Белорусская цифровая библиотека




Глава 32 Преступления против порядка управления
Статья 317. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

Статья 318. Применение насилия в отношении представителя власти

Статья 319. Оскорбление представителя власти

Статья 320. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа

Статья 321. Дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества

Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации

Статья 323. Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации

Статья 324. Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград

Статья 325. Похищение или повреждение документов, штампов, печатей

Статья 326. Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства

Статья 327. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков

Статья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

Статья 329. Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации

Статья 330. Самоуправство

Статья 317. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятст-вования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность —

наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет либо смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

1. Общественная опасность преступления состоит в том, что оно посягает на порядок управления и жизнь перечисленных в законе лиц в целях воспрепятствования их деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Данная норма содержит в измененном варианте, составы преступлений, предусмотренных ст.ст. 1912 и 1915 УК РСФСР.

2. Под посягательством на жизнь понимается убийство либо покушение на убийство (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 сентября 1991 г. № 3 "О судебной практике по делам о посягательстве на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников и военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка"). В первом случае должна наступить смерть потерпевшего, во втором — этого не требуется, однако в обоих случаях имеется оконченное преступление. Оба варианта квалифицируются только по ст. 317 У К.

Преступление совершается, чтобы воспрепятствовать деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности ("обеспечение общественной безопасности" названо в законе впервые). К таковым относится в первую очередь деятельность, направленная на борьбу с преступностью, предупреждение и пресечение правонарушений (патрулирование, поддержание порядка во время массовых мероприятий, контроль за соблюдением правил паспортной системы и т.п.) и деятельность по защите жизненно важных интересов отдельных граждан и общества от различных угроз (помощь лицам, находящимся в беспомощном состоянии, контроль за соблюдением

правил обращения с радиоактивными материалами, ядовитыми, взрывчатыми веществами и т.п.). Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего и их близких, совершенное при выполнении ими иных обязанностей (например, при конвоировании осужденного), квалифицируется по п. "б" ч. 2 ст. 105 УК (либо по ч. 3 ст. 30 и п. "б" ч. 2 ст. 105).

Деятельность, которой воспрепятствует преступник, должна быть законной. Посягательство на жизнь в связи с незаконной деятельностью решается с учетом обстоятельств дела, а также с соблюдением ст.ст. 37, 38, 39 УК (см. комментарий). Посягательство на жизнь может быть совершено как до выполнения потерпевшим обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, так и во время либо после их выполнения.

В статье 317 УК расширен круг лиц, которые могут быть потерпевшими от посягательства. Таковыми являются сотрудники правоохранительных органов (МВД, ФСБ, налоговой полиции и др.) и военнослужащие (проходящие службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, например во внутренних войсках МВД, и др.), а равно их близкие. К ним относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруг, а также иные лица, жизнь, здоровье и благополучие которых в силу сложившихся жизненных обстоятельств дороги потерпевшему (см. п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4 мая 1990 г. № 3 "О судебной практике по делам о вымогательстве", а также ст. 34 УПК РСФСР).

3. Посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих и их близких совершается только с прямым умыслом. Обязательными признаками субъективной стороны альтернативно являются цель преступления (воспрепятст-вование законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности) либо мотив (месть за такую деятельность). При отсутствии таковых содеянное следует квалифицировать как преступление против личности.

4. Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, совершившие рассматриваемое преступление, отвечают за преступления против личности.

Статья 318. Применение насилия в отношении представителя власти

1. Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти

или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей —

наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, —

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

Примечание. Представителем власти в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

1. Данная статья в известной мере сочетает в себе признаки ст.ст. 191, 191', 1913, 193 УК РСФСР. Общественная опасность предусмотренного в ней преступления состоит в том, что оно посягает на нормальную деятельность органов государственной власти и местного самоуправления в лице представителей власти и на их личность.

2. Объективная сторона преступления характеризуется применением физического или психического насилия. В ч. 1 ст. 318 УК говорится о насилии, не опасном для жизни или здоровья. Его понимание аналогично пониманию насилия в ст. 161 У К (см. комментарии). Дополнительной квалификации по соответствующим статьям У К в таком случае не требуется. Психическое насилие может выражаться в угрозах применения насилия. Сопоставление формулировок этого признака в данной статье и ст. 161 У К позволяет сделать вывод о том, что диапазон угроз в рассматриваемом преступлении значительно шире, вплоть до угроз убийством.

Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, превращает данный состав в его квалифицированный вид (ч. 2 ст. 318 У К). Опасным для жизни является вред здоровью, вызывающий состояние, угрожающее жизни, которое может закончиться смертью. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не изменяет оценку вреда здоровью как опасного для жизни. При применении насилия, опасного для жизни или здоровья, потерпевшему может быть причинен вред любой тяжести: тяжкий, средней тяжести и легкий. Дополнительной квалификации по соответствующим статьям в таких случаях не требуется. По ч. 2 ст. 318 УК квалифицируется также применение насилия, опасного для жизни или здоровья, которое хотя и не причинило реального вреда, но в момент применения создавало опасность для жизни или здоро-

вья потерпевшего (см. п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 22 марта 1966 г. "О судебной практике по делам о грабеже и разбое"). Фактическое наступление смерти не охватывается данным составом и квалифицируется 'по совокупности. Способы применения насилия могут быть самыми различными. Между наступившими последствиями и применением насилия в отношении представителя власти (его близкого) в связи с выполнением своих должностных обязанностей должна существовать причинная связь. Определение всех видов тяжести вреда здоровью дано в Правилах судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью (см. приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 декабря 1996 г. № 407 с изменениями, внесенными приказом от 5 марта 1997 г. № 61).

Применение насилия или угроз применения насилия осуществляется в связи с исполнением потерпевшим своих должностных обязанностей (а не только при их исполнении). Оконченным преступление считается с момента применения насилия соответствующей тяжести либо угрозы его применения.

Потерпевшим в рассматриваемом преступлении является представитель власти или его близкие. В примечании к ст. 318 УК впервые дано определение представителя власти. Таковым является должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. Из этого определения следует, что представитель власти: а) является должностным лицом (см. комментарий к ст. 285 УК);

б) наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости; в) представляет правоохранительный (МВД, ФСБ и т.д.), контролирующий (органы рыбоохраны, санитарно-эпидемиологического надзора, государственной лесной охраны и т.п.) или иной орган (различные звенья государственного аппарата и местного самоуправления, которые выполняют функции власти) (см. ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов"). Понимание близких представителя власти такое же, как и в ст. 317 (см. комментарии).

Ответственность за применение насилия в отношении представителя власти наступает только в случаях противодействия его законной деятельности (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1998, № 4, с. 10).

Если насилие или угроза насилием применяются в отношении представителей власти, участвующих в отправлении правосудия или в производстве предварительного расследования, ответственность наступает по ст. 296 УК.

3. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины. Лицо сознает общественно опасный характер и диапазон применяемого им насилия или угроз, сознает, что они направлены против представителя власти (его близких) именно в связи с выполнением им своих должностных обязанностей, предвидит наступление общественно опасных последствий и желает их наступления.

4. Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Статья 319. Оскорбление представителя власти

Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением —

наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года.

1. В ст. 319 У К объединены три состава преступления, предусматривавшиеся в ст.ст. 192, 192', 1922 УК РСФСР. Данная норма является специальной нормой по отношению к общей, содержащейся в ст. 130 У К. Оскорбление представителя власти общественно опасно потому, что оно нарушает нормальную деятельность органов власти и их авторитет, а также честь и достоинство представителя власти.

2. Оскорбление понимается так же, как и в ст. 130 У К (см. комментарий). Специфичным для данного преступления является публичность оскорбления. Это означает, что сведения, унижающие честь и достоинство представителя власти, выраженные в неприличной форме, становятся достоянием многих лиц, например, из публичного выступления, публично демонстрирующегося произведения или из средств массовой информации. Такие выступления могут быть перед аудиторией, на улице. Признаком публичности обладают всевозможные листовки, обращения, содержащие оскорбительные сведения о представителе власти и вывешиваемые в доступных для чтения местах. Если нанесенное представителю власти оскорбление не становится достоянием третьих лиц, оно не может подорвать авторитет соответствующих органов. Такое деяние квалифицируется по ст. 130 У К.

В законе подчеркнуто, что преступлением является публичное оскорбление как при исполнении представителем власти своих должностных обязанностей, так и в связи с их исполнением.

Оконченным преступление считается уже в момент оскорбления. Фактически наступившие в результате оскорбления последствия лежат за пределами состава преступления и могут быть учтены при назначении наказания.

Потерпевшими в данном преступлении являются только представители власти. Понятие представителя власти идентично понятию, содержащемуся в ст. 318 У К (см. комментарии). Поскольку в УК нет состава оскорбления представителей власти, осуществляющих правосудие или предварительное расследование, подобные действия, совершенные в связи с такой их деятельностью, следует квалифицировать также по ст. 319.

3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает общественно опасный характер публичного оскорбления представителя власти, осознает, что оскорбляет его в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, и желает сделать это. Если лицо не осознает, что оскорбляет представителя власти в связи с выполнением им своих должностных обязанностей, ответственность наступает по ст. 130 УК.

4. Ответственность по ст. 319 УК несет вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Статья 320. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа

1. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его близких, если это деяние совершено в целях воспрепятствования его служебной деятельности, —

наказывается штрафом в размере от двухсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех месяцев либо арестом на срок до четырех месяцев.

2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, — наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

1. Общественная опасность данного преступления состоит в том, что оно посягает на нормальную деятельность правоохранительных и контролирующих органов, а также на личность должностных лиц этих органов и их близких.

2. Предметом преступления являются сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа или его близких. В ст. 5 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" приведен исчерпываю-

щий перечень таких мер. Сведения о них могут, например, содержаться в постановлении о принятом решении о применении мер безопасности, выписке из постановления с конкретными предписаниями и сроками их исполнения.

3. Разглашение сведений о мерах безопасности означает, что их содержание стало известно хотя бы одному лицу. Способ разглашения уголовно-правового значения не имеет и может быть любым. Оконченным преступление считается с момента, когда содержание сведений стало достоянием заинтересованного лица. Наступления каких бы то ни было последствий для ответственности по ч. 1 ст. 320 УК не требуется.

Для ответственности по ч. 2 ст. 320 УК необходимо, чтобы в результате разглашенных сведений о мерах безопасности наступили тяжкие последствия. Они могут относиться к личности потерпевшего (смерть, тяжкий вред здоровью, изнасилование, захват заложников, имущественный ущерб), а равно к деятельности представляемого им правоохранительного или контролирующего органа. Их тяжесть оценивает суд.

Потерпевшими от данного преступления являются должностные лица правоохранительного или контролирующего органа (см. комментарий к ст. 285 УК) и их близкие (см. комментарий к ст. 317 УК).

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает общественную опасность разглашения сведений о мерах безопасности должностных лиц правоохранительных органов или их близких, сознает, что разглашает сведения с целью воспрепятствования служебной деятельности указанных лиц, и желает это сделать. Цель воспрепятствования служебной деятельности должностного лица является обязательным признаком субъективной стороны.

5. Субъектом преступления могут быть должностные лица органов, обеспечивающих безопасность защищаемого (его близких). Если сам защищаемый разгласил меры по его безопасности и это привело к тяжким последствиям для других, он несет ответственность по ч. 2 ст. 320 УК. Возраст наступления уголовной ответственности — шестнадцать лет.

6. В ч. 2 ст. 320 УК предусмотрена ответственность за разглашение сведений о мерах безопасности, повлекшее тяжкие последствия. К наступившим тяжким последствиям у виновного отношение неосторожное.

Статья 321. Дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества

1. Угроза применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей, а также в

отношении осужденного с целью воспрепятствовать его исправлению или из мести за исполнение им общественной обязанности — наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, к лицам, указанным в части первой настоящей статьи, —

наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, —

наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет.

1. Общественная опасность данного преступления состоит в том, что оно посягает на нормальную деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, а также на личность сотрудников этих учреждений либо осужденных.

2. С объективной стороны преступление характеризуется угрозой применения насилия в отношении сотрудников мест лишения свободы или мест содержания под стражей либо осужденных. Понимание угрозы применения насилия идентично этому понятию в ст. 318 У К (см. комментарии). Она должна быть реальной. Наступления последствий от угрозы не требуется. Преступление считается оконченным с момента высказывания угрозы различными способами.

Закон называет две категории потерпевших от данного преступления. Во-первых, это сотрудники мест лишения свободы или места содержания под стражей. В связи с этим требуется уточнить понятия "место лишения свободы" (исправительные колонии, тюрьмы, воспитательные колонии, колонии-поселения — ст.ст. 56 — 58, 88 УК и ст. 73 УИК РФ) и "место содержания под стражей" (следственные изоляторы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел либо Пограничных войск Российской Федерации и т.п. (см. ст. 7 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". — Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 29, ст. 2759).

Сотрудник места лишения свободы — это лицо, имеющее специальное звание рядового или начальствующего состава, статус которых регламентирован в ст. 24 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 33, ст. 1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2964; 1998, № 16, ст. 1796; № 30, ст. 3613). Если преступление совершено в месте лишения свободы в отношении представите-

ля власти, не являющегося сотрудником этого учреждения (прокурора), содеянное следует квалифицировать по ст. 318 при наличии всех признаков предусмотренного в ней состава преступления.

Сотрудник места содержания под стражей — это лицо рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудник учреждении и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащий органов ФСБ, Пограничных войск Российской Федерации и Вооруженных Сил Российской Федерации, исполняющее обязанности по обеспечению режима содержания под стражей; капитан морского судна, начальник зимовки либо уполномоченные ими лица на период исполнения обязанностей по обеспечению режима содержания под стражей (ст. 12 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". — Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 29, ст. 2759).

Преступление осуществляется только в связи со служебными функциями сотрудников соответствующих учреждений, ибо только в этом случае оно может дезорганизовать деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

Во-вторых, потерпевшим от данного преступления может быть осужденный, то есть лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор (ст. 46 УПК РСФСР). Поэтому аналогичные преступления в отношении иных лиц, находящихся в местах содержания под стражей (подозреваемых, подсудимых), под действие ст. 321 У К не подпадают.

3. Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо сознает общественную опасность угрозы применения насилия, осознает, что применяет ее к сотруднику места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с выполнением им своих служебных обязанностей либо в отношении осужденного, и желает этого. Если потерпевший — осужденный, обязательным признаком объективной стороны является также цель — воспре-пятствование его исправлению либо месть за исполнение им общественной обязанности.

4. Субъект преступления специальный — лица, содержащиеся в местах лишения свободы, и осужденные, находящиеся в местах содержания под стражей, вменяемые, достигшие шестнадцати лет.

5. Объективную сторону предусмотренного в ч. 2 ст. 321 УК квалифицированного состава преступления характеризует применение насилия, не опасного для жизни или здоровья (см. комментарии к ст. 318 УК).

6. Особо квалифицированный состав образует совершение предусмотренных в чч. 1 и 2 деяний: а) организованной группой

(см. комментарии к ст. 35 УК) либо б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (см. комментарий к ст. 318 УК).

Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации

1. Пересечение охраняемой Государственной границы Российской Федерации без установленных документов и надлежащего разрешения —

наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Незаконное пересечение охраняемой Государственной границы Российской Федерации, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения, —

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления.

1. Статья 322 УК РФ формулирует преступление, которое по своей сути близко к преступлению, предусмотренному в ст. 83 УК РСФСР. Вместе с тем редакция ст. 322 УК РФ по сравнению со ст. 83 УК РСФСР существенно упрощена. Общественная опасность рассматриваемого преступления состоит в том, что оно посягает на неприкосновенность Государственной границы Российской Федерации.

2. Объективную сторону преступления образует действие — незаконное пересечение охраняемой Государственной границы Российской Федерации.

Под незаконным пересечением понимается фактическое перемещение лица через Государственную границу любым способом (в том числе с использованием транспорта) в любом направлении: а) без установленных документов либо б) без надлежащего разрешения (см. ст. 11 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. "О Государственной границе Российской Федерации". — Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 16, ст. 1861; 1996, № 50, ст. 5610; 1997, № 29, ст. 3507;

1998, № 31, ст. 3831). Для квалификации содеянного по ч. 1 ст. 322 УК достаточно одного из названных условии нарушения.

Порядок пересечения границы регламентирован также в Федеральном законе от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029). Понятие установленных документов и порядок получения разрешения также предусмотрены в названных законах.

Государственная граница Российской Федерации — это линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории Российской Федерации (суши, вод, недр и воздушного пространства), т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета (ст. 1 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. "О Государственной границе Российской Федерации"). Уголовно наказуемым является пересечение только охраняемой Государственной границы Российской Федерации. Поэтому для привлечения к ответственности по ст. 322 УК имеет значение осведомленность лица об охране конкретного участка границы. Преступление считается оконченным с момента фактического пересечения линии Государственной границы Российской Федерации.

3. Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо сознает общественную опасность незаконного перемещения через границу и желает осуществить такое деяние.

4. Субъектом преступления может быть вменяемое, достигшее шестнадцати лет лицо.

5. В ч. 2 сформулирован квалифицированный состав данного преступления. Таковым является незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору (см. комментарии к ст. 35 УК)', б) организованной группой (см. комментарий к ст. 35 УК), в) с применением насилия. Данный признак не охватывает причинения в результате насилия смерти и тяжкого вреда здоровью. В этом случае содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 322 УК и в зависимости от обстоятельств, например ст.ст. 105, 109, 205, 211 УК; г) либо с угрозой применения насилия (см. комментарий к cm. 3J8 УК). В последних двух случаях преступление посягает на дополнительный непосредственный объект — жизнь или здоровье потерпевшего.

6. В соответствии с примечанием ст. 322 УК не применяется, если правила пересечения Государственной границы Российской Федерации нарушили иностранные граждане и лица без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации при условии, что в их действиях нет состава иного преступления.

Статья 323. Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации

1. Изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков в целях противоправного изменения Государственной границы Российской Федерации —

наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные неоднократно или повлекшие тяжкие последствия, —

наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.

1. Состав преступления, предусмотренный в ст. 323 У К, содержит признаки, ранее известные УК РСФСР (ст. 831). Общественная опасность данного преступления состоит в том, что оно посягает на неприкосновенность Государственной границы Российской Федерации.

2. Предмет преступления — пограничные знаки. В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. "О Государственной границе Российской Федерации" пограничными знаками являются специальные предметы для обозначения Государственной границы на местности. Описание и порядок установки пограничных знаков определяются международными договорами Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации.

3. Объективная сторона состава преступления состоит в противоправном изменении Государственной границы Российской Федерации, совершаемом путем изъятия (изъятие в буквальном смысле без установки в новом месте), перемещения (перенесение с установкой в новом месте) или уничтожения (без возможности восстановить его и использовать) пограничного знака. Преступление считается оконченным в момент совершения одного из названных действий.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает общественную опасность своих действий, осознает их незаконность и желает так действовать. Преступник действует в целях противоправного изменения Государственной границы Российской Федерации. Умышленное повреждение или уничтожение пограничного знака без цели противоправного изменения Государственной границы Российской Федерации квалифицируется по ст. 167 У К.

5. Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.

6. Если противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации совершается неоднократно (см. комментарий к ст. 16 УК) либо повлекло тяжкие последствия (причинен

крупный имущественный ущерб, сорваны сроки международных соглашений, имеются перечисленные в ст. 63 УК обстоятельства), ответственность наступает по ч. 2 ст. 323 УК.

Статья 324. Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР-

наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

1. Статья 324 УК частично повторяет содержание ст. 194' УК РСФСР. Общественная опасность предусмотренного в ст. 324 УК преступления состоит в том, что оно нарушает порядок управления в сфере ведения официальной документации либо в сфере награждения государственными наградами, а также может привести к нарушениям прав граждан.

2. Предметом преступления являются официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, а также государственные награды Российской Федерации, РСФСР, СССР. Обязательные признаки официальных документов: а) они должны быть выданы органами государственного управления либо адресованы им; б) они должны предоставлять права или освобождать от обязанностей; в) они должны удостоверять юридически значимые факты и события и быть надлежаще оформлены. В соответствии со ст. 39 Арбитражного процессуального кодекса документом в смысле ст. 324 УК является компьютерная запись. К предмету преступления относятся также государственные награды Российской Федерации, РСФСР, СССР (см., например, ст.ст. 1, 3, 26 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. № 442, в редакции Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 1995 г. № 554. — Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 23, ст. 2207; 1998, № 27, ст. 3151). Предметом преступления являются только подлинные документы и государственные награды.

3. Объективная сторона преступления состоит в незаконном приобретении (покупка, получение в подарок, находка) либо в незаконном сбыте (продажа, уплата долга) официальных документов либо государственных наград. Способ приобретения

или сбыта на квалификацию не влияет. Преступление считается оконченным с момента совершения одного из названных действий.

Незаконное приобретение или сбыт неофициальных документов (личных, документов коммерческих организаций) при наличии указанных в законе признаков может влечь ответственность, например, по ст.ст. 137, 183 УК.

4. Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо сознает общественную опасность незаконного приобретения либо сбыта официальных документов или государственных наград и желает это сделать.

5. Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Статья 325. Похищение или повреждение документов, штампов, печатей

1. Похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, —

наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа —

наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

1. Диспозиция ст. 325 УК РФ почти целиком повторяет диспозицию ч. 1 ст. 195 УК РСФСР с той лишь разницей, что в ч. 1 ст. 325 УК РФ в качестве предмета преступления не названы бланки и по-иному характеризуются официальные документы. Общественная опасность предусмотренного в ст. 325 УК РФ преступления состоит в том, что оно нарушает порядок ведения официальной документации, а также может нарушить права граждан.

2. Предметом преступления являются: официальные документы (см. комментарий к ст. 324 УК); штампы (ручные печатные формы (клише) для производства оттисков, в которые письменно вносится информация о дате выдачи, номере документа и т.д.); печати (приборы с вырезанными знаками о названии уч-

рождения, его месте нахождения и т.п. для выполнения оттиска на бумаге; сургуче и т.п.). Перечень предметов преступления исчерпывающий.

3. Объективная сторона преступления альтернативно складывается из похищения (возможно всеми способами противоправного безвозмездного изъятия. Применение насилия квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 325 УК и в зависимости от тяжести насилия статьей о преступлениях против жизни и здоровья). Похищение документа для совершения с его помощью иного преступления квалифицируется по совокупности преступлений по ст. 325 УК и как приготовление к другому преступлению (например, по ст. 30 и ст. 159 У К);

уничтожения (полная ликвидация документа, штампа, печати любыми способами); повреждения (действие, в результате которого возможность использования названных предметов по назначению утрачивается либо существенно затрудняется) либо сокрытия (невозвращение указанных предметов, их перемещение без ведома лица, в ведении которого они находились). Преступление считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из перечисленных действий.

Если похищен выданный в установленном порядке рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотического средства или психотропного вещества, а затем он подделан, содеянное следует квалифицировать по совокупности ст.ст. 325 и 233 УК РФ (см. п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1998, № 7).

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает общественную опасность совершаемых им действий в отношении официального документа, штампа, печати и желает совершить их. Обязательным признаком является мотив: корыстная (см. комментарии к ст. 105 УК) или иная личная заинтересованность (месть лицу, в ведении которого находятся документы, штампы, печати, желание помочь кому-либо из близких, карьеризм и т.д.).

5. Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

6. Часть 2 ст. 325 У К предусматривает самостоятельный состав преступления и полностью повторяет содержание ч. 3 ст. 195 УК РСФСР. Предметом преступления является паспорт (основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации — п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Фе-

дерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1977 г.) либо другой важный личный документ, подтверждающий права его владельца или содержащий сведения о нем, например водительское либо пенсионное удостоверение, трудовая книжка, диплом. Понятие "похищение" идентично этому понятию в ч. 1 статьи.

7. Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо сознает, что похищает важный личный документ, и желает похитить его. Похищение документа вместе с личными вещами при отсутствии умысла на хищение документа не подлежит квалификации по ч. 2 ст. 325 УК.

Статья 326. Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства

1. Подделка или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделка государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, а равно сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком —

наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —

наказываются исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

1. Ответственность за данное преступление установлена в УК впервые. Общественная опасность подделки или уничтожения идентификационного номера транспортного средства состоит в том, что это деяние нередко совершается с целью совершения других, более тяжких преступлений, что оно нарушает порядок идентификации транспортных средств.

2. Предметом преступления являются: идентификационный номер, номер кузова, шасси, двигателя транспортного средства (такие номера присваивает предприятие-изготовитель и фиксирует их в техническом паспорте и других документах), а также государственный регистрационный знак транспортного средства. Такой знак устанавливается на транспортном средстве (см. Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного

движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 25, ст. 2897). О понятии "транспортное средство" см. комментарии к ст. 264 УК.

3. Объективную сторону преступления образует альтернативно одно из следующих действий: подделка идентификационного номера либо регистрационного знака транспортного средства;

уничтожение идентификационного номера; сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или заведомо поддельным государственным регистрационным знаком. Преступление считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из указанных действий.

4. Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо сознает общественно опасный характер своих действий и желает их совершить. При сбыте лицо также должно осознавать, что сбывает транспортное средство с заведомо поддельным идентификационным номером либо регистрационным знаком. Подделка и уничтожение соответствующих предметов преступления совершаются в целях эксплуатации транспортного средства либо его сбыта.

5. Субъект преступления — вменяемое, достигшее шестнадцати лет лицо.

6. Часть 2 ст. 326 УК предусматривает ответственность за соответствующие деяния, совершенные неоднократно (см. комментарий к ст. 16 У К), группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. комментарий к ст. 35 УК).

Статья 327. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков

1. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков —

наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные неоднократно, — наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.

3. Использование заведомо подложного документа — наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или

иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

1. Статья 327 УК РФ в значительной мере воспроизводит содержание ст. 196 УК РСФСР. Общественная опасность деяния состоит в том, что оно нарушает установленный порядок обращения с официальными документами, штампами, бланками, печатями, а также права граждан.

2. Предметом преступления в ч. 1 комментируемой статьи являются официальные документы (удостоверяют личность, а равно юридические факты), в том числе и удостоверения, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, государственные награды Российской Федерации, РСФСР, СССР (см. комментарий к ст. 324 УК), штампы, печати (см. комментарий к ст. 325 УК), бланки (лист бумаги с оттиском штампа или частично напечатанным типографским текстом, подлежащий последующему заполнению). Рассматриваемый состав преступления отсутствует, если подделан, изготовлен, сбыт документ, который не предоставляет никаких прав и не освобождает от обязанностей, а равно документ, исходящий от частного лица, даже если он и заверен нотариусом, должностным лицом.

3. Объективную сторону преступления образуют: подделка официального документа (изготовление фальшивого документа любым способом и в любом объеме); сбыт поддельных официальных документов, государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков (любая форма передачи этих предметов другим лицам); изготовление государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков (создание их целиком со всеми реквизитами либо внесение в подлинные штампы, печати, бланки изменений, искажающих их суть). Преступление считается оконченным с момента выполнения хотя бы одного из действий, образующих объективную сторону.

Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства и психотропного вещества, полностью охватывается диспозицией ст. 233 УК и дополнительной квалификации по ст. 327 УК не требует (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г.).

4. Субъективная сторона выражается в прямом умысле. Лицо сознает общественную опасность совершаемых им действий в отношении конкретных предметов и желает их осуществить. Подделка официального документа и изготовление поддельных государственных наград, штампов, печатей и бланков осуществляется в целях их использования как самим подделывателем, так и иным лицом.

5. Субъект преступления — частное вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет. Обычно это лицо, подделавшее документ. Подделку официальных документов должностным лицом при наличии всех необходимых признаков следует квалифицировать по ст. 292 УК.

6. Часть 2 ст. 327 УК предусматривает ответственность за те же действия, совершенные неоднократно (см. комментарии к ст. 16 УК).

7. В ч. 3 ст. 327 УК содержится самостоятельный состав преступления. Его предметом является заведомо подложный документ (а не штампы, печати, бланки) как официальный, так и личный (см.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1997, № 8, с. 13). Использование означает предъявление подложного документа (показ) либо представление его (на предприятие, должностным лицам) в качестве подлинного. Если вместо своего удостоверения лицо предъявляет документ своего сослуживца, данный состав отсутствует. Использование подложного документа может быть одноразовым, а может быть и длящимся преступлением. Это обстоятельство следует учитывать при исчислении сроков давности уголовного преследования.

8. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Лицо сознает общественную опасность использования заведомо подложного документа, сознает, что использует заведомо подложный документ, и это позволит ему приобрести какие-либо права или освободиться от каких-то обязанностей, и желает этого.

9. Субъектом преступления является лицо, которое не подделывает, а лишь использует заведомо подложный документ. Использование заведомо подложного документа самим подделывателем охватывается ч. 1 ст. 327 УК и дополнительной квалификации по ч. 3 не требует.

Статья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы —

наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, —

наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев,

либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

1. Часть 1 ст. 328 УК РФ в известной мере повторяет содержание ст. 80 УК РСФСР. Однако ч. 2 ст. 328 УК РФ содержит совершенно новый состав преступления — уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы. Общественная опасность данного преступления состоит в том, что оно нарушает установленный порядок комплектования Вооруженных Сил и тем самым может причинить вред обороноспособности Российской Федерации.

2. Объективная сторона преступления, предусмотренного в ч. 1, выражается в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии оснований для освобождения от службы. В ч. 2 ст. 59 Конституции сказано о том, что граждане Российской Федерации несут военную службу в соответствии с федеральным законом. В Федеральном законе от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1475) дается понятие военной службы, определены порядок призыва на военную службу, основания освобождения от военной службы. Призыв на военную службу объявляется Указом Президента Российской Федерации. Основаниями освобождения являются, например, непригодность к военной службе по состоянию здоровья, прохождение альтернативной службы, наличие судимости за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации отсрочки от призыва на военную службу предоставляются, например, отдельным представителям талантливой молодежи, гражданам, проходящим службу в федеральных органах налоговой полициии (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 460; 1997, № 14, ст.ст. 1609, 1610).

Уклонение от призыва — это неявка по повестке военного комиссара о призыве на военную службу в указанный срок без уважительных причин либо к месту сбора для отправки в воинскую часть. Уважительными причинами неявки в срок могут быть, например, смерть близкого родственника призывника, состояние непреодолимой силы, подтвержденные документами. Уклонением является также причинение себе телесного повреждения, получение подложных документов для незаконного освобождения от призыва. Преступление считается оконченным, когда истек срок явки, указанный в повестке. Данное преступление является длящимся. Оно продолжает совершаться до явки уклоняющегося к месту призыва (сбора) либо до его задержания. При обманном способе уклонения преступление считается оконченным с момента получения освобождения от призыва на военную службу.

3. Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо сознает общественно опасный характер уклонения от прохождения военной службы, сознает, что уклоняется без уважительных причин, и желает уклониться.

4. Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста и подлежащее по закону призыву на военную службу.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 59 Конституции гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Уклонение от такой службы (не только неявка в срок к месту прохождения военной службы, но и уклонение от нее в буквальном смысле слова — путем открытого отказа, обмана и т.п.) влечет ответственность по ч. 2 ст. 328 УК.

Статья 329. Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации

Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации —

наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

1. В отличие от ст. 1902 УК РСФСР в рассматриваемом преступлении сужен предмет посягательства. Общественная опасность надругательства над Государственным гербом или Государственным флагом Российской Федерации состоит в том, что это преступление посягает на авторитет и достоинство Российского государства в целом.

2. Предметом преступления являются Государственный герб Российской Федерации либо Государственный флаг Российской Федерации (в ст. 1902 УК РСФСР говорилось и о флаге суверенной республики в составе Российской Федерации). В ч. 1 ст. 70 Конституции сказано, что Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом. Принято Положение о Государственном флаге Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 1993 г. № 2126 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 51, ст. 4928; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 17, ст. 1956), а также Положение о Государственном гербе Российской Федерации, утвержденное Ука-

зом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1993 г. № 2127 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 49, ст. 4761; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1418). Надругательство над гербом или флагом субъектов Российской Федерации подпадает под признаки хулиганства либо вандализма (ст. 213, 214 УК).

3. Объективная сторона преступления состоит в надругательстве над Государственным гербом или Государственным флагом Российской Федерации и характеризуется активными действиями, свидетельствующими о неуважительном отношении к ним. Это может быть нанесение циничных надписей или рисунков, срывание флага или герба, сжигание их и т.п. Если в результате надругательства причинен имущественный ущерб, возможна квалификация по совокупности преступлений по ст. 329 и ст. 167 УК. При публичном надругательстве над гербом или флагом, сопровождавшемся насилием в отношении граждан либо угрозой его применения, содеянное, кроме ст. 329 УК, следует квалифицировать и по ст. 213 У К. Преступление считается оконченным с момента выполнения одного из действий, свидетельствующих о надругательстве над Государственным гербом или Государственным флагом Российской Федерации.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает общественную опасность совершаемого, осознает, что совершает надругательство над Государственным гербом либо Государственным флагом Российской Федерации, и желает этого.

5. Субъект преступления — любое вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.

Статья 330. Самоуправство

1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, —

наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, —

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

1. Аналогичное преступление было предусмотрено в ст. 200 УК РСФСР. Общественная опасность рассматриваемого преступления состоит в том, что оно нарушает установленный порядок осуществления гражданами своих прав и причиняет существенный ущерб интересам граждан или организаций.

2. Объективная сторона преступления заключается в самовольном, вопреки установленному порядку, совершении каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином. Это всегда активные действия. Они совершаются вопреки установленному порядку. Такой порядок устанавливается не только законом (как указывалось в ст. 200 УК РСФСР), но и иным нормативным правовым актом (постановление Правительства Российской Федерации, нормативный акт органа местного самоуправления и др.). Самовольно осуществляются различные ("какие- либо") действия (а не только связанные с осуществлением лицом своего действительного или предполагаемого права, как предусматривалось в ст. 200 УК РСФСР). Однако под действие данной статьи подпадают только такие действия, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином.

Состав преступления, предусмотренный ст. 330 УК, сформулирован как материальный. Обязательным признаком объективной стороны является существенный вред. Он может быть причинен гражданам либо организациям, может выразиться в материальном ущербе, моральном вреде, нарушении прав граждан и т.д. Существенность вреда оценивается судом на момент совершения самоуправных действий. Между наступившим существенным вредом и самоуправными действиями должна быть установлена причинная связь.

3. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины. Лицо сознает общественную опасность самоуправных действий, сознает, что действует вопреки закону или иному правовому акту, т.е. самовольно, предвидит возможность или неизбежность наступления существенного вреда и желает или сознательно допускает наступление такого вреда либо относится к его наступлению безразлично.

4. Субъект преступления — частное вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Если самоуправные действия совершают должностное лицо либо служащие частных охранных или детективных служб, их действия следует квалифицировать по ст.ст. 286, 288, 203 УК.

5. В ч. 2 ст. 330 УК предусмотрен квалифицированный состав данного преступления. Общественная опасность самоуправства

повышается, если оно совершено с применением насилия или с угрозой его применения (см. комментарии к ст. 318 У К). Причинение в результате самоуправных действий смерти или тяжкого вреда здоровью требует дополнительной квалификации по статьям о преступлениях против жизни и здоровья.

 
 




@ library.by