Москва: опыт энергосбережения

Актуальные публикации по вопросам экономики России.

NEW ЭКОНОМИКА РОССИИ


ЭКОНОМИКА РОССИИ: новые материалы (2024)

Меню для авторов

ЭКОНОМИКА РОССИИ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему Москва: опыт энергосбережения. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь - аэрофотосъемка HIT.BY! Звёздная жизнь


Автор(ы):
Публикатор:

Опубликовано в библиотеке: 2006-10-09
Источник: Журнал «Экономика России: ХХI век» № 21, 2006

Роль энергетики исключительно велика в жизни любого города, особенно такого крупного, как Москва с ее огромной территорией и многомиллионным населением.

Основная задача московских энергетиков - обеспечить бесперебойную работу энергетического хозяйства, эффективное использование энергии, бесперебойное снабжение теплом и электроэнергией около 40 тыс. жилых строений.

Постановлением Правительства "Об утверждении положения о Департаменте топливно-энергетического хозяйства города Москвы" было определено, что Департамент как отраслевой орган исполнительной власти города осуществляет межотраслевую координацию функционирования тепло-, электро- и газоснабжающих организаций, Одновременно Департамент - уполномоченный орган Правительства Москвы по координации проведения энергосберегающих мероприятий в городе, входящий в Комплекс городского хозяйства.

Электро- и теплоснабжение города обеспечивается 14 ТЭЦ ОАО "Мосэнерго", тепловыми станциями (около 70) ОАО "МОЭК" и котельными (более 1 000). Эффективная работа городской энергосистемы предусматривающей как надежное и бесперебойное тепло-, электроснабжение уже существующих потребителей, так и присоединение дополнительных городских нагрузок, не может быть осуществлена без ввода новых генерирующих мощностей.

Начиная с середины 90-х годов отмечается рост потребления электрической энергии в Москве, и с 2002 года ее энергосистема стала дефицитной по электрической мощности. А магистральные электрические сети не позволяют увеличить передачу дополнительной мощности. Сложная ситуация с энергоснабжением в Москве обостряется процессом реформирования энергетических предприятий.

Для реализации программы обеспечения прироста нагрузок Правительством Москвы приняты постановления "О развитии генерирующих мощностей в городе Москве" и "Об основных направлениях развития системы теплоэлектроснабжения города Москвы на период до 2020 года".

Обеспечение поэтапного плана развития города на период до 2020 г. в части обеспечения тепловой и электрической энергией предусматривается за счет:

- увеличения производства тепловой и электрической энергии u1080 и создания резерва мощности на ее источниках;
- обеспечения надежного и бесперебойного теплоэлектроснабжения потребителей, в том числе в ремонтных и послеаварийных режимах;
- снижения себестоимости производства тепловой и электрической энергии за счет строительства независимых источников различной мощности;
- строительства, реконструкции и технического перевооружения тепловых станций, в том числе оснащения существующих районных тепловых станций (РТС) собственными источниками электроснабжения, с размещением на их территориях газотурбинного оборудования и преобразованием этих РТС в районные станции теплоэлектроснабжения (РТЭС), а также с установкой на ряде РТС газотурбинных надстроек;
- строительства новых генерирующих источников на территории ТЭЦ, их реконструкции и технического перевооружения с заменой устаревшего оборудования;
- строительства новых, реконструкции и технического перевооружения действующих электроподстанций, насосно-перекачивающих станций на тепломагистралях от ТЭЦ;
- увеличения объемов реконструкции и технического перевооружения действующих линий электропередачи, тепловых магистралей и сетей.

При постоянно возрастающей потребности города в энергоресурсах недостаточно только лишь вводить новые генерирующие мощности, важно добиться и снижения показателей энергоемкости городского хозяйства на основе внедрения энергосберегающих и энергоэффективных технологий.

Энергосбережение не только инструмент экономии бюджетных затрат и повышения энергоэффективности, это еще и инструмент повышения энергобезопасности, наиболее дешевая альтернатива строительству новых мощностей, значительно снижающая бюджетные затраты.

