ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ (последнее)
Методологические основы российской стратегии развития образования
Актуальные публикации по вопросам школьной педагогики.
Бесплодные дискуссии ведутся во многом из-за неодинакового понимания слов, а потому необходимо, прежде всего, определить ключевые понятия, используемые в данном тексте. Образование - многомерный феномен. Во-первых - это важнейший социальный институт; во-вторых, род деятельности; в-третьих, уровень знаний, навыков, умений и основанных на них определенных способностей; в-четвертых, целенаправленный процесс передачи и приобретения знаний, навыков, умений и развития на этой основе определенных способностей и потребностей личностей; в-пятых, социальная ценность; в-шестых, это формирующаяся на стыках педагогики, философии, социологии, экономики, психологии и медицины новая междисциплинарная наука. Наконец, образование, все теснее интегрируясь с наукой и производством, выступает как самая крупная и важная народнохозяйственная отрасль.
Стратегия - термин, заимствованный из военной области, под которым понимается долгосрочная программа основных действий, направленная на достижение четко определенных целей, имеющих важное значение для судеб организаций, отраслей, регионов, страны, нации, и соответствующих действий по ее реализации.
Тактика - способы организации действий, направленных на решение частных, промежуточных задач на пути к главной цели. Она подчинена стратегии, но вместе с тем должна быть более гибкой и мобильной, чтобы адекватно реагировать на изменение обстановки, и может даже в отдельных моментах несколько отступить от стратегической линии, вступать с ней в противоречие, но с тем, чтобы обеспечить в конечном счете более эффективное достижение стратегической цели.
Методология - система общих принципов познания и регуляторов практической деятельности, которая основывается на определенном мировоззрении, гносеологии и соответствующих ценностных ориентирах. Одна из ее функций - критический анализ методов и результатов научной и практической деятельности, выявление парадоксов. Однако главные функции современной методологии - конструктивные: формулировка целей, гипотез, прояснение основных понятий, исходных посылок и принципов исследования, определение значимости фактов, иерархии приоритетов и ценностей, выявление закономерностей развития научного знания, смены его парадигм.
Одной из наиболее актуальных методологических задач является разработка основ оптимальной стратегии российской системы образования, обеспечивающей не только выживание, а устойчивое ее развитие и превращение в решающий фактор возрождения нашей страны как великой державы. Практическое решение этой задачи следует считать главной целью образовательной стратегии, поскольку только на такой общественной основе могут обеспечиваться подлинно демократические и гуманные условия индивидуального развития и действительно свободного самоопределения каждой личности.
Первое методологическое требование при разработке образовательной стратегии - объективная и достаточно полная оценка общего состояния нашей системы образования. По данному вопросу высказываются диаметрально противоположные суждения, а в официальных документах он просто обходится. Между тем без установления истины в этом вопросе любые попытки стратегического планирования не могут иметь успеха.
стр. 97
--------------------------------------------------------------------------------
Одни авторы полагают, что мировой кризис образования каким-то чудесным образом не коснулся переживающей тяжелейший системный кризис России, и, должно быть, уверены в том, что вопреки восьмикратному сокращению финансирования за годы реформ ее средняя и высшая школа испытывают небывалый подъем. Подобные суждения, на первый взгляд, не лишены оснований, ибо российская система образования на общем фоне разрушительных процессов в промышленности, сельском хозяйстве, науке, сфере культуры, вооруженных силах выглядит одним из наиболее устойчивых социальных институтов. Основные, ее параметры (процент охвата детей средним образованием, численность студентов, количество и формальные показатели качества педагогических кадров, образовательных учреждений) сохраняются или даже увеличиваются. Традиционный консерватизм системы образования, который всегда был притчей во языцех, сыграл в годы либеральных реформ, как ни парадоксально, положительную роль. Существует мнение, особенно среди министерских чиновников, что и качество обучения в целом не падает и даже становится все выше, поскольку обнаружена тенденция роста среднего балла на выпускных и приемных экзаменах.
Однако многие эксперты убеждены в противоположном. Результаты психолого-педагогических исследований говорят о том, что требования экзаменаторов растут или снижаются в зависимости от среднего уровня подготовки экзаменуемых групп, если учесть, что прочность рабочего места преподавателей связана с числом принятых и обучаемых. Уровень сложности задач по математике, с которым 25-30 лет назад успешно справлялось на приемных экзаменах подавляющее большинство поступающих, в последние годы оказывается посильным лишь для немногих. По данным проведенного в 2002 г. мониторинга, 10% учащихся вообще не усваивают школьную программу, а 40% справляются с ней на грани оценки между 2-3 баллами. Когда оптимисты с удовлетворением говорят, что к концу XX столетия в России число студентов на тысячу населения стало самым высоким в ее истории, то оппоненты напоминают: еще в середине 1980-х гг. по этому показателю наша страна входила в первую пятерку стран мира, а в результате реформ оказалась в четвертом десятке [1, с. 3]. Ведущие ученые РАН считают, что в России образование, так же как и наука, находится в катастрофическом положении, неуклонно приближаясь к критическому порогу, за которым следует полный коллапс с необратимым разрушением системы [2].
Насколько обоснованы столь драматические выводы? Для установления истины необходимо выявить внутрисистемные критерии эффективности верификации в рамках более широкой системы. Определяющее значение имеют именно внешние критерии: состояние общества в целом и эффективность функционирования тех институтов, в которых работают люди, подготовленные в системе образования.
Итак, мы не дали точного ответа на вопрос: "Кризис или подъем?". Но теперь поразмышляем о парадоксах российского образования. Самыми фундаментальными характеристиками общества служат его демографические показатели. Впервые в истории нашей страны с 1992 г. начался процесс депопуляции в мирное время. Смертность превышает рождаемость почти вдвое, в результате чего население страны ежегодно сокращается на 750-800 тыс., несмотря на приток мигрантов из бывших советских республик. Резко ухудшилось состояние здоровья населения. Россия ставит мировые рекорды по сокращению средней продолжительности жизни населения и по разрыву этого показателя в гендерном аспекте - российский мужчина живет в среднем на 13 лет меньше женщины. В начале следующего десятилетия число школьников сократится вдвое. Если сложившиеся на сегодня в стране демографические тенденции сохранятся, то к концу XXI в. русских останется меньше 5 млн., а не деградировавшие физически и духовно люди среди них будут встречаться реже, чем сегодня годные в космонавты. Нация уходит с исторической сцены и не только количественно, но и качественно, делает вывод академик В.П. Казначеев [3, с. 7]. Поэтому для нас в недалекой перспективе всякие дискуссии о проблемах образования и качества обучения могут вообще потерять смысл.
стр. 98
--------------------------------------------------------------------------------
Экстремальная демографическая ситуация вызвана прежде всего экономическими, социальными и политическими причинами, однако система образования вносит в нее немалую лепту. За время школьного обучения здоровье российских детей в целом не улучшается, а значительно ухудшается, причем 40-45% из них приобретают хроническую патологию. Рост заболеваемости детей, как признало Министерство образования РФ, приобретает характер национальной катастрофы. Генеральная прокуратура РФ, говоря о грубейших нарушениях законодательства по охране жизни и здоровья детей, показывает, что среди дошкольников число здоровых детей сократилось до 15%; прогнозируется, что уже в ближайшие годы будут заканчивать обучение в школах вполне здоровыми только 4-5% выпускников. Как правило, по мере продвижения от первого до последнего курса здоровье студентов также ухудшается. Противоположные тенденции, например в Тюменском госуниверситете, к сожалению, довольно редкое исключение. В обследованных городских школах и вузах от четверти до половины школьников и студентов пробовали наркотики, причем доля таковых быстро растет. Менее 2% старшеклассников удовлетворены экономическим положением страны, но только четверть опрошенных проявляет устойчивый интерес к общественно-политической жизни, более двух третей юношей негативно относятся к перспективе призыва на военную службу. Уже этих фактов достаточно, чтобы признать состояние системы образования и воспитания в целом неудовлетворительным, кризисным.
