Юрий Шафранник - Hефтедоллары нужно инвестировать в новые проекты

Актуальные публикации по вопросам экономики России.

NEW ЭКОНОМИКА РОССИИ

Все свежие публикации

Меню для авторов

ЭКОНОМИКА РОССИИ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему Юрий Шафранник - Hефтедоллары нужно инвестировать в новые проекты. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Крутые видео из Беларуси HIT.BY - сенсации KAHANNE.COM Футбольная биржа FUT.BY Инстаграм Беларуси
Система Orphus

6 за 24 часа
Автор(ы): • Публикатор: • Источник:


Высокие мировые цены на черное золото продолжают обеспечивать приток валюты в страну. Должны ли эти деньги храниться в стабилизационном фонде? Не случится ли так, что со временем государство "проест" свои накопления?

Тенденции повышения цен

По мнению ряда аналитиков, увеличение цен на нефть обусловлено, в том числе, и напряженной ситуацией в Ираке. Однако нельзя напрямую связывать рост цен и напряженность на Ближнем Востоке: тенденция к повышению начала складываться еще 4-5 лет назад под влиянием изменения потребностей как производителей, так и потребителей. А базой для нынешней конъюнктуры стали процессы, начавшиеся еще в 70-80-х годах прошлого века. Можно посчитать, сколько производители нефти получали за свой продукт тогда, учитывая покупательскую способность доллара, и сколько в 2000 г. Если учесть инфляцию и прочие факторы, то становится понятно, что прибыль экспортеров существенно снизилась, поскольку номинально цена нефти осталась на том же уровне, но в реальности на эти деньги можно купить существенно меньше.

В сложившейся ситуации ОПЕК начала защищать свои интересы. Хотя производителям тоже невыгодно, когда потребитель страдает. Кроме того, форма влияния картеля на цены отстала от времени и уже отжила свое. Сейчас нельзя регулировать рынок простым арифметическим счетом: производить больше, а через три месяца производить меньше. Это анахронизм. Что необходимо сделать в такой ситуации? Мне кажется, что сами производители, в том числе и Россия, должны существенно увеличить объемы переработки нефти. Кстати, я уверен, что нашей стране необходимо приложить максимум усилий, чтобы увеличивать свое присутствие на рынке Европы и перерабатывать порядка 50% своей нефти. Тогда потребители и производители будут теснее связаны между собой, им будет легче взаимодействовать. Но пока нам попасть в Европу очень нелегко.

Кроме того, нынешние цены во многом связаны с увеличением потребления нефти в Азии, прежде всего - в Индии и Китае. Это очень важное и перспективное направление, которое необходимо разрабатывать российским компаниям. Необходимо также отметить, что Россия не готова к слишком высоким и очень низким ценам на нефть. Справедливой и наиболее выгодной для развития экономики России является цена около 28 долл. за баррель. Именно такой окажется среднегодовая цена на топливо за последние 4 года. Экономика уже привыкла к цене в 28 долл. за баррель, и все, что ниже, - плохо. Если не будет обострения ситуации на Ближнем Востоке, пик цен уже должен быть пройден.

Основная причина высоких цен на внутреннем рынке в том, что потребитель безмолвствует. Если все покупают бензин по такой цене, то почему это должны быть проблемы производителя? Как представитель нефтяников отвечаю: да, цены на автомобильное топливо неправомерно высокие, но ведь потребитель терпит. Почему не возражает антимонопольное ведомство?

Разумеется, на внутренний рынок сейчас воздействуют и другие серьезные факторы. Первый - под протекторатом государства существенно увеличились экспортные возможности страны. Мы обеспечили увеличение экспорта по отношению к советскому периоду более чем в 2,5 раза. Разумеется, учитывая такие экспортные возможности, нефтяные компании стараются вывезти на внешний рынок как можно больше сырья и получить больше прибыли. И несправедливо их за это упрекать. Второй фактор - монополизм. Когда в середине 90-х годов начались реформы, то предполагалось, что в результате возникнет 5-7 крупных компаний, но при этом тысячи средних и мелких. Но если в 1996 г. 12% из общего объема добычи в стране приходилось на долю средних и мелких компаний, то сегодня - около 5%.

Тенденции таковы, что холдинги продолжают поглощать малые компании, что усиливает монополизм, в том числе в области переработки и сбыта продукции. И это одна из важнейших причин роста цен на бензин. Я понимаю, что крупнейшие компании должны усиливать и укреплять свои позиции, но считаю, что они должны стремиться за пределы России, идти в новые районы нефтедобычи. А на внутреннем рынке - высвобождать зоны для среднего и малого бизнеса. Но сама по себе такая ситуация не возникнет никогда - необходима прямая государственная политика, причем не авторитарное или административное влияние. Хватает и других рычагов воздействия, только надо умело их создавать и ими пользоваться. А то получается, что московский завод покупает тонну нефти за 120 долл., а завод под Нью-Йорком - за 240 долл., но цены на бензин при этом одинаковые.

Инвестиционные процессы

Нужно ли в связи с повышением цен ожидать повышения интереса к разработке газовых и нефтяных недр Восточной Сибири и, в частности, Красноярского края? По моему мнению, независимо от ценового фактора, наибольшую потребность Россия испытывает и будет испытывать в новых инвестиционных проектах. Высокий уровень цен на нефть способствует привлечению инвестиций в нефтегазовый сектор. Но чтобы прибыль со временем не "растаяла", ее необходимо постоянно вкладывать в новые проекты и ценить тех предпринимателей, которые сегодня это делают.

На севере Красноярского края сегодня рассматривается сразу десяток проектов. Инфраструктура, созданная в Тюменской области (города, дороги, трубы, ЛЭП), может уже в ближайшие несколько лет использоваться с учетом нужд Красноярского края, тем самым помогая снижать затраты на освоение этого огромного по территории региона и хороших, но разбросанных иногда на тысячи километров друг от друга месторождений. Запуск таких проектов представляет для государства своего рода сверхзадачу. Поэтому необходимо привлекать инвесторов.

В качестве примера расскажу о серьезном пусковом проекте строительства нефтепровода из Ванкорского месторождения в Восточной Сибири на Диксон, реализация которого позволит России существенно увеличить экспорт топлива в Азию и США. Компания "Союзнефтегаз" поставила перед собой цель показать значимость инвестиционного проекта, раскрутить его, привлечь инвесторов, и это в полной мере удалось. Сегодня существует ряд спорных проектов между собственниками в лице "Роснефти", "ЮКОСа" и "Тоталь", но они вполне разрешимы. В целом же этот проект - очень красивый шаг в будущее, направленный на развитие российского Севера. С технической точки зрения - это очень привлекательный вариант, который обойдется максимум в 2 млрд. долл. Ванкорское месторождение считается одним из крупнейших в мире, его начальные извлекаемые запасы оцениваются в 100-150 млн. т нефти. Как ожидается, добыча начнется в 2007 г.

Проект "Ванкора" способен оживить весь север Красноярского края, но не только он один, поскольку речь идет примерно о 150 млн. т извлекаемых запасов, а для освоения такого крупного региона и оправданных затрат на создание инфраструктуры нужно 300-500 млн. т. И они на севере Красноярского края имеются. Нужно их доразведать, а на это понадобится еще несколько лет. Есть и соседние месторождения, которые нужно, скоординировав усилия, запустить в одном проекте. Собственники могут быть разные, важно, чтобы они, включая государство в лице федеральных властей и, особенно, администрации Красноярского края, имели ясную программу действий и, выдавая лицензии, обсуждая с компаниями проекты освоения того или иного месторождения, делали все это синхронно, одновременно сооружая трубопроводы, дороги, базовые поселки.

Благодаря тому, что удалось создать значительную инвестиционную привлекательность проекта "Ванкора", он стал инвестиционным плацдармом для всего Красноярского края, который требует и вложения больших средств, и пристального к себе внимания. Край располагает запасами нефти и газа, но нужна тщательная разведка. При этом необходимо принимать во внимание большие расстояния и суровые климатические условия. Без серьезного координатора в лице государства при освоении этой территории никак не обойтись. Тогда придут серьезные инвестиции и будут получены серьезные результаты. И край очень быстро оживет.

В настоящее время Россия не увеличивает, а восстанавливает добычу нефти по отношению к прежнему уровню. Если не подготовить новые месторождения, на разработку которых требуется 5-7 лет, то в будущем это негативным образом отразится на нефтяной промышленности России. Чтобы застраховаться от падения цен, деньги в месторождения надо было начать вкладывать даже не вчера, а позавчера. И если не начать хотя бы сейчас, случится большая беда, ведь российская экономика за последние годы привыкла к высоким ценам - они как наркотик.

По нашим оценкам, в России в год в разработку новых проектов вкладывается 8 млрд. долл. Это очень мало. Уверен, минимум нужно 35 млрд. долл. Сегодня у нас много нефти, но на подготовку новых месторождений тоже нужно не менее пяти лет. Сейчас мы достаточно эффективно восстанавливаем добычу на месторождениях, разработка которых началась в 70-80-х годах прошлого века, и многие стали говорить о чрезвычайной эффективности российского нефтегазового комплекса. Мифическая прибыльность нефтяной отрасли - ужасное заблуждение, и "похмелье" будет тяжелым. Сейчас мы живем за счет старых месторождений.

Если прибыль, полученную при цене выше 30 долл. за баррель нефти, мы не инвестируем, то все эти средства - и стабилизационные, и пенсионные - просто "сдует" девальвацией. Получается, что к нам в руки попал бриллиант, но его надо воспринимать как беду. Ведь при хорошей конъюнктуре все расслабляются, понимая, что экономику сейчас можно и не оживлять.

Бытует мнение, что увеличение налоговой нагрузки на нефтяную отрасль отпугнет инвесторов. Лично я ни в чем не обвинял бы государство, хотя оно, конечно, должно все взвешивать и не перегибать палку. Но в любом случае я бы не связывал объем денег, потраченных на инвестиции, с размером налоговой нагрузки. Это поверхностный взгляд. Есть масса источников получения средств, которые совершенно не задействованы. К примеру, эмиссии или внутренние заимствования. Да, конечно, они были, но на что они были направлены? На поглощение, на укрепление, на укрупнение. А ведь денежная масса в России сейчас довольно велика, так что эти деньги немедленно нужно включить в работу. И не надо бояться увеличения пошлин.

Опубликовано 08 декабря 2006 года




Нашли ошибку? Выделите её и нажмите CTRL+ENTER!

© Юрий Шафранник • Публикатор (): Никонов Роман Источник: Журнал «Экономика России: ХХI век» № 16

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle

Скачать мультимедию?

Выбор редактора LIBRARY.BY:

подняться наверх ↑

ДАЛЕЕ выбор читателей

Загрузка...
подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ

ЭКОНОМИКА РОССИИ НА LIBRARY.BY


Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY на Ютубе, в вКонтакте, Одноклассниках и Инстаграме чтобы быстро узнавать о лучших публикациях и важнейших событиях дня.