ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ (последнее)
Исследовательский университет и модернизация образования в России
Актуальные публикации по вопросам школьной педагогики.
Либерализация общественной жизни вызвала значительный интерес широких слоев населения к образованию как ценности. Впервые в истории российской школы предметом обсуждения становятся не внутрисистемные методики, а социально-ориентированные технологии модернизации общества средствами образования. Социально-экономические реформы, происходящие в последнее десятилетие в стране, влекут за собой необходимость пересмотра ценностных ориентиров, формирования нового мироощущения россиян, вносящих свой исторический опыт, культурное богатство в развитие всего человечества.
В связи с этим университетское образование находится в центре внимания общественности. Это происходит не только оттого, что с ним связаны перспективы новых научных открытий и подготовка высококлассных профессионалов. Университет - это центр духовных исканий, хранитель культурных ценностей. Он способен инициировать в обществе сложнейшие глубинные процессы, воздействовать на ментальность социальных групп, ответственных за принятие масштабных государственных решений. Наконец, он приводит в движение средствами культуры и науки внутренние ресурсы образовательного пространства, все общественные силы, заинтересованные в его развитии.
Приступая к осуществлению программы модернизации образования, мы спешим внедрить готовые решения, предполагая, что придание современного облика означает приближение к некоей идеальной институциональной организации как желаемой цели. Мы беремся изучать "передовой опыт" стран, где есть единый государственный экзамен, общеобразовательные системы государств, в которых срок обучения - 12 и более лет, стандарты образования, вживляемые в стремительно меняющуюся образовательную среду... При этом обнаруживаются глубокие различия выбираемых для подражания объектов. Это и понятно: лучшие образцы образовательной деятельности не подлежат копированию, они всегда уникальны. В их основе - свободное развитие личности, реализуемое в невероятном многообразии форм и условий социокультурной среды. Ценностью развития оказывается не соответствие кем- то прописанной норме, а, скорее, расхождение с традиционным, уже существующим образом когда-то воплощенной "модернизации"; несоответствие, возникающее в результате совмещения процессов воспроизводства ценностных ориентиров и рождения новых.
Реформа образования, осуществляемая "сверху", выражаясь на языке информационных технологий, оказывается оболочкой, предначертанной "программистами" заданностью, которая, в зависимости от наполнения программно-целевыми продуктами, определяет образ всей системы. "Оболочка" устаревает, когда ее применение становится нетехнологичным или же в рамках этой оболочки не удается решить новые возникающие проблемы. Творческая инициатива и живое участие субъектов образования в процессе модернизации нарушают такую структурированность и заданность.
В последние годы активизировались исследования проблем управления качеством образования (при очевидности простого тезиса: чем выше качество образования - тем лучше). Однако не утратила остроты созвучная и достаточно традиционная проблема - качества управления образованием. Намерения органов управления и реальность расходятся. Прекрасный механизм управленческой деятельности.
стр. 97
--------------------------------------------------------------------------------
выражающийся в построении субъект-субъектных отношений, остается несбыточной мечтой. Силы общественного управления, признание которых декларировано в "Законе об образовании", так и не утвердились в образовательной среде. И дело здесь не в ментальной пассивности преподавательского корпуса. Нет условий, способствующих появлению таких сил в образовательном пространстве: государственные органы управления определили для себя такой стиль деятельности, при котором отсутствуют потребности в создании общественных институтов управления образованием. Отдельные функции управления требуют особой деликатности: вузовское образование и наука с трудом поддаются сравнительному анализу, болезненно чувствительны к излишнему контролю. "Прогнозируемые результаты исследования" в науке часто оказываются недостижимыми. Идентификация личностью своих интересов должна сопровождаться встречным "движением" государства в новом понимании роли личности в истории, коллектива как совокупности ярких индивидуальностей, власти - как защитника демократических завоеваний и гаранта социальной защищенности человека.
Протестом против авторитарной педагогики советского периода был нигилизм большей части городской интеллигенции, связанной с образованием, и пассивность, подавленность учителя из глубинки. В период "перестройки" активная часть "нигилистов" сумела развернуть инновационную деятельность, учительская же глубинка продолжает находиться в социальном вакууме. Число пассивных участников образовательного процесса пополнили те "нигилисты", которые не допускали возможности демократических перемен в стране; юноши, пережидающие период призывного возраста в сельской местности; специалисты различного профиля, пришедшие в образование в связи с утратой рабочих мест, а также преподаватели школ и вузов, для которых педагогический труд стал второстепенным в связи с необходимостью "зарабатывать деньги там, где платят".
Образовательное пространство становится все более безликим, а также - тенденция последних лет - теневым. Задачей реформы является не только обновление содержания образования, а глубокие изменения образовательной среды и педагогической деятельности как таковой. Педагогическая наука должна взять на себя смелость исследовать негативные тенденции в образовании, обнажающие бедственное материальное положение образовательных учреждений, социальное бесправие и нищету участников образовательного процесса. В социальных науках еще не получил оценки феномен патриотизма рядового учителя, продолжающего вопреки невероятным трудностям "сеять разумное, доброе, вечное".
Освоение новой реальности меняет структуру внутреннего мира человека, вырабатывает новые отношения в системе образования и профессиональной деятельности. Реформирование образования - переход к новому мышлению, основанному на новом видении мира. Поэтому главной задачей становится не простое удовлетворение интересов личности, а формирование у человека как существа биосоциального новых потребностей, новых образовательных запросов. При этом личность придает направленность развитию социума, а общество стремится удовлетворить интересы государства - гаранта прав личности.
Единое образовательное пространство России составляют множество народов, обладающих уникальностью, потребностью общей культуры и стремлением к целостному социально-экономическому развитию. Отсутствие равенства образовательных возможностей при резком расслоении уровней жизни населения способствует росту оппозиционности интересов различных социальных групп в регионах. Для каждого региона эта проблема специфична и должна решаться в рамках гражданских прав и свобод. На протяжении многих исторических эпох в России причины неравенства образовательных возможностей были существенно различны. Платность образования - далеко не единственная причина такого неравенства. Неизжитый механизм "прописки" в столичных городах, низкая мобильность населения, реальная несогласованность уровней образования с западными странами, слабое признание российских документов об образовании в других
стр. 98
--------------------------------------------------------------------------------
странах и многое другое - все это усугубляет фактическое неравенство образовательных возможностей не только в регионах, но и в целом по стране. Эту проблему глубоко ощущал Б. Рассел: "Свобода слова и мысли - это великие покровители свободного общества, где исследователь может позволить истине вести его, куда она пожелает. Это не означает, что у всех будут одинаковые мнения обо всем, но гарантирует, что ни одна дорога не будет закрыта из-за искусственных ограничений" (Мудрость Запада. М., 1998).
Современные исследовательские университеты, открывающиеся в нашей стране, должны обрести российскую уникальность и региональное своеобразие, становясь центрами науки, образования и культуры, где могут быть гармонично соединены образовательная деятельность и научные исследования. Развитие исследовательских университетов как нового типа учебных заведений предусматривает различные формы интеграции разнопрофильных учебных заведений общего, среднего и высшего профессионального образования, учреждений дополнительного образования, а также научно-исследовательских институтов, базовых предприятий и организаций. В рамках университета могли бы разрабатываться сопряженные программы разных уровней, обеспечивающие реальное многообразие образовательных возможностей, преемственность и высокое качество подготовки специалистов.
Исследовательский университет может уделять преимущественное внимание региональным задачам: осуществлять основное, высшее и послевузовское профессиональное педагогическое образование на основе сквозных вариативных многоуровневых программ для системы непрерывного образования "школа-вуз" по приоритетным для региона направлениям подготовки кадров; организовать повышение квалификации и переподготовку специалистов для предприятий и организаций региона по наукоемким направлениям на уровне наиболее значимых достижений науки, высоких технологий промышленного производства, культурных традиций региона.
Выходя за рамки внутриобразовательных проблем, университет мог бы обеспечивать дополнительную индивидуализированную подготовку в рамках регионального социального заказа на специалистов для реализации действующих в регионе целевых программ; организовать научные исследования по тематике региона с привлечением учащихся специализированных школ и студентов; осуществлять совместно с вузами региона целевую подготовку специалистов-исследователей для реализации региональных и международных проектов.
Университет способен инициировать научно-педагогические исследования в рамках временных научно-исследовательских коллективов и выполнять целевые проекты областной администрации по усилению кадрового потенциала в социокультурной сфере и научно-производственной деятельности, осуществлять высшее и послевузовское педагогическое образование для иностранных студентов с непосредственным привлечением обучаемых к экспериментально-педагогической деятельности, используя базовые инновационные образовательные учреждения. Исследовательский университет - творческое пространство, в рамках которого возможно формирование нового типа управленца, способного, благодаря вовлеченности в научно- педагогическую деятельность, выполнять руководящие функции в новой реальности.
Сегодня, когда общество кардинально меняет ориентиры своего развития, обнажаются противоречия системы образования. Мы так и не осмелились признать, что общеобразовательная школа оказалась гораздо восприимчивее к происходящим общественным переменам, чем вузы (массово переименованные в последнее время в университеты и академии). В этом смысле показательно отношение работодателей за рубежом к нашим выпускникам вузов. Стереотип о том, что "там их берут нарасхват", просто ошибочен. "Берут", безусловно, талантливых программистов, математиков, физиков, с существенными ограничениями - инженеров. Юристов, экономистов и медиков с высшим образованием практически не признают. Такое отношение вполне объяснимо, оно продиктовано не только качеством подготовки специалистов, но и новым для нас явлением - открытым международным рынком интеллектуального труда, на котором востребованы профессионалы определенно-
стр. 99
--------------------------------------------------------------------------------
го профиля и уровня образования. А здесь мы теряем важное достижение прошлых лет - высокий уровень фундаментальной подготовки, на котором должно основываться обучение высококлассного специалиста XXI в. Парадоксально, но имеет место перенасыщенность учебных планов общенаучными курсами, не получающими продолжения на последующих этапах обучения. Воздействие фундаментальных знаний на формирование личности специалиста не приобретает интегративного характера при проектировании образовательных линий.
Невостребованность значительной части содержания образования предыдущих этапов обучения имеет место на довузовском уровне, на младших и старших курсах вузов. Такая организация содержания образования, особенно в технических вузах, не требует от преподавателей университетской широты мышления, фундаментальной профессиональной подготовки.
Отставание России от западных стран в области образования особенно наглядно просматривается в пространстве вузовского учебного процесса. Одна из причин этого - низкая востребованность фундаментальной подготовки специальными и выпускающими кафедрами. Отставание усугубляет вялое течение образовательной деятельности в аспирантуре. Из-за низкой стипендии научная работа аспиранта отступает на задний план. Недостаточное финансирование фундаментальных научных исследований - реальность современной России. Результатом стало увядание не только тех направлений, которые архаичны в современных условиях, но и блестящих научных коллективов, которые не в силах выжить в рыночных условиях без поддержки государства. Очевидность того, что рынок и социальный заказ не очень эффективны в фундаментальных исследованиях, не меняет политики государства. Нарождающийся рынок не "расставил все по своим местам", а привел к незаслуженному забвению выдающихся научных достижений и вызвал эмиграцию ученых в невиданных масштабах. Трагизм их вынужденного разрыва с Родиной - горький упрек властям предержащим, государству и всему обществу, не сумевшим увидеть катастрофические последствия этого процесса для России.
Острейшей проблемой реформирования образования является кризис высшей школы. До сих пор не преодолена существенная ограниченность академических свобод у студентов. В условиях открытости образования она особенно ощутима при сравнении с зарубежными университетами. Имеет место низкая вариативность образования. Абсолютизация контроля в учебном процессе переключает сознание обучающегося на необходимость подчинить себя выдвигаемым требованиям, подавляя глубинные импульсы к саморазвитию.
После распада СССР зарубежных студентов в России не стало больше, российские же студенты и аспиранты весьма активно уезжают на Запад. Слабая ориентация системы высшего образования на выдвижение профессиональных лидеров, способных благодаря своей организующей силе обеспечить прорыв в осуществлении реформ средствами образования, тормозит социально- экономические преобразования в стране. Недостаточное внимание уделяется педагогике высшей школы, образовательные технологии которой требуют особой квалификации научно-педагогических кадров. Общественное мнение не воспринимает в должной мере кризиса высшего образования. Сложилась опасная самоудовлетворенность состоянием дел в высшей школе.
Недостаточно осознаны глубинные ресурсы гуманитаризации образования, скрытые в перспективах его реформирования. Глобальная коммуникация современного общества, характер отношений между участниками образовательного процесса вызывают потребность в особой, культурологической направленности образовательного процесса. Необходимо придание нового смысла процессу гуманитаризации за счет преодоления разобщенности естественнонаучного и гуманитарного образования. Содержание учебных дисциплин естественно-математического цикла должно включать в себя гуманитарные знания.
Укажем некоторые возможные пути преодоления кризиса с использованием оправдывающего себя зарубежного опыта образовательной деятельности. Необходим выбор студентами индивидуального учебного
стр. 100
--------------------------------------------------------------------------------
плана, преподавателя, темпа образования. Реальная возможность проходить часть образовательных программ в ведущих вузах страны и мира при условии согласования учебных планов российских и зарубежных университетов сделает наше образование открытым и привлекательным для сотрудничества. Выполнению этого условия мешает безнадежно неэффективная система обучения иностранным языкам в школе и вузе.
Вполне возможно снижение аудиторной нагрузки студентов за счет права свободного посещения занятий по: общественным дисциплинам (при расширении количества элективных курсов, отражающих интересы различных социальных групп); физвоспитанию (при широком выборе различных видов спортивной деятельности и доступности спортивных объектов); иностранному языку (английский язык должен быть освоен на высоком уровне уже в школе, а второй, также обязательный, может изучаться в вузе по программам дополнительного образования).
Следует разрешить беспрепятственный переход с одной специальности на другую, возникающий в результате свободного выбора индивидуального учебного плана. Ажиотажный спрос на "престижные" специальности будет регулироваться уровнем требований к обучению и рынком труда, определяющим спрос на специалиста.
Целесообразно сократить число учебных предметов. Вместо контроля знаний по отдельным предметам нужна интегративная проверка знаний, умение добывать их, управлять информационными потоками. Учебные предметы при этом приобретут столь желанную прикладную направленность.
Обновлению средней и высшей школы может способствовать введение единого государственного экзамена, который невозможен без комплексных мер по регионализации образования. Важны не только сами технологии его проведения (это проблема, несомненно, общефедеральная), а отношения конкуренции, которые впервые возникают между вузами. Обостряются противоречия между регионами и центром в "борьбе" за лучших выпускников школ. Возникающая при этом "утечка мозгов" из регионов может вызвать противостояние интересов регионов и центра.
Единый государственный экзамен - сложная проблема образования. В самый ответственный момент развития личности - в момент окончания школы - происходит глубокая переориентация всей учебной деятельности, все внимание сосредоточивается на подготовке к тестам, в которых востребована лишь малая толика потенциала образования.
Единый экзамен должен выступать в единстве содержательной и процессуальной сторон обучения. При реальном отличии качества образования в городе и сельской местности, порожденном разным уровнем жизни, существуют и различия, вызванные ментальностью социальных групп и этносов. Вот почему регионализация образования есть не механическое дополнение основного образования краеведческим материалом, а включение в его фундаментальные основы культурологического фактора, отражающего жизнь реального человека в конкретных условиях. Новая миссия образования, и в первую очередь университетского, - создавать гармоничную целостность образовательного пространства за счет открытости глобальных образовательных процессов для любого индивида.
Вместе с тем, прогнозировать социальные последствия единого экзамена очень сложно: трудно представить себе, каким будет усиление активности общества, что станет новым качественным состоянием всей системы образования, как по отношению друг к другу будут развиваться регионы, имеющие различные уровни жизни. Очень может быть, что баллы по единому экзамену не только "расставят" выпускников по вполне объективно выявленному уровню образования, но и повлекут за собой социальное расслоение молодежи: имеющие более высокий балл покинут свои бедные регионы и ринутся в сравнительно благополучные, прежде всего в Москву. Единый экзамен может возбудить неоправданную миграцию населения, привести к обнищанию "периферии".
Вот почему несомненно важное решение о проведении единого государственного экзамена должно быть подкреплено серией активизирующих региональные сообщества
стр. 101
--------------------------------------------------------------------------------
решений. Важнейшее из них - создание образовательных, культурологических и экономических стимулов, удерживающих лучших выпускников школ в приоритетных сферах деятельности как на региональном, так и на федеральном уровнях. Например, большое значение может иметь целостная региональная система дополнительного образования "школа-вуз", в рамках которой в конкретной школе и конкретном вузе могут быть воплощены привлекательные образовательные программы для молодежи (но, возможно, не очень актуальные для государства). "Популярное" желание стать, например, юристом или менеджером может осуществиться как второе образование, начатое еще в школе, а завершившееся в вузе.
Оценка за единый государственный экзамен - это не только результат аттестации выпускника школы, но и итог работы учителя и педагогического коллектива - итог, который впервые приобретает официальный статус и общественное признание. Психологические и социокультурные аспекты этого явления, возможно, вызовут неоднозначную оценку и значительный резонанс.
Появление современных исследовательских университетов помогло бы решить многие из перечисленных проблем, в том числе и связанных с проведением единого государственного экзамена. В российском образовании возникает проблема упорядочения стихийных потоков абитуриентов. Многоуровневое образовательное учреждение типа исследовательского университета или комплекса может взять на себя решение этой сложнейшей социально- экономической проблемы управления потоками трудовых ресурсов. Более того, университетские комплексы благодаря действенным связям с научными школами, академической наукой, современным производством могут стать "регулятором" профессионального самоопределения специалистов с высшим профессиональным образованием, выпускников аспирантуры и докторантуры.
Цель деятельности исследовательских университетов - подготовка высококлассных специалистов-исследователей по системе непрерывного образования "школа-вуз". Эта система должна генерировать новые качества специалиста: широкую компетентность и высокий профессионализм, позволяющие проявлять инициативу и принимать ответственные решения. Кроме того, она способна выступать как фактор обобщения, глобализации педагогических технологий. Это - сущностно инновационный процесс, протекающий в стремительно меняющихся социально-экономических условиях.
Отказавшись от признания конечной цели развития общества в виде завершенного состояния, мы делаем выбор в пользу постоянного его обновления. Становится востребован круг людей, нацеленных на аккумуляцию интеллектуальной энергии общества для решения ключевых проблем его развития. Ценности создания системы подготовки специалистов-исследователей в субъектах Федерации проходят этап общественной актуализации и приобретают значимость для личностной самоидентификации. Системный подход в организации подготовки специалистов-исследователей позволяет сделать этот процесс технологичным, целостным, адаптивным к меняющимся условиям российской жизни.
Такая система становится привлекательной для зарубежных партнеров при целевой подготовке специалистов для совместных с Россией масштабных научно-производственных международных проектов, обеспечивающих сотрудничество не только на стадии выполнения конкретных работ, но и при обучении специалистов, способных быстро осваивать зарубежный опыт. Подготовка специалистов-исследователей и их деятельность все более связаны с пониманием уровня мировых достижений науки и техники, который стремительно повышается, требует овладения информационными технологиями, способными обмен идеями и результатами последних достижений человечества сделать достоянием тех, кто находится на переднем крае научных поисков.
При подготовке специалиста-исследователя диалектика воспитательной деятельности, процесса обучения и формирования общественного сознания обретает гуманистическую направленность, вытекающую из глубоких изменений социальной, политической и культурной ситуации в мировом сообществе. В этой связи возникает противоречие, особенно остро проявляющееся
стр. 102
--------------------------------------------------------------------------------
в воспитании молодежи: традиционная система воспитательных мероприятий, осуществляемых по единообразным планам, ею отвергается. Влияние возникших неформальных организаций и объединений на процесс воспитания весьма сомнительно и неоднозначно. В этих условиях особую значимость обретает не только авторитет педагога-воспитателя, но и система взаимоотношений в образовательном социуме, формирующая новые культурологические основания образовательной деятельности. Педагог-ученый выполняет особую роль - носителя культуры. Воспитательное воздействие тем самым трансформируется от прямого давления на личность к формированию культурных традиций образовательного социума. В дальнейшем этот социум, контактируя с внешним миром, осуществляет воспитательное воздействие, гармонизирует общественные отношения, определяя социальные и нравственные нормы всего общества. Специалист-исследователь, обладая сравнительно более высоким образовательным потенциалом, способен, кроме прямой профессиональной деятельности, активно воздействовать на социальный, нравственный климат в обществе.
Социальный фон не всегда положительно влияет на личность. Как следует изменить отношения людей в обществе, их уклад жизни, чтобы в процессе социализации возбуждались, вырабатывались нравственные нормы, поддерживались моральные принципы? Именно здесь проблема воспитания трансформируется в глобальную социальную проблему прав человека, построения гражданского общества. И тогда образование окажется способным выполнить свою главную миссию - стать источником добродетелей, моральных и нравственных устоев жизни.
Успехи современной российской общеобразовательной школы не очень убедительны. По данным авторитетного международного исследования, проведенного PISA среди 31 страны с развитой системой образования (265 тыс. учащихся в возрасте 15 лет были подвергнуты тестированию в течение 2 ч), Россия занимает 27-е место по способностям к чтению (пониманию прочитанного, анализу текста, личной интерпретации прочитанного), 22-е место по математике, 26-е - по естествознанию. В лидерах - страны, очень непохожие друг на друга, но успехи школьников в них предопределены заботой государства, которое создает условия для образовательной деятельности и проводит соответствующую политику. Модернизация образования - создание благоприятной атмосферы для осуществления этих функций государства. Идти по пути воспроизводства образовательных систем преуспевающих в образовании стран бессмысленно. Думается, необходимо изучать сущность образовательной деятельности зарубежных коллег, понять, как динамичное взаимодействие всего общества и его составляющей - образовательной среды усиливают развитие каждой отдельной личности, обеспечивая массовый успех всей образовательной деятельности.
Рассмотрим, как может измениться довузовское образование в пространстве исследовательского университета. Современная специализированная средняя школа перестанет быть просто подготовительной ступенью к университету, она станет особым звеном вуза. Внутри исследовательского университета намечаются три слоя преподавания: довузовское образование систематического характера, соединение учебных курсов с научными исследованиями в целях качественной высшей профессиональной подготовки и чисто научное преподавание, связанное с актуальными проблемами науки и педагогической деятельности в регионе, ориентированное на проведение научно- исследовательских работ.
Специфика довузовского образования состоит в том, что, не подменяя целостную систему построения основного образования, оно должно служить дополнительным ресурсом при воздействии на личность ученика с целью его профессионального самоопределения и подготовки к обучению в вузе.
Следует выделить две сущностно важные проблемы обновления содержания до- вузовского образования с целью достижения его преемственности в системе непрерывного образования "школа-вуз", реализуемой исследовательским университетом. Первая из них определяет, каким должно быть дополнение к образованию, чтобы с его помощью выпускник школы мог бы
стр. 103
--------------------------------------------------------------------------------
не только поступить в вуз, но и быть готовым к продолжению непрерывного профессионального образования на качественно более высоком уровне. Вторая связана с тем, как, используя потенциал вуза, активизировать творческие и интеллектуальные возможности учащихся, придавая им профессиональную направленность на третьей ступени профильного обучения в общеобразовательной школе.
Закон об образовании в США, подписанный президентом Дж. Бушем 8 января 2002 г., провозглашает центральной проблему гарантированного доступа молодежи к высшему образованию. В этом заинтересовано прежде всего государство. Американские законодатели думают об условиях, которые необходимо создать для эффективного развития университетов. Мы в России сосредоточены на том, как в 2004 г. ввести единый государственный экзамен. К этому времени демографический спад практически снимет техническую проблему поступления в вузы. Если при этом будет успешно проходить военная реформа, то снижение (или же ликвидация) призыва в армию снизит интерес к высшему образованию у некоторой части молодежи. Надо думать о привлекательности университетского образования, подъеме престижа науки.
Система непрерывного образования "школа-вуз", особенно в период перехода к 12-летнему обучению, обязана кардинально измениться. Университетские холдинги, центры и т.п. должны опираться прежде всего не на начальную (или же среднюю) профессиональную подготовку, а на углубленное довузовское обучение в общеобразовательной школе, так как именно там готовятся будущие студенты. В настоящее время не разработаны методологические основы углубленной вузовской подготовки как преемника углубленной довузовской подготовки. Учебный процесс слабо индивидуализирован и не предусматривает разнообразных вариативных форм организации учебного процесса. Каждое образовательное учреждение имеет свои общие и специфические цели деятельности.
Основное образование располагает большим потенциалом в достижении преемственности по вертикали многоуровневой системы подготовки специалистов, дополнительное - обладает возможностью интеграции различных предметных видов деятельности. Их единство создает возможность сознательного отношения к профессиональному самоопределению, развитию сущностных способностей личности. Основное и дополнительное образование, достигая глубокой преемственности, обеспечивают равенство возможностей для широких слоев населения в получении образования высокого качества, т.е. такого, которое отражает интересы личности, своеобразие социокультурной среды региона и ориентировано на решение приоритетных социально- экономических задач субъектов Федерации и всей страны.
Преемственность коллективных и индивидуальных форм образовательной деятельности формирует особые качества пространства "школа-вуз", в котором моделируются не только принципы деятельности гражданского общества, но и научно-производственные отношения, нравственно-этические нормы поведения. Творческий педагог школы и ученый вуза во многом близки по природе своей деятельности. Вот почему задача довузовского образования состоит в том, чтобы объединить их влияние на развитие личности ученика, превратив довузовское образование в творческую лабораторию, которая создает социокультурную среду, уклад жизни, формирующий принципы мышления. Обучение научно-техническому творчеству как принципиальной составляющей образования основано на конвергенции идей науки и производства, соединении основного и дополнительного образования. Поэтому необходима соответствующая подготовка преподавателей, способных интегрировать различные виды образовательного воздействия, при которых не только школа и вуз, но и другие учреждения и организации, средства телекоммуникации, информационные технологии служат получению образования. Масштабность такой работы достижима в условиях функционирования исследовательского университета.
Ситуация последних лет - падение заработной платы преподавателей вуза до уровня учителей школы - способствовала массовому приходу в школьные аудитории профессорско-преподавательского состава.
стр. 104
--------------------------------------------------------------------------------
Здесь обнаружились значительные метаморфозы: многие маститые ученые оказались беспомощны в общении со школьниками, обнаружилось, что отсутствие преемственности в технологиях обучения школы и вуза является истинной причиной крайне низкой успеваемости студентов на младших курсах, даже при серьезном конкурсном отборе поступающих. Работники высшей школы открыли для себя огромное пространство научно-исследовательской деятельности, определяемое глубокими инновационными процессами, происходящими в довузовском образовании. Профессиональная педагогическая элита все чаще формируется под воздействием исходящих от школ инициатив в процессе взаимовыгодного сотрудничества с вузами в освоении современных высоких педагогических технологий, позволяющих вести подготовку специалистов-исследователей.
Использование технологий системы непрерывного образования "школа-вуз" позволяет интенсивно развивать способности обучающихся, что требует особо организуемой системы дополнительного образования, способной удовлетворить специфичный для интенсивно развивающегося интеллекта постоянно расширяющийся диапазон познавательных интересов. Такая масштабность и композиционная целостность в интеграции основного и дополнительного образования может быть достигнута исследовательским университетом. Преемственность обучения в системе непрерывного образования "школа-вуз", с точки зрения закономерностей преподавания, должна строиться не на диалектике низших и высших форм образовательной деятельности, а опираться на логику взаимосвязанных этапов обучения.
Слияние дидактики преподавания с логикой научного исследования является способом активизации творческой деятельности, в которой темпы развития обучаемого позволяют приблизить пограничную область, разделяющую известное и неизвестное для конкретного человека с границей познанного и неизведанного для человечества. При этом педагог, творчески осваивая образовательное пространство, предопределенное конкретной практической деятельностью, расширяет свои возможности и перспективы, соединяя образовательную и научную активность. Обучающийся и педагог в результате совместной работы, проходя этапы наукоориентированного образования, приближаются по-разному к воображаемой линии неизвестного человечеству. Но именно в сфере наукоориентированного образования процесс овладения новой реальностью синтезирует особое пространство, в котором оказывается возможным сплав науки и образования.
Недавно принятая нормативно-правовая база, регулирующая деятельность многоуровневых образовательных центров, исследовательских университетов и комплексов, предоставляет уникальный шанс свободного конструирования образовательных учреждений нового типа, организация деятельности которых окажется привлекательной для многих талантливых людей.
Педагогические исследования во многих странах осуществляются в структуре классических университетов. Исследовательский университет может стать центром педагогических исследований современных образовательных систем. В его структуре необходим институт современных образовательных технологий, который раскрыл бы потенциал наукоориентированного педагогического образования в системе "школа-вуз". В этом случае оно будет осуществляться под глубоким влиянием научных школ и протекать в условиях инновационной активности единого педагогического коллектива на базе образовательных учреждений исследовательского университета. Институт сможет реализовать совместно с базовыми специализированными учебными заведениями систему непрерывного дополнительного образования "школа-вуз", осуществлять основное и дополнительное высшее педагогическое образование, проводить в соответствии с новыми социально-экономическими условиями жизни России переподготовку и повышение квалификации педагогических и научно- педагогических кадров на основе реализуемых современных образовательных систем в рамках базовых учреждений университета.
В составе института необходим центр стратегических исследований, который бы вырабатывал региональную образовательную политику, организовывал совместную деятельность образовательных учреждений, проводил аналитические исследования по
стр. 105
--------------------------------------------------------------------------------
заданию администрации региона. Такой центр способен оказать содействие различным субъектам образования региона. Он может разрабатывать, внедрять и осуществлять научное сопровождение программ развития образования региона и его субъектов, организовывать программно-целевую межведомственную деятельность по региональному развитию средствами образования, внедрять новые образовательные технологии, оказывать консультативно-методическую помощь в программно-целевой деятельности субъектам образования региона.
При этом отдел управления качеством образования может взять на себя функции независимого центра экспертизы и мониторинга образовательной деятельности, осуществляя лицензирование, аттестацию и аккредитацию образовательных учреждений.
Основой для формирования новых структурных подразделений в исследовательском университете может быть не только близость предметных областей деятельности, но и образовательные технологии. Оправдано открытие факультетов углубленной вузовской подготовки, соединяющих индивидуальное обучение талантливой молодежи и научное творчество. Центры и исследовательские университеты в основе своей должны иметь связывающие их единые технологии учебно-научно-производственной деятельности.
Базовые специализированные образовательные учреждения, базовые лицеи, гимназии, специализированные школы, учреждения дополнительного образования могли бы войти в исследовательский университет как принципиально новые структурные образования на правах юридических лиц. Специализированные образовательные учреждения, находясь в структуре университета, приобретут наукоориентированную направленность. При этом возникнет единое пространство инновационной деятельности учреждений образования регионального центра и периферийных региональных территорий. Организационное структурирование учреждений образования в данном случае может осуществляться не по муниципальному признаку принадлежности к микрорайону или городу, а по направленности образовательной деятельности. Подобные объединения могут быть организованы на краткосрочной или же долгосрочной основе по другим направлениям образовательной деятельности (в соответствии с программой развития образования региона).
Суждено ли исследовательскому университету стать знаменательным событием в российском образовании? Многое решат реформы. Модернизация образования не конструирует конкретное, задаваемое ее авторами будущее, а лишь определяет контуры, формы, структурные составляющие образовательной системы в меняющемся мире, оставляя при этом максимально возможное число степеней свободы для своих субъектов. В этом смысле исследовательский университет сегодня при немногочисленных воплощенных на практике вариантах его создания пока еще остается застывшим слепком прошлого, ожидающим живого дыхания перемен.
стр. 106
В связи с этим университетское образование находится в центре внимания общественности. Это происходит не только оттого, что с ним связаны перспективы новых научных открытий и подготовка высококлассных профессионалов. Университет - это центр духовных исканий, хранитель культурных ценностей. Он способен инициировать в обществе сложнейшие глубинные процессы, воздействовать на ментальность социальных групп, ответственных за принятие масштабных государственных решений. Наконец, он приводит в движение средствами культуры и науки внутренние ресурсы образовательного пространства, все общественные силы, заинтересованные в его развитии.
Приступая к осуществлению программы модернизации образования, мы спешим внедрить готовые решения, предполагая, что придание современного облика означает приближение к некоей идеальной институциональной организации как желаемой цели. Мы беремся изучать "передовой опыт" стран, где есть единый государственный экзамен, общеобразовательные системы государств, в которых срок обучения - 12 и более лет, стандарты образования, вживляемые в стремительно меняющуюся образовательную среду... При этом обнаруживаются глубокие различия выбираемых для подражания объектов. Это и понятно: лучшие образцы образовательной деятельности не подлежат копированию, они всегда уникальны. В их основе - свободное развитие личности, реализуемое в невероятном многообразии форм и условий социокультурной среды. Ценностью развития оказывается не соответствие кем- то прописанной норме, а, скорее, расхождение с традиционным, уже существующим образом когда-то воплощенной "модернизации"; несоответствие, возникающее в результате совмещения процессов воспроизводства ценностных ориентиров и рождения новых.
Реформа образования, осуществляемая "сверху", выражаясь на языке информационных технологий, оказывается оболочкой, предначертанной "программистами" заданностью, которая, в зависимости от наполнения программно-целевыми продуктами, определяет образ всей системы. "Оболочка" устаревает, когда ее применение становится нетехнологичным или же в рамках этой оболочки не удается решить новые возникающие проблемы. Творческая инициатива и живое участие субъектов образования в процессе модернизации нарушают такую структурированность и заданность.
В последние годы активизировались исследования проблем управления качеством образования (при очевидности простого тезиса: чем выше качество образования - тем лучше). Однако не утратила остроты созвучная и достаточно традиционная проблема - качества управления образованием. Намерения органов управления и реальность расходятся. Прекрасный механизм управленческой деятельности.
стр. 97
--------------------------------------------------------------------------------
выражающийся в построении субъект-субъектных отношений, остается несбыточной мечтой. Силы общественного управления, признание которых декларировано в "Законе об образовании", так и не утвердились в образовательной среде. И дело здесь не в ментальной пассивности преподавательского корпуса. Нет условий, способствующих появлению таких сил в образовательном пространстве: государственные органы управления определили для себя такой стиль деятельности, при котором отсутствуют потребности в создании общественных институтов управления образованием. Отдельные функции управления требуют особой деликатности: вузовское образование и наука с трудом поддаются сравнительному анализу, болезненно чувствительны к излишнему контролю. "Прогнозируемые результаты исследования" в науке часто оказываются недостижимыми. Идентификация личностью своих интересов должна сопровождаться встречным "движением" государства в новом понимании роли личности в истории, коллектива как совокупности ярких индивидуальностей, власти - как защитника демократических завоеваний и гаранта социальной защищенности человека.
Протестом против авторитарной педагогики советского периода был нигилизм большей части городской интеллигенции, связанной с образованием, и пассивность, подавленность учителя из глубинки. В период "перестройки" активная часть "нигилистов" сумела развернуть инновационную деятельность, учительская же глубинка продолжает находиться в социальном вакууме. Число пассивных участников образовательного процесса пополнили те "нигилисты", которые не допускали возможности демократических перемен в стране; юноши, пережидающие период призывного возраста в сельской местности; специалисты различного профиля, пришедшие в образование в связи с утратой рабочих мест, а также преподаватели школ и вузов, для которых педагогический труд стал второстепенным в связи с необходимостью "зарабатывать деньги там, где платят".
Образовательное пространство становится все более безликим, а также - тенденция последних лет - теневым. Задачей реформы является не только обновление содержания образования, а глубокие изменения образовательной среды и педагогической деятельности как таковой. Педагогическая наука должна взять на себя смелость исследовать негативные тенденции в образовании, обнажающие бедственное материальное положение образовательных учреждений, социальное бесправие и нищету участников образовательного процесса. В социальных науках еще не получил оценки феномен патриотизма рядового учителя, продолжающего вопреки невероятным трудностям "сеять разумное, доброе, вечное".
Освоение новой реальности меняет структуру внутреннего мира человека, вырабатывает новые отношения в системе образования и профессиональной деятельности. Реформирование образования - переход к новому мышлению, основанному на новом видении мира. Поэтому главной задачей становится не простое удовлетворение интересов личности, а формирование у человека как существа биосоциального новых потребностей, новых образовательных запросов. При этом личность придает направленность развитию социума, а общество стремится удовлетворить интересы государства - гаранта прав личности.
Единое образовательное пространство России составляют множество народов, обладающих уникальностью, потребностью общей культуры и стремлением к целостному социально-экономическому развитию. Отсутствие равенства образовательных возможностей при резком расслоении уровней жизни населения способствует росту оппозиционности интересов различных социальных групп в регионах. Для каждого региона эта проблема специфична и должна решаться в рамках гражданских прав и свобод. На протяжении многих исторических эпох в России причины неравенства образовательных возможностей были существенно различны. Платность образования - далеко не единственная причина такого неравенства. Неизжитый механизм "прописки" в столичных городах, низкая мобильность населения, реальная несогласованность уровней образования с западными странами, слабое признание российских документов об образовании в других
стр. 98
--------------------------------------------------------------------------------
странах и многое другое - все это усугубляет фактическое неравенство образовательных возможностей не только в регионах, но и в целом по стране. Эту проблему глубоко ощущал Б. Рассел: "Свобода слова и мысли - это великие покровители свободного общества, где исследователь может позволить истине вести его, куда она пожелает. Это не означает, что у всех будут одинаковые мнения обо всем, но гарантирует, что ни одна дорога не будет закрыта из-за искусственных ограничений" (Мудрость Запада. М., 1998).
Современные исследовательские университеты, открывающиеся в нашей стране, должны обрести российскую уникальность и региональное своеобразие, становясь центрами науки, образования и культуры, где могут быть гармонично соединены образовательная деятельность и научные исследования. Развитие исследовательских университетов как нового типа учебных заведений предусматривает различные формы интеграции разнопрофильных учебных заведений общего, среднего и высшего профессионального образования, учреждений дополнительного образования, а также научно-исследовательских институтов, базовых предприятий и организаций. В рамках университета могли бы разрабатываться сопряженные программы разных уровней, обеспечивающие реальное многообразие образовательных возможностей, преемственность и высокое качество подготовки специалистов.
Исследовательский университет может уделять преимущественное внимание региональным задачам: осуществлять основное, высшее и послевузовское профессиональное педагогическое образование на основе сквозных вариативных многоуровневых программ для системы непрерывного образования "школа-вуз" по приоритетным для региона направлениям подготовки кадров; организовать повышение квалификации и переподготовку специалистов для предприятий и организаций региона по наукоемким направлениям на уровне наиболее значимых достижений науки, высоких технологий промышленного производства, культурных традиций региона.
Выходя за рамки внутриобразовательных проблем, университет мог бы обеспечивать дополнительную индивидуализированную подготовку в рамках регионального социального заказа на специалистов для реализации действующих в регионе целевых программ; организовать научные исследования по тематике региона с привлечением учащихся специализированных школ и студентов; осуществлять совместно с вузами региона целевую подготовку специалистов-исследователей для реализации региональных и международных проектов.
Университет способен инициировать научно-педагогические исследования в рамках временных научно-исследовательских коллективов и выполнять целевые проекты областной администрации по усилению кадрового потенциала в социокультурной сфере и научно-производственной деятельности, осуществлять высшее и послевузовское педагогическое образование для иностранных студентов с непосредственным привлечением обучаемых к экспериментально-педагогической деятельности, используя базовые инновационные образовательные учреждения. Исследовательский университет - творческое пространство, в рамках которого возможно формирование нового типа управленца, способного, благодаря вовлеченности в научно- педагогическую деятельность, выполнять руководящие функции в новой реальности.
