публикация №1527509306, версия для печати

Нервы натянуты, как провода (авторская заметка о рынке электроэнергии в России)


Дата публикации: 28 мая 2018
Автор: Владимир КУЧЕРЕНКО
Публикатор: Алексей Петров (номер депонирования: BY-1527509306)
Рубрика: ЭКОНОМИКА РОССИИ


Прикреплённый файл - Нервы натянуты, как провода (авторская заметка о рынке электроэнергии в России)

Загрузить прикреплённый файл

Автор: Алексей Петров (загружен: 28 мая 2018)

Указ Президента РФ "О гарантиях безопасного и устойчивого функционирования атомной энергетики РФ", увы, не выполняется. Что делать? Об этом шла недавно речь на заседании Президиума Правительства под председательством первого вице-премьера Алексея Большакова.

Концерн "Росэнергоатом" стучит кулаками давно. АЭС, давая стране дешевое электричество, денег почти не видят. Периодически "взрываются" акциями протеста. Хотя атомные станции вырабатывают 12 процентов энергии страны, на оптовом рынке электричества они имеют добрую треть от общего объема электроэнергии. За минувший год производство энергии на АЭС выросло на 14 процентов, и в 2019-м атомщики готовы увеличить выпуск электроэнергии еще на 6 процентов. Однако им платят все меньше и меньше. 2017 год стал и вовсе бедственным: энергия оплачивалась лишь на 64 процента, при этом реальными рублями шло менее полутора процентов!

Сначала атомщики отказались работать с РАО "Единая энергосистема России" - берет ток, а не раскошеливается. Перешли на расчеты с ее дочерними структурами, региональными АО-энерго. Не помогло. А тут еще губернаторы, идя к выборам, стали придерживать деньги, предназначенные в уплату за энергию, - спасать ситуацию с пенсиями да зарплатами.

И к лету вырисовалась угроза полного краха. Ибо нет средств не только на зарплату работникам станций. Нечем финансировать работы по обеспечению безопасности АЭС по освоению современных технологий. Не на что покупать топливо и вводить новые энергоблоки взамен выходящих из строя старых. После 2020 года начнется просто массовый вывод из эксплуатации отслуживших свое "ядерных котлов". Мы можем "проесть" целую отрасль, разом отстав на полвека от всего мира.

Поэтому в июле Президент подписывает Указ N 1012 с гаммой экстренных мер. Среди них - платежи крупных потребителей энергии прямо в руки АЭС, без посредников. РАО "Единая энергосистема России" ("ЕЭС России") должно отдавать живыми деньгами не менее 10 процентов цены за получаемую от атомщиков энергию. А еще "ядерным кочегарам" давалось право получать 36 процентов валюты от электричества, продаваемого "ЕЭС России" за рубеж.

Сроки выполнения указа истекли в декабре. Но он не выполнен. Удалось только подготовить проекты типовых договоров прямых связей с потребителями. Нет порядка открытия транзитных счетов для прямой оплаты электричества потребителями. Ситуация с оплатой труда в этом важном секторе хозяйства снова у критической черты. Об этом шла речь на заседании Президиума Правительства страны под председательством первого вице-премьера.

У неатомной энергетики накопилось немало аргументов. Ведь само РАО "ЕЭС" получает живыми деньгами не более 15 рублей на каждую сотню из отпущенного потребителям электричества. Остальное тоже идет бартером - меновой торговлей или бумажными "фантиками". Бюджеты всех уровней заранее не собираются раскошеливаться за энергию. По словам главы Минтопэнерго РФ Петра Родионова, казна Петербурга таит в себе один триллион неплатежей, бюджет богатой Москвы - вчетверо больше. А самое ужасное - подобным страдает и федеральный бюджет. Что несет с собой только одно: долги "Единой энергосистемы" атомщикам, нефтяникам, угольщикам, региональным "энерго", станциям. Плюс неизбежные невыплаты зарплат, недоимки по налогам и забастовки.

Неплатежи - вот истинный корень зла, который возмущает трудовые коллективы, подрывает энергоснабжение страны и грозит похоронить наше атомное будущее. С 1992 года они терзают страну, и ни один глава "экономического блока" Правительства их не одолел. Нет, энергетики много раз пытались доказать: рублевой массы в стране слишком мало, и если ее нельзя "подпечатать", нужно вводить особые "промышленные деньги" - энергетические вексели, "энергорубли" и т.п. Но нынешние "штурманы реформ" в Минэкономики, Минфине и Центробанке непоколебимы: никаких денежных суррогатов - векселей. Никакой эмиссии, кроме строго дозированной. О том же, что в бюджеты всех уровней заранее закладывается мина неплатежей и что с этим делать, - полный молчок. Как и о том, что политика первоочередного выколачивания рублей из всех во имя выплат налогов в казну, зарплат и пенсий привела почти к полной неплатежеспособности потребителей энергии всех видов.

