Очерк о русской школе(*)

Актуальные публикации по вопросам школьной педагогики.

NEW ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ

Все свежие публикации

Меню для авторов

ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему Очерк о русской школе(*). Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Крутые видео из Беларуси HIT.BY - сенсации KAHANNE.COM Футбольная биржа FUT.BY Инстаграм Беларуси
Система Orphus

18 за 24 часа
Автор(ы): • Публикатор: • Источник:


IV

Министерство просвещения периода 15-16 гг. всецело разделяло мысли агрикультурных деятелей, но видело, какой тяжелый и длинный путь коренных реформ не только в подготовке педагогического персонала, но и в изменении его положения необходимо пройти. Здесь нужна была длительная систематическая работа. Но -ведомство полагало, что без изменения отношения интеллигентных масс к этому вопросу трудно ожидать серьезных результатов. Вот почему главное внимание оно обратило на реформу средней школы. Ведомство было убеждено, что в рамках установившейся первой и второй ступеней начальной школы без резкого изменения программ, лишь некоторым изменением используемого преподавателем материала, а главным образом более решительным применением активного трудового метода, разработке этого материала самими учениками до применения личного труда в поверке явлений природы в реальной действительности может быть народная школа сделана более активным фактором культурного возрождения страны. Но для этого главное внимание должно быть обращено как на подготовку учителя, так и на его материальное положение.

По мысли членов Государственной думы, разделявшейся ведомством 15-16 гг., уровень развития, даваемый учительскими семинариями, должен был быть повышен до уровня третьей ступени общеобразовательной школы. Курс семинарий - четырехлетний при условии приема лиц, окончивших высшую начальную школу. Повышался и уровень учительских институтов как специальных учебных заведений для окончивших среднюю школу и преимущественно для лиц, окончивших учительскую семинарию и ищущих дальнейшего совершенствования в педагогической деятельности.

Научная работа в области педагогических вопросов и начальной школы должна была быть объектом усилий деятелей педагогических академий при центральном педагогическом музее и его областных центров. Этой общностью научного объединенного центра устанавливалось внутреннее единство "единой школы" в дополнение к ее внешнему единству.

При осуществлении намеченных начал и связанных с ним реформ получалась целостная система единой школы, основанной на принципах исключительно педагогических, стремящихся дать ответ как запросам научной педагогики, так и запросам жизни. Такая школа только жизненна и может не опасаться тех политических и социальных потрясений, какие, быть может, еще надолго ожидают нашу бедную страну.

Несколько слов о языке преподавания в первых трех ступенях единой школы. С точки зрения педагогической вопрос решался довольно просто: от известного к неизвестному или менее известному. Нет сомнения, что, ставя себе задачей развитие всех способностей ученика, школа обязана использовать и все к тому возможности и потому становится национальной, используя материнский язык ребенка возможно полнее. Но с другой стороны, ставя себе демократические задачи - быть полезной большинству - в век, когда ставится задача единения народов до проповеди "интернационала" включительно, век создания таких способов мышленного и словесного общения народов, как "волапюк", "эсперанто", было бы антидемократичным лишать абитуриентов


--------------------------------------------------------------------------------

* Окончание. Начало см. в N 2, 2000 г.

стр. 42


--------------------------------------------------------------------------------

хотя бы одной из ступеней школы, возможности пользоваться как благами литературного языка, так и возможности широкого территориального применения своих сил и возможностей. Отсюда - русский язык должен на всех ступенях быть "предметом преподавания", а языком преподавания он будет там и тогда, когда только это будет возможно сообразно составу школы и степени педагогических возможностей.

В тесной связи с намеченной схемой развития общеобразовательной школы должна быть построена схема профессиональной школы. Она должна также быть по системе ступеней, причем каждой ступени общеобразовательной школы должна соответствовать ступень профессиональной школы. При этом самая постановка профессионального обучения, его методы должны быть значительно изменены. Тот характер постановки дела в этой школе, который в прошлом делал из нее школу в значительной мере общеобразовательную, лишь с некоторым внесением обучения профессиональным навыкам почти дилетантского, а не трудового характера, должен быть совершенно отброшен. Обладая известным уровнем законченной общеобразовательной подготовки, ученик в профессиональной школе останавливается на общеобразовательных дисциплинах лишь постольку, поскольку это необходимо для применения полученных знаний и развития к пониманию и осуществлению его профессиональных задач. Главное же внимание должно быть направлено к развитию самодеятельности ученика в области навыков, умения или исследования той профессиональной области, в которую он желает вступить сообразно уровню его общеобразовательного развития. По мысли этой схемы, школа может лишь подготавливать тех или иных руководителей профессиональной работой в стране; самое же улучшение народного труда в области технических навыков производится жизнью и в жизни под влиянием и руководством этих руководителей на дополнительных курсах узкой специальности.

И в этой школьной области задача подготовки педагогического персонала представляла особливую трудность. Лишь наиболее тесный контакт с жизнью трудовой, профессиональной мог дать желанные результаты в смысле приближения руководимой такими педагогами и специалистами школы к жизни, к разрешению ее запросов.

Соответственный проект был не только разработан, но и внесен в Государственную думу. Временное правительство успело санкционировать некоторые положения этого проекта. И думается, новой России придется в этой области идти по намеченному пути.

Прежде чем говорить о последней, завершающей ступени единой школы - высшем образовании, следует несколькими штрихами отметить те перемены в порядке управления школой, какие тесно связаны с внутренним изменением ее содержания, так как именно на этих ступенях управление ею имело часто решающее и, увы, слишком часто наиболее пагубное влияние. Раз школа должна быть основана на педагогических началах и ее задачи должны быть чисто педагогические, во всем ее направлении и управлении решающее значение должно быть дано педагогическим силам. Та централизация, тот бюрократический дух, коим было проникнуто управление школой последних десятилетий, должны исчезнуть. Но с другой стороны, не должно забывать, что школа подготавливает будущих граждан страны и будущих государственных и общественных факторов бытия ее. И потому государственные и общественные силы страны не могут относиться индифферентно к тому, что происходит в школе. Тем более это несомненно, раз школа, отказавшись от отвлеченных своих задач, берет на себя, развивая самодеятельность своих учеников, помочь им разрешить предстоящие им жизненные задачи. Школа - демократичная. близкая к жизни и ее запросам, школа национальная. Культурно-этнографические особенности России в ее целом требуют рассматривать ее как сочетание разнообразных областей, объединенных внутренним единством этих особенностей. Отсюда мысль о сохранении округов, границы коих совпадали бы более с границами этих особенностей, чем с гражданско-административным делением страны.

Задача центральных установлений [учреждений] страны - чутко прислушивать-

стр. 43


--------------------------------------------------------------------------------

ся к тому, что в области школьного дела делается в областях, согласовать общую работу, помогать силами более слабым районам, следить, чтобы за преследованием осуществления местных, узкопонимаемых интересов не оставались без внимания интересы общие. Согласование, координация общей работы, добывание общегосударственных средств для финансирования более широкой постановки просветительного дела на местах - вот главнейшие задачи центрального ведомства. Главная работа управления школой должна быть перенесена ближе к школе, начиная с территориальных единиц - уездов. Схема училищных советов представляется наиболее жизненной, но, без сомнения, с изменением состава. Ввиду сложности жизненных элементов школы, в которых педагогические задания и педагогические методы разрешения их должны иметь преимущества; за сим ввиду также того, что школа есть не только фактор местной жизни, но и громадный связующий элемент для всего государства, передавать дело управления школы в рядовые, нормальные органы самоуправления едва ли было бы правильно. Школой должна ведать на месте коллегия из представителей местного самоуправления и педагогических сил на равных началах, при участии представителя государственного объединения - государственного окружного управления школьным делом с правом апелляции в высшую инстанцию. Таким смешанным коллегиям должно быть предоставлено в уездах право управления школами первой и даже второй ступени, так как представительство педагогическое тут будет более однообразно. В губернии губернские училищные советы, приблизительно того же состава при участии губернского представителя центрального или окружного управления, являются апелляционными инстанциями по делам двух ступеней школы и органом, объединяющим всю работу в начальной школе.

