Михаил Копейкин - Проблемы инвестиционной привлекательности России

Актуальные публикации по вопросам экономики России.

NEW ЭКОНОМИКА РОССИИ

Все свежие публикации

Меню для авторов

ЭКОНОМИКА РОССИИ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему Михаил Копейкин - Проблемы инвестиционной привлекательности России. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Крутые видео из Беларуси HIT.BY - сенсации KAHANNE.COM Футбольная биржа FUT.BY Инстаграм Беларуси
Система Orphus

12 за 24 часа
Автор(ы): • Публикатор: • Источник:


Анализируя сегодняшнюю экономическую ситуацию в России, пытаясь дать оценку тому, что происходит, неизбежно приходишь к необходимости идти от целого к частному.

Здание российской экономики, как и любое другое, сложено из отдельных кирпичиков, каждый из которых требует к себе пристального внимания. Один из таких кирпичиков - инвестиционный климат, сложившийся в стране на нынешнем этапе развития. Исходя из того, что в экономическом сообществе существует понимание всей важности и значимости решения данного вопроса для дальнейшего развития рыночной экономики в России, выход нового специального обозрения "ИHBECTOR" посвящен именно проблемам привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику.

Экономический рост, удвоение ВВП, решение проблемы бедности и повышение уровня жизни россиян, т. е. те вопросы, которым сегодня Президент и Правительство России уделяют особое внимание, в значительной степени зависят от активизации инвестиционной деятельности. И, в первую очередь, от увеличения иностранных инвестиций. Поэтому одной из главных задач Правительства РФ на современном этапе является проведение последовательной и взвешенной экономической политики, направленной, прежде всего, на улучшение инвестиционного климата в стране. Уже сегодня приняты меры по улучшению законодательной базы, упорядочению взаимоотношений между инвесторами и государством, уменьшена налоговая нагрузка на предприятия.

Одним из свидетельств проводимых в последние годы реформ является положительная динамика макроэкономических показателей, в том числе рост ВВП, промышленного производства, прогнозируемость инфляции и курса национальной валюты, объемов инвестиций в основной капитал и иностранных инвестиций.

Важной особенностью экономического роста в текущем периоде является повышение конкурентоспособности российских производителей, что проявляется, в частности, в увеличении доли услуг в структуре конечного спроса и доли отраслей, производящих конечную продукцию, в совокупном выпуске. Таким образом, произошло определенное повышение эффективности российской экономики, чему способствовал рост инвестиций в предыдущие годы.

Однако следует отметить, что говорить о качественных изменениях эффективности российской экономики пока преждевременно. Исследования предыдущих лет показывали, что у большинства российских предприятий низкая восприимчивость к инновациям и модернизации. Только 10-12% предприятий можно считать инновационно активными. Несмотря на укрепление рубля, конкуренция для многих предприятий не является стимулом к модернизации и повышению эффективности. Для того, чтобы стимулы стали постоянными и затрагивали основную часть российских компаний, необходимы дальнейшие усилия по выравниванию конкурентных условий в экономике, улучшению инвестиционного климата.

Последовательные действия исполнительной власти в этой сфере привели к определенным положительным сдвигам, итогом которых стал явный рост инвестиционной привлекательности нашей страны в глазах зарубежных партнеров. Так, по данным Министерства экономического развития и торговли РФ в 2001-2003 гг. рост иностранных инвестиций в российскую экономику составил 108,3%.

Рост инвестиций стимулирует и усиливающаяся в процессе укрепления реального курса рубля (на 5,7% относительно доллара за январь-август 2004 г.) конкуренция с импортом. Основным источником инвестиционных ресурсов выступают собственные средства предприятий, при этом низкие процентные ставки на мировом финансовом рынке создают благоприятные условия для заимствований крупнейших компаний, привлекая в экономику дополнительные инвестиционные ресурсы. Кроме того, в текущем году существенно возросли иностранные инвестиции в российскую экономику. По данным Федеральной службы государственной статистики, в первом полугодии 2004 г. поступило почти 19 млрд. долл. иностранных инвестиций, что на 49,9% больше, чем в аналогичном периоде предыдущего года.

Положительной тенденцией является рост инвестиций в отраслях, не относящихся к топливно-энергетическому комплексу и промышленности, что дает основания ожидать ускорения процессов модернизации рыночной инфраструктуры и диверсификации экономики. В тоже время инвестиционная активность обрабатывающих отраслей промышленности остается достаточно низкой, что не позволяет рассчитывать на существенное улучшение конкурентоспособности этого сектора экономики в ближайшие годы.

