публикация №1192707709, версия для печати

Образовательный комплекс в системе базового профессионального образования


Дата публикации: 18 октября 2007
Автор: Хейфец П. С.
Публикатор: maxim (номер депонирования: BY-1192707709)
Рубрика: ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ
Источник: (c) http://portalus.ru


Становление и развитие профессиональных лицеев обусловлено глубокими изменениями, происходящими в структуре и содержании базового профессионального образования. Это первая ступень в системе непрерывного образования, которая дает возможность человеку получить квалификацию начального или среднего профессионального образования. Образовательные учреждения этой ступени реализуют три важнейшие функции: социокультурно- образовательную, экономическую и функцию социальной защиты. Государство через систему базового профобразования решает задачу систематического воспроизводства квалифицированных трудовых ресурсов. Подчеркнем особую важность решения этой задачи в учреждениях начального профессионального образования (НПО), ибо две трети специалистов, занятых в экономике страны, имеют квалификацию НПО. Исходя из данной функции, систему НПО мы рассматриваем не только как компонент социальной сферы, но и как фундаментальную, основополагающую отрасль экономики, от функционирования которой зависит эффективное развитие абсолютно всех отраслей экономики. Ошибки в формировании потребности в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов пагубно сказываются на социально-экономическом развитии страны.

На всем протяжении своего существования система НПО рассматривалась с точки зрения единственной цели - обеспечения потребности отраслей народного хозяйства в кадрах. Сегодня, когда Россия вступила на путь демократических преобразований, стремясь к обеспечению нормальных человеческих потребностей своих граждан, главная задача учреждений НПО претерпела коренные изменения. Теперь она трактуется как максимальное удовлетворение личности в профессиональных образовательных услугах, а уже опосредованно - как удовлетворение потребностей экономики в кадрах.

В условиях рыночной экономики человека нельзя научить на все времена, дать профессию на всю жизнь. Начальная профессиональная школа решает задачи, связанные с возможностями самореализации и самоутверждения личности, включения ее в систему непрерывного образования (учить учиться всю жизнь, "образование через всю жизнь"). Она обеспечивает социальную защиту, самозащиту, социальную адаптацию будущего специалиста, способствует нравственному, патриотическому, гражданственному воспитанию молодежи. Начальная профессиональная школа призвана удовлетворять текущие и перспективные потребности общества в специалистах, обладающих не только широким общим и профессиональным кругозором, но и профессиональной мобильностью, умением быстро реагировать на технологические изменения, быстро адаптироваться к новым условиям производства.

Необходимость существенных изменений в системе НПО в условиях социально-экономических перемен и возрастания роли субъектов Российской Федерации в управлении образовательными системами, отвечающими их региональным особенностям, обусловили разработку региональных программ развития профессионального образования. Анализ реализации таких программ в Северо- западном регионе России (Санкт-Петербург, Ленинградская, Псковская, Вологодская, Мурманская, Новгородская области) позволил выявить актуальные проблемы в развитии системы НПО и прийти к некоторым выводам о путях их разрешения.

стр. 45


--------------------------------------------------------------------------------

Очевидно, что существуют противоречия между развивающимся процессом автономизации учреждений профобразования и уровнем их готовности к самостоятельной организации своей образовательной, производственной и финансово-хозяйственной деятельности. Советская система образования, в том числе и НПО, основывалась на жесткой государственной регламентации деятельности образовательных учреждений. Государство определяло нормы приема в учебные заведения и распределения выпускников, прикрепляло базовые предприятия к профессиональным училищам, выделяло минимально необходимые средства на нужды образования.

В 1990-е гг. сложившаяся система НПО рухнула и стала складываться структура, ориентированная на требования рыночной экономики. Училища стали самостоятельно формировать контингент учащихся, определять профили профессионального обучения, создавать инфраструктуру производственного обучения, искать базу для организации производственной практики учащихся, изучать возможности трудоустройства своих выпускников, устанавливать отношения с социальными партнерами, находить дополнительные источники финансирования.

Закон РФ "Об образовании" предоставил профессиональным училищам, как и другим учебным заведениям, права, обеспечивающие возможность их самостоятельной деятельности. Однако многие оказались не в состоянии эффективно использовать эти права. Главные причины возникших трудностей заключались в несоответствии всей системы организации профессионального образования новым социально-экономическим условиям. Необходимо было решить ряд задач: создать механизм анализа рынка труда; определить основных социальных партнеров учебных заведений профессионального образования и способы взаимодействия с ними; организовать подготовку педагогических кадров к реализации новых целей профессионального образования; создать новые механизмы управления учебными заведениями; разработать региональные и локальные (на уровне профессиональных училищ) программы развития профессионального образования.

Опыт решения задачи анализа рынка труда ограниченным числом учебных заведений Санкт-Петербурга, Ленинградской области показал необходимость разработки стандартизации методики оценки рынка труда и определения организационных структур, которые, используя такую методику, обеспечивали бы профессиональные училища необходимой информацией. Проведенный анализ выявил общие требования работодателей к уровню подготовки выпускников профессиональных училищ. Работодатели заинтересованы в работниках, обладающих многосторонней квалификацией, достаточным уровнем общей культуры и сформированными профессиональными навыками. Однако следует считаться с тем, что конкретные требования к подготовке специалистов определенного профиля могут быстро меняться, как и сами потребности в подготовке кадров для тех или иных секторов экономики. Вполне возможны существенные отличия в ситуации на рынке труда в различных регионах.

Поэтому необходимо создавать такие структуры, которые могли бы оперативно согласовывать запросы работодателей и возможности учреждений профессионального образования. Интересен опыт работы в данном направлении в Санкт- Петербурге. В крупнейших районах города, где сосредоточены промышленные предприятия и ведущие профессиональные учебные заведения, под председательством глав администраций созданы координационные советы, в состав которых входят работодатели и представители профессиональной школы. Взаимодействие между учебными заведениями и их социальными партнерами обеспечивает также Консультативный совет при Комитетах по образованию и молодежной политике города. Советы активно привлекают ведущих ученых РАО и специалистов-практиков к разработке комплексной программы модернизации профессионального образования.

Изменение требований к уровню выпускников профессиональной школы, потребность в оперативной корректировке профилей профессионального образования с учетом меняющейся ситуации на рынке труда обусловили необходимость модернизации не только содержания профессионального образования, но и самих учебных заведений, их функций, внутренней структуры, системы внешних связей.

стр. 46


--------------------------------------------------------------------------------

Одним из важнейших направлений в развитии профессионального образования Северо-западного региона является преобразование части профессиональных училищ в лицеи - учебные заведения, реализующие не только программы НПО повышенного уровня квалификации, но и среднего профессионального образования. В Санкт- Петербурге, крупном промышленном и культурном мегаполисе, профессиональные лицеи составляют более 50% от общего числа; в Ленинградской области - 37%, в Новгородской - 19%. В 36% профессиональных лицеев реализуются интегрированные программы начального и среднего профессионального образования, в 9% - интегрированные программы начального, среднего и первой ступени высшего образования.

До 90-х гг. профессиональные училища развивались преимущественно как отраслевые учебные заведения, обслуживающие конкретные предприятия. В справочниках телефонов и адресов ПТУ указывались их базовые предприятия - заводы, строительные тресты, транспортные организации и т.д. Профессиональное обучение в училищах осуществлялось, как правило, по небольшому числу специальностей, в которых было заинтересовано базовое предприятие. Большинство ленинградских училищ были сравнительно малочисленными. В 1986/87 учебном году в 148 ленинградских ПТУ обучалось 92,3 тыс. человек - в среднем по 620 учащихся в каждом. После прекращения приема иногородних учащихся (многие приезжали из республик Средней Азии) средняя наполняемость училищ стала еще меньше. Ресурсы многих из них оказались недостаточными для того, чтобы оперативно реагировать на быстро меняющуюся ситуацию на рынке труда, которую становилось все сложнее прогнозировать.

В этих условиях начался поиск новой модели учреждения базового профессионального образования. В практике, опирающейся на лучшие традиции и опыт российской школы, сложившиеся в дореволюционный и доперестроечный периоды, на достижения отечественной и зарубежной педагогики, стали возникать крупные многофункциональные образовательные комплексы, к числу которых относится и наш

Российский лицей традиционной культуры - экспериментальная площадка РАО, где ведутся исследования по структуре, организации и управлению профессиональным лицеем в системе непрерывного образования.

Это учебное заведение прошло путь от небольшого ПТУ, готовившего рабочих массовых профессий для базовых предприятий "Баррикада", "Ленстройматериалы", до крупного межотраслевого, многофункционального Центра профессионального образования. Этапы его становления и развития неразрывны с социально-экономическими изменениями, происходившими в стране и городе. В 70-е гг., когда резко возросла потребность в специалистах широкого профиля, вводилось обязательное среднее (полное) общее образование, стали создаваться крупные ПТУ. Решением Ленинградского городского управления ПТО в 1974 г. были объединены ПТУ-90 и ПТУ-114. Училища располагались рядом, здесь происходила совместная производственная деятельность, велась воспитательная работа с учащимися, проживающими в одном общежитии. Так было положено начало созданию современного, крупнейшего в стране межотраслевого учебно-производственного комплекса с контингентом учащихся свыше 1500 человек.

Вскоре появились и новые базовые предприятия: Ленинградский фарфоровый завод им. М.В. Ломоносова, Ассоциация предприятий народных художественных промыслов Ленинграда и Ленинградской области. Для них училище стало готовить специалистов, способных не только сохранять, но и развивать традиции петербургской школы декоративно-прикладного искусства, народных художественных промыслов Северо-западного региона России. Предприятия мебельного производства заключали договоры с ПТУ-90 на подготовку столяров по изготовлению художественной мебели, возрастал спрос на квалифицированных специалистов офисной службы, сферы обслуживания.

К середине 80-х гг. в училище осуществлялась подготовка квалифицированных рабочих и специалистов по 12 профессиям для пяти отраслей народного хозяйства. К этому времени была создана прочная материально-техническая база обу-

стр. 47


--------------------------------------------------------------------------------

чения и производственной деятельности, сформирован стабильный, высококвалифицированный педагогический коллектив, окрепли связи с предприятиями и с целым рядом культурных учреждений города (ведущие музеи, театры, творческие коллективы и т.д.), с зарубежными коллегами - представителями профессиональной школы. В училище развивались традиции трудового, художественно- эстетического, нравственного и патриотического воспитания, обеспечивалась социальная защита подростков и молодежи.

В условиях межотраслевого комплекса стало возможным организовывать производственное обучение, выпускать товарную продукцию, принимать комплексные заказы на изготовление учебной мебели, оформление офисов, кафе, столовых, роспись сервизов по авторским эскизам, изготовление сувенирной продукции, на обслуживание гостиниц, ресторанов, кафе. Привлечение учащихся к выполнению таких заказов способствовало формированию умений и навыков по производству сложной и разнообразной продукции, приобретению дополнительной специализации по различным профессиям, адаптации выпускников к современному производству. Средства, заработанные на выполнении заказов, шли на материально-техническое обеспечение учебного процесса, развитие комплекса, расширение функций социальной защиты учащихся. В составе комплекса было открыто новое подразделение - санаторий- профилакторий. В течение учебного года каждый учащийся получал путевку в санаторий-профилакторий на 24 дня, проходил полное медицинское обследование, обеспечивался лечебными и профилактическими процедурами, диетическим и дополнительным питанием. Эта традиция не утрачена и ныне, санаторий находится на балансе лицея и остается единственным в системе профобразования страны. Его услугами пользуются учащиеся других профессиональных училищ города и школ микрорайона.

В 1991 г. ПТУ-90 получило статус профессионального лицея, что обусловило изменения в его структуре и содержании образовательного процесса. В соответствии с постоянно растущим объемом научной и технической информации, внедрением новых технологий в лицее введена система образования, характеризующаяся многоуровневостью, многопрофильностью, многофункциональностью. В структуру Российского лицея традиционной культуры входит Школа творчества (для детей дошкольного и младшего школьного возраста); общеобразовательное отделение; профессиональный лицей (начальная профессиональная школа, лицей, средняя профессиональная школа); три отделения - дополнительного образования, высшей школы, повышения квалификации.

Подготовка специалистов в области традиционных российских ремесел требует ранней профессиональной ориентации личности, выявления ее способностей, включения в систему культурологического образования. Это и обусловило создание в лицее Школы творчества и общеобразовательного отделения.

Особое место в структуре лицея занимает Сиротский центр. Сегодня, когда число беспризорных детей, детей-сирот при живых родителях и без них превышает уровень послевоенных лет, это направление деятельности коллектива чрезвычайно актуально. 120 подростков имеют в лицее свой теплый дом: здесь они живут, учатся, работают. Рядом с ними не только лицейские педагоги и мастера производственного обучения, но и умные заботливые воспитатели.

Администрация Пушкинского района, на территории которого находится известный музей-заповедник "Царское Село", посещаемый зарубежными и отечественными туристами, обратилась к руководству лицея и в Комитет по образованию Администрации Санкт-Петербурга с просьбой организовать в г. Пушкине подготовку специалистов по производству сувенирной продукции, пошиву русского народного и театрального костюмов, а также поваров-кондитеров русской национальной кухни для сети ресторанов и кафе района. Так, в здании бывшего строительного ПТУ-124 была открыта Царскосельская реальная школа - филиал нашего лицея. Материально-техническая база лицея, поддержка администрации района, опыт, высокий профессиональный уровень педагогического коллектива - все это позволило в короткие сроки восстановить учебный комплекс,

стр. 48


--------------------------------------------------------------------------------

оборудовать кабинеты и мастерские по новым профессиям, включить филиал в систему непрерывного многоуровневого обучения, создать современную профессиональную школу, которая обеспечивает потребности местного региона в специалистах, удовлетворяет потребности подростков в получении достойного образования и профессии.

В 1998 г. в составе лицея появился еще один филиал - Оккервильская школа ремесел. Ее создание было продиктовано потребностями "спального района" в профессиональном учебном заведении, где готовятся специалисты сферы обслуживания, спрос на которых резко возрос в связи с инфраструктурными изменениями, вызванными строительством крупнейшего в городе спортивно- культурного комплекса "Ледовый дворец".

Сегодня Российский лицей осуществляет подготовку по 15-ти профессиям начального и по 3-м специальностям среднего профессионального образования для 8-ми отраслей производства, сферы образования, экономики и культуры, располагается в 4-х учебных корпусах (3 - в Невском районе Санкт-Петербурга, один - в г. Пушкине), имеет 72 учебных кабинета, 46 учебно-производственных мастерских, 7 спортивных залов, 4 столовые, 3 библиотеки, санаторий- профилакторий, музейно-выставочный комплекс, 3 актовых зала. Контингент учащихся составляет более 1500 человек, число сотрудников - около 300 человек.

Лицей располагает достаточным интеллектуальным потенциалом: 2/3 преподавателей и мастеров производственного обучения имеют высшую квалификационную категорию, 22 из них удостоены звания "Заслуженный учитель Российской Федерации". В коллективе 2 доктора наук, 11 кандидатов наук, 10 преподавателей, руководителей и мастеров производственного обучения учатся в аспирантуре. Лицей решает задачи научного и методического центра, на базе которого ведутся научные исследования, обобщается педагогический опыт, разрабатываются стандарты профессионального образования и их программно-методическое обеспечение. Только за последние 2 года опубликовано 63 статьи, издано 20 методических и учебных пособий. В лицее работает постоянно действующий семинар по проблемам педагогической инноватики, проводятся городские, российские и международные научно-практические конференции по актуальным проблемам педагогической науки и практики.

Многолетний опыт Российского лицея - учебного заведения интегративного типа - вызвал интерес общественности города, и по заданию Законодательного собрания в лицее был разработан, вынесен на обсуждение и положительно оценен специалистами образовательный проект "Санкт- Петербургская модель учреждения начального профессионального образования". В результате последних исследований были определены условия развития профессионального лицея как учебно-воспитательного, производственного, социокультурного и научного центра в системе непрерывного образования.

Каковы эти условия, реализованные в рамках Российского лицея традиционной культуры? Во-первых, лицей имеет статус межотраслевого центра профессионального обучения и способен гибко реагировать на потребности рынка труда, осуществлять подготовку кадров для различных отраслей производства. Во-вторых, это многофункциональное учебное заведение, реализующее задачи учебно-воспитательного центра и центра повышения квалификации, производственного и социально- культурного центров в системе непрерывного образования. В- третьих, это учебное заведение многоуровневого профессионального образования, обеспечивающее учащимся выбор образовательного маршрута в соответствии с их интересами, способностями и возможностями. В- четвертых, это многопрофильное образовательное учреждение, реализующее следующие типы программ: профессионального и общего образования, лицейского и постлицейского образования, а также интегрированные программы начального, среднего и высшего образования; программы нравственного и художественно-эстетического воспитания и дополнительного образования. В-пятых, это социально-образовательный комплекс, обеспечивающий преемственность гражданственного, нравственно-эстетического воспитания

стр. 49


--------------------------------------------------------------------------------

подростков и молодежи в системе непрерывного образования. В-шестых, это крупное учебное заведение, располагающее минимально необходимыми ресурсами не только для реализации образовательных программ, но и для осуществления социальной, педагогической поддержки учащихся, включая меры по укреплению здоровья.

По нашим данным, 70-75% подростков, обучающихся в учебно-научном производственном объединении, нуждаются в регулярной социальной и психолого-педагогической поддержке (растет число детей из проблемных семей, из детских домов, 2/3 учащихся имеют постоянные проблемы в коммуникативной и образовательной деятельности, проблемы со здоровьем). Социально-педагогическая поддержка учащихся предполагает индивидуальное сопровождение в течение всего периода обучения, создание системы культурно-досуговой деятельности, способствующей развитию творческого потенциала, нравственного, духовного становления личности, реализацию медико-оздоровительной программы.

Проектируемая модель - это учебное заведение интегративного типа, способное реализовать инновационные идеи и организовать процессы, отвечающие потребностям современного этапа развития общества и удовлетворяющие растущие потребности и интересы молодежи. Осуществляя интеграцию, мы руководствуемся такими принципами организации образовательного процесса:

* многопрофильность, многоуровневость, непрерывность образования;

* личностная ориентация образования с учетом ведущих приоритетов становления личности: социокультурное и социоэкономическое развитие, психологическая готовность к рынку труда и профессиональному самоопределению, развитие природных дарований, социально значимых интересов;

* вариативность образования, т.е. обеспечение дифференцированных образовательных услуг с учетом интересов личности и объективных потребностей рынка труда;

* маневренность образовательного учреждения, его социально-экономическая и психолого-педагогическая мобильность при подготовке специалистов разных профессий;

* свобода выбора с правом личности на получение образования, выбор профессии, квалификации и образовательного маршрута в соответствии с ее способностями, интересами и возможностями.

Важнейшими условиями реализации этих принципов является комплексное научно-методическое, материально-техническое, социально-культурологическое обеспечение педагогических систем, а также всех уровней и направлений системы непрерывного образования высококвалифицированными кадрами.

Процесс становления и развития учебных заведений интегративного типа в системе базового профессионального образования, к сожалению, сдерживается отсутствием нормативно-правовой базы, соответствующей структурным, целевым и содержательным изменениям, произошедшим в учебных заведениях. Профессиональные социально- образовательные комплексы, учреждения многопрофильного, многоуровневого профессионального образования нуждаются в правовой защите в процессе лицензирования, аттестации и аккредитации. Назрела необходимость на уровне Министерства (Правительства) рассмотреть и утвердить Положение о таких образовательных учреждениях. Важно законодательно закрепить новый характер взаимоотношений государства, личности и работодателей.

Государственный заказ на подготовку специалистов базового профобразования в условиях демографического спада должен учитывать потребности не только рынка труда, но, в первую очередь, необходимость охвата этим уровнем образования выпускников IX и XI классов. Учебные заведения базового профобразования нуждаются в прогнозировании подготовки рабочих и специалистов на уровне регионов и в структуре профессий. Полагаем, что разрешение обозначенных проблем позволит создать программу модернизации всей системы базового профессионального образования России на дальнюю и ближнюю перспективы.

стр. 50

Опубликовано 18 октября 2007 года


Главное изображение:

Полная версия публикации №1192707709 + комментарии, рецензии

LIBRARY.BY ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ Образовательный комплекс в системе базового профессионального образования

При перепечатке индексируемая активная ссылка на LIBRARY.BY обязательна!

Библиотека для взрослых, 18+ International Library Network