Москва - крупнейший потребитель топливно-энергетических ресурсов в России, имеющий значительный потенциал энергосбережения. Он оценивается в 11,0 млн. т. у. т. (тонн условного топлива) в год и имеет следующую структуру:

- жилищно-коммунальное хозяйство - 31%;
- промышленность - 22%;
- топливно-энергетический комплекс - 22%;
- социальная сфера - 7%;
- строительный комплекс - 3%;
- городской транспорт - 3%;
- прочие потребители - 10%.

Все мероприятия по энергосбережению, проводимые Правительством Москвы, разрабатываются и осуществляются для решения следующих основных задач:

- повышение комфортности проживания и экономичности использования энергоресурсов;
- снижение бюджетных расходов на оплату энергоресурсов;
- снижение выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду;
- повышение конкурентоспособности производимой в городе продукции за счет снижения энергетической составляющей в себестоимости.

В Москве накоплен большой опыт проведения политики энергосбережения, позволяющий говорить о комплексном подходе со стороны органов власти к решению этой задачи. Работа по энергосбережению осуществляется по следующим направлениям: проведение конференций и выставок по энергосбережению, внедрение энергосберегающих технологий, реализация городских программ по энергосбережению, создание правовой базы проведения работ по энергосбережению.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы совместно с Некоммерческим Партнерством "Инженеры по отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, теплоснабжению и строительной теплофизике" (НП "АВОК") ежегодно проводятся конференция и выставка "Москва - энергоэффективный город", международный симпозиум "Энергетика крупных городов".

Правительством Москвы было принято постановление "О Концепции внедрения энергоэффективных технологий в городское хозяйство". Для целенаправленной работы по внедрению энергоэффективных технологий, оборудования, систем и материалов в городском хозяйстве разрабатываются программы на основе Концепции, содержащие перечень конкретных мероприятий по внедрению технологий, оборудования, систем и материалов. Отбор проектов и исполнителей проектов по энергоэффективности осуществляется на конкурсной основе.

В 2001-2003 гг. была успешно реализована городская программа по энергосбережению. Она сыграла значительную роль в обеспечении комплексного подхода к энергосбережению, позволив установить перспективные направления и определив требования по экономии энергоресурсов во всех отраслях городского хозяйства. Экономический эффект от энергосберегающих мероприятий по отраслям городского хозяйства в целом достиг ожидаемого эффекта и составил 836,87 тыс. т. у. т. При запланированном показателе 812,2 тыс. т. у. т.

С учетом результатов выполнения программы 2001-2003 гг. Правительством Москвы было принято постановление "О Городской целевой программе по энергосбережению на 2004-2008 годы и на перспективу до 2010 года". Этой программой предусмотрена система энергосберегающих мероприятий, сгруппированных по девяти ключевым разделам и семи целевым подпрограммам, структурированных по результатам, источникам и объемам финансирования, позволяющих охватить все основные сферы жизнедеятельности города и обеспечить комплексный подход к повышению энергоэффективности в отраслях экономики и социальной сфере как по городу в целом, так и на уровне административных округов. Основное финансирование программы должно осуществляться за счет внебюджетных источников финансирования (79,6%).

За период 2004-2005 гг. наибольшая экономия топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) была достигнута в топливно-энергетическом комплексе, в социальной u1089 сфере и в городском транспорте. В целом за два года экономия ТЭР при выполнении городской программы составила 740 тыс. т. у. т.

Программа по энергосбережению предполагает реализацию конкретных мероприятий, но не создает правовой базы, для которой необходимо закрепление соответствующих норм на законодательном уровне. Департаментом топливно-энергетического хозяйства города был разработан проект московского закона "Об энергосбережении в городе Москве", рассмотренный и одобренный на заседании Правительства города и переданный на рассмотрение в Московскую городскую Думу.

В нем предусмотрен ряд положений об использовании бюджетных и внебюджетных средств для финансирования энергосберегающих мероприятий. Предполагается, что бюджетные средства могут привлекаться только для выполнения энергосберегающих мероприятий в бюджетной сфере, а внебюджетные средства - для финансирования мероприятий в топливно-энергетическом комплексе, промышленности, строительстве и на транспорте. Наряду с традиционными внебюджетными источниками (кредиты, лизинг), предполагается использовать для финансирования энергосберегающих мероприятий внебюджетные средства за счет государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, сэкономленных ресурсов, организации приборного учета потребления тепловой энергии в жилищно-коммунальном хозяйстве города.

Предусматривается использование хозяйствующими субъектами производственной сферы собственных целевых инвестиционных средств, формируемых за счет стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, для развития энергосбережения и материального поощрения персонала.

В законопроект введено положение о том, что уполномоченный орган исполнительной власти Москвы при определении тарифов на электрическую и тепловую энергию должен учитывать экономически обоснованные затраты потребителей электро- и теплоэнергии на энергосбережение.

Особое внимание в законопроекте уделено положению о том, что объектами городского государственного регулирования в области энергосбережения являются все организации-энергопотребители города, независимо от их организационно-правовых форм, а также физические лица.

Введены также положения о внедрении системы оценок показателей энергопотребления и энергоэффективности по отраслям городского хозяйства и видам деятельности хозяйствующих субъектов с последующим контролем их достижения и принятием решений по управлению энергосбережением. На основании показателей энергоффективности уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы определяет для организаций независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих использование энергетических ресурсов на территории города Москвы, обязательные для соблюдения показатели энергопотребления и энергоэффективности с учетом специфики отраслей городского хозяйства.

Эти нововведения в сочетании с другими положениями, нашедшими отражение в законопроекте, позволят:

- установить оптимальный уровень отношений, возникающих при решении проблем энергообеспечения в Москве;
- сократить лимитируемые (нормируемые) затраты у организаций бюджетной сферы;
- стимулировать энергоэффективное энергопотребление хозяйствующими субъектами;
- ввести энергетические паспорта у обследованных организаций;
- разработать и внедрить более жесткие по сравнению с федеральными городские стандарты, нормы и правила в области энергоэффективности и энергосбережения.

Реализация программы энергосбережения и основных положений закона об энергосбережении в Москве позволит перевести экономику города на энергосберегающий путь развития и обеспечить к 2010 году по сравнению с 2003 годом:

- экономию ТЭР на 16,3 млн. т. у. т.;
- уменьшение потребности в энергоресурсах на 17%;
- сокращение вредных выбросов в атмосферу на 27 676 тыс. т (с учетом двуокиси углерода).

Среди нетрадиционных энергосберегающих мероприятий в Москве можно отметить такие, как внедрение агрегатов для выработки электроэнергии за счет необходимого снижения давления газа (турбодетандеров) и автономных экологически чистых каталитических котлов.

Два турбодетандерных агрегата (ДГА), разработанные фирмой "Криокор", были внедрены на ТЭЦ-21 в Москве. На ГРС "Южная" ГУП "Мосгаз" в Москве в настоящее время проходит испытание энергоблок, состоящий из трех пневмоэлектрогенераторных агрегатов (ПЭГА) по 0,6 МВт. Одновременно с электроэнергией эти агрегаты вырабатывают "холод", который может быть использован в пристраиваемом холодильнике. Эта система разработана фирмой "Автогазсистема-Бис".

Другая экологически чистая технология получения уже тепловой энергии заключается в беспламенном глубоком окислении органического топлива (природного газа) в каталитическом реакторе при температурах, не превышающих 800 градусов, исключающих образование и выброс оксидов азота и ряда других вредных веществ. Технология сжигания топлива с применением катализаторов разработана в МЭИ и ЭНИН им. Кржижановского. В проектах каталитические водогрейные котлы имеют очень высокий КПД - до 95%. Они предназначены для замены устаревших низкоэкономичных котлов в небольших городских котельных, а также для автономного обеспечения теплом жилых зданий при новом строительстве.

Паровые каталитические котлы могут стать элементом каталитической тепловой электростанции (КТЭС) небольшой мощности. В 2006 году будут проведены испытания двух таких котлов в новом жилом квартале Куркино.

Новые статьи на library.by:
ЭКОНОМИКА РОССИИ:
Комментируем публикацию: Москва: опыт энергосбережения

© Всеволод Плешивцев () Источник: Журнал «Экономика России: ХХI век» № 21, 2006

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle
подняться наверх ↑

ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!

подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ?

ЭКОНОМИКА РОССИИ НА LIBRARY.BY

Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.