Вы здесь:
Рефераты и курсовые по экономике России
Михаил Копейкин - Проблемы инвестиционной привлекательности России
Здание российской экономики, как и любое другое, сложено из отдельных кирпичиков, каждый из которых требует к себе пристального внимания. Один из таких кирпичиков - инвестиционный климат, сложившийся в стране на нынешнем этапе развития. Исходя из того, что в экономическом сообществе существует понимание всей важности и значимости решения данного вопроса для дальнейшего развития рыночной экономики в России, выход нового специального обозрения "ИHBECTOR" посвящен именно проблемам привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику.
Экономический рост, удвоение ВВП, решение проблемы бедности и повышение уровня жизни россиян, т. е. те вопросы, которым сегодня Президент и Правительство России уделяют особое внимание, в значительной степени зависят от активизации инвестиционной деятельности. И, в первую очередь, от увеличения иностранных инвестиций. Поэтому одной из главных задач Правительства РФ на современном этапе является проведение последовательной и взвешенной экономической политики, направленной, прежде всего, на улучшение инвестиционного климата в стране. Уже сегодня приняты меры по улучшению законодательной базы, упорядочению взаимоотношений между инвесторами и государством, уменьшена налоговая нагрузка на предприятия.
Одним из свидетельств проводимых в последние годы реформ является положительная динамика макроэкономических показателей, в том числе рост ВВП, промышленного производства, прогнозируемость инфляции и курса национальной валюты, объемов инвестиций в основной капитал и иностранных инвестиций.
Важной особенностью экономического роста в текущем периоде является повышение конкурентоспособности российских производителей, что проявляется, в частности, в увеличении доли услуг в структуре конечного спроса и доли отраслей, производящих конечную продукцию, в совокупном выпуске. Таким образом, произошло определенное повышение эффективности российской экономики, чему способствовал рост инвестиций в предыдущие годы.
Однако следует отметить, что говорить о качественных изменениях эффективности российской экономики пока преждевременно. Исследования предыдущих лет показывали, что у большинства российских предприятий низкая восприимчивость к инновациям и модернизации. Только 10-12% предприятий можно считать инновационно активными. Несмотря на укрепление рубля, конкуренция для многих предприятий не является стимулом к модернизации и повышению эффективности. Для того, чтобы стимулы стали постоянными и затрагивали основную часть российских компаний, необходимы дальнейшие усилия по выравниванию конкурентных условий в экономике, улучшению инвестиционного климата.
Последовательные действия исполнительной власти в этой сфере привели к определенным положительным сдвигам, итогом которых стал явный рост инвестиционной привлекательности нашей страны в глазах зарубежных партнеров. Так, по данным Министерства экономического развития и торговли РФ в 2001-2003 гг. рост иностранных инвестиций в российскую экономику составил 108,3%.
Рост инвестиций стимулирует и усиливающаяся в процессе укрепления реального курса рубля (на 5,7% относительно доллара за январь-август 2004 г.) конкуренция с импортом. Основным источником инвестиционных ресурсов выступают собственные средства предприятий, при этом низкие процентные ставки на мировом финансовом рынке создают благоприятные условия для заимствований крупнейших компаний, привлекая в экономику дополнительные инвестиционные ресурсы. Кроме того, в текущем году существенно возросли иностранные инвестиции в российскую экономику. По данным Федеральной службы государственной статистики, в первом полугодии 2004 г. поступило почти 19 млрд. долл. иностранных инвестиций, что на 49,9% больше, чем в аналогичном периоде предыдущего года.
Положительной тенденцией является рост инвестиций в отраслях, не относящихся к топливно-энергетическому комплексу и промышленности, что дает основания ожидать ускорения процессов модернизации рыночной инфраструктуры и диверсификации экономики. В тоже время инвестиционная активность обрабатывающих отраслей промышленности остается достаточно низкой, что не позволяет рассчитывать на существенное улучшение конкурентоспособности этого сектора экономики в ближайшие годы.
Свидетельством доверия инвесторов к нашей стране служит и повышение рейтинговым агентством Moody's Investor Service в октябре 2003 г. рейтинга России до инвестиционного уровня. Кроме того, согласно данным консалтинговой компании А.Т. Kearney, по всемирному индексу уверенности инвесторов Россия поднялась с семнадцатого места в 2002 г. до восьмого места в 2003 г. Более того, в октябре 2004 г. агентство Moody's повысило прогноз долгосрочного кредитного рейтинга России по заимствованиям в иностранной и национальной валютах, а также рейтингов ранее выпущенных и находящихся в обращении еврооблигаций и ОФЗ РФ со стабильного на позитивный при суверенном кредитном рейтинге на уровне Ваа3, соответствующей нижней границе инвестиционного рейтинга. Это, по мнению аналитиков агентства, свидетельствует о взвешенной налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике Правительства РФ, проводимой на протяжении последних лет, об успехах достигнутых в части роста золотовалютных резервов и средств, аккумулированных в Стабилизационном фонде. Значительное положительное сальдо текущего платежного баланса и внушительный бюджетный профицит привели к серьезному улучшению всех показателей суверенной ликвидности, а также к существенному снижению долговой нагрузки.
Вместе с тем, не смотря на видимые успехи, инвестиционная привлекательность России в глазах большинства потенциальных инвесторов по-прежнему остается низкой. Более того, в последние несколько лет имело место снижение позиций России в ряде экономических и политических рейтингов из тех, которые служат ориентирами для наших стратегических партнеров.
Нельзя не обратить внимание и на тот факт, что пока между инвестиционным потенциалом России и сформировавшимся мнением иностранных инвесторов о перспективах и институциональных условиях инвестирования в российскую экономику существует значительный разрыв. Несмотря на рост, объем прямых иностранных инвестиций в экономику России составил в 2003 г. только 1,57% ВВП, что несопоставимо с объемами прямых иностранных инвестиций в страны Восточной Европы.
Плохо и то, что помимо незначительного общего объема, инвестиции в Россию поступают в основном в форме торговых и прочих кредитов, тогда как в других странах преобладают прямые и портфельные инвестиции. При этом основная доля иностранных вложений приходится на торговлю и сырьевые отрасли нашей экономики. Большая часть инвестиций осуществляется крупными компаниями в торговлю - для увеличения доли на внутреннем рынке продуктов питания, потребительских товаров, либо в разработку и транспортировку на иностранные рынки нефти и газа. В отличие от России в большинстве других государств иностранные инвестиции направляются, в первую очередь, в современные высокотехнологичные производства, что позволяет вывести данные государства на передовые позиции в области научно-технического прогресса.
Особо острой проблемой для страны является утечка капитала, которая все последние годы сохраняется на высоком уровне, а в последнее время даже увеличилась. К сожалению, незначительно растет и число стран-инвесторов, вкладывающих средства в российскую экономику.
Важным фактором, негативно влияющим на формирование инвестиционного климата России, является и то обстоятельство, что на сегодняшний день зарубежные инвесторы, принимающие решения о размещении инвестиций на российском рынке, получают слишком незначительный объем позитивной информации о нашей стране.
К настоящему времени центральным и, по сути, единственным инструментом проведения государственной политики в сфере привлечения иностранных инвестиций остается Консультативный совет по иностранным инвестициям в России, отметивший свой десятилетний юбилей. Совету удалось организовать продуктивный диалог Правительства РФ, министерств и ведомств с крупнейшими представителями международного бизнес-сообщества, которые инвестировали капиталы в российскую экономику. Интеллектуальный потенциал и капиталы этих компаний, вложенные в российскую экономику, - это инвестиции в осуществление экономических реформ и формирование современных рыночных отношений в России. В течение 10 лет компании-члены совета вырабатывали рекомендации по совершенствованию законодательства, сотрудничая с Правительством РФ в рамках рабочих групп совета.
Работа КСИИ основывается на опыте компаний, ведущих бизнес в разных странах мира и учитывающих особенности работы на рынках этих стран. В первые годы работы совета для создания новых экономических связей в России необходимо было использовать этот накопленный годами опыт, значение которого было особенно велико в условиях так называемого демонтажа плановой системы управления и распада межреспубликанских экономических связей. Консультативный совет, по сути, являлся одним из инструментов реформирования российской экономики, важным фактором трансформации экономической среды, а не только проводником инвестиционного капитала в страну.
При создании КСИИ были определены главные направления его деятельности - устранение внутренних и внешних барьеров для привлечения иностранных инвестиций и улучшение инвестиционного имиджа России за рубежом. Эти задачи по-прежнему актуальны, хотя очевидно, что характер, формы и методы их решения существенно изменились, а действующих механизмов явно недостаточно.
Что же необходимо сделать для того, чтобы коренным образом изменить ситуацию? Для увеличения потока инвестиций и его диверсификации необходимо не только улучшать инвестиционный климат путем ликвидации избыточных административных барьеров, совершенствования налоговой и правоприменительной базы, но и проводить масштабную информационную политику. Необходимо, в первую очередь, постараться изменить саму общую тональность освещения России в отечественных и зарубежных средствах массовой информации, где в последнее время доминирует мнение о том, что политические риски в России растут. И это, не смотря на то, что значительная часть экономистов и политиков все же признает, что в стране наблюдается явный экономический рост и экономическая стабильность.
