МЫТАРИ

Налоговая полиция Марий Эл отметила профессиональный праздник. Повод поговорить о древнейшей профессии мытаря - сборщика налогов, и их защитниках - налоговых полицейских. Важность их деяний трудно переоценить, ибо все мы, по крайней мере огромная армия "бюджетников", живем на деньги, собираемые именно этими людьми.

ПРЕСЛОВУТЫЕ "ЗАКРОМА РОДИНЫ", ГДЕ ОНИ?..

Немного истории. Налоги как форма изъятия части дохода в пользу государства известны с древних времен. В Евангелии есть такой эпизод. Фарисеи вопрошают: "Учитель!.. Позволительно ли давать подать кесарю или нет?" И Он сказал им: "Чье это изображение на монетах?" Они ответили: "Кесаревы". Иисус молвил: "Отдавайте же кесарево кесарю, а Божие - Богу". Это показывает, какую большую роль играли налоги уже тогда.

А вот пример налогового стимулирования в древнерусской истории. При великом князе Дмитрии Донском (XIV век) быстро росла Москва. Почему? Новые поселения вокруг столицы так и назывались - слободами, потому что новоселы были на большой срок освобождены от податей.

И сейчас налоги - финансовая основа любого государства. Их величина, кстати, штука тонкая. Налоги принято ругать, наверное, во всем мире, а у нас, в России, особенно. Предприниматели, например, считают, что государство их попросту грабит. Непомерное налоговое бремя, действительно, может замордовать экономику. Но! Слишком легкая налоговая ноша, хотя и расправляет плечи бизнесу, может подорвать государственные финансы.

В современной России уклонение от уплаты налогов стало явлением массовым, национальным видом спорта. Спрятать деньги от страны стало... престижным. А ведь, по сути, это - обворовывать государство.

Бороться с этим пытаются всячески, уже с младых ногтей - в некоторых российских школах впервые введен курс налоговой грамотности. Налоговики разработали учебник, открывающийся изречением Бенджамина Франклина: "В жизни несомненны две вещи: смерть и налоги".

Впрочем, одними увещеваниями с нашим народом каши не сваришь. Сравнительно недавно, в 90-х годах, в России создана налоговая полиция - по сути, это кулаки мытарей. Без них нельзя - угрозы в адрес сборщиков налогов и даже нападения на них постоянны.

Работа жутко неблагодарная - трудно любить человека, который приходит к тебе, чтобы отнять у тебя деньги.

Перед законом, в идеале, все равны. Но в жизни все иначе: крупный директор или человек, близкий к власти, не только не встречает с пониманием действия полиции по пополнению казны, но еще и переходят в наступление: да вы же, мол, враги, вы ж экономику душите!

Странно: чем лучше ты работаешь, тем... больше у тебя врагов! Представляете, каково это - ощущать извечную нелюбовь к себе? Но что делать, и эту работу должен кто-то делать.

РУБЛЕЙ МОИХ ТАИНСТВЕННЫЙ УХОД...

Итак, если сокрытие доходов от налогообложения - это в сущности воровство, то давайте же заглянем в глаза тем самым "вороватым". И назовем некоторых директоров республики, попавшихся на этом грешке. Вряд ли у всех от этого разом проснется совесть, но все же...

Нам поможет Юрий Владимиров, замначальника управления по следствию, начальник следственного отдела налоговой полиции Марий Эл.

Олег Сидоров, председатель сельхозартели "Родина" Моркинского района, изволил не платить страховые взносы в Пенсионный фонд. Следователи "раскрутили" дело, направили в суд, последовало наказание - запрет на выполнение деятельности, связанной с управленческими функциями на три года. Но подоспела амнистия, и хитрец был прощен.

Самат Габдулхаев, директор Коркатовского карьера. Виновен в том же. Кара - лишение права занимать сладкие руководящие посты на три года. Амнистия...

Павел Прядухин, коммерческий директор ОАО "Волжский гормолокозавод" - тот же грех, не воздал должное пенсионерам, должок в полтораста тысяч рублей. Наказание уже серьезнее - два года лишения свободы условно. Но... опять амнистия.

Фирма "Эльбрус" производила высотные работы в Подмосковье. А чтобы меньше платить налогов, по документам показала, что работала московская фирма. Обман вскрыли. Налоговики предложили: "Возместите ущерб государству, не доводите до суда. Тем более у вас и сумма-то небольшая". Нет, уперлись. В итоге дело дошло-таки до суда, и на адвокатов "Эльбрус" потратился, скорее всего, куда больше. Адвокаты деньги взяли, но помочь не помогли. Всю "вершину" фирмы - директора, замдиректора и главбуха - осудили каждого на год "неба в клеточку". И вновь амнистия. И снова преступление без наказания.

Так что деньги для пенсионеров собирает не только Пенсионный фонд, но и налоговая полиция, которая возбуждает уголовные дела в отношении неплательщиков и побуждает их пополнять "фонд старости".

Налоговая полиция не ставит своей целью во что бы то ни стало засадить человека в тюрьму, главное - вернуть деньги так остро нуждающемуся в них государству. В суд направляются дела тех, кому неймется, кто уклоняется от налогов повторно. Или тех, кто не платит налоги "из принципа" (есть и такие). Или по фактам незаконного предпринимательства.

Пример. Дело Головина, главы ООО "Марийская нефтяная компания", занимавшегося оптовой реализацией ГСМ. "Деловой" человек действовал без лицензии. Явление, к слову, нередкое. Смысл? Кто-то скрывает доходы, кто-то не желает афишировать свою деятельность вообще.

Его "коллега" по бизнесу Каримов сам покупал и продавал ГСМ, по документам сваливая все опять-таки на московскую фирму. Но для полиции нет границ: выезжали на место, проверяли вся и всех, вплоть до опроса партнеров, водителей. Все же люди скопом не могут быть в сговоре.

А вот Чичиков наших времен: Никитин скупал в нашем крае акции "Мариэнерго" и перепродавал московской фирме ООО "ЛУКойл-резервинвест". Скупал за бесценок. Обманывал людей. Впрочем, "акционеры были рады и этому, даже бутылке. "Скупец" акций не регистрировался с целью получения неконтролируемого дохода. Его улов - 55 млн. рублей дохода "старыми" рублями. Между прочим, тогда за эти деньги можно было купить квартиру. И... тоже амнистия.

Так что же, мошенники извне республики скупают наши предприятия, самые прибыльные? Увы, так оно и есть. Закон этого не запрещает. Если у нас в республике денежных мешков нет, это неизбежно. И всплывают далеко не все случаи, в жизни их, конечно, больше. Чтобы поймать за "грязные" руки всех злодеев, нужны большие силы, а полиция по численности мала...

И все равно - ловят. А в итоге... тому же Никитину - амнистия!

ПРЕСТУПЛЕНИЕ БЕЗ НАКАЗАНИЯ

Вот здесь, когда слово "амнистия" было повторено в энный раз, я уже не выдержал, спросив Юрия Ивановича:

- Позвольте! Неужели никто из них не был достоин наказания?!

- Решение об амнистировании обвиняемого принимает суд.

- А не обидно, когда судьи, прощая пойманного вами преступника, делают вашу работу бессмысленной?

- Мы свою часть дела выполняем, направляя дела в суды. Перед самими собой налоговая полиция честна. Хотя да, удивительно видеть, как наши законодатели каждый, повторяю, почему-то КАЖДЫЙ год объявляют амнистию. Освобождают от ответственности аж списком: мужчин старше 60 лет, женщин за 55, участников войны, инвалидов, женщин с несовершеннолетними детьми, больных туберкулезом, награжденных орденами и медалями и т.д., и т. п.! Иногда до смешного доходит - отпускают молодого человека - ну какое отношение он имеет к Отечественной войне? Именно наши дела в основном и подпадают под амнистию. Хотя ущерб государству от них велик.

- Насколько я знаю, на Западе совершенное иное отношение - налоговые преступления считаются одними из самых тяжких.

- Так и есть. А в Китае выводят на площадь и... расстреливают за уклонение от уплаты налогов. До сих пор!

- А такое количество амнистированных не подозрительно ли? Это же люди, у которых как раз есть деньги. Можно ли выкупить себе прощение суда?

- Не берусь судить... Видите ли, прекращение дела по амнистии - абсолютно законно. Другое дело, плох этот закон или хорош. К нам иногда предъявляют претензии: ну что ж вы, взыскать не можете? Но мы ведь не рэкетиры, мы обязаны подчиняться закону - какой есть...

- А вам самим "подарки" часто предлагают?

- За всю службу - только однажды. К следователям обращаются редко. Если даже он незаконно прекратит дело, надзирающий орган отменит решение и просто передаст его другому. Впрочем, одному из наших сотрудников предложили 150 тысяч за то, чтобы не арестовали человека, который был семь лет в федеральном розыске. Не поддался.

ДЕНЬГИ - ЛОПАТОЙ?

Такая неподкупность тем более странна, учитывая скромнейшее финансирование налоговой полиции. А ведь это вредит самой работе. Следователям приходится проводить экспертизы, привлекать специалистов, однако на оплату труда экспертов Москва средств не выделяет нисколько. Или: по закону положено оплатить проезд вызываемому свидетелю. Денег - не предусмотрено.

Обстановка внутри "штаб-квартиры" налоговой полиции Марий Эл удручает бедностью. Деревянные (даже там, на чем сидят) стулья, голые стены, да что там - не у всех сотрудников даже телефоны-то есть! Криком через весь город кричать?.. Теснота: в одном рабочем кабинете, к примеру, располагается, не поверите, целый отдел физической защиты, 10 человек - в одной комнатенке. Крыша (в физическом смысле этого слова!) протекает, на полу верхнего этажа стоят ведра, ловя водопады сверху. А вода при этом угрожает испортить компьютеры аналитического отдела - "экономим" копейку, а можем потерять десятки тысяч! М-да. а говорят, налоговая полиция "деньги лопатой гребет"...

А впрочем, да - гребет! Но - только государству. От всех найденных денег налоговые полицейские не берут себе ни копейки - все идет в бюджет. В отличие, например, от судебных приставов, оставляющих себе процент от взысканных сумм. И даже прокуратура, предъявляя иски в интересах государства, - вот это меня подивило - часть денег опускает в свой карман.

Надеюсь, республика обратит внимание на тех, кто ее же кормит борщом, не откусывая ни кусочка хлеба.

Надеюсь, плательщики налогов когда-нибудь перестанут считать мытарей врагами - это их работа. И все же осознают, что укрывательство доходов - это не престиж, а воровство. И что воруют они у учителей, врачей, пенсионеров - людей, и без того обиженных своей страной.