В школах беспрепятственно насаждается "раннее сексуальное просвещение", терпимое отношение к гомосексуализму и другим извращениям под лозунгом свободы альтернативных форм сексуального поведения, что в конечном счете ведет к вырождению нации. Неслучайно эту деятельность православная церковь расценивает как "геноцид, направленный против русского и других народов". Российская система образования в целом оказывается дисфункциональной по отношению к процессу воспроизводства народонаселения, что можно считать первым ее парадоксом.
В документе под названием "О концепции модернизации российского образования на период до 2010 года", одобренном Правительством РФ, утверждается, что "обновленное образование должно сыграть ключевую роль в сохранении нации, ее генофонда, обеспечении устойчивого, динамичного российского общества". Однако конкретных мер, необходимых и достаточных для реализации этой стратегической задачи, концепция не предусматривает.
Второй парадокс заключается в том, что аксиома о необходимости ориентации системы образования на заказ экономики в современной России чревата крайне негативными последствиями. В результате рыночных реформ создана беспрецедентная в истории человечества экономика, в которой совокупное потребление превышает примерно в полтора раза валовый прибавочный продукт. Такое абсурдное соотношение на 2/3 объясняется разворовыванием и демпинговым экспортом невозобновляемых природных ресурсов и на 1/3 - недовозмещением основных производственных фондов.
Образование и экономика - это сообщающиеся сосуды. Современная российская экономика бесперспективна, ибо требует банкиров, торговцев, чиновников, риэлтеров, экономистов, менеджеров, бухгалтеров, адвокатов, юристов, рекламных служащих, охранников, полицейских, сыщиков в несколько раз больше, чем в странах с нормальным капитализмом. А высококвалифицированные инженеры, ученые, связанные с наиболее перспективными направлениями научно-технического прогресса, оказываются в своей стране не у дел. Система высшего образования в значительной мере работает вхолостую: более 80% студентов технических и педагогических вузов не собираются работать по специальности, по которой они обучаются, а значительная их часть отсеивается по материальным соображениям в процессе обучения.
Неотъемлемой стороной экономики абсурда является огромная армия рэкетиров, киллеров, проституток, дельцов наркобизнеса, содержателей притонов, публичных домов и т.п. Экономисты вынуждены учить предпринимателей "грамотно" обворовывать страну, а юристы - помогать
стр. 99
--------------------------------------------------------------------------------
им уходить от ответственности, когда явно нарушаются законы. В этих условиях целиком полагаться на самоопределение учащихся и на адаптацию к рыночной конъюнктуре рискованно, если не преступно. Ориентация на рынок труда, утверждает председатель Иркутского Совета ректоров, член-корреспондент РАН С.В. Леонов, вредное заблуждение, означающее, что нужно закрывать все технические вузы, поскольку промышленности как таковой нет, а развалив систему подготовки инженерных кадров, мы ее восстановить не сумеем, и это уже проблема национальной безопасности. Если говорить о стратегии образования, то ученый, безусловно, прав, но в тактике учет рыночных реалий необходим, ибо и образовательные учреждения, и их выпускники вынуждены в нынешних условиях прежде всего выживать. Однако, если сегодня не готовить кадры, способные в кратчайшие сроки вывести страну на высокий научно- технический уровень производства, соразмерный с высшими мировыми достижениями, и не создавать им достойные условия для работы в своем Отечестве, то гибель нации в недалеком будущем станет неизбежной.
Третий парадокс состоит в том, что Россия такие кадры, по крайней мере в своих лучших вузах, успешно готовит, но не для себя, а для благополучия и процветания других стран. Выясняется, что три четверти студентов IV курса Новосибирского университета связывают перспективы своего трудоустройства с выездом за рубеж. 88% опрошенных признают, что миграция молодых специалистов ослабит Россию. Различные спецслужбы иностранных государств беспрепятственно занимаются в России вербовкой и скупкой "мозгов". Почти половина студентов сталкивалась с их деятельностью [4]. Различные благотворительные фонды типа соросовского или горбачевского выполняют роль относительно дешевых, но весьма эффективных насосов, перекачивающих за рубеж из элитных образовательных и научно-исследовательских структур наши интеллектуальные ресурсы.
Четвертый парадокс - при декларативном признании приоритетов образования и науки, доля затрат госбюджета на эти сферы за годы рыночных реформ в целом резко снизилась, в то время как в мире она неуклонно растет. Если в советское время критиковали правительство за остаточный принцип финансирования образования, то в середине 90-х гг. утвердился, как отмечает ректор МГУ им. М.В. Ломоносова академик В.А. Садовничий, принцип изъятия из этой сферы всех видов ресурсов: финансовых, материальных, технических, кадровых и т.д. для перераспределения в другие сферы. Это происходит несмотря на то, что затраты на образование и науку признаются во всем мире экономически наиболее выгодным видом капиталовложений.
Пятый парадокс - коммерциализация российской системы образования происходит в то время, когда во многих западных экономически развитых странах все больше переходят к принципу госбюджетного финансирования образования. В России же в условиях продолжающегося обнищания основной массы населения распространение частных, оплачиваемых населением форм финансирования, по сути дела, означает курс на разрушение народного образования. Превращение забот о развитии подрастающего поколения из частного дела семей в дело всего общества - важнейший показатель социального прогресса. Либеральные реформаторы упорно вбивают в сознание наших граждан иезуитский лозунг "бесплатного образования не бывает", суть которого - отрицание ответственности государства за образование народа и замена всеобщего права на образование правом получения его в зависимости от толщины кошелька. Хотя коммерциализация этой сферы не только противоречит принципам гуманизма и демократизации, но неизбежно ведет в целом к снижению качества и девальвации образования. Даже небезызвестный Дж. Сорос решительно отвергает "рыночный фундаментализм", т.е. распространение принципов коммерции на сферы, которым они органически противопоказаны. Если в советское время социальная функция системы образования заключалась в постепенном сближении стартовых возможностей молодежи, то теперь она приняла противоположную направленность: охранять и увеличивать классово-имущественные различия. В результате коммерциализации
стр. 100
--------------------------------------------------------------------------------
возможности получения высшего образования у 80% молодежи в два раза снизились, а у 20% привилегированных слоев возросли втрое [5, с. 34]. Между тем, жесткое разделение школы на элитарную - для господствующих классов и массовую - одна из главных причин мирового кризиса образования.
Шестой парадокс заключается в том, что российская система образования, отказываясь от тех преимуществ и достижений, которые недавно заставляли зарубежных экспертов признавать ее лучшей в мире, ориентируется на заимствование американских образцов как заведомо наилучших и скорейшую интеграцию России в мировое образовательное пространство. Видимо, таким способом, иронизирует академик В.И. Арнольд, наши реформаторы стремятся приблизить наш (достаточно высокий) уровень математического образования к американскому (традиционно низкому), когда сами американцы начинают перенимать наш опыт, поставив целью сделать свое образование лучшим в мире [6]. Профессор Института образования США Е. Адлер, высоко оценивая русскую гуманитарную традицию, недоумевает: "Интеграция России в мировую образовательную систему может быть целесообразной только в том случае, если эта система хороша. Если вы открыли, что она действительно хороша, - обращалась она к участникам Международного конгресса, - то покажите, пожалуйста, на чем основано ваше открытие! Ведь мы сами на грани отчаяния" [7, с. 23]. В то время, когда американский президент объявляет "крестовый поход" за высокие стандарты качества, ратует за усиление государственного контроля в этой исключительно важной сфере, заявляет о переходе страны ко всеобщему высшему образованию, наши реформаторы провозглашают противоположные, явно абсурдные принципы, объявляя для народа излишним даже всеобщее среднее образование.
Теперь сформулируем, пожалуй, самый главный - седьмой парадокс: система российского образования оказалась в целом дисфункциональной по отношению к национальным целям страны, коренным интересам и традиционным моральным ценностям русского народа, и, следовательно, ее кризис принял экстремально острую форму. Стены образовательного здания пока выглядят прочными, но внутри них уже давно бушует губительное пламя, языки которого и дым все чаще прорываются наружу.
Поразмыслив о парадоксах, особое внимание уделим новой парадигме образования. Необходимость многократного (абсолютного и относительного) увеличения госбюджетного его финансирования очевидна. Однако предлагаемое авторами национальной доктрины увеличение его до 7%, а затем даже до 10% от ВВП, без коренного изменения социально-экономического и политического курса останется на бумаге. Пока эффективной в России может быть только та стратегия, в которой основной упор делается на создание и распространение педагогических технологий, опережающих высшие мировые достижения за счет внутренних ресурсов системы образования, которые пока ни официальная наука, ни государственные органы просто не замечают. И дело тут не в чьей-то злой воле, а в том, что над большинством теоретиков и практиков еще довлеют устаревшие представления.
В современной методологии под парадигмой понимается система исходных принципов, служащая основой постановки и решения научных проблем. Новая парадигма по своему содержанию противоположна старой, и ее утверждение означает революцию в науке, которая побеждает, преодолевая упорное сопротивление научного сообщества, работающего в традиционном ключе. Использование ее принципов приводит к глубоким изменениям в различных областях практической деятельности, особенно в образовании.
Согласно традиционной парадигме, дошкольная ступень - малозначащая, необязательная, нечто вроде "камеры хранения", куда занятые родители вынуждены сдавать своих детей. Между тем, еще в начале XX в. Л.Н. Толстой, М. Монтессори доказывали, что воспитание в младенческом и раннем детском возрасте оказывает решающее влияние на последующее развитие личности. Эта идея активно развивалась многими известными советскими учеными и приобрела ключевое значение в педагогической антропологии. Однако в 90-е гг.
стр. 101
--------------------------------------------------------------------------------
произошло почти двукратное сокращение сети дошкольных учреждений при значительном снижении их качественного уровня и доступности. Любые попытки сдвига начала систематического образования к более раннему возрасту объявляются "лишением детей детства". Жаль, что официальная наука не довела идею о предопределяющей роли раннего детства до уровня конструктивных теорий и прикладных разработок.
Между тем еще в 60-е гг. Б.П. Никитин показал, что исполнительские и творческие способности развиваются по принципиально различным законам: первые по параболе, стремящейся к некоторому предельному значению (рекорду), мало зависящей от возраста, в котором человек начал заниматься соответствующей деятельностью, а вторые - по экспоненте, крутизна которой решающим образом определяется условиями развития в раннем детстве. По исполнительским способностям люди различаются относительно мало, что служит основанием нормирования труда. По творческим способностям различия достигают многих порядков, а потому нормирование творческих видов труда лишено смысла. Вместе с тем Б.П. Никитин, установив, что возможности развития способностей (прежде всего творческих), не используемые в наиболее благоприятные возрастные периоды (особенно от 1 года до 7 лет), постепенно уменьшаются и необратимо исчезают, сформулировал закон необратимого угасания возможностей эффективного развития способностей [8].
Раннее начало систематического обучения в соответствующих возрастным особенностям (преимущественно естественных и игровых) формах позволяет детям плавать раньше, чем ходить, одновременно учиться говорить и читать на родном языке, параллельно говорить на нескольких неродных языках, овладевать основами физической и художественно- эстетической культуры. Три четверти знаний, умений, навыков, способностей, которые среднестатистический школьник обретает к окончанию последнего класса, дети могут охотно и радостно осваивать до школы с большой пользой для физического, психического и нравственного здоровья. Тот уровень развития творческих способностей, которого достигают сейчас около одного процента детей, может подняться до нормы.
Такой подход влечет необходимость радикального пересмотра всех других принципов традиционной парадигмы и, в частности, в отношении детского труда. Еще в начале XIX в. было доказано, что чередование в течение дня учебы, производительного труда и физических упражнений существенно усиливает эффективность каждого из названных видов деятельности, экономит время, способствуя улучшению здоровья детей и их гармоничному развитию. Тем не менее на практике либо игнорируется это положение, либо используется эклектически, ограничиваясь робкими шагами, полумерами, в результате чего плодотворные идеи дискредитируются, объявляются утопическими. Научно- технический прогресс, подкрепленный компьютеризацией и информатизацией образования, не сокращает возможности применения детского и подросткового труда, как считают приверженцы старой парадигмы, а наоборот, существенно расширяет их.
Интеграция учебной, производственной и научно-поисковой деятельности - это второй принцип новой парадигмы, реализация которого, помимо всего прочего, открывает практически неограниченные возможности самофинансирования, что особенно актуально при чрезвычайной скудности нынешнего российского госбюджета. Пока же внебюджетные средства добываются, в основном, за счет поборов с родителей, платных форм обучения, подачек спонсоров и сдачи в аренду помещений. В новом свете предстает и проблема освоения современных профессий детьми. Как показывают лучшие достижения педагогов- новаторов, она в современных условиях становится остро актуальной и вполне разрешимой. В принципе все выпускники общеобразовательной школы смогут иметь профессии (одну или несколько), соответствующие их склонностям и востребованные на рынке труда.
Третий принцип новой парадигмы - интеграция общего и профессионального образования - противоположен традиционной парадигме, в которой эти типы образования жестко противопоставляются, и вместе с тем позволяет по- новому подойти к проблеме продления сроков школьно-
стр. 102
--------------------------------------------------------------------------------
го обучения. Традиционный путь повышения уровня образования означал экстенсификацию путем увеличения совокупных затрат учебного времени, учебного и педагогического труда, материальных средств, вкладываемых в эту сферу и т.п. Он уже привел к парадоксу: подготовка в учебных заведениях к труду и к жизни нередко оказываются по времени больше самостоятельной трудовой жизни. В результате - затянувшаяся инфантильность, нарушение нормальных сроков создания семьи и деторождения.
Четвертый принцип новой парадигмы означает интенсификацию образовательного процесса, способствующую повышению его качества, освоению большего учебного материала при минимизации затрат времени, учебного и педагогического труда. Реализация его возможна за счет укрупнения дидактических единиц, новых технологий обучения и компьютеризации. Как показывают экспериментальные исследования, при использовании передовых образовательных технологий обыкновенный средний школьник или студент может качественно осваивать учебные программы в два и более раза быстрее, чем обычно. Процесс учения должен способствовать укреплению физического и психического здоровья учащихся. Переход на 12-летний срок школьного обучения будет оправдан в педагогическом, социальном и экономическом отношениях только в том случае, если выпускники будут получать профессии, пользующиеся спросом на рынке труда.
Аналитические расчеты показывают: для того, чтобы удовлетворить стремительно растущие потребности общества в педагогическом труде, необходимо половину взрослого населения сделать профессиональными педагогами, что невозможно по целому ряду причин. Надежды на преодоление этого противоречия за счет компьютеризированных систем обучения также иллюзорны, ибо компьютеризация не уменьшает, а в целом увеличивает потребность в педагогах. Дефицит живого педагогического труда может быть преодолен только при использовании огромного педагогического потенциала, заключенного в коллективах самих учащихся. Принципиальная возможность использования этого потенциала была показана А.С. Макаренко, затем В.К. Дьяченко, И.П. Ивановым, В.Ф. Шаталовым и многими другими, пока менее известными педагогами. Например, в Центре образования "Пеликан" (г. Бердск, Новосибирской обл.) в одновозрастных группах успешно применяются коллективные формы обучения, разработанные в лаборатории непрерывного образования Н.Н. Голиковой. В разновозрастном экспериментальном классе С.А. Степанова "Свой путь" дети, которых педагоги прежде зачисляли в разряд необучаемых (некоторые пришли сюда из V, а другие из IX или Х классов), успешно обучают друг друга. Каждый осваивает программный материал средней школы по индивидуальным образовательным траекториям.