Для управления третьей ступенью - средней школой в тесном смысле - необходима такая же коллегия, причем желательно кроме представителей земств, городов и представителей педагогической семьи ввести представителей родительских организаций школы. В предположениях ведомства народного просвещения 15-16 гг. имелась мысль, что такой губернский училищный совет имел бы свою исполнительную канцелярию при местной губернской управе. Председатель постоянный должен быть выбран этой коллегией на определенный срок, но в случае наличия представителя центральной власти на время заседания такой местный председатель исполняет обязанности товарища председателя, оставаясь руководителем и ответственным лицом за все делопроизводство совета. Для решения общих вопросов, для всех видов школ трех первых ступеней под председательством председателя этого "училищного совета для средней школы" могли собираться общие заседания обоих училищных советов: для средней и низшей школы - и эти решения могли быть апеллированы лишь в окружной совет. Удовлетворение хозяйственных нужд школы должно лежать на местных самоуправлениях как учредителях школ, осуществляющих самое управление школой через своих представителей в училищных советах. Для общего направления и руководства управлением школы в округе - окружное управление, состоящее из окружного училищного совета под председательством окружного представителя центральной власти, из представителей губернских училищных советов. Роль окружного управления - исключительно роль надзора и контроля за закономерностью всей деятельности по школьному делу и согласования работы по губерниям, так как роль управления школой должна была, по предположениям, передана на места в губернии и уезды. Для объединения всей этой работы в школах первых трех ступеней при министерстве предполагался в центре (это уже и было внесено в проект реформ министерства, находившегося на рассмотрении Государственной думы) совет по школьным делам, призванный объединить и согласовать окружную работу в школах всех трех ступеней. Состав этого совета, кроме представителей педагогической науки, предполагал местное представительство от местных самоуправлений и педагогических сил. При осуществлении выше намеченной схемы представительство было бы от окружных советов для нормальных сессий и от губерн-

стр. 44


--------------------------------------------------------------------------------

ских училищных советов для сессий чрезвычайных.

Коллегиальное начало предполагалось провести и внутри школы, причем оно не могло быть проведено однообразно, едва ли права этих коллегиальных ячеек могли быть одинаковы. Если в средней ступени вся полнота власти управления могла быть вручена педагогическому совету, пополненному представителями местного самоуправления и родительского комитета как звена, связующего школу с обществом, с жизнью, причем директор такого учебного заведения есть лишь официальный представитель этой коллегии; в единицах более мелких, как отдельного высшего начального училища, а тем более в отдельных школах первой ступени роль собрания учителей данной единицы должна более суживаться до вопросов почти исключительно педагогических, а управление школой более сосредоточиваться в руках заведующего школой под руководством уездных коллегий смешанного состава - училищных советов. Вопрос выборности педагогического состава, а в особенности состава средней школы, намечался в том смысле, что он должен происходить [решаться] в уездных советах для низшей ступени, в губернских советах по делам средней школы для средней - третьей ступени. Признавая целесообразность выборного начала, казалось, однако, [что для малых групп] <...> учителей средней школы, а тем более низших ступеней, в своей собственной среде без непосредственного участия более крупных объединений, самопополнение едва ли целесообразно и легко вызвало бы сужение поля выбора лучших сил, обмена этих сил и в конце концов подрыв доверия к самому принципу. Вот почему для средней школы пополнение состава и выбор главного ответственного руководителя ее - директора, заведующего - предполагалось поручить училищным губернским советам по делам средней школы. В первых двух ступенях выбор персонала и распределение его функций лежали бы на уездных училищных советах.

Останавливаться на роли родительских комитетов в средней школе не следует. На них приходится смотреть как на организованное, нормальное и необходимое общение педагогической среды с родителями обучающихся в школе детей. Но кроме того, их значение и в том, что этим путем педагогические начала постепенно проникают в родительскую среду, что так важно для нормального функционирования школы, для здоровых взаимоотношений между школой и семьей. Лишь исторически создавшими несколько ненормальными отношениями между школой и семьей следует себе объяснить то особливое значение, какое имели последние годы родительские комитеты и их представители. Когда педагогическая семья проникнется своими новыми педагогическими заданиями, а представители местных самоуправлений станут в непосредственный контакт со школой и этой ступени, значение родительских организаций само собой войдет в свои нормальные рамки, не являясь более какой-то силой, проникнутой антагонизмом к педагогу - руководителю развитием их детей.

V

Высшая школа - организм своеобразный и могущий развиваться совершенно самостоятельно. Однако исторически накопившиеся в ее организации дефекты, ярко выяснившиеся в последнее десятилетие, требовали коренных реформ университетов, прежде чем можно было ожидать здоровой самостоятельной жизни их.

Основным дефектом университета следует считать то, что он перестал уже быть "храмом науки", научным установлением [заведением], задачи коего - развитие науки, передача слушателям научных методов работы в той или иной области. Как и средняя школа, университеты постепенно стали в значительной степени фабриками аттестатов, так как министерство рассматривало университеты как "учебные" установления [заведения] профессионального значения, подготовляющие сообразно заданиям и потребностям учреждений соответствующий служебный персонал: преподавателей, судебных деятелей, бюрократическое чиновничество. Без сомнения, профессорский персонал в лучших своих представителях неустанно боролся против этой тенденции. Отсюда компромиссные формулы в уставах университетских после 63-го г. Но этим и объясняется постоянная борьба

стр. 45


--------------------------------------------------------------------------------

между мыслью об автономии высшей школы с необходимостью подчиняться вторгающейся, регулирующей преподавание власти министерства. Раз университет не самодовлеющий научно-культурный фактор в жизни страны, а несет государственно-служебные функции, на его автономии трудно настаивать: государственная власть, как представительница учреждений, формулирующая свои требования к абитуриентам этого установления [университета], и не может не иметь права наблюдения и руководства в той или иной значительной, однако, мере и над теми путями, которыми поставленные цели служебно- профессионального характера достигаются. Отсюда постоянное вторжение во внутреннюю жизнь университета.

Вот почему краеугольным положением в деле оздоровления жизни университетов должно быть признание, что они являются научными установлениями [заведениями] самостоятельного значения в жизни страны и должны, как таковые, быть совершенно свободны от каких-либо профессиональных заданий. Университеты - научные установления [заведения], задача которых - научная работа профессорского состава, сообщение слушателям основных научных данных в области разных дисциплин, а главное - привитие слушателям методов научной работы и руководство их первыми шагами в этой области. Без сомнения, научный опыт и силы профессорской коллегии могут быть использованы и в профессиональной подготовке молодежи, но только как дополнительные установления особливого характера, построенные на первоначальной более или менее законченной университетской подготовке слушателей. По отношению к этим установлениям [заведениям] у государственной власти и у ее представителя в этой области - у Министерства народного просвещения - необходимо должны возникнуть специальные отношения.

Следующим серьезным дефектом университетов отмечалась такая нагруженность и отсутствие нормальной систематизации курсов, что русская молодежь, в отличие от молодежи всех других культурных стран, должна была проводить в университетах бесконечное число лет, нередко превышавшее целое десятилетие. Искали нередко объяснения в якобы особых чертах характера русской молодежи и ее жизненно тяжелых укладах. Без сомнения, эти условия могли иметь некоторое значение. Однако более широкий анализ этого явления приводит к двум основным причинам: дефекты средней школы, не развивающей в молодежи самостоятельности и анализа необходимых усилий для достижения определенных целей, а также несогласованность работы коллегии профессоров, отсутствие достаточного выделения основных научных положений от дальнейшего развития дисциплин. Отсюда "распухлость" курсов. Последнее явление большинство ставило в зависимость с принятой гонорарной системой удовлетворения [оплаты] профессорского труда, при каковой системе наибольшее количество поглощенных курсом часов дает максимум вознаграждения. Отсюда - нет их интереса выделить основной курс для всех с дальнейшей специализацией дисциплин на соответствующие кафедры или доцентуры. Это явление считалось настолько уже общепринятым, что Государственная дума настояла на проведении отдельной новеллы - изменения порядка оплаты профессорского труда окладным жалованьем.

Но казалось бы, следует идти и далее. Министерство 15-16 гг. в своем проекте устава полагало, что не следует проходить в этом отношении мимо примера, который дает нам демократическая Франция, стремящаяся также с наименьшей затратой национальных сил и средств пополнить ряды своей культурной интеллигенции. Во Франции университетское образование разделено на основной курс и курсы углубленные. Каждый студент в избранной им дисциплине обязан пройти основной курс данных наук, дающий ему основу знаний и методов в этой области, а за сим студент волен избрать тот комплекс курсов, в которых он желает углубить свою работу. К этому, казалось бы, следует стремиться и в русской университетской жизни. По проекту устава университетского, разработанного в 1916 г., на факультетах предполагалось существование основного курса - обязательного для слушателей данной области дисциплин - и курса дополнительного, углубленного при значительно большей специализации. По отно-

стр. 46


--------------------------------------------------------------------------------

шению к юридическому, математическому и филологическому факультетам предполагалось даже возможным, что основные курсы должны быть настолько систематизированы и скомбинированы, чтобы рядовой студент при нормальной работе мог бы их осилить в три года, оставляя четвертый год для дальнейшей специализации, которая, однако, конечно, могла быть начата и в продолжении слушания основного курса.

После прослушивания основного курса намечалась возможность для студентов не только продолжать свою дальнейшую научную работу в стенах университета, но также подготовка была бы достаточна (так в тексте. - Ред.) для завершения своей профессиональной подготовки в соответствующих специальных институтах, находящихся в том или ином контакте с университетами.

При этой схеме мог бы быть получен максимум экономии времени, сил и средств страны при достижении определенных результатов.

Освободив университеты от служебно-профессиональных задач, уничтожив разлагающую университетскую жизнь гонорарную систему, наметив решительными чертами схему распределения во времени и объеме материала работы в интересах демократических масс, государственная власть может спокойно предоставить университетам их полную внутреннюю автономию. В деле самопополнения профессорского состава, казалось бы, должна быть внесена одна поправка - на открывающиеся вакансии кафедр все университеты и академии наук должны иметь право выставлять кандидатов, оценка должна быть мотивированная. Что касается ректора, то ввиду того, что он является внешним представителем университета, ответственным перед государственной властью за то, что законы страны не нарушались в автономном университете (ответственность коллегии всегда фиктивная), за государственной властью должно быть сохранено право в определенный срок после избрания ответственности избранника по определенным мотивам (так в тексте. - Ред.).

В связи с такой конструкцией и положением университетов отрицательно должен быть решен вопрос о предоставлении университетами своим абитуриентам тех или иных прав службы.

Университетские аттестаты дают лишь научную квалификацию обладателей его.

Материал, накопленный как в Государственной думе, так и в стенах ведомства у Чернышева моста, по делу реформы учебного дела на Руси был использован большевистской властью в полном объеме. Пишущему эти строки, правда, пришлось лично наблюдать школу 1918-1919 гг. лишь на Северном Кавказе, где, быть может, и не в полном объеме осуществились предначертания центральной власти. Однако и это несколько ограниченное поле зрения вместе с частично проникавшими в печать сведениями дает некоторое понятие о порядке использования этого материала.

Школа признана единой с разделением на те ступени, какие намечались уже жизнью и устанавливались в проекте ведомства. В согласованности программ по ступеням держится нынешнее управление школой тех же принципов. В деле перехода с одной ступени на другую как будто предполагалось идти дальше и предоставить ученикам самоопределение, т.е. самим решать, в каком именно классе они считают себя в силах проходить курс. Едва ли это начало могло облегчить педагогическую работу школы. Кроме того, оно легко могло вести к порче отношений между педагогом, учеником и его родителями. В университетах, по-видимому, оно потребовало энергичных мер для производства поверки знаний в экзаменах, по общеобразовательным предметам включительно.

Но особенно печальной стороной является вторжение в педагогическую область распоряжений, мотивированных не педагогическими требованиями, а исключительно вызываемых определенной концепцией социальных отношений и требований к человеку как члену определенной гражданственности. Намечалось не развитие всех способностей, а развитие их по определенному политико-социальному шаблону!

В области полифуркации на средней ступени, по-видимому, принято направление, намечавшееся в Государственной

стр. 47


--------------------------------------------------------------------------------

думе: общий основной курс и дополнительные часы свободного самоопределения в работе учеников.

Трудовой метод, эвристический, судя по полученным из центра распоряжениям, в значительной степени был смешиваемый с постоянным применением физического труда, где и только это будет возможно.

Нет сомнения, что эти и подобные распоряжения, вторгающиеся в самую суть педагогической работы коллегиальными усилиями педагогической среды, подвергались значительному преломлению и нередко применение их в значительной степени отличалось от буквального смысла приказа и от намерений распорядителей.

Но самым тяжким ударом для школы следует тот порядок управления, который старалась провести советская власть, та система поддержания некоторых инстинктов юношества в их борьбе с требованием педагогических сил. Вместо местной коллегии из педагогов и представителей общественных управлений мы и видим такую коллегию, но в ней педагоги должны иметь дело с представителями профессиональных союзов и членами политических организаций определенного направления, а также с решающим вторжением в жизнь школы представителей советов рабочих депутатов.

Восстановить педагогические основы просветительной работы в школе - вот задача педагогической семьи в тесном единении с лучшими силами русской общественности...

(Подготовка текста к печати В.А.Владыкиной)

стр. 48

Опубликовано 04 октября 2007 года




Нашли ошибку? Выделите её и нажмите CTRL+ENTER!

© П.Н.Игнатьев • Публикатор (): maxim Источник: http://portalus.ru

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle

Скачать мультимедию?

Выбор редактора LIBRARY.BY:

подняться наверх ↑

ДАЛЕЕ выбор читателей

Загрузка...
подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ

ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ НА LIBRARY.BY


Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY на Ютубе, в вКонтакте, Одноклассниках и Инстаграме чтобы быстро узнавать о лучших публикациях и важнейших событиях дня.