публикация №1191499363, версия для печати

Проблемы современной голландской средней школы


Дата публикации: 04 октября 2007
Автор: А.Майстрова, А.Хук
Публикатор: maxim
Рубрика: ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ
Источник: (c) http://portalus.ru


Темпы роста голландской экономики продолжают оставаться самыми высокими в Западной Европе. По данным швейцарской бизнес-школы IMD, Нидерланды занимают четвертую строчку после США, Сингапура и Гонконга в списке первых десяти наиболее конкурентоспособных стран мира. Долгое время высокая заработная плата, значительные социальные пособия и большие налоги сдерживали рост производства. Сейчас положение в корне изменилось. Экономический подъем - результат новой политики в этой области. Постепенно сокращаются пособия по безработице, замедлен рост заработной платы при понижении прямого налогообложения. Предприятия наращивают мощности, растет предпринимательство, решается проблема создания новых рабочих мест. В октябре 1999 г. статистическое бюро ЕС Eurostat зафиксировало падение безработицы в Нидерландах до 3,0% (для сравнения: в Швеции - 6,6%, в Германии - 9,1%, во Франции - 10.6%, в США - 4.1%, в Японии - 4,6%, а в среднем по странам ЕС - 9,1%).

Время требует широкообразованных специалистов, умеющих эффективно применять свои знания на практике, владеющих иностранными языками, способных проводить презентации и вести деловые переговоры, создавать союзы для совместной работы, - другими словами, хорошо представляющих, как в современном многокультурном обществе строить деловые отношения. Подготовкой таких кадров занимаются образовательные учреждения. В условиях быстроизменяющейся экономики для сохранения роста конкурентоспособности уровень образования постоянно должен повышаться. В настоящее время только 4,9% ВВП Голландии тратится на сферу образования. В отчете о состоянии образования в мире "Education at a glance" OESO (Organisatie voor Economische Samenwerk en Ontwikkeling) отмечается,

стр. 82


--------------------------------------------------------------------------------

что около 90% выпускников средней школы Германии, Франции, Англии и США имеют соответствующий уровень образования. Однако третья часть голландцев, заканчивающих среднюю школу, не получает должной подготовки для диплома о среднем образовании. Их умения, знания и навыки недостаточны ни для продолжения учебы, ни для профессиональной деятельности. Из общего числа поступающих в институты и университеты каждый четвертый студент вынужден прекратить учебу, так как не может сдать сессии либо уже на первом, либо на втором курсе. Низшие отделения средней школы дают такую узкую специализацию, что через несколько лет ее выпускники становятся безработными: их знаний уже не хватает, а найти новую работу или продолжить образование они не могут.

Голландская средняя школа, в которую дети приходят после восьмилетней начальной, представлена следующими отделениями среднего образования разного уровня:

VWO - доуниверситетское образование, 6-летний курс для детей с 12 до 18 лет;

HAVO - старшее общее среднее образование, 5-летний курс для детей с 12 до 17 лет;

MAVO - младшее общее среднее образование, 4-летний курс для детей с 12 до 16 лет;

VBO - допрофессиональное образование, 4-летний курс для детей с 12 до 16 лет;

МВО - старшее среднее профессиональное образование, 4-летний курс для учащихся с 16 до 20 лет.

По данным министерства образования, за прошлый учебный год в Гааге средний школьный балл составлял 5,3 (при 10-балльной системе оценок), в Утрехте - 5.8, а по стране в среднем - 6. Для повышения качества подготовки требуется увеличение капиталовложений в образование, так как в целях совершенствования его эффективности сейчас в стране проводятся широкомасштабные реформы учебного процесса и учебных программ.

На всех четырех отделениях голландской средней школы увеличено количество общеобразовательных предметов: именно здесь должна закладываться база разностороннего развития ребенка, необходимого для успешной карьеры в современных условиях во всех областях деятельности. Два низших отделения средней школы объединены в отделение прикладного образования, в программу включены два иностранных языка, экономика, математика, обществоведение и биология. Более высокий уровень развития откроет для выпускников новые возможности, сделает доступными многие профессии, даже в том случае, если надо доучиться или переучиться на новую специальность. До сих пор в старших классах высших отделений, на которых учится 42% всех школьников, учащийся выбирал шесть или семь предметов, изучал их и сдавал по ним экзамены. Диплом этих отделений средней школы давал право поступления в институт или университет на любые факультеты без экзаменов. И уже на первых курсах выяснялось, что учеба невозможна, потому что если, например, в школе изучались голландский и немецкий языки, география, биология, рисование и музыка, то быстро обнаруживается элементарная нехватка знаний. Даже в случае правильного выбора количество предметов (6-7) так мало, а само образование так узконаправленно и столь специализированно, что не хватает общей подготовки. Кроме того, первокурсники не умеют планировать и организовывать свои занятия. Начиная с нынешнего учебного года изменена вся работа в старших классах HAVO и VWO. Увеличено число предметов, стало обязательным изучение двух иностранных языков. Теперь старшеклассники будут выбирать не отдельные предметы, а профиль обучения. Профиль - это область знаний, включающая целый набор обязательных предметов и несколько дополнительных по выбору, которые либо углубляют знание уже имеющегося предмета, либо увеличивают их число. Таких профилей четыре: "Природа и техника", "Природа и здоровье", "Экономика и общество", "Культура и общество". Содержание каждого из них учитывает преемственность образования в высших учебных заведениях. В содержание входят общеобразовательный раздел, на долю которого отводится половина учебного времени, профильная обязательная часть (треть времени) и свободная часть. Общеобразо-

стр. 83


--------------------------------------------------------------------------------

вательный раздел любого профиля включает следующие предметы: голландский язык, английский язык, второй иностранный язык, общее естествознание, история и общество, культура и искусство, физическая культура. Раньше обязательными были только голландский и один из современных иностранных языков. В профильные обязательные части входят курсы: "Природа и техника" - математика, физика, химия; "Природа и здоровье" - биология, химия, физика, математика; "Экономика и общество" - экономика, математика, история, география; "Культура и общество" - иностранный язык. история, математика, культура и искусство, философия в VWO или экономика в HAVO. Свободную часть, из которой надо выбирать, по крайней мере, один предмет, составляют: обществоведение, изучающее основные законы развития общества и взаимоотношения личности и общества; культура и искусство, половина курса этого предмета - это всемирная литература, на оставшихся уроках изучают историю литературы и искусства. В свободную часть введен новый предмет - "Менеджмент и организация". Кроме того, увеличено число языков, которые можно изучать как иностранные: теперь это не только традиционные английский, немецкий и французский, а также испанский, русский, итальянский, арабский, турецкий и фризский языки.

Существенно изменен и характер изучения предметов. Так. на уроках иностранного языка в центре внимания теперь стоит разговорная практика и умение понимать устную речь, а грамматики стало гораздо меньше. На уроках математики начали использовать индивидуальные компьютеры и калькуляторы, которые не только считают, но и строят графики и решают задачи по линейной алгебре. Учащийся должен научиться самостоятельно заниматься поисками решения проблемы и справляться с практическими задачами. Главным стало не научиться перемножать столбиком трехзначные числа, а получить достаточные знания и уметь применять их в жизни, пользуясь всеми достижениями современной компьютерной техники. С целью усиления индивидуальной, самостоятельной работы изменена форма выпускного экзамена по голландскому языку. Это всегда было сочинение на одну из заданных 10 тем, неизвестных до начала экзамена. Теперь это исследовательская работа в определенной области, которую каждый ученик будет проводить заранее, а сам экзамен представляет собой защиту уже готовой работы. Усилен прикладной характер уроков биологии и химии за счет подробного изучения путей и методов использования достижений этих наук в жизни. Изучение истории и географии из запоминания знаменательных дат и названий гор и морей должно стать творческим открытием закономерностей развития нашей планеты и жизни на ней. В школе ребенок должен научиться учиться. Ему необходимо узнать способы получения информации и то, как с ней работать, как проводить исследование, как решать проблему; рассуждать об изучаемом предмете, формировать свое мнение, давать описание, дискутировать, а также работать в группе. Очень важно научиться планировать свою работу по объему и срокам.

Все эти изменения направлены на осуществление главной цели: обеспечить переход учащихся от пассивного усвоения знаний к активному, самостоятельному, творческому изучению предметов. В связи с этим изменилась и роль учителя: он стал организатором самостоятельной работы учащихся. Все свое педагогическое мастерство он должен использовать для повышения качества знаний, опираясь при этом на ответственность самого ребенка за результаты. Особое внимание преподаватель уделяет теперь индивидуальному обучению, расширяя учебные возможности каждого учащегося. Учитель помогает ему найти нужные подходы к выполнению задания, осуществляет своевременный контроль каждой ступени проделанной работы. Задавая нужное направление и корректируя темп учебы, помогая осознать ее цель, преподаватель постоянно работает над усилением мотивации учебного процесса. Учащиеся теперь получают задания на длительный промежуток времени (1-2 месяца). Успешное выполнение такой домашней работы требует умения планировать и организовывать свою индивидуальную учебную деятельность. Все вопросы, которые при этом могут возник-

стр. 84


--------------------------------------------------------------------------------

нуть у каждого, можно решать на уроках-консультациях. До сих пор в голландской школе проводились только обычные уроки для всего класса. Сейчас же каждое учебное заведение имеет право самостоятельно определять, по каким предметам проводить консультации и какое их количество необходимо.

В прошлом году 123 школы начали работать по-новому, а с начала 1999/2000 учебного года перешли на новую систему все школы. Первые результаты и возникшие проблемы широко освещаются в печати. Во многих газетах и журналах введены постоянные рубрики, где печатаются отзывы учителей, учащихся и их родителей. Проблема школьной реформы постоянно обсуждается на уровне правительства. Первые серьезные трудности вызвала недостаточная подготовка детей, родителей и учителей к переходу на новую систему, которая требует высокой мотивации, самостоятельности и ответственности, трудоспособности и умения концентрироваться, творческой активности, глубокого осознания своих целей.

Так, предоставление большей свободы в процессе обучения многие учащиеся восприняли как возможность просто ничего не делать. Например, в школе Апелдорна в прошлом году решили в IV классе начинать учебу со свободного урока. В это время каждый учащийся мог получить консультацию по любому предмету. Однако дети стали приходить в школу на час позже - ко второму уроку. При недостаточном уровне мотивации учебы свободный урок был воспринят как свободное время не только в этой школе. Поэтому в новом учебном году больше внимания уделено организации самостоятельных занятий. Сделать это на хорошем уровне гораздо сложнее, чем организовать традиционный урок. В частности, теперь учащиеся обязаны во время консультаций находиться в определенном классе.

Тяжело проходит и введение новых программ. Нужны новые учебники с хорошим иллюстративным материалом и приложениями CD-rom-программ. Так как учащиеся в основном работают самостоятельно, учебный материал должен содержать намного больше информации. В результате книги имеют больший объем и стоят гораздо дороже старых. Так, в IV классе HAVO теперь в среднем 12 предметов. Родители должны заплатить за учебники примерно в два раза больше, чем раньше, - 2000 гульденов (примерно 1000 долларов). Для многих семей это очень дорого. К тому же по ряду предметов этот учебный год школы начали вообще без учебников, так как их не успели напечатать.

В результате увеличения количества предметов выросла учебная нагрузка. Сейчас в среднем учащийся занят 40 ч в неделю. Помимо увеличения объема, усложнено и содержание учебной работы. Надо делать больше самостоятельных письменных обзоров и исследовательских работ, практических заданий и творческих отчетов. В Голландии большинство детей с 15-летнего возраста начинают работать параллельно с занятиями в школе, чтобы иметь деньги на карманные расходы. С переходом на новую программу это стало невозможным, хотя многим это трудно осознать: они еще не привыкли учиться по-новому. 6 декабря 1999 г. 20 тыс. школьников провели в Гааге акцию протеста, требуя облегчения программы в старших классах HAVO и VWO.

В свою очередь, учителя также выражают озабоченность возрастающими трудностями. Есть и такие мнения, как у К.Я. ван Линдена, 32-летнего учителя классических языков: "Я не думаю, что надо было сразу все менять. По-моему, мы по ряду аспектов вернемся назад. Мы должны использовать положительный опыт, накопленный старой школой, а не отказываться от него".

В школах происходит переоборудование классных комнат, подготовлены медиатеки и залы для самостоятельных занятий учащихся. Однако ощущается недостаточность площадей и нехватка компьютеров. На 100 учеников приходится всего 3,8 компьютера, или 1 компьютер на 26 учеников (в Великобритании, например, - 9,1 компьютера на 100 учащихся). Учитель не может пользоваться старыми наработками, а новые методические пособия и дидактические материалы еще не готовы. Все дети работают в разном темпе и с разной интенсивностью, и эта проблема

стр. 85


--------------------------------------------------------------------------------

целиком лежит на плечах учителя, пока нигде не разрабатывается и не учитывается в расписании уроков. В этом учебном году преподавателям приходится больше встречаться с родителями, чаще проводить педагогические советы, и. кроме того, все обязаны закончить курсы по повышению квалификации. Это привело к многократному увеличению нагрузки учителя, который работает в Голландии 26 ч в неделю (ставка) или больше. Относительно невысокая заработная плата работников образования растет значительно медленнее, чем в других отраслях, а дефицит преподавателей в средних школах страны составляет 5500 человек. Эта и без того непопулярная профессия становится все менее привлекательной, несмотря на то что министерство просвещения делает определенные шаги по привлечению специалистов из других областей к работе в школе через бюро по трудоустройству.

Учителя часто высказывают критические замечания относительно содержания программ. Так, преподаватель математики университета в Наймейгене Ф. Key не считает, что усиление наглядности школьного курса доведено до абсурда. Почти полностью отказавшись от абстрактных понятий и логических построений, широко используя только наглядные пособия и картинки, у школьников невозможно развить математическое мышление, считает он.

Кроме того, новые методы преподавания могут негативно повлиять на детей из некоторых социальных групп. Не получая должного внимания дома, не приобретя с помощью родителей необходимых навыков, они часто отстают в учебе от остальных. "Новая система введена без какого- либо исследования того, какой эффект будет она иметь для детей из обделенных социальных групп", - констатирует преподаватель педагогического факультета Амстердама С.Блом. - "Требования, предъявляемые с начала нового учебного года к этим детям, слишком высоки для них. Может быть, работу с ними имеет смысл начинать классическими методами, а когда они достигнут удовлетворительного уровня, как следующий этап - переходить на самостоятельное обучение".

Изучив отчет инспекции по образованию, всесторонне проанализировав создавшуюся ситуацию, госсекретарь по образованию г-жа Адельмунд предложила временные меры по облегчению программы. Вопрос о необходимости использования этих мер решается администрацией каждой отдельной школы исходя из конкретной ситуации. Так, можно отменить общее естествознание как обязательный предмет в HAVO и облегчить его содержание в VWO, а также не рассматривать второй иностранный язык как обязательный предмет. Однако, несмотря на серьезные проблемы, возникшие в ходе реформ, основную идею перехода от пассивного обучения к активному одобряет и поддерживает подавляющее большинство и учителей, и родителей, и самих учащихся. Многие объясняют сегодняшние неудачи отсутствием прочного научно-педагогического фундамента, для тщательной разработки которого требуется время. Оценивая сложившуюся ситуацию, министр образования г-н Херманс сказал на заседании парламента в 1999 г., что это не кризис образования, а трудное, сложное, шаг за шагом восхождение на новую высоту.

стр. 86

Опубликовано 04 октября 2007 года


Главное изображение:


Полная версия публикации №1191499363 + комментарии, рецензии

LIBRARY.BY ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ Проблемы современной голландской средней школы

При перепечатке индексируемая активная ссылка на LIBRARY.BY обязательна!

Библиотека для взрослых, 18+ International Library Network