Оконная паутина. Служба "одного окна" в Краснодаре
Актуальные публикации по вопросам экономики России.
Служб, работающих в режиме «одного окна», в Краснодаре более 90.
На сегодняшнем заседании краснодарского правительства начальник государственной городской инспекции по контролю за использованием объектов нежилого фонда города Краснодара Любовь ШЕВЦОВА сообщила, что за три летних месяца было проведено 257 проверок, в ходе которых выявлено 800 нарушений деятельности «окон». Самое значительное – отсутствие принципа работы по единому регламенту.
– Чиновники говорят, что это неважно, – посетовала Любовь Николаевна, – однако именно регламент, установленный правительством Краснодара, определяет единую политику работы «одного окна». Документов, регламентирующих выдачу справок заявителям, не обнаружено в «окнах» департаментов образования, жилищной политики и жилищного фонда, природопользования, в Мосжилинспекции и Мосэкспертизе, в нескольких управах районов и ЕИРЦах. Из-за отсутствия регламента процесс выдачи документов в этих организациях затягивался на многие месяцы. Вакансии специалистов по узакониваю перепланировок - одни из самых востребованных на рынке труда Краснодара.
Был приведен пример торговой фирмы, которой для получения разрешения на строительства пятиметрового крыльца понадобилось 9 месяцев и 60 тысяч рублей.
Кроме того, среди принципиальных нарушений работы «одного окна» – из рук вон плохо ведущийся учет обращений граждан.
– Пока между всеми «окнами» Краснодара так и не налажен обмен информацией в режиме реального времени, – сказала Любовь Шевцова. – Только ведение журнала учета обращений заявителей поможет нам узнать, с какими проблемами кубанцы приходят в «одно окно». Между тем, в целом ряде органов исполнительной власти города этот журнал ведется неправильно, а, например, в ГУПе «Гормост» его вообще не существует. Кстати, уровень технического и программного обеспечения в проверенных «окнах» тоже оставляет желать лучшего: только 18% служб соответствуют предъявляемым требованиям.
Одной из основных проблем, тормозящих эффективную работу служб «одного окна», названо отсутствие четкого порядка согласования выдаваемых документов. По-прежнему в большинстве случаев все бумаги должен собирать или сам заявитель, или посредник со стороны.
Да, в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда чиновники теперь сами ходят за справками в БТИ, но бедные краснодарцы, чтобы только подойти к их «окну» и сдать документы на приватизацию или перепланировку, выстаивают очереди по 3–4 тысячи человек. Так, по свидетельству жильца ЖК Притяжение (комплекс недалеко от КГТУ), ему пришлось ждать разрешение на частичный снос не несущей стены порядка 4 месяцев. Неудивительно, что большинство граждан пренебрегают разрешительными документами.
Горожане так и не почувствовали главного, ради чего затевалась административная реформа в городе, – заботы о себе со стороны чиновников. Окон очень много, заметила Любовь Оборкина, целая «оконная» паутина, а отношение к жителям Краснодара у сотрудников службы никак не меняется. Так что, хотя система работы «одного окна» в органах исполнительной власти, на первый взгляд, создана, реформа слишком затянулась.
Мэр Краснодара Владимир Евланов заявил, что для повышения эффективности работы служб «одного окна» необходимо повысить зарплату чиновников, там работающих.
– У них очень большая нагрузка, – сказал мэр, – они стоят в авангарде административной реформы. И их, конечно, надо стимулировать материально.
Владимир Евланов уверен, что работу по оптимизации работы служб «одного окна» надо проводить поэтапно.
– Мы должны развивать «одно окно» шагами, а не скачками, как в некоторых западных странах. Но шагать надо только вперед! Ведь переход на «одно окно» – основная стратегия развития Краснодара.
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1476686699 в базе LIBRARY.BY.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций