Оценка на службе реформ. ИНВЕСТИЦИИ И НЕДВИЖИМОСТЬ

Особенностью развития института независимой экономико-правовой экспертизы в России является наличие значительного числа разрозненных профессиональных объединений. Сегодня, когда преимущества именно рыночной оценки собственности вызывают сомнения лишь у самых непримиримых консерваторов, все большую важность приобретает консолидация оценщиков в единую организацию общероссийского масштаба.

Созданный в феврале текущего года Федеральный фонд оценки (ФФО) призван вывести работу экспертов-профессионалов на качественно новый уровень. В интервью корреспонденту LIBRARY.BY А. Колдашеву исполнительный директор ФФО И. ТОЛСТОШЕИН рассказал о первоочередных задачах Фонда и его роли в совершенствовании системы независимой оценки.

- Игорь Борисович, не секрет, что на сегодня в России существует несколько достаточно крупных объединений оценщиков, занимающихся не только подготовкой специалистов, но и другими видами деятельности - от участия в разработке нормативных документов до выпуска специализированной литературы. Чем отличается Фонд от своих предшественников?

- Отличительной особенностью Фонда является стремление организовать единую систему оценки в России, основанную на унифицированной методике, правилах и документах для деятельности физических и юридических лиц в области экономико-правовой экспертизы. Ведь недорогая недвижимость Татарстана, к примеру, отличается от стоимости аналогичной недвижимости в Москве или Санкт-Петербурге. Время показало, что в условиях отсутствия четкой законодательной базы и эффективной системы государственного регулирования и контроля на рынке оценочных услуг проявились негативные тенденции.

Стремление первых профессиональных организаций оценщиков к монополизму в совокупности с подчас некорректными методами конкурентной борьбы незамедлительно сказалось на качестве подготовки специалистов. Вследствие некомпетентности отдельных оценщиков подрывается авторитет профессии в целом - отмечены случаи уклонения заказчиков от оплаты за оказанные услуги, давления на экспертов со стороны заинтересованных структур и частных лиц. В дополнение ко всему до сих пор отсутствует порядок лицензирования оценочных организаций, и объективно определить квалификацию той или иной фирмы весьма сложно.

Создание общероссийского реестра экспертов и специализированных компаний, в рамках Фонда, по сути дела - первый шаг к упорядочению экспертной деятельности на территории страны. Соответствующие министерства и ведомства получат необходимые сведения об оценщиках, в результате чего последние смогут оперировать на рынке вполне официально.

- С возникновением Фонда у юридических и физических лиц появилась беспрецедентная возможность решения вопроса о профессиональной ориентации в области оценки и других операций с недвижимостью. Каким образом происходит регистрация оценщиков и выдача соответствующих свидетельств?

- Одну из своих главных задач мы видим в обучении экспертов с выдачей сертификатов на право профессиональной деятельности в области оценки имущества в различных отраслях экономики. Фондом формируются группы преподавателей, проводится аккредитация учебных заведений, выпускающих оценщиков. Иными словами, создается постоянно действующая система подготовки и переподготовки кадров.

На учебу принимаются лица со специальным высшим образованием. Тем же, кто закончил базовые курсы Всемирного банка, Российского общества оценщиков и Государственного института проблем приватизации, достаточно пройти собеседование и регистрацию в Федеральном фонде.

- Распространено мнение, что судьба экономических реформ решается в регионах. Насколько широко представлен Фонд на территории России?

- Хочу подчеркнуть, что Федеральный фонд оценки - структура, открытая для сотрудничества со всеми, кто хочет работать профессионально, грамотно и в рамках закона. Активное оказание помощи местным администрациям в создании эффективной системы оценки имущества и контроля за деятельностью экспертных организаций - одна из главных задач Фонда. В настоящее время нашими территориальными представительствами являются около полусотни организаций в регионах, ведутся работы по открытию новых.

Думаю, что Федеральному фонду оценки предстоит сыграть значительную роль в создании системы независимой имущественной экспертизы, базирующейся на разумном сочетании зарубежного и отечественного опыта и отражающей экономические реалии России. Только при этом условии оценка имущества может стать благоприятным фактором для продолжения реформ.