публикация №1175230980, версия для печати

Реформирование СНГ: поиск оптимальных моделей взаимодействия


Дата публикации: 30 марта 2007
Автор: Лариса Макеева
Публикатор: Никонов Роман (номер депонирования: BY-1175230980)
Рубрика: ЭКОНОМИКА РОССИИ - ПРОГНОЗЫ РАЗВИТИЯ
Источник: (c) http://www.finam.ru/analysis/forecasts00744/default.asp


20 марта 2007 в рамках "Правительственного часа" в Госдуме РФ прошло обсуждение вопроса реформирования СНГ и мер, принимаемых правительством по поиску оптимальных моделей взаимодействия со странами на постсоветском пространстве. Выступая перед депутатами с докладом, глава МИД России Сергей Лавров заявил, что на сегодняшний день Содружество Независимых Государств не является ни полноценным интеграционным объединением, ни влиятельной международной организацией.

Главную причину неудач г-н Лавров видит в игнорировании некоторыми странами СНГ вопросов координации многосторонних усилий на внешнеполитическом, внешнеэкономическом и военно-политическом направлениях. В частности, он упомянул, что Украина и Туркменистан, например, не подписали Устав СНГ. По словам министра, на сегодняшний день стало ясно, что модели монополярного мира не существует, поскольку ни одна из держав не обладает достаточным количеством военно-политических и экономических ресурсов для решения мировых проблем. Многие страны- участницы Содружества адаптировались к независимости и стали развиваться согласно своим внешнеполитическим векторам, не рассматривая Россию в качестве приоритетного партнера. Поэтому сейчас особенно важно решить, как в дальнейшем будет складываться судьба СНГ, учитывая, что в постсоветском геополитическом окружении "концентрируются российские интересы в сфере безопасности и экономики, которые теснейшим образом переплетаются с коренными интересами в тех же сферах самих стран СНГ", - подчеркнул Сергей Лавров.

Напомним, что Содружество независимых государств - межгосударственное объединение, первоначально образованное Белоруссией, Россией и Украиной. Подписанное в декабре 1991 года в Минске Соглашение о его создании стало констатацией факта прекращения существования СССР. В документе было заявлено о стремлении продолжать сотрудничество в политической, экономической, гуманитарной, культурной и других областях. Чуть позже другие постсоветские страны - Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан - подписали совместно с Белоруссией, Россией и Украиной Декларацию о целях и принципах СНГ. В результате интеграции была образована достаточно конкурентоспособная "диалоговая площадка" с численностью населения больше 200 млн человек.

Тем не менее, по прошествии лет оказалось, что реальными интеграционными инструментами на пространстве бывшего СССР, стали ЕврАзЭс (Евразийское экономическое сообщество) и ЕЭП (Единое экономическое пространство). В итоге, в июле 2004 года Владимиром Путиным была официально поднята проблема неудовлетворительного формата Содружества. Тогда на заседании Совета безопасности РФ, посвященном политике России в СНГ, он заметил, что настал определенный рубеж, и мы должны решить, что делать дальше: либо создавать весомую региональную структуру, либо ждать окончательного "размывания" этого геополитического пространства и, как следствие, падения интереса к работе в Содружестве среди его государств-участников.

А еще полгода спустя, весной 2005 года, президент категорично заявил: "Все разочарования - от избытка ожиданий… Если кто-то ожидал от СНГ каких-то особых достижений в экономике, политике или в военной сфере, то их не было, так как и быть не могло…" Вчера стало известно, что работа над проектом реформирования СНГ будет завершена к июню этого года. По заявлению Сергея Лаврова, на данный момент есть три предложения:

скопировать модель Евросоюза, создать клуб наподобие "группы восьми" (неофициальный форум ведущих промышленно развитых демократических стран) или продолжить эволюционное укрепление нынешнего формата. Большинство голосов пока отдано в пользу последнего варианта. Грядущие изменения будут решаться в интерактивном режиме со всеми членам СНГ, но надо понимать, как отметил министр, что суперформулы, которая подходила бы всем государствам, не существует.

Член Генерального совета партии "Единая Россия", председатель комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин: "СНГ должно сохраниться. Даже те, кто придерживается прозападной ориентации, не стремятся выйти из СНГ. Молдова недавно несколько раз устами своего высшего руководства затвердила, что она остается в СНГ и никаких других вариантов не видит и сохраняет нейтральный статус, что означает, что Молдова не стремится в НАТО".

Член комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Виктор Нефедов: "Уже 15 лет работает СНГ, а чтобы не потерять эффективность, любую структуру нужно реформировать каждые 7 лет. Основное направление этой реорганизации должно быть экономическое сотрудничество. А для этого, прежде всего, необходима отмена таможенных пошлин между государствами, введение единых тарифов. Белоруссия напрасно обижается по поводу цены на газ, единый тариф – это для всех. СНГ топчется на месте, прежде всего потому, что не работает экономическая мотивация. Как только все увидят выгоду единого экономического пространства, никого не надо будет уговаривать оставаться в СНГ".

Алексей Мухин, директор Центра политической информации: "Принципиального решения по перспективам развития СНГ еще не принято, однако Россия двигается в направлении так называемой "отраслевой дипломатии" - заключении как можно большего количества разнонаправленных союзов - антитеррористических, экономических и т.д. Т.е. неработающая модель СНГ подменяется такими функциональными механизмами, как, например, ОДКБ (Организация договора о коллективной безопасности) или ЕЭП.

Что же касается судьбы СНГ, то, к сожалению, скорее всего она плачевна. Эта политическая площадка все меньше интересует значительную часть ее участников, а для совместной экономической деятельности есть другие варианты. О перспективах образования новых глобальных союзов на место Содружества трудно говорить до тех пор, пока остаются невыясненными вопросы с Грузией и Украиной и окончательно неопределенна дальнейшая политика стран центрально-азиатского региона, прежде всего Казахстана и Туркменистана".

Опубликовано 30 марта 2007 года


Главное изображение:

Полная версия публикации №1175230980 + комментарии, рецензии

LIBRARY.BY ЭКОНОМИКА РОССИИ Реформирование СНГ: поиск оптимальных моделей взаимодействия

При перепечатке индексируемая активная ссылка на LIBRARY.BY обязательна!

Библиотека для взрослых, 18+ International Library Network