30 ноября 2015 г. в Институте востоковедения РАН состоялась научная конференция "Влияние обострения противоречий между Западом и Россией на ситуацию и на расстановку сил в Азии и Африке", в работе которой участвовали научные работники, эксперты, преподаватели вузов из ряда городов РФ.

Открывая конференцию, А. М. Хазанов отметил, что ее цель состоит в том, чтобы сформулировать видение создавшейся ситуации научным сообществом востоковедов, африканистов и других экспертов, выявить основные факторы, обусловившие перераспределение ролей и перегруппировку ключевых игроков, создавших крайне опасную ситуацию на шахматной доске мировой политики.

Л. И. Медведко (ИВ РАН) в докладе "Возмездие после испытания" высказал мнение о том, что положение на шахматной доске геополитики определяется теперь не только в системе геополитики и геоэкономики, но и в системе цивилизационных отношений между странами Востока и Запада. После крушения российского аэробуса над Синаем Россия объявила о проведении антитеррористической операции "Возмездие". После сбитого турецким истребителем бомбардировщика Су-24 блок НАТО оказался де-факто вовлеченным в эту квазимировую войну.

ХАЗАНОВ Анатолий Михайлович - доктор исторических наук, профессор, главный научный сотрудник Института востоковедения РАН.

По словам докладчика, особенность ситуации состоит в том, что Россия теперь находится на опасной развилке "гибридной" войны не только на Украине, но и с несколькими государствами НАТО.

Т. Л. Дейч (ИАфр. РАН) в докладе "Обострение отношений между Западом и Россией: позиции стран БРИКС" отметила, что в сложной ситуации, сложившейся на международной арене, страны БРИКС оказали поддержку России. Ни одна из них не одобрила введение антироссийских санкций странами Запада. В ответ на призывы исключить РФ из "Большой двадцатки" министры иностранных дел БРИКС выступили с совместным заявлением, осудившим эти призывы. Что касается сирийского конфликта, то на саммитах БРИКС и ШОС в Уфе в июле 2015 г. было достигнуто единство взглядов на Исламское государство (ИГ) и другие террористические группировки как зло, с которым надо решительно бороться.

Китайские руководители расценили западные санкции в отношении России как ошибку. Но, по мнению докладчика, поддержку Пекином России не следует считать безоговорочной. Китай не подверг критике присоединение к России Крыма в 2014 г., но до сих пор не признал Крым частью России и не принимает официальные делегации с участием крымских чиновников. Китай аккуратно выверяет линию своей политики, опасаясь испортить отношения с Западом. В оценке сирийского конфликта Китай солидаризировался с Россией. Россия и Китай наложили вето на резолюцию ООН по санкциям в Сирии в 2011, 2012 и 2014 гг.

Позиция Индии в вопросе о западных санкциях в отношении России, по мнению докладчика, не отличается от позиции Китая. Это объясняется как дружескими связями между Индией и РФ, так и негативным отношением индийского руководства к санкциям как орудию политики. Оценка Индией сирийского конфликта определяется ее традиционными теплыми отношениями с Сирией. Индия осуждает терроризм и террористическую угрозу, которую несет ИГ. По словам заместителя министра иностранных дел Индии А. Вадхвы, российское военное вмешательство в Сирии призвано помешать успешному продвижению ИГ.

Бразилия солидарна с Россией по проблемам Крыма и Украины, она, как и другие члены БРИКС, выступает за политическое решение сирийского кризиса. Вместе с тем Бразилия - единственная из стран БРИКС - подвергла критике военное вмешательство России в сирийский конфликт. Выступая в Швеции 19 октября 2015 г., президент Бразилии Д. Русеф заявила: "Я не считаю, что бомбардировки разрешат ситуацию. Это проблема, которая касается и российского вмешательства". По мнению Д. Русеф, мировые державы должны прийти к соглашению, которое выльется в совместные действия. Говорить надо не с Исламским государством. Нужно пытаться найти решение усилиями крупных держав. ЮАР не поддержала антироссийские санкции. Об этом говорил на саммите в Уфе министр торговли и промышленности ЮАР Р. Дэвис.

Докладчик пришла к выводу, что страны БРИКС в целом едины в стремлении поддержать Россию. В то же время, по мнению Т. Л. Дейч, страны БРИКС поддерживают Россию, поскольку это не затрагивает их отношения с Западом. Вряд ли они примут сторону РФ, если в результате будет нанесен серьезный вред этим отношениям или появится угроза введения Западом экономических санкций против них самих. По мнению докладчика, страны БРИКС проявляют сдержанность в оценке военного пути решения сирийской проблемы, что обусловлено их политикой невмешательства и нежеланием вступать в конфликт с Западом. Но они готовы выступать единым фронтом в переговорах по мирному решению сирийского конфликта.

Б. В. Долгов (ИВ РАН) в докладе "Сирийский кризис в глобальной политике Запада и России" выделил два блока государств, интересы которых на Ближнем Востоке противоречат друг другу. К первому блоку он относит Россию, Иран, Сирию, Ирак и движение Хезболла, ко второму - США, их союзников по НАТО, включая Турцию, а также Израиль и монархии Персидского залива.

Турция, являясь членом НАТО, следует в русле его глобальной политики в сирийском кризисе. В то же время у Турции имеются свои стратегические интересы в отношении Сирии. Поддержка турецким руководством сирийских суннитских исламистских группировок, часть которых составляют боевики сирийских "братьев-мусульман", обусловлена тем, что нынешнее турецкое руководство, представленное партией Справедливости и развития (ПСР), составляют умеренные исламисты, идеологически близкие "братьям-мусульманам". В связи с этим свержение светского баасистского режима в Сирии и вероятный приход к власти суннитских исламских сил отвечают интересам турецкого руководства. Кроме того, нынешний сирийский режим - союзник Тегерана, а Турция, соперничающая с Ираном за лидерство в регионе, заинтересована в его ослаблении.

По утверждению докладчика, через Турцию идет поставка оружия для сирийских антиправительственных вооруженных группировок, которое закупается на деньги Саудовской Аравии и Катара. В настоящее время в Сирии действует, по информации сирийских властей, более тысячи вооруженных антиправительственных групп, в каждой из которых численность боевиков варьируется от нескольких человек до нескольких тысяч. Общее число боевиков составляет приблизительно 70-80 тыс. Б. В. Долгов, неоднократно бывавший в Сирии в период с 2011 по 2015 г., отметил, что многие сирийцы считают Асада национальным лидером и что безопасную мирную жизнь для простых граждан может обеспечить только действующий режим, подавив экстремистские исламистские группировки.

По словам докладчика, в Сирии, несмотря на разрушение части промышленной инфраструктуры, благодаря помощи прежде всего России и Ирана, продолжают работать, как подтвердил премьер-министр Сирии Ваиль Надир аль-Хальки, сотни предприятий и сельскохозяйственные структуры. Функционирует и сирийская система высшего образования. По словам представителя руководства Дамасского университета, в 2015 г. в нем обучались 130 тыс. студентов, а во всей Сирии, хотя и с перебоями, функционируют 24 из 27 существующих в стране университетов.

Значительная часть доклада Б. В. Долгова была посвящена анализу характера и деятельности ИГИЛ. Говоря о перспективах решения сирийского кризиса, докладчик отметил, что оно невозможно без подавления радикальных исламистских группировок. Только твердая поддержка Россией и другими странами легитимно избранного сирийского руководства является гарантией стабильности в регионе и во многом национальной безопасности России.

А. М. Хазанов (ИВ РАН) в докладе "Сирийская трагедия: в какие игры играют тигры?" попытался выявить факторы, которые обусловили появление и эскалацию сирийского кризиса. К числу внутренних факторов он отнес то обстоятельство, что власть в Сирии принадлежит представителям конфессионального меньшинства - алавитам, в то время как большинство населения составляют сунниты. Другим фактором явилось тяжелое экономическое положение страны. Основу экономики составлял неэффективный государственный сектор, а запасы нефти быстро иссякали. В результате к концу 2014 г. в Сирии против режима Б. Асада выступили различные вооруженные формирования. Докладчик подробно проанализировал цели, программы и деятельность этих организаций. Как подчеркнул А. М. Хазанов, в сирийский конфликт вовлечены региональные и внерегиональные силы. На стороне Асада выступают шиитские страны (или страны, где у власти стоят шииты), против него выступают суннитские страны. Таким образом, этот конфликт принял форму суннитско-шиитсткого противостояния.

М. М. Слинкин (НИИ военной истории) в докладе "Особенности ведения боевых действий сирийской вооруженной оппозицией" отметил, что первоначально вооруженное крыло сирийской оппозиции использовало принципы ведения городской герильи (ликвидация руководителей вооруженных сил и полиции, экспроприация ресурсов, принадлежащих правительству и частным лицам). Постепенно эта тактика трансформировалась в стремление нанести как можно больший ущерб промышленным объектам, экономической и социальной инфраструктуре страны. Со временем деятельность оппозиции сосредоточилась на овладении одним из крупных центров страны, в котором могло бы утвердиться ее руководство. На создание такого опорного района были направлены усилия Сирийской народной армии (CCA) и радикальных группировок исламистов. Их попытки закрепиться в Дамаске, Алеппо, Хомсе, Эль-Кусейре и других городах во многом определили характер боевых действий, которые в Сирии ведутся, как правило, в городской среде.

По словам докладчика, "подземная война" - характерная особенность боевых действий в Сирии. В Алеппо боевики взорвали комплекс зданий гостиницы "Карлтон", прорыв для этого за 33 дня туннель длинной 107 м и заложив 25 т взрывчатки. Перенесение оппозицией основной борьбы в города и населенные пункты преследует цель нарушить нормальную жизнь граждан, вызвать их недовольство и направить их против неспособного обеспечить их безопасность государства. Оппозиционные группировки прибегают к террору, в том числе к убийствам мирных граждан, обвиняя в этих преступлениях правительственные силы.

М. М. Слинкин объяснил неэффективность сирийской армии в борьбе с оппозицией тем, что она готовилась не к контртеррористическим операциям, а к традиционной войне с Израилем. Кроме того, внутренней оппозиции помогают внешние силы, оказывая ей финансовую, материальную, информационную и внешнеполитическую поддержку.

А. Чокаева (ИВ РАН) в докладе "Ирано-сирийские отношения в контексте конфронтации Запада и России" показала, что главная цель Тегерана в сирийском кризисе - добиться того, чтобы Сирия оставалась союзником Ирана в "оси сопротивления" и связующим звеном с ливанской Хезболлой. Иран и Сирия сблизились в 1980 г. на основе общей неприязни к хусейновскому Ираку, а страх и ненависть, которые они испытывают к США и Израилю, способствуют поддержанию альянса. Для Тегерана большое значение имеет не только политическая поддержка Дамаска: в географическом плане Сирия представляет собой мост, связывающий Иран с шиитской военизированной организацией Хезболла. Иран оказывает Сирии значительную военную и финансовую поддержку, в частности направил в Сирию сухопутные войска Корпуса стражей Исламской революции (КСИР), способствовал наращиванию ее арсенала химического оружия. Помимо этого, Иран последние 30 лет прилагает усилия по формированию культурных и религиозных связей между иранским и сирийским народами.

В. В. Евсеев (Ин-т стран СНГ) в докладе "О перспективах российско-турецких отношений" проанализировал последствия инцидента с российским бомбардировщиком Су-24М, сбитого ВВС Турции 24 ноября 2015 г., для развития российско-турецких отношений и для международной обстановки. Дав команду на уничтожение российского бомбардировщика, Р. Эрдоган попытался создать бесполетную зону в приграничном к Турции сирийском районе, что позволило бы Анкаре не только расширить свое влияние на территорию Сирии, но и обеспечить там защиту подконтрольных турецкой стороне бандформирований. Что касается ЕС, то, по мнению докладчика, предметом шантажа со стороны Турции стала проблема беженцев. Причем миграционный кризис, который, по мнению многих экспертов, был искусно спровоцирован Анкарой, уже принес ей серьезные дивиденды в виде смягчения визового режима для турецких граждан в ЕС, а в ближайшем будущем более 3 млрд евро в качестве транша на обустройство лагерей для сирийских беженцев (в реальности их численность вблизи сирийской границы не превышает 700 тыс. человек).

По мнению докладчика, Эрдоган серьезно просчитался как в вопросе полной поддержки своих провокационных действий со стороны НАТО, так и неготовности Москвы пойти на ответное ухудшение российско-турецких отношений. Вашингтон стремится сохранить нынешний формат своего участия в сирийском конфликте, делая основную ставку на сирийских курдов, которые Анкарой рассматриваются в качестве главной террористической угрозы. А для Анкары самой серьезной проблемой остается перспектива образования автономии сирийских курдов и собственной границы. Если Москва сможет этому воспрепятствовать, то Анкара рассмотрит возможность компромисса на сирийском направлении.

В. В. Евсеев высказал мнение, что еще одним фактором, который будет определять политику Турции на сирийском направлении, является неоосманизм. Он предполагает расширение сферы влияния Турции на сопредельные территории посредством "мягкой силы", т.е. за счет гуманитарного воздействия, наднационального духа, внедряя имперское мышление современного типа, умеренный ислам, турецкое евразийство, пантюркизм и панисламизм. Сейчас турецкое руководство рассматривает и возможность силового расширения своего влияния с помощью радикалов-исламистов. В свете такого подхода Сирия - часть бывшей Османской империи. Следовательно, там нужно установить свой протекторат, а возможно, и присоединить те районы, где живут туркоманы.

Среди факторов, которые будут удерживать Россию и Турцию от чрезмерного ухудшения отношений, докладчик поставил на первое место зависимость Турции от поставок российского природного газа. Россия обеспечивает 60% внутренних потребностей Турции в природном газе. В то же время РФ крайне заинтересована в прохождении своих судов через проливы, что сейчас регулируется в рамках конвенции Монтрё. Если Турция не пойдет на нарушение этой конвенции, то ситуация для кораблей ВМФ РФ окажется сложной. Докладчик пришел к выводу, что ухудшение отношений между Москвой и Анкарой удастся приостановить только в том случае, если на неофициальном уровне Россия и Турция договорятся по курдской проблеме.

Ю. И. Ильина (ИВ РАН) выступила с докладом "К вопросу о влиянии концепции "Исламского государства" Хомейни на религиозно-политические процессы на Ближнем Востоке". Она охарактеризовала концепцию исламской революции Р. Хомейни, проанализировала противоречия между концепцией Хомейни и салафизмом (ваххабизмом). Так, салафизм не признает современного миропорядка, доходя порой до неприятия достижений технологического прогресса. "Хомейнизм" же использует достижения западной мысли, в том числе и в сфере государственного строительства, кодификации законодательства и т.д. И те, и другие признают

принцип выборности и сменяемости власти, однако абсолютистская форма правления в аравийских монархиях дискредитирует доводы салафитов. Кроме того, в наиболее крупных радикальных салафитских группировках вся полнота власти, как правило, оказывалась в руках харизматического лидера (Мулла Омар, Усама Бен Ладен, Доку Умаров и т.п.), в то время как "хомейнисты" смогли создать одну из немногих действующих моделей "нелиберальной" демократии. Салафиты, наоборот, стали широко прибегать к насилию и террору как к основному способу пропаганды своей религиозно-политической модели ("Талибан", "Имарат Кавказ" и др.). Это привело к тому, что многие мусульмане отвернулись от салафизма и считают его опасным заблуждением.

По мнению докладчика, появление на международной арене группировки ИГИЛ обозначило новую веху в противостоянии между "хомейнистами" и салафитами. Доминирование максималистов при президенте М. Ахмадинежаде, выражавшееся в попытках установления тотального контроля над умонастроениями населения, использовании методов политического террора по отношению к оппозиции, позволяло проводить определенные параллели между политическим режимом ИРИ и ИГИЛ. Следующий президент Ирана Х. Рухани взял курс на либерализацию режима. Во внешней политике приоритет отдается укреплению отношений с мусульманскими странами путем усиления работы по "сближению мазхабов", созданию репутации ИРИ на международной арене как конструктивного и предсказуемого партнера.

"Новый курс" Рухани официально признан мировым сообществом, оценившим важную роль идеологии и политики ИРИ как в региональном, так и мировом масштабе. Приглашение иранских дипломатов к решению вопросов, связанных с ситуацией в Сирии и задействование военного потенциала ИРИ в борьбе с ИГИЛ означает противопоставление идеологии и политики ИРИ позиции салафитского экстремизма и террористической политике и тактике ИГИЛ. Результатом стало некоторое смягчение санкций в отношении Ирана, что свидетельствует о влиянии ИРИ на религиозно-политические процессы на Ближнем Востоке и во всем мире.

Б. Г. Койбаев (Северо-Осетинский гос. ун-т им. К. Хетагурова) в докладе "Влияние обострения противоречия между Западом и Россией на расстановку сил на Южном Кавказе", анализируя геополитическую ситуацию на Южном Кавказе в последнее десятилетие, отметил, что интеграция государств Южного Кавказа с западным сообществом и одновременно вытеснение России из закавказского района остаются важнейшими задачами США и их союзников. По мнению докладчика, планы западного присутствия на Южном Кавказе будут пользоваться поддержкой прежде всего со стороны властей Грузии, которые активизировали в последнее время переговоры со странами Запада в поиске надежного "зонтика безопасности". Грузия стремится к стратегическому партнерству с США - геополитическим соперником России на Кавказе. США заинтересованы в своем присутствии на Кавказе для использования его в качестве плацдарма (как и территории Азербайджана) для решения ближневосточных проблем (ситуации в Сирии, Ираке, проблем с ИГИЛ и др.).

Что касается Азербайджана, то его руководство проявляет недовольство политикой Москвы. Россия продолжает сотрудничество с Азербайджаном в различных областях. Однако Азербайджан рассчитывает на помощь стран Запада и особенно Турции. Политическая элита Армении укрепляет отношения с Россией в области безопасности. Представители министерств обороны России и Армении провели за последние месяцы многочисленные двусторонние встречи, что привело к подписанию в Москве соглашения о создании объединенной региональной системы ПВО в кавказском регионе коллективной безопасности.

По словам докладчика, анализ произошедших за последнее время изменений на Южном Кавказе дает основание констатировать, что они были обусловлены геополитическими факторами, связанными прежде всего со стремлением США и других западных держав обеспечить здесь свое господство, установить контроль над каспийской нефтью и газом, а также над системами их транспортировки на Запад. Новая геополитическая конфигурация, формирующаяся на Кавказе, в рамках которой происходит усиление присутствия США в регионе, сбалансирована тем, что Российская Федерация в основном контролирует главные маршруты экспорта энергоносителей. Объективно она заинтересована в развитии и углублении сотрудничества с государствами Южного Кавказа, интеграции с ними, использовании накопленного совместного опыта политических, экономически и научно-технических связей. Сотрудничество будет служить интересам сохранения мира и стабильности на Кавказе, укреплению добрососедских отношений

между кавказскими государствами на основе взаимных интересов и ответственности за будущее народов.

Я. О. Захарьев (МГИ(У)МО МИД РФ) выступил с докладом "Интересы России в Мьянме после выборов в 2015 г". После победы оппозиционной Национальной лиги за демократию на парламентских выборов в 2015 г. сформировалось правительство, ориентированное как на Запад, так и на КНР и хуацяо (китайцев диаспоры).

Подводя итоги конференции, А. М. Хазанов отметил, что доклады отличались высоким профессиональным уровнем и содержали различные точки зрения экспертов по обсуждавшимся проблемам. Был высказан ряд интересных и оригинальных идей, позволяющих более глубоко осмыслить процессы, проходящие в странах Азии и Африки в контексте обострения противоречий между Западом и Россией.