Вместе с тем, преобладающей и активно формируемой является точка зрения, что темп экономических реформ в России в последнее время сильно замедлился, что не может не отразиться на инвестиционной привлекательности России как экономического партнера. Радует, что в последнее время западные СМИ отмечают снижение уровня криминализации нашей экономики. И, одновременно, не может не настораживать рост упоминаний о коррумпированности и взяточничестве российских чиновников.
Сильно мешает улучшению имиджа России в глазах ее иностранных партнеров и распространенное мнение о сырьевой направленности нашей экономики, всецело зависящей от ситуации в топливно-энергетическом секторе, а также о ее чрезмерной монополизации. Играет свою негативную роль и мнение о слабом исполнении законов в стране, что сопряжено для иностранных инвесторов с ростом транcакционных издержек и политических рисков, а также мнение о слабости правовой и судебной системы.
Из всего вышесказанного следует, что нам как никогда нужна единая и скоординированная государственная политика, направленная на улучшение имиджа и инвестиционной привлекательности страны в глазах ее зарубежных партнеров.
На чем такая политика должна быть основана? Что нужно для того, чтобы в кратчайшие сроки коренным образом изменить ситуацию? Положительный имидж государства с его экономикой нужно, прежде всего, создать, затем активно его поддерживать и параллельно продолжать работу над его содержательным наполнением в виде соответствующих мер Правительства РФ, направленных на совершенствование режима инвестиционного благоприятствования в стране.
Основными составляющими такой политики должны стать:
- переход от реагирующей политики в области инвестиционного имиджа страны к его активному формированию на мировой арене и, прежде всего в тех странах и регионах, из которых следует ожидать основного притока инвестиций;
- программа последовательных и взаимосвязанных мероприятий, включая использование различных инструментов и каналов воздействия, разработка и осуществление единой концепции отражения всеми должностными лицами основных аспектов политики государства по отношению к иностранным инвесторам;
- создание единого информационного центра, который обеспечивал бы оперативный сбор в профессиональную обработку информации в федеральных органах исполнительной власти, региональных администрациях, деловых кругах, общественных организациях и предоставление данной информации всем заинтересованным участникам инвестиционной деятельности и представителям СМИ.
Развивая эту идею, в 2003 г. Минэкономразвития РФ в инициативном порядке подготовило доклад Правительству РФ с предложением поручить Минэкономразвития РФ, ряду федеральных органов исполнительной власти, с привлечением при необходимости заинтересованных общественных организаций, разработать программу создания и поддержания положительной инвестиционной репутации России за рубежом. В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2004 г. проект программы дорабатывается Минэкономразвития РФ с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
Уже сейчас понятно, что реализация указанной программы после ее принятия потребует значительных усилий не только от Правительства РФ, но и всего экономического и информационного сообщества. Одним из первых практических шагов в рамках осуществления данной политики призван стать регулярный выпуск специального обозрения "ИHBECTOR". Искренне надеюсь, что благодаря новому обозрению инвестиционный климат в России потеплеет, действия Правительства РФ станут ясней и прозрачней, а чиновники и инвесторы ближе и понятнее друг другу.
Комментарии:
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕФЕРАТУ:
СТУДЕНТАМ! Уважаемые пользователи нашей Коллекции! Мы напоминаем, что наша коллекция общедоступная. Поэтому может случиться так, что ваш одногруппник также нашел эту работу. Поэтому при использовании данного реферата будьте осторожны. Постарайтесь написать свой - оригинальный и интересный реферат или курсовую работу. Только так вы получите высокую оценку и повысите свои знания.
Если у вас возникнут затруднения - обратитесь в нашу Службу заказа рефератов. Наши опытные специалисты-профессионалы точно и в срок напишут работу любой сложности: от диссертации до реферата. Прочитав такую качественную и полностью готовую к сдаче работу (написанную на основе последних литературных источников) и поработав с ней, вы также повысите ваш образовательный уровень и сэкономите ваше драгоценное время! Ссылки на сайт нашей службы вы можете найти в левом большом меню.
ВЕБ-ИЗДАТЕЛЯМ! Копирование данной работы на другие Интернет-сайты возможно, но с разрешения администрации сайта! Если вы желаете скопировать данную информацию, пожалуйста, обратитесь к администраторам Library.by. Скорее всего, мы любезно разрешим перепечатать необходимый вам текст с маленькими условиями! Любое иное копирование информации незаконно.
Поиск по БЕЛОРУССКИМ рефератам 
