Гуманистическая направленность государственной образовательной политики на Северном Кавказе

Актуальные публикации по вопросам школьной педагогики.

NEW ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ


ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ: новые материалы (2024)

Меню для авторов

ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему Гуманистическая направленность государственной образовательной политики на Северном Кавказе. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь - аэрофотосъемка HIT.BY! Звёздная жизнь


Автор(ы):
Публикатор:

Опубликовано в библиотеке: 2007-10-11
Источник: http://portalus.ru

В конце XX в. в сфере образования республик Северного Кавказа развиваются процессы, которые отражают, с одной стороны, новые приоритеты образовательной политики России, с другой - стратегические интересы субъектов РФ, обусловленные особенностями экономики, социума и культуры, а также сложившимися традициями в школе советского периода.

В результате образовательной политики Советского государства уже в 30-е гг. XX в. образование в Северо- Кавказском регионе стало массовым и доступным. Этому способствовали: создание широкой сети учебных заведений; разработка алфавитов большей части языков горских народов и издание учебников на этих языках; подготовка педагогических кадров из числа коренных национальностей; соединение в содержании образования достижений науки и сведений этнокультурологического характера; обучение девочек-горянок; привлечение широкой общественности к ликвидации неграмотности среди взрослого населения. Эти и другие меры менее чем за 20 лет позволили добиться подъема уровня образования и национальной культуры.

Однако начиная с 40-х гг. школа Северного Кавказа постепенно утрачивала связь с национальными истоками, она становилась все более формализованной, унифицированной и политизированной. Из содержания образования постепенно вымывались сведения, отражавшие национальное своеобразие. Провозглашенный в 60-70-е гг. государственный курс строительства "развитого социализма", в рамках которого форсировалось сближение наций и народностей СССР, в области образования привел к снижению образовательных и воспитательных функций родного языка, уровня этнической культуры. Стимулировался массовый переход национальных школ на русский язык преподавания.

К началу 80-х гг. в Адыгее, Кабардино-Балкарии, Карачаево- Черкессии, Северной Осетии не осталось ни одной школы с обучением на родном языке. Небольшое количество таких школ действовало в Дагестане [1, с. 90-92]. Родной язык изучался как дополнительный учебный предмет, и его преподаванию не уделялось должного внимания. В результате выросло поколение молодых людей, которые не знают родного языка и имеют поверхностное представление об этнической культуре. В то же время обучение на русском языке обеспечивало приобщение подрастающего поколения к современным научным знаниям, русской и мировой культуре, сохранение единого образовательного пространства. В 80-е гг. под влиянием педагогической общественности и ученых в школьную практику стали внедряться альтернативные традиционной школе модели обучения, новые типы образовательных учреждений, осуществлялся перевод обучения в национальных школах на родные языки учащихся.

Принятие Закона РФ "Об образовании" (1992) создало благоприятные предпосылки для обновления школы Северного Кавказа на принципах гуманизации, демократизации, вариативности. В 90-е гг. во всех северокавказских республиках приняты законодательные акты об образовании (за исключением Дагестана, где проект закона еще не утвержден законодательным собранием). В целом эти акты имеют общие с


--------------------------------------------------------------------------------

* Работа написана в рамках Программы МО РФ, проект 2427 "Разработка и реализация (федерально- региональной политики в области науки и образования".

стр. 30


--------------------------------------------------------------------------------

законом РФ разделы, в которых сформулированы принципы государственной политики и задачи законодательства в области образования, гарантии прав граждан на образование, требования к его содержанию и деятельности образовательных учреждений. Определены механизмы управления и контроля за качеством работы этих учреждений, экономикой и финансированием системы образования. Во всех республиканских законах провозглашен гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитания гражданственности и любви к родине.

Реализация образовательной политики субъектов РФ на Северном Кавказе в направлении гуманизации школы осложняется и сдерживается из-за развала экономики, политической нестабильности и социальной напряженности, недостаточного финансирования системы образования.

В сфере дошкольного образования идет сокращение сети детских учреждений. Исключение составляют только Ингушетия и Кабардино-Балкария, где они полностью сохранены. По сравнению с общероссийским показателем сокращения сети дошкольных образовательных учреждений (ДОУ), который составляет 17 %, в регионе Северного Кавказа он значительно ниже: от 6 % в Дагестане, Северной Осетии и Ставропольском крае до 9 % в Адыгее и Карачаево- Черкессии. Исключение составляет Ростовская область, где численность ДОУ сократилась на 18 % (Аналитическая справка по проблемам дошкольного образования в Северо- Кавказском регионе. Управление региональной образовательной политики МО РФ, 1999).