Ныне львиная доля рублей России оказалась в руках тех, кто платит за энергию меньше всех, - у торгово-банковского сектора. А меньше всего средств - у заводов и фабрик, главных потребителей электричества. Из первого сектора во второй рубли могут перетечь только в виде инвестиций и кредитов. Но вложений нет, а ссуды слишком дороги - и неплатежи растут. Многие заводы начинают экономить электроэнергию, закупают энергоэффективные провода и кабели (марки мстп и млтп, см. подробнее по внешней ссылке). Но это позволяет сэкономить не более 5-7% потребляемой энергии и проблему в целом не решает.

Одновременно "ЕЭС" не может снизить непосильные тарифы на электричество для предприятий, хотя и стремится к этому. Она просто вынуждена брать дешевую энергию АЭС и перепродавать ее с "накруткой" - ведь надо компенсировать убытки от низких тарифов для населения. А предприятия платить втридорога не в силах - и "неплатежный круг" замыкается.

В ситуации, когда свирепствуют неплатежи и за поставленное электричество можно взять рублями едва одну шестую часть, каждый стал спасаться сам, не думая о других. Логика атомщиков проста: в стране мало тех, кто способен платить за энергию? Так отдайте атомщикам право брать свои деньги, минуя общий котел.

Но глава Минтопэнерго доказывает: точно так же страдают от неплатежей другие ветви энергоснабжения. "Газпром" в Ленинградской области получает всего 26 процентов от положенной оплаты. И задолженность по зарплате в этом всероссийском концерне достигла 3,2 месяца. На предприятиях Западной Сибири - вообще полугода.

А нефтяники, угольщики? Ведь что будет, если и они потребуют таких же привилегированных условий, как и АЭС? Заместитель Родионова Виктор Кудрявый напомнил: неатомная энергетика у нас соединена с отоплением городов. И если крупных потребителей электричества "завязать" только лишь на атомные станции, это чревато вымораживанием сотен тысяч людей.

"Атомные мужи" возражают: отдайте нам деньги пропорционально вкладу. Ну ладно, РАО "ЕЭС" ежемесячно получает рублями всего 15 процентов от объема поставок, всего два триллиона из шести минимум необходимых. Но АЭС-то достается не 15, а полтора процента! А Минтопэнерго, мол, бессильно навести тут порядок.

И снова эта проблема выходит на экономический блок Правительства. Ибо приватизация "Единых энергосистем" в 1992 г. была настолько поспешной и сумбурной, что государство во многом потеряло контроль над важнейшей общенациональной структурой. 51 процент акций РАО "ЕЭС" - в руках Госкомимущества, оказавшегося совершенно беспомощным в деле управления энергосистемами. Назначенные еще в 1992 году представители государства по большей части ушли в отставку с госслужбы. Прошлогоднее постановление Правительства N 777 сделало представителем державы в "ЕЭС" главу Минтопэнерго. И все равно он должен брать доверенность у Госкомимущества, ожидая годового собрания акционеров "Единых энергосистем" где-то весной-летом. Так что хорошо бы державе добиться справедливости в распределении "электрических денег" в приватизированной энергосистеме. Но вот каким образом? Не нанимать же министрам рэкетиров!

Обсуждение ситуации с атомной энергетикой закончилось суровым указанием Алексея Большакова: Минатому и РАО "ЕЭС России" доложить через месяц об исполнении указа. Увы, докладывать скорее всего будет нечего, если эту ответственность не подкрепить ответственностью Минфина, Центробанка, Госкомимущества и Минэкономики.

Неплатежи, беспорядок в планировании бюджетов и неумение управлять собственностью государства продолжают нестись по стране. Идут бесплодные усобицы между энергетиками. Необходимо компетентное вмешательство Правительства, иначе Россия может остаться и без реакторов, и без многого другого.

Опубликовано 28 мая 2018 года


Главное изображение:

Нервы натянуты, как провода (авторская заметка о рынке электроэнергии в России)

На фото: Нервы натянуты, как провода (авторская заметка о рынке электроэнергии в России)


КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА (нажмите для поиска): производство электроэнергии, энергетика России, экономия электроэнергии, рынок электроэнергии


Полная версия публикации №1527509306 + комментарии, рецензии

LIBRARY.BY ЭКОНОМИКА РОССИИ Нервы натянуты, как провода (авторская заметка о рынке электроэнергии в России)

При перепечатке индексируемая активная ссылка на LIBRARY.BY обязательна!

Библиотека для взрослых, 18+ International Library Network