В результате обеспечивается резкое повышение эффективности образования, существенно улучшаются качественные результаты при многократной экономии педагогического и учебного труда. Однако использование таких систем возможно только в обществе, основанном на принципах товарищеского сотрудничества, взаимопомощи и коллективизма. Именно потому они не распространены в странах, где господствует дух воинствующего индивидуализма, а деньги и прибыль возведены в ранг высшего божества. Раскрытие педагогического потенциала ученических коллективов, как и возможностей раннего детства, будет иметь для прогресса человечества последствия более важные, чем открытие энергии атома и выход в космос.
Некоторые известные ученые объявляют вредными для образования и педагогики всякую системность и государственное влияние. "Образование находится между ребенком, препятствующим системе, и государством, навязывающим систему", - утверждает академик РАО В.П. Зинченко. Пытаясь подкрепить свою позицию, он цитирует неудачное высказывание философа М. Мамардашвили: "Там, где система, там смерть" [9]. В действительности все наоборот: любой биологический или социальный организм жизнеспособен до тех пор, пока он представляет собой устойчиво-динамичную систему, а нарушение системности равносильно его гибели. Можно согласиться с В.П. Зинченко, если он имеет в виду государственную власть, навязывающую гибельную для страны систему
стр. 103
--------------------------------------------------------------------------------
социально-экономических, политических и нравственных отношений. В таком случае всемерное противодействие государственной политике подобного рода - святой долг каждого педагога, а образовательная стратегия должна ориентироваться непосредственно на коренные национальные интересы.
В последние годы в образовательной политике Российского государства наметился положительный поворот. Одобренная Правительством концепция модернизации образования предусматривает восстановление ответственности и роли государства в модернизации сферы образования. Намечено выделить необходимые ресурсы и разработать механизмы их эффективного использования. Правда, российская история, начиная с Указа N 1 Президента Б.Н. Ельцина, богата документами такого рода, которые разительно расходились с реальной практикой. Весьма обнадеживающе прозвучали заявления Министра образования России В.М. Филиппова о необходимости восстановления в учебных заведениях воспитания, "которое в русской, советской школе было с обучением всегда рядом, незыблемо и свято", но ушло из современных учебных заведений вследствие либерализации. Правительство, сказал он, отменило ряд постановлений и проектов постановлений, выполнение которых под видом демократизации образования и реформ для народа означало на деле разрушение системы народного образования, разрыв с богатейшими российскими научно-образовательными традициями, запрограммированное снижение уровня знаний в общеобразовательной школе, ухудшение подготовки специалистов, свертывание бесплатного высшего образования и неминуемую деградацию образования и общества.
Один из главных методологических вопросов стратегии - о характере и темпах необходимых изменений в системе образования. Профессор Б.Виноградов рассматривает три возможных варианта: модернизация, реформа, революция, считая последний нежелательным: "революции, как известно, все разрушают до основания, а затем..." [10, с. 24]. Однако в тексте известного революционного гимна утверждается разрушение до основания не всего и всея, а лишь мира насилия. Самое же главное, революция - это ускоренный, относительно прежних темпов эволюции, объективно необходимый переход общества или его отдельных подсистем (например, науки, техники, образования) на новую, качественно более высокую ступень развития. Реформа - существенное совершенствование системы при сохранении ее прежней качественной основы. Если же в результате производимых изменений система деградирует, то происходит контрреволюция, или антиреформа.
Понятие модернизации означает совершенствование отдельных элементов системы. Применяя его к российскому образованию, обычно имеют в виду преодоление отставания от Запада, что вполне правомерно в отношении финансирования, технического оснащения учебных заведений и т.п. Однако такая постановка вопроса более чем сомнительна, ибо отечественное образование во многих отношениях еще остается на передовых позициях. Именно в России революция в образовании стала категорическим императивом. Во-первых, она абсолютно необходима не только для выхода этой сферы из глубокого кризиса, но и для предотвращения надвигающейся национальной катастрофы. Во-вторых, вопрос: "Быть или не быть?" - русскому народу приходится решать в крайне сжатые сроки, исключающие возможность постепенной эволюции. В-третьих, возможности спасения и возрождения России заключены не в распродаже природных ресурсов, которые стремительно иссякают, а в быстрейшем наращивании интеллектуального и духовного потенциала нации, позволяющего в обозримые сроки занять нашей стране передовые позиции в области научно- технического и социального прогресса. Это может показаться нереалистичным, но именно экстремальная ситуация в современной России обязывает следовать принципу академика М.А. Лаврентьева "перегонять не догоняя", т.е. применять оптимальные решения за счет использования принципиально новых идей, может быть, даже "сумасшедших" с общепринятой точки зрения.
Исторический опыт, отмечает ректор Тюменского государственного университета профессор Г.Ф. Шафранов- Куцев, свиде-
стр. 104
--------------------------------------------------------------------------------
тельствует о том, что страна, попавшая в жесткие тиски кризиса, практически всегда начинала свой рывок вперед с основательной перестройки национальной системы образования, которая обеспечивает в таких случаях высокую социальную эффективность [11]. Россия, представляя собой в настоящее время средоточие глобальных проблем современности, вместе с тем имеет богатый опыт в области образования - мировых достижений, блестящих взлетов и грандиозных неудач, драматических провалов, выдающихся педагогических новаций, намного опередивших свое время. Это главный аргумент в пользу реализации в России оптимальной образовательной стратегии.
Говоря о трагично-критическом положении современной России, академик РАМН В. П. Казначеев на одном из международных конгрессов сказал, что спасти нашу страну может только Учитель. Такое утверждение может показаться странным, но любая стратегия образования и государства может иметь успех только в том случае, если она будет понята и активно поддержана основной массой педагогов. Поэтому ключевая задача нации - обеспечить этой группе общества достаточно высокий социальный и профессиональный статус для выполнения своей исторической миссии.
В условиях модернизации образовательной системы революционная стратегия должна сочетаться с эволюционной, в известной мере консервативной тактикой, не производя существенных изменений в системе в целом, создавать внутри нее автономные образовательные комплексы, включающие все ступени (от дошкольной до поствузовской), построенные на основе новой парадигмы. Их необходимо иметь в каждом административном районе, обеспечив необходимые капиталовложения и достаточное текущее финансирование. Естественно, на первых порах удельные затраты на такие комплексы будут намного выше по сравнению с обычными, даже так называемыми элитарными учебными заведениями, но по мере развертывания в них собственной научно-производственной базы основным ресурсом их развития станет самофинансирование. Капитальные вложения для этого необходимы по просвещенческим меркам очень большие, но будут, по крайней мере, на порядок меньше затрат на ядерные и космические программы, а по последствиям на порядок значительнее.
Образовательные комплексы могут стать экспериментальными полигонами для отработки новых социально-педагогических технологий, центрами подготовки и переподготовки педагогических кадров, вокруг которых в регионах будут формироваться качественно новые образовательные системы. Реализация принципов новой парадигмы позволит проводить стратегию образования, ориентированную не столько на отражение наличных социальных, экономических и культурных потребностей общества, сколько на формирование новых, а тем самым на проектирование будущей России.
Литература
1. Сибирская финансовая школа. 1999. N 4.
2. Платэ Н.А., Титаренко М.Л. Некоторые мысли по поводу стратегии и путей развития России в XXI веке // Вестник РАН. 1999. Т. 69. N 10.
3. Казначеев В.П. Проблемы геополитики и выживания нации России в XXI веке. Через образование - к культуре мира, взаимопониманию и устойчивому развитию: Международный симпозиум. Новосибирск, 2000.
4. Еремин С.Н. Студенты НГУ о своей учебе, жизни и ценностях // Гуманитарные науки в Сибири. 1999. N 1.
5. Щетинин В. П. Рынок образовательных услуг в современной России // Школа. 1997. N 3.
6. Арнольд В. И. Математическая безграмотность губительнее костров инквизиции // Известия. 1998.16 янв.
7. Адлер Е. К вопросу о необходимости развития научных международных связей в области новых технологий современного образования. Новосибирск. 2000.
8. Никитин Б.П. Гипотеза возникновения творческих способностей // Социологические и экономические проблемы образования. Новосибирск, 1969.
9. Зинченко В. Талант сотрудничества - это талант живого слова // Первое сентября. 1999. 30 окт.
10. Виноградов Б. Модернизация - реформирование - революция в образовании // Народное образование. 2002. N 6.
11. Шафранов-Куцев Г.Ф. Университет и регион. Тюмень. 1997.
стр. 105
Стратегия - термин, заимствованный из военной области, под которым понимается долгосрочная программа основных действий, направленная на достижение четко определенных целей, имеющих важное значение для судеб организаций, отраслей, регионов, страны, нации, и соответствующих действий по ее реализации.
Тактика - способы организации действий, направленных на решение частных, промежуточных задач на пути к главной цели. Она подчинена стратегии, но вместе с тем должна быть более гибкой и мобильной, чтобы адекватно реагировать на изменение обстановки, и может даже в отдельных моментах несколько отступить от стратегической линии, вступать с ней в противоречие, но с тем, чтобы обеспечить в конечном счете более эффективное достижение стратегической цели.
Методология - система общих принципов познания и регуляторов практической деятельности, которая основывается на определенном мировоззрении, гносеологии и соответствующих ценностных ориентирах. Одна из ее функций - критический анализ методов и результатов научной и практической деятельности, выявление парадоксов. Однако главные функции современной методологии - конструктивные: формулировка целей, гипотез, прояснение основных понятий, исходных посылок и принципов исследования, определение значимости фактов, иерархии приоритетов и ценностей, выявление закономерностей развития научного знания, смены его парадигм.
Одной из наиболее актуальных методологических задач является разработка основ оптимальной стратегии российской системы образования, обеспечивающей не только выживание, а устойчивое ее развитие и превращение в решающий фактор возрождения нашей страны как великой державы. Практическое решение этой задачи следует считать главной целью образовательной стратегии, поскольку только на такой общественной основе могут обеспечиваться подлинно демократические и гуманные условия индивидуального развития и действительно свободного самоопределения каждой личности.
Первое методологическое требование при разработке образовательной стратегии - объективная и достаточно полная оценка общего состояния нашей системы образования. По данному вопросу высказываются диаметрально противоположные суждения, а в официальных документах он просто обходится. Между тем без установления истины в этом вопросе любые попытки стратегического планирования не могут иметь успеха.
стр. 97
--------------------------------------------------------------------------------
Одни авторы полагают, что мировой кризис образования каким-то чудесным образом не коснулся переживающей тяжелейший системный кризис России, и, должно быть, уверены в том, что вопреки восьмикратному сокращению финансирования за годы реформ ее средняя и высшая школа испытывают небывалый подъем. Подобные суждения, на первый взгляд, не лишены оснований, ибо российская система образования на общем фоне разрушительных процессов в промышленности, сельском хозяйстве, науке, сфере культуры, вооруженных силах выглядит одним из наиболее устойчивых социальных институтов. Основные, ее параметры (процент охвата детей средним образованием, численность студентов, количество и формальные показатели качества педагогических кадров, образовательных учреждений) сохраняются или даже увеличиваются. Традиционный консерватизм системы образования, который всегда был притчей во языцех, сыграл в годы либеральных реформ, как ни парадоксально, положительную роль. Существует мнение, особенно среди министерских чиновников, что и качество обучения в целом не падает и даже становится все выше, поскольку обнаружена тенденция роста среднего балла на выпускных и приемных экзаменах.
Однако многие эксперты убеждены в противоположном. Результаты психолого-педагогических исследований говорят о том, что требования экзаменаторов растут или снижаются в зависимости от среднего уровня подготовки экзаменуемых групп, если учесть, что прочность рабочего места преподавателей связана с числом принятых и обучаемых. Уровень сложности задач по математике, с которым 25-30 лет назад успешно справлялось на приемных экзаменах подавляющее большинство поступающих, в последние годы оказывается посильным лишь для немногих. По данным проведенного в 2002 г. мониторинга, 10% учащихся вообще не усваивают школьную программу, а 40% справляются с ней на грани оценки между 2-3 баллами. Когда оптимисты с удовлетворением говорят, что к концу XX столетия в России число студентов на тысячу населения стало самым высоким в ее истории, то оппоненты напоминают: еще в середине 1980-х гг. по этому показателю наша страна входила в первую пятерку стран мира, а в результате реформ оказалась в четвертом десятке [1, с. 3]. Ведущие ученые РАН считают, что в России образование, так же как и наука, находится в катастрофическом положении, неуклонно приближаясь к критическому порогу, за которым следует полный коллапс с необратимым разрушением системы [2].
Насколько обоснованы столь драматические выводы? Для установления истины необходимо выявить внутрисистемные критерии эффективности верификации в рамках более широкой системы. Определяющее значение имеют именно внешние критерии: состояние общества в целом и эффективность функционирования тех институтов, в которых работают люди, подготовленные в системе образования.
Итак, мы не дали точного ответа на вопрос: "Кризис или подъем?". Но теперь поразмышляем о парадоксах российского образования. Самыми фундаментальными характеристиками общества служат его демографические показатели. Впервые в истории нашей страны с 1992 г. начался процесс депопуляции в мирное время. Смертность превышает рождаемость почти вдвое, в результате чего население страны ежегодно сокращается на 750-800 тыс., несмотря на приток мигрантов из бывших советских республик. Резко ухудшилось состояние здоровья населения. Россия ставит мировые рекорды по сокращению средней продолжительности жизни населения и по разрыву этого показателя в гендерном аспекте - российский мужчина живет в среднем на 13 лет меньше женщины. В начале следующего десятилетия число школьников сократится вдвое. Если сложившиеся на сегодня в стране демографические тенденции сохранятся, то к концу XXI в. русских останется меньше 5 млн., а не деградировавшие физически и духовно люди среди них будут встречаться реже, чем сегодня годные в космонавты. Нация уходит с исторической сцены и не только количественно, но и качественно, делает вывод академик В.П. Казначеев [3, с. 7]. Поэтому для нас в недалекой перспективе всякие дискуссии о проблемах образования и качества обучения могут вообще потерять смысл.
стр. 98
--------------------------------------------------------------------------------
Экстремальная демографическая ситуация вызвана прежде всего экономическими, социальными и политическими причинами, однако система образования вносит в нее немалую лепту. За время школьного обучения здоровье российских детей в целом не улучшается, а значительно ухудшается, причем 40-45% из них приобретают хроническую патологию. Рост заболеваемости детей, как признало Министерство образования РФ, приобретает характер национальной катастрофы. Генеральная прокуратура РФ, говоря о грубейших нарушениях законодательства по охране жизни и здоровья детей, показывает, что среди дошкольников число здоровых детей сократилось до 15%; прогнозируется, что уже в ближайшие годы будут заканчивать обучение в школах вполне здоровыми только 4-5% выпускников. Как правило, по мере продвижения от первого до последнего курса здоровье студентов также ухудшается. Противоположные тенденции, например в Тюменском госуниверситете, к сожалению, довольно редкое исключение. В обследованных городских школах и вузах от четверти до половины школьников и студентов пробовали наркотики, причем доля таковых быстро растет. Менее 2% старшеклассников удовлетворены экономическим положением страны, но только четверть опрошенных проявляет устойчивый интерес к общественно-политической жизни, более двух третей юношей негативно относятся к перспективе призыва на военную службу. Уже этих фактов достаточно, чтобы признать состояние системы образования и воспитания в целом неудовлетворительным, кризисным.
В школах беспрепятственно насаждается "раннее сексуальное просвещение", терпимое отношение к гомосексуализму и другим извращениям под лозунгом свободы альтернативных форм сексуального поведения, что в конечном счете ведет к вырождению нации. Неслучайно эту деятельность православная церковь расценивает как "геноцид, направленный против русского и других народов". Российская система образования в целом оказывается дисфункциональной по отношению к процессу воспроизводства народонаселения, что можно считать первым ее парадоксом.
В документе под названием "О концепции модернизации российского образования на период до 2010 года", одобренном Правительством РФ, утверждается, что "обновленное образование должно сыграть ключевую роль в сохранении нации, ее генофонда, обеспечении устойчивого, динамичного российского общества". Однако конкретных мер, необходимых и достаточных для реализации этой стратегической задачи, концепция не предусматривает.
Второй парадокс заключается в том, что аксиома о необходимости ориентации системы образования на заказ экономики в современной России чревата крайне негативными последствиями. В результате рыночных реформ создана беспрецедентная в истории человечества экономика, в которой совокупное потребление превышает примерно в полтора раза валовый прибавочный продукт. Такое абсурдное соотношение на 2/3 объясняется разворовыванием и демпинговым экспортом невозобновляемых природных ресурсов и на 1/3 - недовозмещением основных производственных фондов.
Образование и экономика - это сообщающиеся сосуды. Современная российская экономика бесперспективна, ибо требует банкиров, торговцев, чиновников, риэлтеров, экономистов, менеджеров, бухгалтеров, адвокатов, юристов, рекламных служащих, охранников, полицейских, сыщиков в несколько раз больше, чем в странах с нормальным капитализмом. А высококвалифицированные инженеры, ученые, связанные с наиболее перспективными направлениями научно-технического прогресса, оказываются в своей стране не у дел. Система высшего образования в значительной мере работает вхолостую: более 80% студентов технических и педагогических вузов не собираются работать по специальности, по которой они обучаются, а значительная их часть отсеивается по материальным соображениям в процессе обучения.
Неотъемлемой стороной экономики абсурда является огромная армия рэкетиров, киллеров, проституток, дельцов наркобизнеса, содержателей притонов, публичных домов и т.п. Экономисты вынуждены учить предпринимателей "грамотно" обворовывать страну, а юристы - помогать
стр. 99
--------------------------------------------------------------------------------
им уходить от ответственности, когда явно нарушаются законы. В этих условиях целиком полагаться на самоопределение учащихся и на адаптацию к рыночной конъюнктуре рискованно, если не преступно. Ориентация на рынок труда, утверждает председатель Иркутского Совета ректоров, член-корреспондент РАН С.В. Леонов, вредное заблуждение, означающее, что нужно закрывать все технические вузы, поскольку промышленности как таковой нет, а развалив систему подготовки инженерных кадров, мы ее восстановить не сумеем, и это уже проблема национальной безопасности. Если говорить о стратегии образования, то ученый, безусловно, прав, но в тактике учет рыночных реалий необходим, ибо и образовательные учреждения, и их выпускники вынуждены в нынешних условиях прежде всего выживать. Однако, если сегодня не готовить кадры, способные в кратчайшие сроки вывести страну на высокий научно- технический уровень производства, соразмерный с высшими мировыми достижениями, и не создавать им достойные условия для работы в своем Отечестве, то гибель нации в недалеком будущем станет неизбежной.
Третий парадокс состоит в том, что Россия такие кадры, по крайней мере в своих лучших вузах, успешно готовит, но не для себя, а для благополучия и процветания других стран. Выясняется, что три четверти студентов IV курса Новосибирского университета связывают перспективы своего трудоустройства с выездом за рубеж. 88% опрошенных признают, что миграция молодых специалистов ослабит Россию. Различные спецслужбы иностранных государств беспрепятственно занимаются в России вербовкой и скупкой "мозгов". Почти половина студентов сталкивалась с их деятельностью [4]. Различные благотворительные фонды типа соросовского или горбачевского выполняют роль относительно дешевых, но весьма эффективных насосов, перекачивающих за рубеж из элитных образовательных и научно-исследовательских структур наши интеллектуальные ресурсы.
Четвертый парадокс - при декларативном признании приоритетов образования и науки, доля затрат госбюджета на эти сферы за годы рыночных реформ в целом резко снизилась, в то время как в мире она неуклонно растет. Если в советское время критиковали правительство за остаточный принцип финансирования образования, то в середине 90-х гг. утвердился, как отмечает ректор МГУ им. М.В. Ломоносова академик В.А. Садовничий, принцип изъятия из этой сферы всех видов ресурсов: финансовых, материальных, технических, кадровых и т.д. для перераспределения в другие сферы. Это происходит несмотря на то, что затраты на образование и науку признаются во всем мире экономически наиболее выгодным видом капиталовложений.
Пятый парадокс - коммерциализация российской системы образования происходит в то время, когда во многих западных экономически развитых странах все больше переходят к принципу госбюджетного финансирования образования. В России же в условиях продолжающегося обнищания основной массы населения распространение частных, оплачиваемых населением форм финансирования, по сути дела, означает курс на разрушение народного образования. Превращение забот о развитии подрастающего поколения из частного дела семей в дело всего общества - важнейший показатель социального прогресса. Либеральные реформаторы упорно вбивают в сознание наших граждан иезуитский лозунг "бесплатного образования не бывает", суть которого - отрицание ответственности государства за образование народа и замена всеобщего права на образование правом получения его в зависимости от толщины кошелька. Хотя коммерциализация этой сферы не только противоречит принципам гуманизма и демократизации, но неизбежно ведет в целом к снижению качества и девальвации образования. Даже небезызвестный Дж. Сорос решительно отвергает "рыночный фундаментализм", т.е. распространение принципов коммерции на сферы, которым они органически противопоказаны. Если в советское время социальная функция системы образования заключалась в постепенном сближении стартовых возможностей молодежи, то теперь она приняла противоположную направленность: охранять и увеличивать классово-имущественные различия. В результате коммерциализации
стр. 100
--------------------------------------------------------------------------------
возможности получения высшего образования у 80% молодежи в два раза снизились, а у 20% привилегированных слоев возросли втрое [5, с. 34]. Между тем, жесткое разделение школы на элитарную - для господствующих классов и массовую - одна из главных причин мирового кризиса образования.
Шестой парадокс заключается в том, что российская система образования, отказываясь от тех преимуществ и достижений, которые недавно заставляли зарубежных экспертов признавать ее лучшей в мире, ориентируется на заимствование американских образцов как заведомо наилучших и скорейшую интеграцию России в мировое образовательное пространство. Видимо, таким способом, иронизирует академик В.И. Арнольд, наши реформаторы стремятся приблизить наш (достаточно высокий) уровень математического образования к американскому (традиционно низкому), когда сами американцы начинают перенимать наш опыт, поставив целью сделать свое образование лучшим в мире [6]. Профессор Института образования США Е. Адлер, высоко оценивая русскую гуманитарную традицию, недоумевает: "Интеграция России в мировую образовательную систему может быть целесообразной только в том случае, если эта система хороша. Если вы открыли, что она действительно хороша, - обращалась она к участникам Международного конгресса, - то покажите, пожалуйста, на чем основано ваше открытие! Ведь мы сами на грани отчаяния" [7, с. 23]. В то время, когда американский президент объявляет "крестовый поход" за высокие стандарты качества, ратует за усиление государственного контроля в этой исключительно важной сфере, заявляет о переходе страны ко всеобщему высшему образованию, наши реформаторы провозглашают противоположные, явно абсурдные принципы, объявляя для народа излишним даже всеобщее среднее образование.
Теперь сформулируем, пожалуй, самый главный - седьмой парадокс: система российского образования оказалась в целом дисфункциональной по отношению к национальным целям страны, коренным интересам и традиционным моральным ценностям русского народа, и, следовательно, ее кризис принял экстремально острую форму. Стены образовательного здания пока выглядят прочными, но внутри них уже давно бушует губительное пламя, языки которого и дым все чаще прорываются наружу.
Поразмыслив о парадоксах, особое внимание уделим новой парадигме образования. Необходимость многократного (абсолютного и относительного) увеличения госбюджетного его финансирования очевидна. Однако предлагаемое авторами национальной доктрины увеличение его до 7%, а затем даже до 10% от ВВП, без коренного изменения социально-экономического и политического курса останется на бумаге. Пока эффективной в России может быть только та стратегия, в которой основной упор делается на создание и распространение педагогических технологий, опережающих высшие мировые достижения за счет внутренних ресурсов системы образования, которые пока ни официальная наука, ни государственные органы просто не замечают. И дело тут не в чьей-то злой воле, а в том, что над большинством теоретиков и практиков еще довлеют устаревшие представления.
В современной методологии под парадигмой понимается система исходных принципов, служащая основой постановки и решения научных проблем. Новая парадигма по своему содержанию противоположна старой, и ее утверждение означает революцию в науке, которая побеждает, преодолевая упорное сопротивление научного сообщества, работающего в традиционном ключе. Использование ее принципов приводит к глубоким изменениям в различных областях практической деятельности, особенно в образовании.
Согласно традиционной парадигме, дошкольная ступень - малозначащая, необязательная, нечто вроде "камеры хранения", куда занятые родители вынуждены сдавать своих детей. Между тем, еще в начале XX в. Л.Н. Толстой, М. Монтессори доказывали, что воспитание в младенческом и раннем детском возрасте оказывает решающее влияние на последующее развитие личности. Эта идея активно развивалась многими известными советскими учеными и приобрела ключевое значение в педагогической антропологии. Однако в 90-е гг.
стр. 101
--------------------------------------------------------------------------------
произошло почти двукратное сокращение сети дошкольных учреждений при значительном снижении их качественного уровня и доступности. Любые попытки сдвига начала систематического образования к более раннему возрасту объявляются "лишением детей детства". Жаль, что официальная наука не довела идею о предопределяющей роли раннего детства до уровня конструктивных теорий и прикладных разработок.
Между тем еще в 60-е гг. Б.П. Никитин показал, что исполнительские и творческие способности развиваются по принципиально различным законам: первые по параболе, стремящейся к некоторому предельному значению (рекорду), мало зависящей от возраста, в котором человек начал заниматься соответствующей деятельностью, а вторые - по экспоненте, крутизна которой решающим образом определяется условиями развития в раннем детстве. По исполнительским способностям люди различаются относительно мало, что служит основанием нормирования труда. По творческим способностям различия достигают многих порядков, а потому нормирование творческих видов труда лишено смысла. Вместе с тем Б.П. Никитин, установив, что возможности развития способностей (прежде всего творческих), не используемые в наиболее благоприятные возрастные периоды (особенно от 1 года до 7 лет), постепенно уменьшаются и необратимо исчезают, сформулировал закон необратимого угасания возможностей эффективного развития способностей [8].
Раннее начало систематического обучения в соответствующих возрастным особенностям (преимущественно естественных и игровых) формах позволяет детям плавать раньше, чем ходить, одновременно учиться говорить и читать на родном языке, параллельно говорить на нескольких неродных языках, овладевать основами физической и художественно- эстетической культуры. Три четверти знаний, умений, навыков, способностей, которые среднестатистический школьник обретает к окончанию последнего класса, дети могут охотно и радостно осваивать до школы с большой пользой для физического, психического и нравственного здоровья. Тот уровень развития творческих способностей, которого достигают сейчас около одного процента детей, может подняться до нормы.
Такой подход влечет необходимость радикального пересмотра всех других принципов традиционной парадигмы и, в частности, в отношении детского труда. Еще в начале XIX в. было доказано, что чередование в течение дня учебы, производительного труда и физических упражнений существенно усиливает эффективность каждого из названных видов деятельности, экономит время, способствуя улучшению здоровья детей и их гармоничному развитию. Тем не менее на практике либо игнорируется это положение, либо используется эклектически, ограничиваясь робкими шагами, полумерами, в результате чего плодотворные идеи дискредитируются, объявляются утопическими. Научно- технический прогресс, подкрепленный компьютеризацией и информатизацией образования, не сокращает возможности применения детского и подросткового труда, как считают приверженцы старой парадигмы, а наоборот, существенно расширяет их.
Интеграция учебной, производственной и научно-поисковой деятельности - это второй принцип новой парадигмы, реализация которого, помимо всего прочего, открывает практически неограниченные возможности самофинансирования, что особенно актуально при чрезвычайной скудности нынешнего российского госбюджета. Пока же внебюджетные средства добываются, в основном, за счет поборов с родителей, платных форм обучения, подачек спонсоров и сдачи в аренду помещений. В новом свете предстает и проблема освоения современных профессий детьми. Как показывают лучшие достижения педагогов- новаторов, она в современных условиях становится остро актуальной и вполне разрешимой. В принципе все выпускники общеобразовательной школы смогут иметь профессии (одну или несколько), соответствующие их склонностям и востребованные на рынке труда.
Третий принцип новой парадигмы - интеграция общего и профессионального образования - противоположен традиционной парадигме, в которой эти типы образования жестко противопоставляются, и вместе с тем позволяет по- новому подойти к проблеме продления сроков школьно-
стр. 102
--------------------------------------------------------------------------------
го обучения. Традиционный путь повышения уровня образования означал экстенсификацию путем увеличения совокупных затрат учебного времени, учебного и педагогического труда, материальных средств, вкладываемых в эту сферу и т.п. Он уже привел к парадоксу: подготовка в учебных заведениях к труду и к жизни нередко оказываются по времени больше самостоятельной трудовой жизни. В результате - затянувшаяся инфантильность, нарушение нормальных сроков создания семьи и деторождения.
Четвертый принцип новой парадигмы означает интенсификацию образовательного процесса, способствующую повышению его качества, освоению большего учебного материала при минимизации затрат времени, учебного и педагогического труда. Реализация его возможна за счет укрупнения дидактических единиц, новых технологий обучения и компьютеризации. Как показывают экспериментальные исследования, при использовании передовых образовательных технологий обыкновенный средний школьник или студент может качественно осваивать учебные программы в два и более раза быстрее, чем обычно. Процесс учения должен способствовать укреплению физического и психического здоровья учащихся. Переход на 12-летний срок школьного обучения будет оправдан в педагогическом, социальном и экономическом отношениях только в том случае, если выпускники будут получать профессии, пользующиеся спросом на рынке труда.
Аналитические расчеты показывают: для того, чтобы удовлетворить стремительно растущие потребности общества в педагогическом труде, необходимо половину взрослого населения сделать профессиональными педагогами, что невозможно по целому ряду причин. Надежды на преодоление этого противоречия за счет компьютеризированных систем обучения также иллюзорны, ибо компьютеризация не уменьшает, а в целом увеличивает потребность в педагогах. Дефицит живого педагогического труда может быть преодолен только при использовании огромного педагогического потенциала, заключенного в коллективах самих учащихся. Принципиальная возможность использования этого потенциала была показана А.С. Макаренко, затем В.К. Дьяченко, И.П. Ивановым, В.Ф. Шаталовым и многими другими, пока менее известными педагогами. Например, в Центре образования "Пеликан" (г. Бердск, Новосибирской обл.) в одновозрастных группах успешно применяются коллективные формы обучения, разработанные в лаборатории непрерывного образования Н.Н. Голиковой. В разновозрастном экспериментальном классе С.А. Степанова "Свой путь" дети, которых педагоги прежде зачисляли в разряд необучаемых (некоторые пришли сюда из V, а другие из IX или Х классов), успешно обучают друг друга. Каждый осваивает программный материал средней школы по индивидуальным образовательным траекториям.
В результате обеспечивается резкое повышение эффективности образования, существенно улучшаются качественные результаты при многократной экономии педагогического и учебного труда. Однако использование таких систем возможно только в обществе, основанном на принципах товарищеского сотрудничества, взаимопомощи и коллективизма. Именно потому они не распространены в странах, где господствует дух воинствующего индивидуализма, а деньги и прибыль возведены в ранг высшего божества. Раскрытие педагогического потенциала ученических коллективов, как и возможностей раннего детства, будет иметь для прогресса человечества последствия более важные, чем открытие энергии атома и выход в космос.
Некоторые известные ученые объявляют вредными для образования и педагогики всякую системность и государственное влияние. "Образование находится между ребенком, препятствующим системе, и государством, навязывающим систему", - утверждает академик РАО В.П. Зинченко. Пытаясь подкрепить свою позицию, он цитирует неудачное высказывание философа М. Мамардашвили: "Там, где система, там смерть" [9]. В действительности все наоборот: любой биологический или социальный организм жизнеспособен до тех пор, пока он представляет собой устойчиво-динамичную систему, а нарушение системности равносильно его гибели. Можно согласиться с В.П. Зинченко, если он имеет в виду государственную власть, навязывающую гибельную для страны систему
стр. 103
--------------------------------------------------------------------------------
социально-экономических, политических и нравственных отношений. В таком случае всемерное противодействие государственной политике подобного рода - святой долг каждого педагога, а образовательная стратегия должна ориентироваться непосредственно на коренные национальные интересы.
В последние годы в образовательной политике Российского государства наметился положительный поворот. Одобренная Правительством концепция модернизации образования предусматривает восстановление ответственности и роли государства в модернизации сферы образования. Намечено выделить необходимые ресурсы и разработать механизмы их эффективного использования. Правда, российская история, начиная с Указа N 1 Президента Б.Н. Ельцина, богата документами такого рода, которые разительно расходились с реальной практикой. Весьма обнадеживающе прозвучали заявления Министра образования России В.М. Филиппова о необходимости восстановления в учебных заведениях воспитания, "которое в русской, советской школе было с обучением всегда рядом, незыблемо и свято", но ушло из современных учебных заведений вследствие либерализации. Правительство, сказал он, отменило ряд постановлений и проектов постановлений, выполнение которых под видом демократизации образования и реформ для народа означало на деле разрушение системы народного образования, разрыв с богатейшими российскими научно-образовательными традициями, запрограммированное снижение уровня знаний в общеобразовательной школе, ухудшение подготовки специалистов, свертывание бесплатного высшего образования и неминуемую деградацию образования и общества.
Один из главных методологических вопросов стратегии - о характере и темпах необходимых изменений в системе образования. Профессор Б.Виноградов рассматривает три возможных варианта: модернизация, реформа, революция, считая последний нежелательным: "революции, как известно, все разрушают до основания, а затем..." [10, с. 24]. Однако в тексте известного революционного гимна утверждается разрушение до основания не всего и всея, а лишь мира насилия. Самое же главное, революция - это ускоренный, относительно прежних темпов эволюции, объективно необходимый переход общества или его отдельных подсистем (например, науки, техники, образования) на новую, качественно более высокую ступень развития. Реформа - существенное совершенствование системы при сохранении ее прежней качественной основы. Если же в результате производимых изменений система деградирует, то происходит контрреволюция, или антиреформа.
Понятие модернизации означает совершенствование отдельных элементов системы. Применяя его к российскому образованию, обычно имеют в виду преодоление отставания от Запада, что вполне правомерно в отношении финансирования, технического оснащения учебных заведений и т.п. Однако такая постановка вопроса более чем сомнительна, ибо отечественное образование во многих отношениях еще остается на передовых позициях. Именно в России революция в образовании стала категорическим императивом. Во-первых, она абсолютно необходима не только для выхода этой сферы из глубокого кризиса, но и для предотвращения надвигающейся национальной катастрофы. Во-вторых, вопрос: "Быть или не быть?" - русскому народу приходится решать в крайне сжатые сроки, исключающие возможность постепенной эволюции. В-третьих, возможности спасения и возрождения России заключены не в распродаже природных ресурсов, которые стремительно иссякают, а в быстрейшем наращивании интеллектуального и духовного потенциала нации, позволяющего в обозримые сроки занять нашей стране передовые позиции в области научно- технического и социального прогресса. Это может показаться нереалистичным, но именно экстремальная ситуация в современной России обязывает следовать принципу академика М.А. Лаврентьева "перегонять не догоняя", т.е. применять оптимальные решения за счет использования принципиально новых идей, может быть, даже "сумасшедших" с общепринятой точки зрения.
Исторический опыт, отмечает ректор Тюменского государственного университета профессор Г.Ф. Шафранов- Куцев, свиде-
стр. 104
--------------------------------------------------------------------------------
тельствует о том, что страна, попавшая в жесткие тиски кризиса, практически всегда начинала свой рывок вперед с основательной перестройки национальной системы образования, которая обеспечивает в таких случаях высокую социальную эффективность [11]. Россия, представляя собой в настоящее время средоточие глобальных проблем современности, вместе с тем имеет богатый опыт в области образования - мировых достижений, блестящих взлетов и грандиозных неудач, драматических провалов, выдающихся педагогических новаций, намного опередивших свое время. Это главный аргумент в пользу реализации в России оптимальной образовательной стратегии.
Говоря о трагично-критическом положении современной России, академик РАМН В. П. Казначеев на одном из международных конгрессов сказал, что спасти нашу страну может только Учитель. Такое утверждение может показаться странным, но любая стратегия образования и государства может иметь успех только в том случае, если она будет понята и активно поддержана основной массой педагогов. Поэтому ключевая задача нации - обеспечить этой группе общества достаточно высокий социальный и профессиональный статус для выполнения своей исторической миссии.
В условиях модернизации образовательной системы революционная стратегия должна сочетаться с эволюционной, в известной мере консервативной тактикой, не производя существенных изменений в системе в целом, создавать внутри нее автономные образовательные комплексы, включающие все ступени (от дошкольной до поствузовской), построенные на основе новой парадигмы. Их необходимо иметь в каждом административном районе, обеспечив необходимые капиталовложения и достаточное текущее финансирование. Естественно, на первых порах удельные затраты на такие комплексы будут намного выше по сравнению с обычными, даже так называемыми элитарными учебными заведениями, но по мере развертывания в них собственной научно-производственной базы основным ресурсом их развития станет самофинансирование. Капитальные вложения для этого необходимы по просвещенческим меркам очень большие, но будут, по крайней мере, на порядок меньше затрат на ядерные и космические программы, а по последствиям на порядок значительнее.
Образовательные комплексы могут стать экспериментальными полигонами для отработки новых социально-педагогических технологий, центрами подготовки и переподготовки педагогических кадров, вокруг которых в регионах будут формироваться качественно новые образовательные системы. Реализация принципов новой парадигмы позволит проводить стратегию образования, ориентированную не столько на отражение наличных социальных, экономических и культурных потребностей общества, сколько на формирование новых, а тем самым на проектирование будущей России.
Литература
1. Сибирская финансовая школа. 1999. N 4.
2. Платэ Н.А., Титаренко М.Л. Некоторые мысли по поводу стратегии и путей развития России в XXI веке // Вестник РАН. 1999. Т. 69. N 10.
3. Казначеев В.П. Проблемы геополитики и выживания нации России в XXI веке. Через образование - к культуре мира, взаимопониманию и устойчивому развитию: Международный симпозиум. Новосибирск, 2000.
4. Еремин С.Н. Студенты НГУ о своей учебе, жизни и ценностях // Гуманитарные науки в Сибири. 1999. N 1.
5. Щетинин В. П. Рынок образовательных услуг в современной России // Школа. 1997. N 3.
6. Арнольд В. И. Математическая безграмотность губительнее костров инквизиции // Известия. 1998.16 янв.
7. Адлер Е. К вопросу о необходимости развития научных международных связей в области новых технологий современного образования. Новосибирск. 2000.
8. Никитин Б.П. Гипотеза возникновения творческих способностей // Социологические и экономические проблемы образования. Новосибирск, 1969.
9. Зинченко В. Талант сотрудничества - это талант живого слова // Первое сентября. 1999. 30 окт.
10. Виноградов Б. Модернизация - реформирование - революция в образовании // Народное образование. 2002. N 6.
11. Шафранов-Куцев Г.Ф. Университет и регион. Тюмень. 1997.
стр. 105
Опубликовано 18 октября 2007 года
Новые статьи на library.by:
ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ:
Комментируем публикацию: Методологические основы российской стратегии развития образования
подняться наверх ↑
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
По стандарту ВАК Республики Беларусь
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
По ГОСТу Российской Федерации
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Предполагаемый источник
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1192708051 в базе LIBRARY.BY.
подняться наверх ↑
ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!
подняться наверх ↑
ОБРАТНО В РУБРИКУ?
Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций