Вы здесь:
Рефераты и курсовые по праву России

Порядки определения на судебные должности


Существуют следующие способы определения на судебные должности: 1) выборный порядок, избрание местным населением или его представителями, 2) избрание тем судебным установлением, где открылась вакансия, 3) назначение, 4) жребий. Все эти порядки имеют и свои достоинства, и свои слабые стороны.

Выборный порядок удобен в том отношении, что облегчает для правительства задачу приискания подходящих для судебных должностей лиц, устраняет или, по крайней мере, умаляет значение протекции и обеспечивает внимание выборных властей к нуждам общества, их избравшего. Но слабой стороной его является отражение на выборах борьбы партий, легко возможное проведение не достойнейшего, a удобнейшего для известной партии кандидата, зависимость избранного от избравших, делающая его иногда чересчур угодливым и т. п. Известно, что нередко избирающее общество в значительной своей части не знает или мало знает кандидата, который проводится лишь несколькими влиятельными лицами. При выборном порядке открывается широкий простор и разным политическим влияниям; выборы легко окрашиваются обыкновенно в ту или иную политическую окраску и результаты их знаменуют победу одной политической партии над другой. Наконец, выборный порядок, с которым всегда связана срочность отправления судебной должности, не мирится с принципом несменяемости судей[1].

Избрание судебной коллегией имеет большие достоинства; коллегия знает, кого выбирает, ей с ним придется работать, причем, как состоящая из специалистов, она компетентна судить о степени пригодности кандидата для той или иной судебной должности. Но и этот порядок открыт влиянию разных родственных и товарищеских отношений, в силу которых избрано может быть вовсе не достойнейшее и наиболее способное лицо.

Назначение судей верховною властью, несомненно, представляется лучшим порядком замещения должностей судей. Верховная власть, в распоряжении которой находятся все юридические силы страны и которая обладает, таким образом, наибольшим выбором, стоит выше политических партий. Ей принадлежит судебное верховенство. Ее именем отправляется суд. Естественно сосредоточить в руках представителя верховной власти и назначение судей. Однако монарх или президент республики не в силах знать сам всех нужных кандидатов. Орган, представляющий монарху или президенту подходящих кандидатов, т. е. министр юстиции также не может лично знать большинство кандидатов. Таким образом, приходится обращаться к министерской канцелярии, где могут понятно, свить себе, прочное гнездо пристрастие и протекция. Отсюда следует, что, принимая, как основной, порядок назначение судей верховною властью, надо постараться обставить его такими коррективами, которые, по возможности, устраняли бы и предупреждали означенные его темные стороны.

Такие коррективы могут быть разнообразны, напр., представление кандидата судебной коллегией, рекомендация кандидатов высокопоставленными лицами судейского звания, под начальством которых или с которыми приходилось служить кандидату, предварительное опубликование имен представляемых кандидатов и т. п.[2]

Выборный порядок применяется у нас к избранию мировых судей, председателей съездов мировых судей, за исключением некоторых местностей (§§ 61—62, 64—65), гминных судей, лавников и волостных судей. Судьи общих судебных мест, именно: председатели окружных судов и их товарищи, старшие председатели палат и председатели департаментов палаты, члены судов и палат, a также судебные следователи и старшие нотариусы назначаются Высочайшею властью, по представлениям министра юстиции. Порядок замещения должности члена суда или палаты, a также судебного следователя — следующий. Как скоро в окружном суде или в судебной палате открывается соответствующая вакансия, составляется общее собрание этого судебного места для совещания, при участии прокурора, о кандидатах на вакантную должность. Как скоро кандидат намечен и изъявил согласие на принятие должности, представление о нем окружного суда или палаты поступает, через старшего председателя палаты, к министру юстиции для представления Государю. Но министр может представить Государю как о кандидатах, указанных судебными местами, так и о других, которые удовлетворяют установленным в законе условиям и представляются ему достойными занять данные должности (ст. 212—215 уч. с. уст.).

Сенаторы кассационных департаментов, первоприсутствующие этих департаментов и общего их собрания назначаются именными Высочайшими указами, понепосредственному усмотрению Государя.

Избрание по жребию применяется у нас к избранию присяжных заседателей, a также волостных старшин для пополнения присутствия судебной палаты для рассмотрения, с участием сословных представителей, преступлений должности (ст. 11051 у. у. с. см. выше § 83).

Городские судьи назначаются Высочайшим приказом по представлению министра юстиции, a увольняются по постановлениям консультации, учрежденной при министерстве юстиции, с утверждения министра юстиции (ст. 6 и 7 правил об устройстве суд. части и произв. суд. дел в местностях, в кот. введ. полож. о зем. нач.). Земские начальники избираются губернаторами, по совещании с губернским и местным уездным предводителями дворянства, и утверждаются министром внутренних дел. (Полож. о зем. нач. ст. 13 и 14. Прилож. III к т. IX Св. З.).

--------------------------------------------------------------------------------
[1] Ср. Розин, Уголовное Судопроизводство, стр. 87 сл.

[2] Ср. Фойницкий. стр. 224.

© Минская коллекция рефератов


Комментарии:


ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕФЕРАТУ:

СТУДЕНТАМ! Уважаемые пользователи нашей Коллекции! Мы напоминаем, что наша коллекция общедоступная. Поэтому может случиться так, что ваш одногруппник также нашел эту работу. Поэтому при использовании данного реферата будьте осторожны. Постарайтесь написать свой - оригинальный и интересный реферат или курсовую работу. Только так вы получите высокую оценку и повысите свои знания.

Если у вас возникнут затруднения - обратитесь в нашу Службу заказа рефератов. Наши опытные специалисты-профессионалы точно и в срок напишут работу любой сложности: от диссертации до реферата. Прочитав такую качественную и полностью готовую к сдаче работу (написанную на основе последних литературных источников) и поработав с ней, вы также повысите ваш образовательный уровень и сэкономите ваше драгоценное время! Ссылки на сайт нашей службы вы можете найти в левом большом меню.

ВЕБ-ИЗДАТЕЛЯМ! Копирование данной работы на другие Интернет-сайты возможно, но с разрешения администрации сайта! Если вы желаете скопировать данную информацию, пожалуйста, обратитесь к администраторам Library.by. Скорее всего, мы любезно разрешим перепечатать необходимый вам текст с маленькими условиями! Любое иное копирование информации незаконно.



Флаг Беларуси Поиск по БЕЛОРУССКИМ рефератам