------------------------------
рикмахера, гувернера, повара, слесаря и др. Если ребенок возвращается в семью в течение года (а при необходимости и после более продолжительного периода), данная семья патронируется социальным педагогом.
В центре ППМС "Подросток" г. Пскова 350 юношей и девушек, многие из которых состоят на учете в органах внутренних дел или осуждены условно, получают профессиональную подготовку на 14 производственных участках по 18 специальностям (повар, пекарь, токарь, продавец, швея, столяр, строитель, парикмахер и др.). Собственные столовая, магазин, кафе, подсобное хозяйство, спортивный клуб приносят "Подростку" прибыль до 90 тыс. рублей в месяц. Несмотря на проблемы своего становления, центры дают вполне ощутимый профилактический и реабилитационный эффект. Их целенаправленной работой вместе с традиционными образовательными учреждениями в обозримом будущем может быть снижена тенденция к увеличению количества безнадзорных детей в России, приостановлено распространение влияния криминальной субкультуры в подростковой среде.
Первые учреждения для ребят, нуждающихся в психолого-педагогической и медико- социальной помощи, не случайно создавались в порядке эксперимента, и в их первоначальные наименования включалось слово "экспериментальный": Московский экспериментальный комплекс социальной помощи детям и подросткам (директор Н. Р. Сидоров), экспериментальный школьный комплекс "Подросток" г. Пскова (директор К. В. Кулыгин), экспериментальный Центр педагогической реабилитации г. Хабаровска и др. Работа в режиме эксперимента обеспечивала педагогическое проектирование и реализацию инновационных реабилитационно-воспитательных систем, являлась условием нормотворчества педагогических коллективов и органов управления образованием.
Мы стали свидетелями прецедента, когда педагогическая инициатива, вызванная острой проблемой общества, привела к созданию в государстве нового типа образовательного учреждения. Процесс формирования нормативно-правовой базы нового типа образовательного учреждения проходил весьма сложно. Только 31 июля 1998 г., когда на территории всей России от Калининграда до Хабаровска и от Архангельска до Таганрога работало свыше 400 психолого-медико-педагогических центров, вышло Постановление Правительства Российской Федерации N 867 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи". Еще два с половиной года потребовалось для подготовки Постановления Правительства от 1 февраля 2001 г. N 79 "О внесении дополнений и изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067", официально включившего центры в раздел "Наименование учреждений", а их сотрудников - в список должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.
Вместе с учеными, руководителями учреждений, специалистами Министерства образования РФ автор настоящей статьи принимал участие в разработке проекта Типового положения о центрах ППМС, детально знакомился с работой центров в различных регионах страны и имеет основания утверждать, что особенностями нового типа образовательного учреждения являются: способность педагогического коллектива оперативно и гибко реагировать на возникающие в детской и подростковой среде проблемы, многообразие форм помощи ребенку, разноплановость деятельности. Все это максимально учитывается названным Типовым положением. Однако при согласовании его проекта с Министерствами экономики, финансов, труда и социального развития из него были исключены предлагаемые расчеты штатного расписания, наименования отдельных структурных подразделений и некоторые другие значимые пункты. Педагогам- психологам и социальным педагогам действующими нормативными документами не засчитывается выслуга лет, дающая право для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других детских учреждениях.
Крайне необходима разработка и утверждение на федеральном уровне отчетной
стр. 44
--------------------------------------------------------------------------------
документации и критериев оценки деятельности центров ППМС. Действующие нормативы труда для многих категорий работников центров вследствие давности сроков их принятия не всегда соответствуют сложности работы в новом типе образовательных учреждений с учетом специфики контингента дезадаптированных детей и подростков. Законодательно не определены формы взаимодействия приютов и стационаров при центрах с органами опеки и попечительства. Наиболее тесно с проблемами нормативно- правовой базы связана проблема кадрового обеспечения, от которой в значительной мере зависят темпы и пути развития центров ППМС.
Гуманистическая педагогика начинается с позиции педагога. С детьми группы риска сможет работать только профессионально подготовленный педагог, понимающий проблемы ребенка, верящий в его возможности, освоивший методы развития личности и психолого-педагогической помощи. Новые цели образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, определяют новые направления и виды деятельности, требующие специальной подготовки кадров. Не ожидая разработки и внедрения программ повышения квалификации на федеральном уровне, ряд психолого-педагогических, медико-социальных центров при поддержке Министерства образования взяли на себя функции инновационных центров повышения квалификации. Наиболее эффективно эта деятельность организована в центрах ППМС городов Санкт-Петербурга, Ростова-на-Дону, Хабаровска.
Коллективом центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции г. Хабаровска, являющегося Федеральной экспериментальной площадкой Министерства образования России, в рамках реализации приоритетного направления "Авторские экспериментальные школы" Федеральной программы развития образования разработана инновационная образовательная программа повышения квалификации "Подготовка педагогов к работе с несовершеннолетними с девиантно-криминальным поведением".
Программа повышения квалификации включает в себя шесть автономных программ по специализациям, отражающим новые виды деятельности, возникающие в инновационном экспериментальном проекте: педагог улицы, педагог-психолог-конфликтолог, воспитатель-реабилитолог, мастер производственного обучения-реабилитолог, учитель- реабилитолог, проектировщик реабилитационно-воспитательных систем. Инновационным является способ организации курсов повышения квалификации - включение слушателей в деятельность образовательного учреждения для несовершеннолетних с девиантно- криминальным поведением.
Необходимость развертывания системы повышения квалификации субъектов реабилитационного процесса названных профилей вызвана тем, что: 1) по предложенным нами специальностям педагогические вузы в настоящее время не осуществляют никакой подготовки; 2) социальные педагоги, учителя, воспитатели, мастера производственного обучения, педагоги-психологи, прошедшие вузовское обучение, нуждаются в профессиональной доподготовке с учетом специфики реабилитационного процесса.
Появившемуся в процессе развития центров ППМС новому виду их деятельности - переподготовке кадров и повышению квалификации - необходимо юридическое оформление, так как он не заявлен в Типовом положении об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. А это не дает основания на получение лицензии по соответствующему направлению работы. Отставание нормативно-правовой базы от инновационной деятельности центров, ее незавершенность во многом снижают их эффективность.
С одной стороны, необходимость поиска оптимальных решений острых проблем, возникающих в детской среде, потребность в научно обоснованных концепциях развития нового типа учреждений и инновационной деятельности привлекает в центры большое количество ученых, обеспечивая высокий научный потенциал. С другой стороны, наблюдается тенденция к оттоку квалифицированных кадров педагогов-психологов в учреждения социального обслуживания Министерства труда и социального развития, гарантирующие педагогичес-
стр. 45
--------------------------------------------------------------------------------
кие льготы за выслугу лет, а также в службы занятости населения, дающие право на льготы муниципальных и государственных служащих, и, наконец, в коммерческие структуры, обеспечивающие более высокую оплату труда.
Опубликовано 23 октября 2007 года
Новые статьи на library.by:
ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ:
Комментируем публикацию: ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ И МЕДИКО-СОЦИАЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ РОССИИ
подняться наверх ↑
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
По стандарту ВАК Республики Беларусь
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
По ГОСТу Российской Федерации
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Предполагаемый источник
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1193142445 в базе LIBRARY.BY.
подняться наверх ↑
ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!
подняться наверх ↑
ОБРАТНО В РУБРИКУ?
Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций