© Игорный бизнес - это не "однорукий бандит", это "тысячерукий монстр" (мнение)

Автор закона о запрете игорного бизнеса в Украине Валерий Писаренко утверждает, что вновь интерактивные клубы на местах казино работают также вне закона, поэтому милиции надо действовать решительно.

С момента принятия закона о запрете игорного бизнеса на территории Украины прошли уже долгие годы (с 2009 года игорный бизнес в южной соседке Беларуси запрещен!), за это время владельцы казино и игровых автоматов вместо их ликвидации, найдя лазейки в законе, провели переквалификацию своих заведений на интерактивные интернет-клубы и интернет-кафе. Как выяснилось по результатам рейдов по таким заведениям, организованных СМИ, полиция не может ничего сделать, сегодня они закрываются, а завтра снова работают. При этом азартные граждане с удовольствием и намеренно сами переступают закон. Ведь в том же Интернете можно найти легальную виртуальную сеть Вулкан (см. для примера внешнюю ссылку) или любую другую - достаточно ввести запрос в Гугле или Яндексе. Зачем ходить в сомнительные "интернет-клубы", где заоблачная комиссия, непонятная охрана и вообще все нелегально - не понятно.

Чтобы прояснить ситуацию, которая сложилась в сфере игорного бизнеса, журнаоисты обратились к автору закона о запрете игорного бизнеса, народному депутату Украины Валерию Писаренко.

- Скажите пожалуйста, почему в течение стольких лет игорный бизнес в Украине уничтожить так и не удалось?

- Казино не работают, также не работают залы игровых автоматов, на что было направлено закон. Хочу напомнить, что до этого функционировали 20 000 игровых залов по всей стране. После принятия соответствующего закона все это исчезло. Конечно, никто даже не предполагал, что за один день мы сможем побороть такого большого "тысячерукого монстра", как игорный бизнес, который фактически своими щупальцами получил каждый город в Украине. Оборот игорного бизнеса до его закрытия составил примерно 5 млрд. долларов - эту сумму можно приравнять к четверти всего бюджета Украины. Более того, надо отметить, что налоги с этого бизнеса уплачивались в размере 2%. О таком налогообложения можно только мечтать. Значительная часть шла на коррупцию, на приобретение себе чиновников, чтобы этот бизнес крышевался. Сегодня же появился некий новый, более технологичный вид игорного бизнеса, который пытается заменить собой все то, что было до этого, - интернет-кафе и интерактивные клубы.

- Во время рейдов, проводимых СМИ, некоторые владельцы интерактивных заведений доказывают, что они работают легально, поскольку сервер зарегистрировано за рубежом, а не в Украине. Каково ваше мнение по этому поводу?

- Это - миф, который вбивают в головы граждан те же чиновники, которые в той или иной степени крышуют этот бизнес, и сами владельцы интернет-заведений. В законе четко сказано, что игорный бизнес в Украине запрещен, независимо от того, где находится сервер. Одинаково - азартная игра происходит там, где человек платит деньги и получает выигрыш. Доводы, что интернет-кафе - это не игорный бизнес, является большой мистификацией. Любое интернет-кафе, которое дает доступ к игровым залов, к серверам, даже иностранных, является игорным бизнесом. И к организаторам этого бизнеса должна применяться уголовная ответственность, к участникам - административная, а кроме того, должна применяться финансовая ответственность в размере 5 млн. грн. и конфискация всего имущества, которое участвует в игре. Как вывод, интернет-клубы, где организовано азартные игры, вне закона.

- СМИ вместе с работниками полиции несколько раз закрывали казино, например, на бульваре Леси Украинки, а оно на следующий день снова открывалось. Что это - пробелы в законе или основание заподозрить коррупцию?

- На борьбу с игорным бизнесом были брошены огромные силы, однако, в целом, надо понимать, что объем этой чумы был такой, что нужны сверхусилия для закрытия некоторых заведений. Не хочу уверять, что все так просто, конечно, имеется проблематика в плане того, что правоохранительные органы пытаются конкурировать в юридических вопросах с юристами таких клубов. Это, на мой взгляд, неправильно, надо закрывать эти клубы, понимая, что это является государственной функцией, для себя установила, что игорный бизнес - это зло. Более того, мы специально выдавали закон, предусматривая, что организаторы игорного бизнеса будут пытаться находить для себя в нем какие-то "черные дыры", и так, чтобы их нельзя было найти. В законе указано, что игорный бизнес - это любая игра, где присутствуют деньги и азарт. Поэтому, установить, каким образом бороться с этим злом не представляет проблемы. Я бы просто действовал решительно. По опыту России - после принятия в них аналогичного закона ловкие предприниматели тоже начали организовывать такие клубы, и после нескольких рейдов милиции во всей России такие клубы прекратили свое существование.

- Дайте, пожалуйста, совет, как поступать, если милиция практически или бессильна или не хочет делать?

- Если конкретное районное отделение в определенном месте не реагирует на существование игорного бизнеса, я бы посоветовал обращаться к высшему правоохранительного органа, а кроме того, подкреплять это обращением в прокуратуру, которая является органом надзора. Если на месте становится ясно, что конкретный милиционер или "прикормився", или сотрудничает с игорным бизнесом, это должно быть рассмотрено его непосредственным руководством.

- Кто сейчас работает над законом о специальные зоны для игорного бизнеса?

- Да, сейчас такой закон разрабатывается, и в Кабмине есть уже отдельные наработки. Думаю, как только парламент начнет реальную работу, не направленную на президентскую компанию, этот закон будет принят. Дело в том, что сейчас парламент, к сожалению, фактически стал предвыборным агитационным площадкой, поэтому пока этот закон не имеет шансов на прохождение.