Свидетельством доверия инвесторов к нашей стране служит и повышение рейтинговым агентством Moody's Investor Service в октябре 2003 г. рейтинга России до инвестиционного уровня. Кроме того, согласно данным консалтинговой компании А.Т. Kearney, по всемирному индексу уверенности инвесторов Россия поднялась с семнадцатого места в 2002 г. до восьмого места в 2003 г. Более того, в октябре 2004 г. агентство Moody's повысило прогноз долгосрочного кредитного рейтинга России по заимствованиям в иностранной и национальной валютах, а также рейтингов ранее выпущенных и находящихся в обращении еврооблигаций и ОФЗ РФ со стабильного на позитивный при суверенном кредитном рейтинге на уровне Ваа3, соответствующей нижней границе инвестиционного рейтинга. Это, по мнению аналитиков агентства, свидетельствует о взвешенной налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике Правительства РФ, проводимой на протяжении последних лет, об успехах достигнутых в части роста золотовалютных резервов и средств, аккумулированных в Стабилизационном фонде. Значительное положительное сальдо текущего платежного баланса и внушительный бюджетный профицит привели к серьезному улучшению всех показателей суверенной ликвидности, а также к существенному снижению долговой нагрузки.

Вместе с тем, не смотря на видимые успехи, инвестиционная привлекательность России в глазах большинства потенциальных инвесторов по-прежнему остается низкой. Более того, в последние несколько лет имело место снижение позиций России в ряде экономических и политических рейтингов из тех, которые служат ориентирами для наших стратегических партнеров.

Нельзя не обратить внимание и на тот факт, что пока между инвестиционным потенциалом России и сформировавшимся мнением иностранных инвесторов о перспективах и институциональных условиях инвестирования в российскую экономику существует значительный разрыв. Несмотря на рост, объем прямых иностранных инвестиций в экономику России составил в 2003 г. только 1,57% ВВП, что несопоставимо с объемами прямых иностранных инвестиций в страны Восточной Европы.

Плохо и то, что помимо незначительного общего объема, инвестиции в Россию поступают в основном в форме торговых и прочих кредитов, тогда как в других странах преобладают прямые и портфельные инвестиции. При этом основная доля иностранных вложений приходится на торговлю и сырьевые отрасли нашей экономики. Большая часть инвестиций осуществляется крупными компаниями в торговлю - для увеличения доли на внутреннем рынке продуктов питания, потребительских товаров, либо в разработку и транспортировку на иностранные рынки нефти и газа. В отличие от России в большинстве других государств иностранные инвестиции направляются, в первую очередь, в современные высокотехнологичные производства, что позволяет вывести данные государства на передовые позиции в области научно-технического прогресса.

Особо острой проблемой для страны является утечка капитала, которая все последние годы сохраняется на высоком уровне, а в последнее время даже увеличилась. К сожалению, незначительно растет и число стран-инвесторов, вкладывающих средства в российскую экономику.

Важным фактором, негативно влияющим на формирование инвестиционного климата России, является и то обстоятельство, что на сегодняшний день зарубежные инвесторы, принимающие решения о размещении инвестиций на российском рынке, получают слишком незначительный объем позитивной информации о нашей стране.

К настоящему времени центральным и, по сути, единственным инструментом проведения государственной политики в сфере привлечения иностранных инвестиций остается Консультативный совет по иностранным инвестициям в России, отметивший свой десятилетний юбилей. Совету удалось организовать продуктивный диалог Правительства РФ, министерств и ведомств с крупнейшими представителями международного бизнес-сообщества, которые инвестировали капиталы в российскую экономику. Интеллектуальный потенциал и капиталы этих компаний, вложенные в российскую экономику, - это инвестиции в осуществление экономических реформ и формирование современных рыночных отношений в России. В течение 10 лет компании-члены совета вырабатывали рекомендации по совершенствованию законодательства, сотрудничая с Правительством РФ в рамках рабочих групп совета.

Работа КСИИ основывается на опыте компаний, ведущих бизнес в разных странах мира и учитывающих особенности работы на рынках этих стран. В первые годы работы совета для создания новых экономических связей в России необходимо было использовать этот накопленный годами опыт, значение которого было особенно велико в условиях так называемого демонтажа плановой системы управления и распада межреспубликанских экономических связей. Консультативный совет, по сути, являлся одним из инструментов реформирования российской экономики, важным фактором трансформации экономической среды, а не только проводником инвестиционного капитала в страну.

При создании КСИИ были определены главные направления его деятельности - устранение внутренних и внешних барьеров для привлечения иностранных инвестиций и улучшение инвестиционного имиджа России за рубежом. Эти задачи по-прежнему актуальны, хотя очевидно, что характер, формы и методы их решения существенно изменились, а действующих механизмов явно недостаточно.

Что же необходимо сделать для того, чтобы коренным образом изменить ситуацию? Для увеличения потока инвестиций и его диверсификации необходимо не только улучшать инвестиционный климат путем ликвидации избыточных административных барьеров, совершенствования налоговой и правоприменительной базы, но и проводить масштабную информационную политику. Необходимо, в первую очередь, постараться изменить саму общую тональность освещения России в отечественных и зарубежных средствах массовой информации, где в последнее время доминирует мнение о том, что политические риски в России растут. И это, не смотря на то, что значительная часть экономистов и политиков все же признает, что в стране наблюдается явный экономический рост и экономическая стабильность.

Вместе с тем, преобладающей и активно формируемой является точка зрения, что темп экономических реформ в России в последнее время сильно замедлился, что не может не отразиться на инвестиционной привлекательности России как экономического партнера. Радует, что в последнее время западные СМИ отмечают снижение уровня криминализации нашей экономики. И, одновременно, не может не настораживать рост упоминаний о коррумпированности и взяточничестве российских чиновников.

Сильно мешает улучшению имиджа России в глазах ее иностранных партнеров и распространенное мнение о сырьевой направленности нашей экономики, всецело зависящей от ситуации в топливно-энергетическом секторе, а также о ее чрезмерной монополизации. Играет свою негативную роль и мнение о слабом исполнении законов в стране, что сопряжено для иностранных инвесторов с ростом транcакционных издержек и политических рисков, а также мнение о слабости правовой и судебной системы.

Из всего вышесказанного следует, что нам как никогда нужна единая и скоординированная государственная политика, направленная на улучшение имиджа и инвестиционной привлекательности страны в глазах ее зарубежных партнеров.

На чем такая политика должна быть основана? Что нужно для того, чтобы в кратчайшие сроки коренным образом изменить ситуацию? Положительный имидж государства с его экономикой нужно, прежде всего, создать, затем активно его поддерживать и параллельно продолжать работу над его содержательным наполнением в виде соответствующих мер Правительства РФ, направленных на совершенствование режима инвестиционного благоприятствования в стране.

Основными составляющими такой политики должны стать:

- переход от реагирующей политики в области инвестиционного имиджа страны к его активному формированию на мировой арене и, прежде всего в тех странах и регионах, из которых следует ожидать основного притока инвестиций;
- программа последовательных и взаимосвязанных мероприятий, включая использование различных инструментов и каналов воздействия, разработка и осуществление единой концепции отражения всеми должностными лицами основных аспектов политики государства по отношению к иностранным инвесторам;
- создание единого информационного центра, который обеспечивал бы оперативный сбор в профессиональную обработку информации в федеральных органах исполнительной власти, региональных администрациях, деловых кругах, общественных организациях и предоставление данной информации всем заинтересованным участникам инвестиционной деятельности и представителям СМИ.

Развивая эту идею, в 2003 г. Минэкономразвития РФ в инициативном порядке подготовило доклад Правительству РФ с предложением поручить Минэкономразвития РФ, ряду федеральных органов исполнительной власти, с привлечением при необходимости заинтересованных общественных организаций, разработать программу создания и поддержания положительной инвестиционной репутации России за рубежом. В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2004 г. проект программы дорабатывается Минэкономразвития РФ с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Уже сейчас понятно, что реализация указанной программы после ее принятия потребует значительных усилий не только от Правительства РФ, но и всего экономического и информационного сообщества. Одним из первых практических шагов в рамках осуществления данной политики призван стать регулярный выпуск специального обозрения "ИHBECTOR". Искренне надеюсь, что благодаря новому обозрению инвестиционный климат в России потеплеет, действия Правительства РФ станут ясней и прозрачней, а чиновники и инвесторы ближе и понятнее друг другу.

Опубликовано 22 ноября 2006 года




Нашли ошибку? Выделите её и нажмите CTRL+ENTER!

© Михаил Копейкин • Публикатор (): Петров Николай Источник: Журнал «Экономика России: ХХI век» № 17

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle

Скачать мультимедию?

Выбор редактора LIBRARY.BY:

подняться наверх ↑

ДАЛЕЕ выбор читателей

Загрузка...
подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ

ЭКОНОМИКА РОССИИ НА LIBRARY.BY


Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY на Ютубе, в вКонтакте, Одноклассниках и Инстаграме чтобы быстро узнавать о лучших публикациях и важнейших событиях дня.