ФОРМИРОВАНИЕ ПЛАНОВ ПОДГОТОВКИ И ВЫПУСКА ИЗДАТЕЛЬСКОЙ ПРОДУКЦИИ НАН УКРАИНЫ НА УСЛОВИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

Актуальные публикации по вопросам развития современной науки.

NEW ВОПРОСЫ НАУКИ


ВОПРОСЫ НАУКИ: новые материалы (2024)

Меню для авторов

ВОПРОСЫ НАУКИ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему ФОРМИРОВАНИЕ ПЛАНОВ ПОДГОТОВКИ И ВЫПУСКА ИЗДАТЕЛЬСКОЙ ПРОДУКЦИИ НАН УКРАИНЫ НА УСЛОВИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь - аэрофотосъемка HIT.BY! Звёздная жизнь


Автор(ы):
Публикатор:

Опубликовано в библиотеке: 2014-08-25
Источник: Научная книга, № 1, 2012, C. 48-52

Библиотека LIBRARY.BYЧуть более десяти лет назад Национальная академия наук Украины получила право на формирование собственной части государственного заказа на подготовку и выпуск издательской продукции. Все эти годы нарабатывались оптимальные принципы и критерии наполнения плана и создавалась нормативная база выполнения госзаказа НАН Украины.

Были созданы и утверждены соответствующими решениями Президиума НАН Украины: положение о выпуске издательской продукции Академии на условиях государственного заказа и оформлении типовых контрактов, порядок подачи и обработки рукописей для издания, порядок включения в госзаказ рукописей молодых ученых и докторов наук возрастом до 40 лет, порядок издания избранных трудов академиков НАН Украины, положение о книжной серии НАН Украины, положение о периодическом издании НАН Украины, программа поддержки журналов НАН Украины. Также сформированы принципы и типовые реестры рассылки изданий в зависимости от их научного направления и читательской аудитории.

Нормативная база видоизменялась в соответствии с изменениями законодательства об издательской деятельности, Бюджетным кодексом Украины и пр., а принципы наполнения - в соответствии с полученным опытом и издательской политикой Академии.

Изначально в структуре государственного заказа НАН Украины были выделены два основных сегмента - издание книг и поддержка периодических изданий.

Программа поддержки журналов НАН Украины предусматривала изготовление за счет государственного заказа тиражей изданий, имеющих договора на переиздание на английском с зарубежными издателями - Springer, Allerton Press, Begell Housw и т.д. Позже этот перечень был расширен за счет изданий социогуманитарного профиля, а также журналов, активно работающих над созданием современных электронных версий и продвижением в наукометрические базы. Также был расширен и перечень работ, которые выполняет в рамках программы Издательский дом "Академпериодика" как ее исполнитель - стали возможны разработка дизайна и создание шаблона журнала, создание оригинал-макета каждого номера, текстовое и художественное редактирование материалов. 

Все эти работы, а также выпуск той части тиража, которая необходима для обеспечения бесплатной рассылки, производятся за средства государственного заказа, а допечатка тиража для обеспечения подписных обязательств - за средства институтов НАН Украины. Для этого было закуплено оборудование для скоростной печати canon mp230, высокоточные сканеры и индивидуальные рабочие места для читателей. Интернет-доступ предоставляется бесплатно, за счет Министерства образования Украины.

Часть тиража, изготовленная в рамках госзаказа, позволяет обеспечивать рассылку обязательных контрольных экземпляров, потребности Фонда международного книгообмена Национальной библиотеки Украины имени В. И. Вернадского, членов редакционных коллегий и советов журналов.

Ежегодно утверждая перечень журналов, поддерживаемых в рамках этой программы, Научно-издательский совет НАН Украины стремится не столько к ротации, сколько к расширению перечня. Поскольку очевидно, что для наиболее эффективного управления и продвижения научной периодики НАН Украины, поддержания ее качества на общем высоком уровне, соответствия требованиям законодательства и научного сообщества необходимо, чтобы эту продукцию централизовано производил один академический издатель.

Издание книжной продукции на условиях госзаказа сегодня осуществляется в рамках более чем десяти крупных проектов, сформированных как во исполнение правительственных решений, так и в результате обособления направлений и видов академической книжной продукции.

Указы Президента и постановления Кабинета Министров Украины служат основанием для включения в план госзаказа Академии фундаментальных многотомных книжных проектов по направлению "энциклопедические издания". Эти проекты признаны имеющими социальное и общественное значение, готовятся при участии многих институтов НАН Украины с привлечением специалистов из высшей школы и других научных организаций. Они издаются тиражами от тысячи ("Словарь украинского языка") до десяти тысяч ("Энциклопедия современной Украины") экземпляров. Используются механизм допечатки тиража: "Национальный атлас Украины" допечатан уже дважды, а также возможности сети Интернет - "Энциклопедия истории Украины" выложена в сети даже в более полном варианте, с большим количеством статей.

Наполнение плана госзаказа на подготовку и выпуск издательской продукции по направлению "научные издания" осуществляется НАН Украины самостоятельно. Десять лет назад, когда это направление было представлено только проектом "Научная книга", включение в план проводилось на основании заявок научных организаций, подтвержденных решениями отделений наук НАН Украины. Это приводило к частым изменениям в плане -авторы не подавали работы в оговоренные сроки, не выдерживали установленных объемов, организации часто просили заменить работу. Следствием этого была не только неравномерная загрузка издательств, но и невозможность прогнозирования и соблюдения основных показателей государственного заказа- объема освоенного финансирования, количество наименований изданий и общего тиража.

Поэтому Научно-издательским советом НАН Украины было принято решение выделить в направлении "научное книгоиздание" несколько целевых проектов, наполнение которых производить только на основании готовых, поданных в окончательном варианте рукописей.

Так были выделены: "Избранные труды академиков НАН Украины"; "Справочная и учебная литература" - учебники и пособия для средней и высшей школы, специальные словари, атласы, каталоги, энциклопедии, "Научная книга" - издания на украинском и русском языках, "Научная книга. Молодые ученые", "Научные переводы" -украиноязычные переводы современной научной литературы других стран, "Украинская научная книга на иностранных языках", серия научно-популярной литературы "Наука для всех".

Избранные труды академиков НАН Украины включаются в план на основании ходатайств Отделений наук НАН Украины к юбилейным и памятным датам.

Работы в проект "Научная книга" включаются на основании проведения конкурсного отбора в Отделениях наук НАН Украины. На каждое из 14 отделений ежегодно выделяется определенное количество учетно-издательских листов, в пределах которых отделение может подать любое количество работ. Как правило, авторы и отделения приуменьшают размеры своих рукописей, потому ежегодно практически каждое отделение превышает выделенный лимит. Из-за этого, а также из-за постоянного подорожания полиграфических услуг и материалов мы формируем условный резерв из готовых работ, имеющий значение на стадии подготовки плана госзаказа. До 2011 года включительно для каждого отделения предусматривалось 40 учетно-издательских листов. Естественно, отделения с большим количеством научных организаций всегда находились в более сложном положении и отбор работ в них был более жестким. План проекта "Научная книга" на 2012 год должен быть сформирован по другому принципу - лимиты для отделений рассчитаны исходя из количества научных сотрудников в отделении и составляют от 10 до 60 листов. К сожалению, сейчас еще не понятно, насколько удачно это нововведение - работы приняты Научно-издательским советом и переданы в издательство "Наукова думка" на апробацию, т.е. план в процессе подготовки.

Работы во все остальные проекты могут быть включены в план только после успешного прохождения одностороннего скрытого рецензирования, организованного Научно-издательским советом НАН Украины.

Следующая стадия отбора - апробация в академических издательствах. Она предполагает детальный анализ предоставленной рукописи техническим, художественным и научным редакторами, которые оценивают степень подготовки рукописи к изданию и соответствие ее издательским требованиям. На этой стадии составляется предварительная смета по каждой работе и определяются сроки ее выполнения.

Если работа не соответствует требованиям, предусмотренным порядком подачи рукописей в план госзаказа НАН Украины, мы возвращаем ее в соответствующее отделение либо организацию с экспертным заключением издательства без сохранения места в плане.

Сформированный условный резерв позволяет оперативно заменять в проекте плана работы, получившие отрицательные рецензии или не прошедшие апробацию в издательстве.

Прошедшие отбор работы рассматриваются на заседании Научно-издательского совета НАН Украины, а план выполнения работ академическими издательствами по этому направлению утверждается постановлением Президиума НАН Украины.

С января месяца начинается выполнение плана, предусматривающего, обычно, разные стадии выполнения работ: редактирование, полное или частичное изготовление оригинал-макета, тиражирование. Полный комплекс работ в течение одного года предусматривается для справочной литературы, библиографических изданий, книг по проектам "Научная книга. Молодые ученые" и "Украинская научная книга на иностранных языках". Также полностью подготовлены и выпущены могут быть небольшие по объему работы из других проектов.

Для остальных изданий предусматривается выпуск в несколько этапов: то есть подготовка оригинал-макета может быть произведена в текущем году, а тиражирование - в следующем. Это позволяет равномернее распределять нагрузку на издательства и обеспечивать высокий уровень подготовки любых изданий вне зависимости от их объема и научной сложности.

Сводную статистическую отчетность о выполнении государственного заказа и распорядительные документы относительно распределения тиража готовят сотрудники аппарата Президиума НАН Украины. Распространение тиражей осуществляют издательства, при этом значительную часть тиража (30 - 80%) обычно получает организация НАН Украины, представившая к печати рукопись. На нее и возлагаются обязанности по дальнейшему распространению выпущенных книг.

Любая издательская продукция, издаваемая в Украине на средства и на условиях государственного заказа, не может быть продана - она подлежит бесплатному распространению.

Участие НАН Украины в подготовке законопроектов позволило добиться двух важных дополнений к некоторым Законам Украины с целью усовершенствования порядка выпуска издательской продукции на условиях госзаказа. Соответствующий документ подписан Президентом страны 12 мая текущего года. В нем, в частности, определено, что бесплатно тираж может быть передан в публичные и специальные библиотеки государственной и коммунальной форм собственности, посольствам и украинским общинам за рубежом, общественным организациям, национальным культурным обществам, органам исполнительной власти. Естественно, к специальным библиотекам принадлежат библиотеки учебных заведений высшей и средней школы. Ранее этот перечень не был четко прописан в законодательстве.

Также этот документ разрешает исполнителям государственного заказа после выполнения его условий, изготавливать за свои либо привлеченные средства дополнительный тираж изданий для наполнения книжного рынка. Вырученные от продажи дополнительных тиражей средства могут быть использованы для удовлетворения производственных потребностей издателя.

К сожалению, до сих пор не решены другие важные вопросы, касающиеся издательской деятельности Академии. Например, в отличие от выступающих государственными заказчиками органов исполнительной власти, НАН Украины не имеет права учитывать в структуре госзаказа средства на рассылку выпущенных книг и средства, необходимые для модернизации производства, так называемую рентабельность. Это серьезно сужает круг получателей нашей литературы и тормозит развитие академических издательств.

С учетом сегодняшних реалий, а именно удорожания полиграфии и уменьшения финансирования научных и учебных организаций, отсутствия средств на пополнение фондов библиотек, малые тиражи научной литературы, несовершенство книгораспространяющей сети как в Украине, так и на пространстве СНГ, мы все чаще обращаемся к возможностям современных технологий и вопросу о необходимости создания электронных либо комбинированных, т.е. имеющих электронную и печатную версии, изданий.

В части функционирования электронной периодики в мире накоплен достаточный опыт, позволяющий сочетать открытую форму представления информации с коммерческой. Это размещение в открытом доступе полнотекстовых архивов, резюме статей, оглавлений и анонсов свежих номеров, и, одновременно, подписка на бумажные и электронные, возможно постатейные, версии свежих номеров изданий.

С книгами возможен аналогичный механизм работы - открытый доступ к книгам, вышедшим на условиях государственного заказа, например, пять лет назад, и допечатка тиражей новых изданий с целью реализации также и в электронном виде, возможно путем предоставления индивидуального доступа к электронным версиям. Последний из названных вариантов особенно интересен в плане организации сотрудничества НАН Украины и библиотек высших учебных заведений: именно студенты могут стать наиболее активной частью читательской аудитории, создающей спрос на учебные, научные, справочные, энциклопедические электронные издания.

Очевидно, именно современные издательские и информационные технологии будут диктовать нам дальнейшие пути развития государственного заказа на подготовку и выпуск издательской продукции Национальной академии наук Украины.

(5 октября 2011 г., Киев)


Новые статьи на library.by:
ВОПРОСЫ НАУКИ:
Комментируем публикацию: ФОРМИРОВАНИЕ ПЛАНОВ ПОДГОТОВКИ И ВЫПУСКА ИЗДАТЕЛЬСКОЙ ПРОДУКЦИИ НАН УКРАИНЫ НА УСЛОВИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

© А. И. РАДЧЕНКО () Источник: Научная книга, № 1, 2012, C. 48-52

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle
подняться наверх ↑

ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!

подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ?

ВОПРОСЫ НАУКИ НА LIBRARY.BY

Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.