В результате, по данным управления региональной образовательной политики МО РФ, только с 1995 по 1998 г. количество детей, посещавших детские сады, снизилось: в Адыгее - с 14700 до 12400, в Дагестане - с 52100 до 45300, в Карачаево-Черкессии - с 12400 до 11 300, в Северной Осетии - с 25300 до 21900. При этом около половины детей дошкольного возраста не посещают детские сады из-за того, что родители не в состоянии оплачивать услуги дошкольного образования. Таким образом, дети не получают полноценного общего развития, родители лишены квалифицированной помощи со стороны педагогов, обостряется проблема преемственности дошкольного и начального образования.

Есть и положительные тенденции: дошкольное образование становится вариативным; растет число учреждений и центров развития, в которых комплексно решаются проблемы здоровья ребенка, его интеллектуального, эстетического, физического развития; создаются специальные заведения для детей с нарушениями в развитии. Педагогические коллективы работают по новым образовательным программам, основанным на идеях гуманной педагогики, развивающего и личностно ориентированного образования. Ученые и педагоги- практики готовят образовательные программы, учитывающие особенности социокультурного окружения ребенка.

Позитивным нововведением является создание образовательных комплексов "начальная школа - детский сад". С 1995 по 1998 г. количество таких комплексов увеличилось: в Дагестане - с 39 до 40, в Кабардино-Балкарии - с 11 до 22. В 1998 г. в Карачаево-Черкессии открыто два таких учреждения, в Адыгее и Северной Осетии - по одному. Такой разброс в динамике роста учреждений "начальная школа - детский сад" связан со сложившейся в каждой конкретной республике образовательной ситуацией, традициями обучения и воспитания, наличием соответствующих образовательных программ и учебников.

В 90-е гг., несмотря на финансовые и организационные трудности, практически во всех субъектах РФ на Северном Кавказе происходило незначительное, но последовательное расширение сети образовательных учреждений. По сравнению с 1985/86 учебным годом (последний стабильный год школы советского периода) к 1998/99 учебному году количество общеобразовательных школ увеличилось: в Адыгее - на 6,13 %, Дагестане - 8,97 %, Кабардино-Балкарии - 10,9 %, Карачаево-Черкессии - 8,57 %, в Северной Осетии - 4,80 %. (Подсчитано нами на основании сравнительного анализа данных по Форме РИК-76, представленных республи-

стр. 31


--------------------------------------------------------------------------------

канскими органами управления образованием в МО РФ.)

Тенденция расширения сети школ связана с созданием новых типов государственных и частных учебных заведений и ростом численности школьников.

Анализ статистических данных позволил также установить, что в 1998/99 учебном году во всех республиках и территориях региона функционировали новые типы общеобразовательных учреждений, однако доля альтернативных учебных заведений невелика. Наибольший процент составляют школы с углубленным изучением предметов, гораздо меньше гимназий. Мы полагаем, что эти факты объясняются рядом причин. Во-первых, одним из важных условий деятельности специализированного учебного заведения являются низкие по сравнению с традиционной школой нормы наполняемости классов при более высокой оплате учительского труда. В современной экономической ситуации это условие для республик трудновыполнимо. Другая причина, по-видимому, кроется в том, что деятели органов управления образованием Северного Кавказа проявляют разумную осторожность и не предпринимают поспешных шагов по перестройке структуры сети общеобразовательной школы, не имея на это соответствующего финансового и кадрового обеспечения. И наконец, вариативные образовательные учреждения, не без оснований, рассматриваются руководителями республик и педагогической общественностью как один из инструментов социальной дифференциации.

Изменения в структуре общеобразовательной школы на Северном Кавказе существенно отличаются от соответствующих общероссийских. Если в целом по России, по данным Центра социологии образования РАО, эта тенденция в основном затрагивает город, то в Северо- Кавказском регионе новые типы школ распределяются более равномерно: 53 % этих школ расположено в городах и 47 % в сельской местности.

Новым в образовательной системе субъектов РФ на Северном Кавказе является создание инновационных школ культуротворческого типа, в которых учащиеся приобщаются к истории и культуре своего народа. Наряду с национальными школами для представителей коренных этносов создаются общеобразовательные учреждения и для национальных групп, компактно проживающих на территории республик. Так, в Адыгее по желанию учащихся и их родителей открыты армянская и греческая школы, школы славянской и казачьей культуры. Возникновение новых типов образовательных учреждений свидетельствует о том, что школа Северного Кавказа становится вариативной, личностно и культуроориентированной. Существуют реальные предпосылки для перехода к образованию по выбору с учетом интересов и потребностей ребенка. Создаются условия для воспитания учащихся в духе любви к своему народу, к России.

Переход к гуманистической парадигме образования связывается учеными, педагогической общественностью и руководством республик региона с созданием поликультурной образовательной среды, позволяющей личности развиваться как субъекту этноса и гражданину России. Предоставление российским народам возможности самостоятельно решать вопросы развития образования на региональном уровне в целом обеспечило благоприятные предпосылки для гуманизации образовательной среды посредством использования потенциала этнических языков и культур в. интеллектуальном и нравственном становлении личности.

Закон РФ "Об образовании", расширивший круг полномочий субъектов федерации, стимулировал поиск новых подходов к решению проблемы языка обучения в общеобразовательной школе. Предпосылки для решения этого вопроса были созданы и на региональном уровне - к середине 90-х гг. во всех республиках языки титульных этносов наряду с русским признаны государственными. Разработаны и реализуются программы развития национальных языков и культур. Это обусловило повышение их социального статуса, расширение сферы их функционирования в образовании.

Право обучения на родном языке гарантируется во всех законодательных документах субъектов РФ. Так, в соответствии с Законом "Об образовании" Кабардино- Балкарской Республики (ст. 7) граждане имеют право на получение образования

стр. 32


--------------------------------------------------------------------------------

на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах возможного. В Законе "Об образовании" Республики Северная Осетия-Алания (ст. 6) подчеркивается, что право граждан на получение образования на родном языке обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а также условий их функционирования. Закон "Об образовании" Республики Адыгея (ст. 6) позволяет абитуриентам при поступлении в учреждения высшего и среднего профессионального образования сдавать письменный экзамен на родном языке. Названные законодательные положения способствуют повышению статуса родного языка в общеобразовательной школе.

В 1991/92 учебном году впервые за последние 10 лет школьники (представители коренных этносов) Адыгеи, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, Северной Осетии приступили к изучению учебных предметов на родном языке. Количество таких учащихся составило в Адыгее - 3068, в Дагестане - 84614, в Кабардино-Балкарии - 20 798, в Карачаево-Черкессии - 1126, в Северной Осетии - 3850 [1, с. 90-91]. К 1999 г., по данным Министерства образования РФ, количество школьников, обучающихся на родных языках, либо уменьшилось (Кабардино-Балкария - до 15 147, Адыгея - 2917), либо незначительно увеличилось (Дагестан, Карачаево- Черкессия, Северная Осетия). Сложно дать однозначную оценку этому явлению.

Исследование Ж.Д. Башиевой на материале Кабардино- Балкарии показало различное отношение педагогов, родителей и учащихся к переводу национальных школ на родные языки обучения. Большинство опрошенных учителей пригородных и сельских школ (65 %) высказались за обучение учащихся на родном языке, поскольку считают, что это способствует развитию мышления, лучшему усвоению учебного материала. Значительная часть педагогов городских школ (55 %) считают целесообразным обучение детей на русском языке, так как для большинства из них языком общения дома и в дошкольных образовательных учреждениях был русский, т.е. дети не владеют или слабо владеют родным языком.

Мнение родителей и учащихся по анализируемой проблеме дифференцируется в зависимости от места проживания. Большая часть жителей городов (80 %) и пригородов (70 %) высказались против обучения на родном языке при сохранении его как учебного предмета. Свое мнение они мотивировали тем, что в недостаточной степени владеют (или совсем не владеют) родным языком. Вместе с тем родители высказались за обучение на родном языке при условии введения раннего двуязычия, наличия соответствующих учебных программ, учебников, пособий. Обращает на себя внимание тот факт, что большинство сельских детей (65 %) выразили желание обучаться на родном языке, в то время как количество родителей, поддерживавших эту идею, значительно меньше (35 %) [2, с. 106].

Ученые Северного Кавказа справедливо полагают, что основная причина отрицательного отношения части родителей и учащихся к обучению на родном языке заключается в том, что оно осуществляется без соответствующей научно-методической и психолого- педагогической подготовки, без учета мнения социологов, психологов, педагогов. Учащиеся не были готовы психологически к обучению на родном языке, учебные курсы по дисциплинам начального цикла не обеспечивались в достаточной степени учебниками и методическими пособиями.

Мы полагаем, что одна из причин нежелания родителей обучать детей на родном языке в том, что языки титульных этносов еще не обладают достаточным научным и культурным потенциалом для использования их в качестве средства обучения на старшей ступени школы. Вместе с тем наши наблюдения и беседы с учителями свидетельствуют о том, что учащиеся национальных школ приходят в средние классы с недостаточным знанием русского языка. Слабое освоение основ грамматики, ограниченный словарный запас, высокий уровень тревожности детей, вызванный изменением языка обучения, снижают реальные возможности овладения учащимися научными знаниями. В этой ситуации особую значимость приобретает

стр. 33


--------------------------------------------------------------------------------

введение в национальной школе переходных курсов" (с родного на русский язык).

В ряде национальных школ начиная с III класса на уроках родного языка, математики, природоведения учителя организуют процесс обучения с использованием понятий, терминов как на родном, так и на русском языке. Этот процесс осуществляется в большей степени стихийно, без соответствующих программ и учебников, без должной поддержки со стороны государства. Ученые республик работают над созданием двуязычных учебных программ, учебников по математике и природоведению. Важно, чтобы эта деятельность осуществлялась при финансовой и научной поддержке федеральных органов управления образованием.

Опыт работы ряда школ северо-кавказских республик, а также исследования, проведенные учеными Адыгеи, Кабардино- Балкарии, Северной Осетии, показали, что обучение на родном языке способствует более глубокому усвоению учебного материала, созданию атмосферы психологического и эмоционального комфорта, содействует общему развитию учащегося [3; 4]. Тенденцию перехода национальных школ к обучению на родных языках следует рассматривать как позитивную. Вместе с тем исследование проблемы языка обучения в общеобразовательной школе Северного Кавказа позволяет считать, что к ее решению следует подходить дифференцирование, с учетом интересов учащихся и их родителей, социокультурных особенностей города и села, культурного и образовательного потенциала этнического языка.

На практике эта проблема решается во взаимосвязи с задачей формирования у учащихся двуязычия: национально-русского и русско-национального. Русский язык в научных и педагогических кругах рассматривается как основное средство приобщения подрастающего поколения к российской и мировой культуре, как механизм межнационального общения и фактор укрепления целостности российского государства. Опрос учителей и учащихся в Дагестане, Кабардино- Балкарии, Карачаево-Черкессии, проведенный в 2000 г., показал, что они придерживаются именно такой позиции.

Органы управления образованием субъектов РФ на Северном Кавказе прилагают значительные усилия для обновления содержания обучения русскому языку с учетом новых социокультурных условий, а также для согласования учебных программ и учебников по родному и русскому языкам. Новым является то, что в соответствии с законодательными документами субъектов РФ на Северном Кавказе языки титульных этносов республик изучаются учащимися с I по IX (XI) класс независимо от их национальной принадлежности. Переход школ на эту систему осуществляется постепенно, по мере разработки учебных программ и учебников, наличия педагогических кадров. Например, в 1999/2000 учебном году в Майкопе изучение адыгейского языка и литературы осуществлялось в 29 школах из 32. Надо отметить, что количество изучавших его ежегодно росло. Если в 1996/97 учебном году число таких учащихся было 13,5 %, то к 1999/2000 учебному году оно увеличилось до 46 % от общего числа школьников. При этом 8 162 человека, или 77 %, - это дети неадыгейской национальности [4, с. 34].

Русско-национальное двуязычие в общеобразовательной школе реализуется по следующей схеме: в качестве первого языка выступает русский, кроме того, учащимся предоставляется возможность выбора формы изучения другого государственного языка - либо в обязательном порядке, либо на факультативной основе. На наш взгляд, изучение языков титульных этносов в общеобразовательной школе, с одной стороны, способствует развитию русско- национального двуязычия и расширению сферы функционирования титульных языков, с другой - воспитывает у русскоязычного населения уважительное отношение к другой культуре.

Вместе с тем анализ базисных учебных планов республик Адыгея, Дагестан, Кабардино-Балкария показал, что введение дополнительного языка в качестве учебного предмета осуществляется за счет либо уменьшения времени на преподавание русского языка (Дагестан, Северная Осетия- Алания), либо увеличения количества учебных часов (Кабардино-Балкария). Это ведет к физической и психологической перегрузке детей. Думается, следует со-

стр. 34


--------------------------------------------------------------------------------

гласиться с теми учеными, которые считают, что часть учебной нагрузки по дисциплинам языкового цикла может быть перенесена в дошкольные учреждения [5, с. 94]. Кроме того, возникает необходимость в разработке педагогических технологий, которые позволили бы эффективно решать проблему двуязычия в общеобразовательной школе.

В целом стратегия образовательной политики субъектов РФ на Северном Кавказе по развитию двуязычия реализуется в четырех типах школ: 1) национальная школа с родным языком обучения в I-IV и русским - в V-XI классах; 2) национальная школа с русским языком обучения. Изучение родного языка осуществляется с I по XI класс; 3) многонациональная школа с изучением языка титульного этноса в качестве обязательной учебной дисциплины с I по IX или с I по XI класс; 4) многонациональная школа с изучением этнического языка на факультативной основе. К этому типу относятся инновационные образовательные учреждения с углубленным изучением отдельных учебных предметов. Вариативность образовательных учреждений предоставляет учащимся возможность выбирать то из них, которое в большей степени соответствует их интересам и жизненным планам.

Решение проблемы двуязычия в школе потребовало создания учебных программ и учебников, дифференцирующих задачи и содержание обучения в соответствии с контингентом учащихся (представителей коренного населения или русскоязычного). За последние 10 лет в республиках обновлено свыше 40 % учебников по родным языкам, изданы учебно-методические пособия по языкам, которые изучаются в общеобразовательной школе. Только в Кабардино-Балкарии выпущено около 70 наименований учебников, учебно- методических пособий, словарей [5, с. 95].

В новых учебниках усилен культурологический аспект языкового образования, большинство из них отвечает современным дидактическим требованиям. Однако в некоторых нарушается принцип последовательности изложения учебного материала, не всегда осуществляется взаимосвязь с содержанием других предметов, не все тексты и упражнения отвечают задачам воспитания и развития личности.

Учебники проходят экспертизу на уровне республиканского министерства образования. Беседы с их авторами, анализ содержания учебно-методических пособий показывают, что есть значительные трудности при подготовке текстов, разработке структуры и методики изложения учебного материала. Работа осложняется и тем, что до сих пор не принят закон о государственных образовательных стандартах. Существующие рекомендации по федеральному и национально-региональному компонентам государственных образовательных стандартов общего образования недостаточно методологически и технологически обоснованы.

Учитывая значимость содержания образования в формировании научного мировоззрения, интеллектуальной и нравственной культуры личности, представляется целесообразным создание федерального консультативного совета по региональным учебникам с участием ведущих российских педагогов, психологов, лингвистов, методистов. Такой совет мог бы оказывать авторам учебников необходимую научно-методическую помощь, организовывать обмен опытом между различными регионами.

Решение проблем языка обучения и формирования двуязычия у школьников осложняется недостаточным научно- методическим уровнем учебных программ и учебников, дефицитом пособий для учителей, наглядных и технических средств обучения, неразработанностью межпредметных связей преподавания родного и русского языков, недостаточным уровнем подготовки учителей к преподаванию учебных предметов на родном языке. Наряду с увеличением нагрузки на ученика в учебных планах сокращается время, отведенное на изучение математики и предметов естественнонаучного цикла. Эти вопросы требуют внимания ученых, руководителей органов управления образованием.

Рост этнического самосознания народов, повышение интереса к родной культуре, обычаям и традициям выдвинули в ряд приоритетных проблему приобщения подрастающего поколения к этническим духовным и культурным ценностям. Особую актуальность приобрело обновление содер-

стр. 35


--------------------------------------------------------------------------------

жания образования, форм и методов обучения и воспитания с учетом достижений этнической культуры и этнопедагогики.

В 90-е гг. в России созданы реальные предпосылки для гуманизации образования посредством усиления образовательных и воспитательных функций этнических культур. Предпринимаются попытки теоретически обосновать подходы к использованию достижений этнопедагогики в современной школе. В исследованиях И.А. Арабова, К.И. Бузарова, М.Б. Гуртуевой, Ю.Т. Мамышева, В.К. Шаповалова, И.А. Шорова и других убедительно показано, что обучение с опорой на этническую культуру, изучение в педагогическом процессе этнокультурных ценностей позволяют удовлетворять познавательные потребности детей, создавать ситуацию их духовного комфорта, ощущение социальной защищенности, помогают в нравственном становлении и в гражданском самоопределении учащихся.

В статье 2-й Закона РФ "Об образовании" подчеркивается необходимость единства федерального культурного и образовательного пространства и в то же время провозглашается важность защиты и развития региональных культурных традиций и особенностей. Это дает возможность субъектам РФ обогащать содержание образования, включая в него материал, отражающий культурное достояние народа, региональные особенности развития культуры. В статье 14-й закона указано, что содержание образования должно обеспечивать интеграцию личности в национальную и мировую культуру. Таким образом, Закон РФ "Об образовании" предоставляет субъектам федерации широкие полномочия в усилении этнокультурной направленности образования в контексте российской и мировой культуры.

Законы "Об образовании" северо-кавказских республик обеспечивают правовую защиту этнических культур в области образования. Так, в статье 7-й закона Республики Северная Осетия-Алания отмечается, что "основной формой воспитательной деятельности в системе образования является воспитывающее обучение с использованием нравственного потенциала культуры, литературы, истории, традиций и обычаев осетинских и других народов".

В статье 7-й Закона Кабардино-Балкарской Республики "Об образовании" определены механизмы изучения культурного достояния народов, проживающих здесь. Указывается, что в учебные планы начальных, средних и высших профессиональных образовательных учреждений вводятся специальные дисциплины, направленные на глубокое изучение культурных и духовно-нравственных ценностей, а также национальной литературы и фольклора коренных и других народов республики. Это дает возможность не только титульным этносам, но и представителям других национальностей, осуществлять национально- ориентированное образование. Наряду с этим в статье 9-й признается необходимость создания единого образовательного пространства.

Одним из основных средств реализации этнокультурной направленности образования является национально- региональный компонент в рамках государственных образовательных стандартов. Знакомство с нормативными документами об образовании субъектов РФ на Северном Кавказе, школьными учебными планами, беседы с руководителями и учителями школ позволяют выделить пять моделей введения национально-регионального компонента (НРК) в содержание общего образования: межпредметную, модульную, монопредметную, комплексную и дополняющую.

Межпредметная модель включает НРК в содержание образования путем равномерного распределения соответствующего материала по всем учебным предметам общеобразовательной школы. Вопросы национального и регионального своеобразия культуры, социально- экономические проблемы региона рассматриваются здесь в русле общего содержания и рассредоточены по разным темам. Модульная модель предполагает включение в учебные дисциплины гуманитарного цикла специальных тем (модулей), которые отражают этнокультурное своеобразие региона. Монопредметная модель подразумевает углубленное изучение школьниками этнической культуры, родного языка, истории, географии республики (региона) в рамках специальных учебных предметов. Комплексная модель НРК реализуется в виде интегративных курсов, в которых все аспек-

стр. 36


--------------------------------------------------------------------------------

ты этнической культуры изучаются в единстве и взаимосвязи. Дополняющая модель представляет реализацию НРК в ходе внеклассных занятий.

На различных этапах обучения реализуются разные модели НРК. Так, в начальных классах национальных и многонациональных школ чаще всего используется монопредметная модель, но находит применение и модульная модель НРК. Отдельные темы, отражающие этнокультурное своеобразие, интегрированы в учебные дисциплины "Музыка", "Изобразительное искусство", "Технология". Кроме того, НРК реализуется также во внеурочной деятельности (занятия по изучению горского этикета, утренники, посвященные культурным событиям в жизни народа, театрализованные постановки сказок, народного эпоса, конкурсы на лучшего знатока народных обычаев, национальной кухни, традиционные ремесла, спортивные игры).

В V-VIII классах применяется преимущественно монопредметная модель НРК: учащиеся изучают культуру, историю, географию республики в рамках специальных уроков. В старших классах доминирует комплексная модель: этнокультурная направленность содержания образования реализуется в ходе изучения школьниками интегрированного курса. В Кабардино-Балкарии - это курс "Культура народов Кабардино-Балкарии", в Дагестане - "Культура и традиции народов Дагестана", в Карачаево-Черкессии - "История и культура народов Карачаево-Черкессии", в Адыгее - "Этнокультура", в Северной Осетии - "Традиционная культура осетин".

Сравнительный анализ учебных планов общеобразовательных учреждений республик Северного Кавказа с базисным учебным планом Российской Федерации показывает, что, с одной стороны, в педагогическом процессе обеспечивается вариативность содержания образования, направленная на удовлетворение культурных потребностей этносов, с другой - в некоторой степени ограничиваются возможности получения разностороннего образования.

С целью изучения отношения педагогов к включению в содержание общего образования национально-регионального компонента нами было проведено анкетирование учителей в Дагестане, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, Северной Осетии. Результаты показали, что более половины респондентов считают целесообразным введение НРК в содержание образования. Однако по республикам эти данные существенно расходятся. В Дагестане за введение НРК - 97 % опрошенных учителей, в Кабардино-Балкарии - 85 %, в Карачаево-Черкессии - 12 %, в Северной Осетии-Алании - 27 %. Основная причина отрицательного отношения респондентов к введению НРК - увеличение учебной нагрузки на учащихся.

Около 80 % учителей отметили, что НРК достаточно полно отражен в учебном плане школы, в которой они работают, и это удовлетворяет этнокультурные потребности учащихся. Три четверти учителей национальных школ считают, что НРК должен быть усилен. Среди педагогов многонациональных школ такой позиции придерживается каждый четвертый. Практически все учителя считают, что реализация НРК расширяет возможности воспитания у учащихся любви к "малой" родине, к своему народу. Однако лишь 42 % педагогов полагают, что наличие НРК в содержании образования позволяет формировать уважительное отношение к ценностям других народов. Приведенные данные дают основание считать, что в содержании образования еще не найдены эффективные механизмы согласования НРК и федерального компонента.

Около 25 % респондентов считают, что НРК способствует социальной адаптации ребенка, а 8 % полагают, что реализация НРК в педагогическом процесс ведет к обострению национализма. Из этих данных можно сделать вывод о том, что содержание НРК не всегда нацелено на приобщение учащихся к современным проблемам республики, а в большей мере ориентировано на ознакомление их с историческим прошлым и традициями народа. Кроме того, есть основание считать, что не все учителя реализуют НРК во взаимосвязи с федеральным компонентом содержания образования.

Третья часть опрошенных утверждает, что в учебных программах НРК не предусмотрен, и они ввели дополнения по личной инициативе. Около 15 % респон-

стр. 37


--------------------------------------------------------------------------------

дентов используют в учебных курсах материал, подготовленный сотрудниками республиканских институтов повышения квалификации работников образования, а 5 % разработали отдельные темы (модули), которые интегрированы в учебный курс. Более половины опрошенных учителей реализуют НРК во внеклассной работе.

Эти данные показывают, что государственная политика по введению НРК в содержание образования поддерживается учителями, но пока еще не создана целостная система научно-методического обеспечения НРК. Подтверждением сказанному служат ответы респондентов в отношении причин, затрудняющих реализацию НРК в педагогическом процессе. Ни один из них не выразил личного нежелания осуществлять этнокультурную направленность содержания образования. Около 5 % опрошенных отмечают концептуальную неразработанность проблемы, 10 % видят затруднение в низком качестве учебников, 25 % - в отсутствии научно обоснованных рекомендаций, четвертая часть опрошенных - в недостаточном количестве этих рекомендаций и еще 35 % - в низком уровне научно-методического обеспечения педагогического процесса.

Усиление этнокультурной направленности содержания общего образования в республиках Северного Кавказа вызывает необходимость определения механизмов согласования его федерального и национально-регионального компонентов. Большинство ученых и педагогов-практиков считают, что наиболее эффективным является организация содержания образования на основе диалога культур [6, с. 194; 7, с. 208]. Диалоговый подход рассматривает этнически ориентированное образование как основу, с которой начинается введение ребенка, изначально носителя родной культуры, в культуру российскую и мировую.

В многонациональных республиках Северного Кавказа, где титульные этносы не составляют большинства населения, реализация принципа диалога культур в содержании образования и педагогическом процессе приобретает особую значимость. Учеными и педагогами-практиками создаются учебники, в основу которых положен принцип диалога культур. Примером могут служить учебные программы и методические материалы по изобразительному искусству для учащихся I-VII классов общеобразовательной школы Кабардино-Балкарии. Эти материалы разработаны при содействии кафедры культурологии Санкт-Петербургского государственного университета [8, с. 3-12].

В основу названных материалов положены идеи Б.М. Неменского и традиции титульных этносов республики в области художественной культуры, народного декоративно- прикладного искусства, а также достижения современного искусства России и мира. Программа ориентирует на углубленное изучение культуры кабардинцев и балкарцев. Учебный курс в ней представлен как единая система последовательно взаимосвязанных тем. Сквозные идеи курса (диалог культур во времени и пространстве и связь искусства с жизнью) отражены в каждой учебной теме. Например, в IV классе формирование у учащихся представления о многообразии форм прекрасного начинается с изучения искусства своей республики. Далее дети знакомятся с искусством России, народов Востока, Древней Греции, Японии. В завершение предлагается интегрированная тема "Представления народов о духовной красоте человека".

Такая структура учебного материала позволяет раскрывать взаимосвязь изобразительного и декоративного искусства с жизнью республики, страны, планеты, способствует созданию целостной картины мира в системе художественных образов. Важная роль в формировании картины мира отводится национальному искусству как близкому и понятному ребенку с ранних лет. Достоинством характеризуемого учебно- методического комплекта является то, что в нем даны методические разработки уроков и необходимый иллюстративный материал, разъясняется используемая терминология, содержится информация о творчестве деятелей искусства. К сожалению, такие пособия в общеобразовательной школе республик единичны.

В поликультурном образовании особую значимость приобретают общие ценностные ориентиры в курсах родного, русского и иностранного языков, согласование целей, содержания и педагогических технологий преподавания этих языков. Поли-

стр. 38


--------------------------------------------------------------------------------

культурное образование призвано знакомить школьников с историей, художественным искусством, традиционными ремеслами в контексте культурного развития России и мира. Это позволит более четко определить роль и место родной культуры в мировой культуре и не допускать самоизоляции этноса, обеспечить единое культурное и образовательное пространство. Мы полагаем, что наиболее перспективный путь в решении этих задач - интеграция материала, отражающего региональные и этнические особенности в структуре федерального учебника. При этом создаются условия для осознания учащимися процессов взаимовлияния, взаимопроникновения и взаимообогащения культур различных этнонациональных общностей России, мира, выявления их гуманистического потенциала.

Чтобы идея диалога культур могла быть эффективно реализована в образовании, необходимы изменения в нормативных документах. Общие ценностные основания образовательных стандартов и учебных программ позволят дополнить этнически ориентированное содержание образования общенациональными идеями и смыслами, повысить научный потенциал НРК. Важно, чтобы принцип диалога культур был заложен в государственных стандартах, учебных программах и учебниках. Это позволит обеспечить плодотворный культурный обмен между представителями титульных этносов и других национальных групп, проживающих в республике. Необходимы исследования по выявлению оптимальных форм реализации НРК в содержании образования.

В ходе реализации новой государственной образовательной политики школа Северного Кавказа постепенно становится вариативной, личностно ориентированной, поликультурной. Проведенное нами исследование свидетельствует о том, что в системах образования северокавказских республик происходит сближение содержания общего образования национальной и многонациональной школы. Оно более тесно связывается с окружающей действительностью, с этнической культурой региона. Обеспечиваются условия для развития ребенка как субъекта культуры, его социальной адаптации, полноценной самореализации не только в школе, но и в семье, в окружающем социуме. Вместе с тем проблемы финансового, организационного, методологического характера существенно затрудняют переход школы Северного Кавказа к гуманистической парадигме образования, важным источником которой является этническая культура.

Литература

1. Образование в Российской Федерации. М.: Госкомстат, 1995.

2. Башиева Ж.Д. Основные тенденции развития начальной школы современной Кабардино-Балкарии: Дисс. ... канд. пед. наук. Пятигорск, 2000.

3. Загаштоков А.Х. Теоретические основы содержания языкового образования в начальной национальной школе. Нальчик, 1997.

4. Мамышев Ю.Т. Организационно-педагогические основы управления муниципальной образовательной системой в условиях актуализации новых приоритетов в образовании // Образование города на пути к XXI веку. Майкоп, 2000.

5. Тхагапсоев Х.Г. Особенности развития этнорегиональной системы образования: Опыт Кабардино- Балкарии // Проблемы развития образования на Северном Кавказе. Пятигорск. 1998.

6. Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру. Пятигорск, 1998.

7. Поликультурное образование в современной России. Пятигорск, 1997.

8. Останина Л. Г. Преподавание изобразительного искусства в школах КБР. Ч. II. Нальчик, 1999.

стр. 39


Новые статьи на library.by:
ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ:
Комментируем публикацию: Гуманистическая направленность государственной образовательной политики на Северном Кавказе

© Л.Л. Супрунова () Источник: http://portalus.ru

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle
подняться наверх ↑

ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!

подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ?

ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ НА LIBRARY.BY

Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.