© Большая игра: ловкость рук и никакого мошенничества (из истории игорного бизнеса России 1990-х)
Белорусский САМИЗДАТ: книги, рассказы, фельетоны и пр.
Помните, как у классика: 'А в ненастные дни собирались они часто; гнули - бог их прости! - от пятидесяти на сто, и выигрывали, и отписывали мелом. Так в ненастные дни занимались они делом'. Впрочем, если пушкинские герои приятно проводили время за карточным столом, то для собиравшихся двое суток кряду в Домжуре представителей Ассоциации деятелей игорного бизнеса в Москве игра - это именно бизнес. Уже запрещенный. Но именно таким он оставался до запрета в 2000-х.
1997-й год. Повод для встречи - пятилетие ассоциации. Ну какой же юбилей без ностальгических воспоминаний: мол, нелегко было 'начинать с нуля, с гиблого места' (это президент ассоциации Игорь Балло). Мол, в СССР охлаждению пыла желающих заняться игорным бизнесом способствовала статья 88 УК СССР ('Организация азартных игр'). Лишь в 1972-1974 гг. советское руководство 'рискнуло', поставив на круизные суда игровые автоматы. Затем 'одноруких бандитов' впустили в гостиницы 'Интуриста', они захватили плацдарм для казино. Работу которых все это время 'регулировала' лишь упомянутая 88-я статья УК. Потом был бурный расцвет игроматов. И вот закономерный результат: казино запрещены в России (только в определенных игрозонах), но существуют в Интернете.
Ныне деятельность казино, или, как их изящно прозвали, 'культурно-развлекательных центров' (КРЦ), регламентировано налоговым законодательством и указом президента о порядке лицензирования игорного бизнеса. В Москве, как водится, к федеральным законам добавились местные. Так, по распоряжению столичного правительства от 19 июля 1996 г. продолжить работу могут только КРЦ, отвечающие следующим требованиям: наличие не менее 10 игровых столов, организация развлечений комплексного характера (автоматы, бар, дискотека, эстрада, казино), создание не менее 150 рабочих мест, размещение в нежилом здании. В итоге число московских казино за минувший год сократилось с 72 до 39. И, возможно, сократится до ранее предсказанных Лужковым пяти: разрекламированный проект по созданию в Нагатинской пойме развлекательного комплекса приведет, по мнению владельцев казино, к тому, что выселенные на нагатинский 'клочок земли' (120 га) большинство КРЦ прекратят существование из-за неслыханной конкуренции. Быть может, такие опасения имеют под собой почву: расположившимся в разных районах столицы КРЦ пока удается максимально снизить конкуренцию. В Нагатино же выживут пяти-шесть сильнейших.
Такое поведение столичного руководства по отношению к КРЦ, приносящим 90% своих доходов 'в дар' городской казне (в виде налогов), могло бы показаться странным, если бы не одно 'но'. Ставка прямого налога хотя и составляет 90% от дохода (в США она равняется 7,5%), но за вычетом всех расходов (кроме зарплаты) итоговая сумма оказывается весьма небольшой, сравнимой разве что с налогом от хорошего коммерческого ларька. В частности, в 1996 году столичные инспектора собрали лишь 15-17 млрд рублей со всех КРЦ. Действует негласное правило казино: чем больше расходы, тем меньше налоги. Впрочем, у этого правила есть и оборотная сторона, для западных бизнесменов непонятная - чем больше расходы, тем больше доходы. Говоря более простым языком: 'списывать' в России научились мастерски. И по неофициальной информации, полученной 'Сегодня' из 'недр' налоговой полиции, за многими КРЦ числятся 'недоимки' на 2 трлн рублей. Совсем иной порядок цифр! И 'дел': по данным из того же источника, на многих 'умельцев' скрывать от государства уже заведены дела. Впрочем, возможно, ситуация с налогами изменится из-за готовящихся нововведений: один из вариантов - фиксированная сумма с каждого 'стола' и плюс 35% с оборота.
Представитель РУОП Юрий Коротков, впрочем, публично обрисовал иную картину: дескать, в отличие от западных стран, российские казино дали органам правопорядка за все время существования только три дела - о подпольном казино и о двух случаях нарушения валютных операций. В остальном, по словам Короткова, официальных нарушений закона не наблюдалось. Заметим - официальных. Между тем, сам Коротков признал, что 'вокруг казино' (каков пассаж!) ведется 'дележ сфер влияния криминальными структурами'. Хотя теоретически отмывание денег в наших казино невозможно - 90-процентный налог не позволяет.
Между прочим, несмотря на столь высокую ставку налога (следует учесть, что казино еще платят и косвенные налоги - за аренду помещений и т. п.), прибыль КРЦ составляет от 30 и более процентов. Балло с гордостью продемонстрировал фильм о благотворительной деятельности Ассоциации. В частности, вот уже несколько лет в Пасху лично Балло организует раздачу продовольственных 'корзин' малоимущим в Юго-Западном округе: набор за 150 тыс. рублей вручался 5000 жителям района. То есть 750 млн рублей - в два с лишнем раза больше усредненной суммы ежемесячного налога от каждого КРЦ.
Так что казино, видимо, все же (несмотря на сетования о налоговых притеснениях) процветают. При всей сложности экономической ситуации играть в России, по словам Балло, меньше не стали. А вот в Баден-Бадене, например, установлены жесткие рамки сумм проигрыша - не больше ежемесячного дохода, в Великобритании же вообще надо подать заявку на посещение казино за 48 часов, в Голландии существуют 'белая' и 'черная' книги, в которые вносятся фамилии излишне азартных игроков (у которых слабая воля к игре) для закрытия им допуска в заведение (в 'белую' - самими желающими остановить развитие карточной болезни, в 'черную' - представителями казино). В России никакого такого контроля нет - идет 'естественный отбор' в полном соответствии со своими специфическими законами.
_______________________
ИСТОЧНИК: http://lawaslots.com/avtomaty-na-dengi/ (архив)
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Предполагаемый источник
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1461747004 в базе LIBRARY.BY.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций