Мария Кутузова - О тенденциях развития лесной отрасли России

Актуальные публикации по вопросам экономики России.

NEW ЭКОНОМИКА РОССИИ


ЭКОНОМИКА РОССИИ: новые материалы (2024)

Меню для авторов

ЭКОНОМИКА РОССИИ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему Мария Кутузова - О тенденциях развития лесной отрасли России. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь - аэрофотосъемка HIT.BY! Звёздная жизнь


Автор(ы):
Публикатор:

Опубликовано в библиотеке: 2006-10-24
Источник: Журнал «Экономика России: ХХI век» № 20

Россия обладает более чем 25% лесных ресурсов мира, тем не менее на мировом рынке нашей стране принадлежит лишь 2,3% объема производства лесных товаров.

В России самая низкая среди развитых стран эффективность лесопользования. Съем леса с 1 га составляет 0, 19 куб. м, что в 10 раз меньше, чем в Финляндии, Швеции и США. На продукцию глубокой переработки древесины (бумагу, картон и др.) в России расходуется менее 30 млн. куб. м, или 20% от заготовленной древесины. В Скандинавских странах этот показатель составляет более 85%. В России производится на один кубометр заготовленной древесины в 3-4 раза меньше продукции глубокой химической переработки древесины, чем в развитых странах. Потребление мебели на душу населения в настоящее время исчисляется в 12 евро, что в 30-40 раз ниже, чем в странах ЕС. Этим во многом обусловлен значительный рост импорта мебели в Россию.

На сегодняшний день для Российской Федерации характерна ситуация децентрализации государственного управления в лесной отрасли. Государственное управление раздроблено и разобщено, количество специалистов, управляющих отраслью, сократилось. Также сложилась ситуация отсутствия согласованного взаимодействия между различными отраслевыми ассоциациями и союзами, а также между этими объединениями и органами государственной власти. Кроме того, часто присутствует конфликт профессиональных интересов, когда деятельность региональных или узкопрофессиональных союзов и объединений вступает в противоречие друг с другом.

Взаимодействие между представителями бизнеса, властными структурами и общественными объединениями чаще всего носит локальный характер. Существует порядка 30 региональных объединений производителей различной продукции лесной индустрии, а также около пятнадцати всероссийских союзов, ассоциаций и объединений. Действия этих общественных объединений в большинстве своем разрозненны, носят узкоотраслевой характер и не ориентированы на решение вопросов повышения эффективности работы в целом лесного сектора экономики.

В период всеобщей глобализации рынков, как никогда, актуален вопрос о консолидации усилий субъектов лесного комплекса. Объединение усилий принесет ощутимые плоды в разработке стратегии развития и улучшения конкурентных позиций деревообрабатывающей и лесной отраслей на внутреннем и мировом рынках, в укреплении доверия между бизнесом и властью, между производителями и потребителями.

В современных экономических и политических условиях разрозненные действия отдельных представителей отрасли не дают и не могут дать желаемого результата в реализации развития отрасли и отстаивания интересов ее представителей. Особенно это проявляется при действиях различных союзов и ассоциаций на международной арене в противовес ярко консолидированной позиции западных производителей. Объединение в "Конфедерацию ассоциаций и союзов лесной, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей и мебельной промышленности" (в дальнейшем - Конфедерация) весьма важно в преддверии принятия нового Лесного кодекса и вступления России в ВТО.

Зарубежная практика показывает, что предприятия деревообрабатывающей индустрии везде объединены в индустриальные союзы. Практика объединения берет свое начало с конца 50-х годов XX века. Сейчас в Европе существует порядка 25 различных общественных организаций и объединений, как отраслевых, так и межотраслевых, и межрегиональных. В Германии и Австрии членство в таких организациях является обязательным. Участие в отраслевых ассоциациях и конфедерациях как организациях более высокого уровня дает отдельному предприятию ряд ключевых преимуществ на рынке, а также возможность формирования скоординированной политики в разных областях.

Очень показательным примером успешной реализации деятельности общественной организации является Европейская Конфедерация Деревообрабатывающей промышленности (СЕI-bios). Она основана в 1952 году и представляет интересы более 100 000 компаний, в которых занято около 2,7 млн. сотрудников. В нее входят 8 отраслевых ассоциаций и 17 национальных ассоциаций лесопромышленников, т.е. она консолидирует и отраслевые, и региональные интересы лесопромышленников. Основная цель Европейской Конфедерации Деревообрабатывающей промышленности - продвигать глобальные интересы лесного сектора Европы тем самым оказывая влияние на политику Европейского Союза в отрасли. Она является основной организацией, представляющей интересы деревообрабатывающей промышленности в Европейском Союзе.

СЕI-bios как организация, стоящая над региональными отраслевыми ассоциациями, объединяет в себе видение будущего для лесной промышленности и, отходя от узкоотраслевых интересов, формирует видение концептуальных конкурентных преимуществ для древесины в целом.

Опыт зарубежных ассоциаций и союзов наглядно демонстрирует жизненную необходимость не только формального объединения лесопромышленных предприятий России, но и создания эффективного инструмента в виде общественной организации, стоящей на стыке отраслевых и региональных проблем лесной отрасли.

Таким инструментом и должна стать "Конфедерация ассоциаций и союзов лесной, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей и мебельной промышленности". Она реализует межрегиональные и межотраслевые компетенции, используя и претворяя опыт как российских, так и зарубежных ассоциаций.

Создание некоммерческой организации, членами которой выступили бы ведущие общественные объединения и организации лесной отрасли, позволит выработать модель внутриотраслевых отношений, взаимодействия с органами государственной власти, а также с международными, природоохранными и другими организациями.

Некоммерческое партнерство "Конфедерация ассоциаций и союзов лесной, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей и мебельной промышленности" организуется по межотраслевому принципу с региональными представительствами в федеральных округах и соответствует новому федеральному политическому устройству России. Актуальность и жизнеспособность партнерства не вызывает сомнений, так как, несмотря на общность проблем лесного комплекса России, интересы предприятий одного федерального округа отличаются от интересов другого.

Это добровольный союз отраслевых ассоциаций, региональных союзов лесопромышленников, который изначально предполагает соответствие интересам своих членов и не зависит ни от политики, ни от администраций и политических партий, а существует для того, чтобы создать нормальные условия для работы предприятий в лесном комплексе.

Международный лесопромышленный Форум в Санкт-Петербурге успешно зарекомендовал себя в международном календаре. Он является публичной площадкой для дискуссий между предпринимателями, лесопромышленниками, учеными, представителями государственного управления, финансовых структур, местом для выработки грамотных решений развития по конкретным предприятиям, по регионам и в целом по лесной отрасли России и ее позиционирования в международном разделении труда.

Однако при этом отсутствует механизм реализации принятых решений на Форуме, что вызывает неудовлетворенность лесопромышленников и информационный разрыв между бизнесом и органами власти. Поэтому необходимо, чтобы Конфедерация выступила генеральным заказчиком Форума, инициировала повестку дня и принимала на себя ответственность за сопровождение исполнения принятых участниками Форума решений, наращивание связей с общественностью в целях повышения общего уровня информированности о лесном секторе, укрепления его репутации и преодоления большого числа ошибочных стереотипов.

Создание некоммерческого партнерства и объединение в нем усилий большинства крупнейших представителей лесной отрасли позволяет более эффективно решать задачи, стоящие перед отраслью, а именно:
1. Содействовать выработке политических инициатив и подходов к формированию жизнеспособной и перспективной политики в лесной отрасли и реализации стратегии развития лесного комплекса.
2. Позволит расширить и сделать наиболее продуктивным взаимодействие с органами государственной власти всех уровней.
3. Проводить совместную работу по выработке единых стандартов социально-ответственной политики производителей.
4. Способствовать развитию сотрудничества и взаимодействия предприятий лесопромышленного комплекса на федеральном и региональном уровнях и обеспечивать гарантии инвестирования.
5. Обеспечит ускорение инвестиционного процесса, направленного на обновление, техническое и технологическое перевооружение производства, ориентированного на выпуск конкурентоспособной продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
6. Позволит организовать лесозаготовительное производство на принципах неистощимого и постоянного лесопользования, охраны и минимального воздействия на окружающую среду.
7. Содействовать активизации борьбы с незаконным оборотом древесины.
8. Модернизирует и поднимет на качественно новый уровень организацию системного информационно-аналитического обеспечения членов некоммерческого партнерства.
9. Позволит расширить участие в международных организациях, программах, форумах, повысить значимость РФ в защите своих интересов на международной арене.
10. Будет способствовать созданию положительного имиджа России как ответственного лесопользователя.

НП "Конфедерация ассоциаций и союзов лесной, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей и мебельной промышленности" была создана 11 июля 2005 г. и зарегистрирована 18 августа 2005 г. Учредителями некоммерческого партнерства выступили следующие организации, объединенные отраслевым признаком и являющиеся активными инициаторами процесса объединения:
1. Некоммерческое партнерство Конфедерации ЛПК Северо-Запада.
2. Российская Ассоциация производителей древесных плит (РАПП).
3. Некоммерческое партнерство "Ассоциация деревянного домостроения".

Идея создания Конфедерации поддерживается значительной частью отраслевых региональных союзов и объединений РФ и нашла живой отклик в общественном сознании.

Новые статьи на library.by:
ЭКОНОМИКА РОССИИ:
Комментируем публикацию: Мария Кутузова - О тенденциях развития лесной отрасли России

© Мария Кутузова () Источник: Журнал «Экономика России: ХХI век» № 20

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle
подняться наверх ↑

ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!

подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ?

ЭКОНОМИКА РОССИИ НА LIBRARY.BY

Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.