Сегодня, когда общество кардинально меняет ориентиры своего развития, обнажаются противоречия системы образования. Мы так и не осмелились признать, что общеобразовательная школа оказалась гораздо восприимчивее к происходящим общественным переменам, чем вузы (массово переименованные в последнее время в университеты и академии). В этом смысле показательно отношение работодателей за рубежом к нашим выпускникам вузов. Стереотип о том, что "там их берут нарасхват", просто ошибочен. "Берут", безусловно, талантливых программистов, математиков, физиков, с существенными ограничениями - инженеров. Юристов, экономистов и медиков с высшим образованием практически не признают. Такое отношение вполне объяснимо, оно продиктовано не только качеством подготовки специалистов, но и новым для нас явлением - открытым международным рынком интеллектуального труда, на котором востребованы профессионалы определенно-
стр. 99
--------------------------------------------------------------------------------
го профиля и уровня образования. А здесь мы теряем важное достижение прошлых лет - высокий уровень фундаментальной подготовки, на котором должно основываться обучение высококлассного специалиста XXI в. Парадоксально, но имеет место перенасыщенность учебных планов общенаучными курсами, не получающими продолжения на последующих этапах обучения. Воздействие фундаментальных знаний на формирование личности специалиста не приобретает интегративного характера при проектировании образовательных линий.
Невостребованность значительной части содержания образования предыдущих этапов обучения имеет место на довузовском уровне, на младших и старших курсах вузов. Такая организация содержания образования, особенно в технических вузах, не требует от преподавателей университетской широты мышления, фундаментальной профессиональной подготовки.
Отставание России от западных стран в области образования особенно наглядно просматривается в пространстве вузовского учебного процесса. Одна из причин этого - низкая востребованность фундаментальной подготовки специальными и выпускающими кафедрами. Отставание усугубляет вялое течение образовательной деятельности в аспирантуре. Из-за низкой стипендии научная работа аспиранта отступает на задний план. Недостаточное финансирование фундаментальных научных исследований - реальность современной России. Результатом стало увядание не только тех направлений, которые архаичны в современных условиях, но и блестящих научных коллективов, которые не в силах выжить в рыночных условиях без поддержки государства. Очевидность того, что рынок и социальный заказ не очень эффективны в фундаментальных исследованиях, не меняет политики государства. Нарождающийся рынок не "расставил все по своим местам", а привел к незаслуженному забвению выдающихся научных достижений и вызвал эмиграцию ученых в невиданных масштабах. Трагизм их вынужденного разрыва с Родиной - горький упрек властям предержащим, государству и всему обществу, не сумевшим увидеть катастрофические последствия этого процесса для России.
Острейшей проблемой реформирования образования является кризис высшей школы. До сих пор не преодолена существенная ограниченность академических свобод у студентов. В условиях открытости образования она особенно ощутима при сравнении с зарубежными университетами. Имеет место низкая вариативность образования. Абсолютизация контроля в учебном процессе переключает сознание обучающегося на необходимость подчинить себя выдвигаемым требованиям, подавляя глубинные импульсы к саморазвитию.
После распада СССР зарубежных студентов в России не стало больше, российские же студенты и аспиранты весьма активно уезжают на Запад. Слабая ориентация системы высшего образования на выдвижение профессиональных лидеров, способных благодаря своей организующей силе обеспечить прорыв в осуществлении реформ средствами образования, тормозит социально- экономические преобразования в стране. Недостаточное внимание уделяется педагогике высшей школы, образовательные технологии которой требуют особой квалификации научно-педагогических кадров. Общественное мнение не воспринимает в должной мере кризиса высшего образования. Сложилась опасная самоудовлетворенность состоянием дел в высшей школе.
Недостаточно осознаны глубинные ресурсы гуманитаризации образования, скрытые в перспективах его реформирования. Глобальная коммуникация современного общества, характер отношений между участниками образовательного процесса вызывают потребность в особой, культурологической направленности образовательного процесса. Необходимо придание нового смысла процессу гуманитаризации за счет преодоления разобщенности естественнонаучного и гуманитарного образования. Содержание учебных дисциплин естественно-математического цикла должно включать в себя гуманитарные знания.
Укажем некоторые возможные пути преодоления кризиса с использованием оправдывающего себя зарубежного опыта образовательной деятельности. Необходим выбор студентами индивидуального учебного
стр. 100
--------------------------------------------------------------------------------
плана, преподавателя, темпа образования. Реальная возможность проходить часть образовательных программ в ведущих вузах страны и мира при условии согласования учебных планов российских и зарубежных университетов сделает наше образование открытым и привлекательным для сотрудничества. Выполнению этого условия мешает безнадежно неэффективная система обучения иностранным языкам в школе и вузе.
Вполне возможно снижение аудиторной нагрузки студентов за счет права свободного посещения занятий по: общественным дисциплинам (при расширении количества элективных курсов, отражающих интересы различных социальных групп); физвоспитанию (при широком выборе различных видов спортивной деятельности и доступности спортивных объектов); иностранному языку (английский язык должен быть освоен на высоком уровне уже в школе, а второй, также обязательный, может изучаться в вузе по программам дополнительного образования).
Следует разрешить беспрепятственный переход с одной специальности на другую, возникающий в результате свободного выбора индивидуального учебного плана. Ажиотажный спрос на "престижные" специальности будет регулироваться уровнем требований к обучению и рынком труда, определяющим спрос на специалиста.
Целесообразно сократить число учебных предметов. Вместо контроля знаний по отдельным предметам нужна интегративная проверка знаний, умение добывать их, управлять информационными потоками. Учебные предметы при этом приобретут столь желанную прикладную направленность.
Обновлению средней и высшей школы может способствовать введение единого государственного экзамена, который невозможен без комплексных мер по регионализации образования. Важны не только сами технологии его проведения (это проблема, несомненно, общефедеральная), а отношения конкуренции, которые впервые возникают между вузами. Обостряются противоречия между регионами и центром в "борьбе" за лучших выпускников школ. Возникающая при этом "утечка мозгов" из регионов может вызвать противостояние интересов регионов и центра.
Единый государственный экзамен - сложная проблема образования. В самый ответственный момент развития личности - в момент окончания школы - происходит глубокая переориентация всей учебной деятельности, все внимание сосредоточивается на подготовке к тестам, в которых востребована лишь малая толика потенциала образования.
Единый экзамен должен выступать в единстве содержательной и процессуальной сторон обучения. При реальном отличии качества образования в городе и сельской местности, порожденном разным уровнем жизни, существуют и различия, вызванные ментальностью социальных групп и этносов. Вот почему регионализация образования есть не механическое дополнение основного образования краеведческим материалом, а включение в его фундаментальные основы культурологического фактора, отражающего жизнь реального человека в конкретных условиях. Новая миссия образования, и в первую очередь университетского, - создавать гармоничную целостность образовательного пространства за счет открытости глобальных образовательных процессов для любого индивида.
Вместе с тем, прогнозировать социальные последствия единого экзамена очень сложно: трудно представить себе, каким будет усиление активности общества, что станет новым качественным состоянием всей системы образования, как по отношению друг к другу будут развиваться регионы, имеющие различные уровни жизни. Очень может быть, что баллы по единому экзамену не только "расставят" выпускников по вполне объективно выявленному уровню образования, но и повлекут за собой социальное расслоение молодежи: имеющие более высокий балл покинут свои бедные регионы и ринутся в сравнительно благополучные, прежде всего в Москву. Единый экзамен может возбудить неоправданную миграцию населения, привести к обнищанию "периферии".
Вот почему несомненно важное решение о проведении единого государственного экзамена должно быть подкреплено серией активизирующих региональные сообщества
стр. 101
--------------------------------------------------------------------------------
решений. Важнейшее из них - создание образовательных, культурологических и экономических стимулов, удерживающих лучших выпускников школ в приоритетных сферах деятельности как на региональном, так и на федеральном уровнях. Например, большое значение может иметь целостная региональная система дополнительного образования "школа-вуз", в рамках которой в конкретной школе и конкретном вузе могут быть воплощены привлекательные образовательные программы для молодежи (но, возможно, не очень актуальные для государства). "Популярное" желание стать, например, юристом или менеджером может осуществиться как второе образование, начатое еще в школе, а завершившееся в вузе.
Оценка за единый государственный экзамен - это не только результат аттестации выпускника школы, но и итог работы учителя и педагогического коллектива - итог, который впервые приобретает официальный статус и общественное признание. Психологические и социокультурные аспекты этого явления, возможно, вызовут неоднозначную оценку и значительный резонанс.
Появление современных исследовательских университетов помогло бы решить многие из перечисленных проблем, в том числе и связанных с проведением единого государственного экзамена. В российском образовании возникает проблема упорядочения стихийных потоков абитуриентов. Многоуровневое образовательное учреждение типа исследовательского университета или комплекса может взять на себя решение этой сложнейшей социально- экономической проблемы управления потоками трудовых ресурсов. Более того, университетские комплексы благодаря действенным связям с научными школами, академической наукой, современным производством могут стать "регулятором" профессионального самоопределения специалистов с высшим профессиональным образованием, выпускников аспирантуры и докторантуры.
Цель деятельности исследовательских университетов - подготовка высококлассных специалистов-исследователей по системе непрерывного образования "школа-вуз". Эта система должна генерировать новые качества специалиста: широкую компетентность и высокий профессионализм, позволяющие проявлять инициативу и принимать ответственные решения. Кроме того, она способна выступать как фактор обобщения, глобализации педагогических технологий. Это - сущностно инновационный процесс, протекающий в стремительно меняющихся социально-экономических условиях.
Отказавшись от признания конечной цели развития общества в виде завершенного состояния, мы делаем выбор в пользу постоянного его обновления. Становится востребован круг людей, нацеленных на аккумуляцию интеллектуальной энергии общества для решения ключевых проблем его развития. Ценности создания системы подготовки специалистов-исследователей в субъектах Федерации проходят этап общественной актуализации и приобретают значимость для личностной самоидентификации. Системный подход в организации подготовки специалистов-исследователей позволяет сделать этот процесс технологичным, целостным, адаптивным к меняющимся условиям российской жизни.
Такая система становится привлекательной для зарубежных партнеров при целевой подготовке специалистов для совместных с Россией масштабных научно-производственных международных проектов, обеспечивающих сотрудничество не только на стадии выполнения конкретных работ, но и при обучении специалистов, способных быстро осваивать зарубежный опыт. Подготовка специалистов-исследователей и их деятельность все более связаны с пониманием уровня мировых достижений науки и техники, который стремительно повышается, требует овладения информационными технологиями, способными обмен идеями и результатами последних достижений человечества сделать достоянием тех, кто находится на переднем крае научных поисков.
При подготовке специалиста-исследователя диалектика воспитательной деятельности, процесса обучения и формирования общественного сознания обретает гуманистическую направленность, вытекающую из глубоких изменений социальной, политической и культурной ситуации в мировом сообществе. В этой связи возникает противоречие, особенно остро проявляющееся
стр. 102
--------------------------------------------------------------------------------
в воспитании молодежи: традиционная система воспитательных мероприятий, осуществляемых по единообразным планам, ею отвергается. Влияние возникших неформальных организаций и объединений на процесс воспитания весьма сомнительно и неоднозначно. В этих условиях особую значимость обретает не только авторитет педагога-воспитателя, но и система взаимоотношений в образовательном социуме, формирующая новые культурологические основания образовательной деятельности. Педагог-ученый выполняет особую роль - носителя культуры. Воспитательное воздействие тем самым трансформируется от прямого давления на личность к формированию культурных традиций образовательного социума. В дальнейшем этот социум, контактируя с внешним миром, осуществляет воспитательное воздействие, гармонизирует общественные отношения, определяя социальные и нравственные нормы всего общества. Специалист-исследователь, обладая сравнительно более высоким образовательным потенциалом, способен, кроме прямой профессиональной деятельности, активно воздействовать на социальный, нравственный климат в обществе.
Социальный фон не всегда положительно влияет на личность. Как следует изменить отношения людей в обществе, их уклад жизни, чтобы в процессе социализации возбуждались, вырабатывались нравственные нормы, поддерживались моральные принципы? Именно здесь проблема воспитания трансформируется в глобальную социальную проблему прав человека, построения гражданского общества. И тогда образование окажется способным выполнить свою главную миссию - стать источником добродетелей, моральных и нравственных устоев жизни.
Успехи современной российской общеобразовательной школы не очень убедительны. По данным авторитетного международного исследования, проведенного PISA среди 31 страны с развитой системой образования (265 тыс. учащихся в возрасте 15 лет были подвергнуты тестированию в течение 2 ч), Россия занимает 27-е место по способностям к чтению (пониманию прочитанного, анализу текста, личной интерпретации прочитанного), 22-е место по математике, 26-е - по естествознанию. В лидерах - страны, очень непохожие друг на друга, но успехи школьников в них предопределены заботой государства, которое создает условия для образовательной деятельности и проводит соответствующую политику. Модернизация образования - создание благоприятной атмосферы для осуществления этих функций государства. Идти по пути воспроизводства образовательных систем преуспевающих в образовании стран бессмысленно. Думается, необходимо изучать сущность образовательной деятельности зарубежных коллег, понять, как динамичное взаимодействие всего общества и его составляющей - образовательной среды усиливают развитие каждой отдельной личности, обеспечивая массовый успех всей образовательной деятельности.
Рассмотрим, как может измениться довузовское образование в пространстве исследовательского университета. Современная специализированная средняя школа перестанет быть просто подготовительной ступенью к университету, она станет особым звеном вуза. Внутри исследовательского университета намечаются три слоя преподавания: довузовское образование систематического характера, соединение учебных курсов с научными исследованиями в целях качественной высшей профессиональной подготовки и чисто научное преподавание, связанное с актуальными проблемами науки и педагогической деятельности в регионе, ориентированное на проведение научно- исследовательских работ.
Специфика довузовского образования состоит в том, что, не подменяя целостную систему построения основного образования, оно должно служить дополнительным ресурсом при воздействии на личность ученика с целью его профессионального самоопределения и подготовки к обучению в вузе.
Следует выделить две сущностно важные проблемы обновления содержания до- вузовского образования с целью достижения его преемственности в системе непрерывного образования "школа-вуз", реализуемой исследовательским университетом. Первая из них определяет, каким должно быть дополнение к образованию, чтобы с его помощью выпускник школы мог бы
стр. 103
--------------------------------------------------------------------------------
не только поступить в вуз, но и быть готовым к продолжению непрерывного профессионального образования на качественно более высоком уровне. Вторая связана с тем, как, используя потенциал вуза, активизировать творческие и интеллектуальные возможности учащихся, придавая им профессиональную направленность на третьей ступени профильного обучения в общеобразовательной школе.
Закон об образовании в США, подписанный президентом Дж. Бушем 8 января 2002 г., провозглашает центральной проблему гарантированного доступа молодежи к высшему образованию. В этом заинтересовано прежде всего государство. Американские законодатели думают об условиях, которые необходимо создать для эффективного развития университетов. Мы в России сосредоточены на том, как в 2004 г. ввести единый государственный экзамен. К этому времени демографический спад практически снимет техническую проблему поступления в вузы. Если при этом будет успешно проходить военная реформа, то снижение (или же ликвидация) призыва в армию снизит интерес к высшему образованию у некоторой части молодежи. Надо думать о привлекательности университетского образования, подъеме престижа науки.
Система непрерывного образования "школа-вуз", особенно в период перехода к 12-летнему обучению, обязана кардинально измениться. Университетские холдинги, центры и т.п. должны опираться прежде всего не на начальную (или же среднюю) профессиональную подготовку, а на углубленное довузовское обучение в общеобразовательной школе, так как именно там готовятся будущие студенты. В настоящее время не разработаны методологические основы углубленной вузовской подготовки как преемника углубленной довузовской подготовки. Учебный процесс слабо индивидуализирован и не предусматривает разнообразных вариативных форм организации учебного процесса. Каждое образовательное учреждение имеет свои общие и специфические цели деятельности.
Основное образование располагает большим потенциалом в достижении преемственности по вертикали многоуровневой системы подготовки специалистов, дополнительное - обладает возможностью интеграции различных предметных видов деятельности. Их единство создает возможность сознательного отношения к профессиональному самоопределению, развитию сущностных способностей личности. Основное и дополнительное образование, достигая глубокой преемственности, обеспечивают равенство возможностей для широких слоев населения в получении образования высокого качества, т.е. такого, которое отражает интересы личности, своеобразие социокультурной среды региона и ориентировано на решение приоритетных социально- экономических задач субъектов Федерации и всей страны.
Преемственность коллективных и индивидуальных форм образовательной деятельности формирует особые качества пространства "школа-вуз", в котором моделируются не только принципы деятельности гражданского общества, но и научно-производственные отношения, нравственно-этические нормы поведения. Творческий педагог школы и ученый вуза во многом близки по природе своей деятельности. Вот почему задача довузовского образования состоит в том, чтобы объединить их влияние на развитие личности ученика, превратив довузовское образование в творческую лабораторию, которая создает социокультурную среду, уклад жизни, формирующий принципы мышления. Обучение научно-техническому творчеству как принципиальной составляющей образования основано на конвергенции идей науки и производства, соединении основного и дополнительного образования. Поэтому необходима соответствующая подготовка преподавателей, способных интегрировать различные виды образовательного воздействия, при которых не только школа и вуз, но и другие учреждения и организации, средства телекоммуникации, информационные технологии служат получению образования. Масштабность такой работы достижима в условиях функционирования исследовательского университета.
Ситуация последних лет - падение заработной платы преподавателей вуза до уровня учителей школы - способствовала массовому приходу в школьные аудитории профессорско-преподавательского состава.
стр. 104
--------------------------------------------------------------------------------
Здесь обнаружились значительные метаморфозы: многие маститые ученые оказались беспомощны в общении со школьниками, обнаружилось, что отсутствие преемственности в технологиях обучения школы и вуза является истинной причиной крайне низкой успеваемости студентов на младших курсах, даже при серьезном конкурсном отборе поступающих. Работники высшей школы открыли для себя огромное пространство научно-исследовательской деятельности, определяемое глубокими инновационными процессами, происходящими в довузовском образовании. Профессиональная педагогическая элита все чаще формируется под воздействием исходящих от школ инициатив в процессе взаимовыгодного сотрудничества с вузами в освоении современных высоких педагогических технологий, позволяющих вести подготовку специалистов-исследователей.
Использование технологий системы непрерывного образования "школа-вуз" позволяет интенсивно развивать способности обучающихся, что требует особо организуемой системы дополнительного образования, способной удовлетворить специфичный для интенсивно развивающегося интеллекта постоянно расширяющийся диапазон познавательных интересов. Такая масштабность и композиционная целостность в интеграции основного и дополнительного образования может быть достигнута исследовательским университетом. Преемственность обучения в системе непрерывного образования "школа-вуз", с точки зрения закономерностей преподавания, должна строиться не на диалектике низших и высших форм образовательной деятельности, а опираться на логику взаимосвязанных этапов обучения.
Слияние дидактики преподавания с логикой научного исследования является способом активизации творческой деятельности, в которой темпы развития обучаемого позволяют приблизить пограничную область, разделяющую известное и неизвестное для конкретного человека с границей познанного и неизведанного для человечества. При этом педагог, творчески осваивая образовательное пространство, предопределенное конкретной практической деятельностью, расширяет свои возможности и перспективы, соединяя образовательную и научную активность. Обучающийся и педагог в результате совместной работы, проходя этапы наукоориентированного образования, приближаются по-разному к воображаемой линии неизвестного человечеству. Но именно в сфере наукоориентированного образования процесс овладения новой реальностью синтезирует особое пространство, в котором оказывается возможным сплав науки и образования.
Недавно принятая нормативно-правовая база, регулирующая деятельность многоуровневых образовательных центров, исследовательских университетов и комплексов, предоставляет уникальный шанс свободного конструирования образовательных учреждений нового типа, организация деятельности которых окажется привлекательной для многих талантливых людей.
Педагогические исследования во многих странах осуществляются в структуре классических университетов. Исследовательский университет может стать центром педагогических исследований современных образовательных систем. В его структуре необходим институт современных образовательных технологий, который раскрыл бы потенциал наукоориентированного педагогического образования в системе "школа-вуз". В этом случае оно будет осуществляться под глубоким влиянием научных школ и протекать в условиях инновационной активности единого педагогического коллектива на базе образовательных учреждений исследовательского университета. Институт сможет реализовать совместно с базовыми специализированными учебными заведениями систему непрерывного дополнительного образования "школа-вуз", осуществлять основное и дополнительное высшее педагогическое образование, проводить в соответствии с новыми социально-экономическими условиями жизни России переподготовку и повышение квалификации педагогических и научно- педагогических кадров на основе реализуемых современных образовательных систем в рамках базовых учреждений университета.
В составе института необходим центр стратегических исследований, который бы вырабатывал региональную образовательную политику, организовывал совместную деятельность образовательных учреждений, проводил аналитические исследования по
стр. 105
--------------------------------------------------------------------------------
заданию администрации региона. Такой центр способен оказать содействие различным субъектам образования региона. Он может разрабатывать, внедрять и осуществлять научное сопровождение программ развития образования региона и его субъектов, организовывать программно-целевую межведомственную деятельность по региональному развитию средствами образования, внедрять новые образовательные технологии, оказывать консультативно-методическую помощь в программно-целевой деятельности субъектам образования региона.
При этом отдел управления качеством образования может взять на себя функции независимого центра экспертизы и мониторинга образовательной деятельности, осуществляя лицензирование, аттестацию и аккредитацию образовательных учреждений.
Основой для формирования новых структурных подразделений в исследовательском университете может быть не только близость предметных областей деятельности, но и образовательные технологии. Оправдано открытие факультетов углубленной вузовской подготовки, соединяющих индивидуальное обучение талантливой молодежи и научное творчество. Центры и исследовательские университеты в основе своей должны иметь связывающие их единые технологии учебно-научно-производственной деятельности.
Базовые специализированные образовательные учреждения, базовые лицеи, гимназии, специализированные школы, учреждения дополнительного образования могли бы войти в исследовательский университет как принципиально новые структурные образования на правах юридических лиц. Специализированные образовательные учреждения, находясь в структуре университета, приобретут наукоориентированную направленность. При этом возникнет единое пространство инновационной деятельности учреждений образования регионального центра и периферийных региональных территорий. Организационное структурирование учреждений образования в данном случае может осуществляться не по муниципальному признаку принадлежности к микрорайону или городу, а по направленности образовательной деятельности. Подобные объединения могут быть организованы на краткосрочной или же долгосрочной основе по другим направлениям образовательной деятельности (в соответствии с программой развития образования региона).
Суждено ли исследовательскому университету стать знаменательным событием в российском образовании? Многое решат реформы. Модернизация образования не конструирует конкретное, задаваемое ее авторами будущее, а лишь определяет контуры, формы, структурные составляющие образовательной системы в меняющемся мире, оставляя при этом максимально возможное число степеней свободы для своих субъектов. В этом смысле исследовательский университет сегодня при немногочисленных воплощенных на практике вариантах его создания пока еще остается застывшим слепком прошлого, ожидающим живого дыхания перемен.
стр. 106
Опубликовано 18 октября 2007 года
Новые статьи на library.by:
ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ:
Комментируем публикацию: Исследовательский университет и модернизация образования в России
подняться наверх ↑
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
По стандарту ВАК Республики Беларусь
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
По ГОСТу Российской Федерации
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Предполагаемый источник
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1192706410 в базе LIBRARY.BY.
подняться наверх ↑
ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!
подняться наверх ↑
ОБРАТНО В РУБРИКУ?
Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций