26-27 декабря в Североморском Доме офицеров флота состоялось ежегодное служебное совещание военных судей Северного флота. В его работе приняли участие командующий Северным флотом адмирал Владимир Высоцкий, главный федеральный инспектор по Мурманской области Владимир Лосев, председатель Мурманского областного суда Владимир Карданец, председатель арбитражного суда Мурманской области Владимир Мельниченко, военный прокурор Северного флота генерал-майор юстиции Сергей Морозов, начальник управления Федеральной службы безопасности по Северному флоту контр-адмирал Сергей Саукин, начальник управления судебного департамента при Верховном суде РФ в Мурманской области Виктор Базоев.

С докладом "Итоги работы военных судов за 2006 год и задачи по повышению качества осуществления правосудия и укреплению авторитета судебной власти" выступил председатель Северного флотского военного суда генерал-майор юстиции Александр Хомяков.

В начале своего выступления он отметил, что работа военных судов Северного флота проходила под влиянием итогов VI Всероссийского съезда судей Российской Федерации, требований и указаний Президента РФ Владимира Путина и председателя Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева.

- Как съезд, так и высшие должностные лица государства констатировали, что совершенствование правосудия и повышение его эффективности возможно лишь при наличии добротной законодательной базы, надлежащего кадрового, финансового, материально-технического обеспечения судебной деятельности, а также при условии осуществления правосудия независимыми и самостоятельными судами, - подчеркнул докладчик. - Вместе с тем, несмотря на кардинальное обновление законодательства, до сих пор не приняты законы о судах общей юрисдикции и о Верховном суде РФ, а действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство имеет существенные изъяны.

Далее генерал-майор юстиции Александр Хомяков осветил роль военных судов в судебной системе Российской Федерации. Он отметил, что военные суды образованы и действуют в полном соответствии с Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О военных судах Российской Федерации" и являются гарантом законности и справедливости в Вооруженных Силах, других воинских формированиях, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

- Вместе с тем нападки на военные суды не прекращаются, - отметил председатель Северного флотского военного суда. - Нередко можно слышать, что военные суды зависят от командования и действуют в угоду его интересам. Поэтому в последнее время появились законопроекты об упразднении военной службы в военных судах.

Далее докладчик остановился на рассмотрении негативных последствий претворения в жизнь решения об упразднении в военных судах военной службы. Он отметил, что обеспечить качественное осуществление правосудия в Вооруженных Силах РФ и других воинских формированиях способны лишь судьи, имеющие специальное образование, подготовку и опыт военной службы. Именно наличие у военных судей этого статуса позволяет направлять их для осуществления правосудия в отдаленные районы с неблагоприятными климатическими условиями, на режимные объекты, в районы ведения боевых действий, где деятельность других судов общей юрисдикции является невозможной. Кроме того, военные суды рассматривают гражданские и уголовные дела в отношении военнослужащих не только Вооруженных Сил, но и федеральных органов безопасности, разведки, чья деятельность связана с государственной тайной. В связи с этим легитимность военных судов не должна вызывать сомнений.

- От ликвидации военной службы в военных судах пострадают в первую очередь военнослужащие - те, ради кого мы работаем. Ведь военный суд - это единственный государственный орган, действующий по месту дислокации войск и способный эффективно защитить права и законные интересы людей в погонах, - подчеркнул докладчик.

Далее генерал-майор юстиции Александр Хомяков подвел итоги деятельности военных судов Северного флота в 2006 году.

Военными судами СФ были рассмотрены с вынесением приговоров 379 дел в отношении 413 человек. Самыми распространенными в структуре судимости за воинские преступления оставались нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими. Число осужденных за такие преступления увеличилось на 3, 4 процента. Вместе с тем уменьшилась судимость за уклонение от военной службы. Среди общеуголовных преступлений наиболее распространенными являлись преступления против собственности. По сравнению с 2005 годом судимость за данные преступления возросла на 13 процентов. В целом же число осужденных сократилось на 1,7 процента.

Как отметил председатель Северного флотского военного суда, в 2006 году все уголовные дела были рассмотрены в установленные законом сроки. Фактов рассмотрения уголовных дел дольше установленных сроков по причинам, связанным с существенными недостатками в организации работы, волокитой и нераспорядительностью судей, не выявлено. Более высокой оперативности в работе добились Североморский, Гаджиевский, Полярнинский и Видяевский гарнизонные военные суды. Наибольшее количество уголовных дел в отчетном периоде рассмотрено судьями О. Савенковым и В. Чернышевым (Видяевский гарнизонный военный суд), Р. Тесленко (Североморский гарнизонный военный суд), О. Архиповым (Северодвинский гарнизонный военный суд).

Докладчик отметил, что практика рассмотрения уголовных дел военными судами Северного флота нареканий не вызывает. В 2006 году не допущено фактов незаконного осуждения и незаконного оправдания.

В последнее время, когда к подсудности военных судов был отнесен широкий перечень гражданских дел, связанных с обжалованием военнослужащими неправомерных действий органов военного управления и воинских должностных лиц, роль военных судов существенно возросла.

- Наделение командования весьма широкими полномочиями в отношении подчиненных, что, безусловно, необходимо для эффективного выполнения военнослужащими возложенных на них задач, предполагает использование этих полномочий строго в соответствии с законом, - подчеркнул генерал-майор юстиции Александр Хомяков.

Малейшее же отступление от этого принципа может привести к существенному нарушению прав и законных интересов военнослужащих.

В 2006 году было рассмотрено более 4000 заявлений военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц. Большинство из них было связано с различного рода невыплатами компенсаций и надбавок. Было рассмотрено немало жилищных споров, жалоб на незаконное увольнение с военной службы и привлечение к материальной ответственности.

Больше других рассмотрели гражданских дел судьи Ю. Черных, А. Кормушкин, Р. Тесленко, (Североморский гарнизонный военный суд), А. Груздев (Полярнинский гарнизонный военный суд).

Как отметил генерал-майор юстиции Александр Хомяков, в 2006 году судьи активно занимались профилактической работой. Более 60 процентов уголовных дел было рассмотрено на кораблях в присутствии личного состава, 57 процентов приговоров объявлено приказами командования воинских частей. Военные судьи неоднократно выступали по телевидению, радио, публиковали статьи на страницах газет "На страже Заполярья", "Северная вахта", "Знамя Родины", "Западная Лица", "Океанская вахта", "Вечерняя субботняя газета". Они провели немало бесед с личным составом кораблей и воинских частей флота.

- Всеобщая декларация прав человека, Конституция Российской Федерации исходят из того, что суд должен быть равным для всех, справедливым и беспристрастным, - отметил докладчик. - Справедливость судебных решении - это тот критерий, по которому общество оценивает качество правосудия. Поэтому главная задача судей - кропотливо и тщательно изучать весь комплекс законодательства, а также судебную практику, уметь правильно применять законы в своей работе.

В заключение доклада генерал-майор юстиции Александр Хомяков призвал судей неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, руководствоваться кодексами судейской этики, требованиями Президента России и председателя Верховного суда РФ, а также заверил присутствующих, что военные суды будут добиваться повышения качества осуществления правосудия, тем самым укрепляя авторитет судебной власти.

Затем слово было предоставлено командующему Северным флотом адмиралу Владимиру Высоцкому. В своем выступлении он проанализировал состояние воинской дисциплины на флоте, отметил, что первоочередное внимание должно уделяться борьбе с хищениями, нарушениями воинской дисциплины и общественного порядка, пьянством и алкоголизмом, офицерской преступностью. Высказал свою точку зрения о необходимости тесного сотрудничества командования флота и правоохранительных структур. В заключение адмирал Владимир Высоцкий выразил благодарность военным судьям за их плодотворную работу.

Перед военными судьями также выступили военный прокурор Северного флота генерал-майор юстиции Сергей Морозов, главный федеральный инспектор по Мурманской области Владимир Лосев, начальник управления судебного департамента при Верховном суде РФ в Мурманской области Виктор Базоев. На служебном совещании многие офицеры были награждены грамотами и ценными подарками.