публикация №1160514061, версия для печати

От качества образования зависит уровень жизни


Дата публикации: 11 октября 2006
Публикатор: БЦБ LIBRARY.BY
Рубрика: ЭКОНОМИКА РОССИИ - СФЕРА ОБРАЗОВАНИЯ
Источник: (c) Журнал «Экономика России: ХХI век» № 21, 2006


Российская школа сегодня нуждается в модернизации. И очень хорошо, что именно эта задача - повышение качества обучения - поставлена во главу угла при реализации национального проекта. Один из важнейших аспектов, на которые нужно обращать особое внимание при реализации национального проекта "Образование", - выравнивание существующих различий между городской и сельской школой. В Тверской области создана сеть сельских образовательных округов. Центром каждого является базовая школа - более крупная, полностью укомплектованная преподавательскими кадрами. Базовые школы должны стать ресурсными центрами развития образования. Там будут проводиться Единые государственные экзамены, апробация новых образовательных технологий, повышение квалификации педагогов. Именно эти школы в первую очередь получат компьютерное оборудование и доступ в Интернет. Их директора, которые проходят соответствующую аттестацию, будут получать повышенную зарплату. Для подвоза учащихся в базовые школы из окрестных сел и деревень мы обеспечиваем их автотранспортом в рамках областной программы "Школьный автобус". Но вопрос в том, что базовые школы и сельские образовательные округа не имеют пока необходимого официального статуса на федеральном уровне. Считаю, что он должен у них появиться. Думаю, это было бы полезно не только для нашей области, но и для многих других субъектов федерации. Нужно отчетливо понимать, что модернизация образования станет результативной только тогда, когда будут должным образом мотивированы действия органов власти, местного самоуправления, учреждений образования и каждого конкретного работника. Сегодня стимулирующее финансирование предусмотрено в рамках национального проекта на уровне индивидуальных инициатив лучших учителей и инновационной активности школ. Но, к сожалению, пока не учитывается степень проработанности организационных и экономических решений для модернизации образования на региональном и муниципальном уровне. Убежден, что те регионы, в которых программа модернизации образования будет осуществляться наиболее успешно, должны поощряться. Причем средства между субъектами Российской Федерации я бы предложил распределять на конкурсной основе - по рейтингу, критериями которого должны стать объективные оценки эффективности работы. Администрация Тверской области уделяет все большее внимание вопросам обеспечения кадрового потенциала нашей региональной экономики. От качества человеческого ресурса в конечном итоге будет зависеть: сможет ли область решить те масштабные задачи, которые мы перед нею ставим. Полностью согласен с высказыванием Президента России В. В. Путина: "Подготовка в лицеях или техникумах сегодня фактически стала промежуточным звеном перед поступлением в вуз. Порой теряется сам смысл образования в этом звене, а ведь его главное предназначение - воспроизводство квалифицированных кадров среднего звена, кадров, столь востребованных нашей промышленностью, АПК и сферой услуг". Поэтому сегодня предлагается взять курс на интеграцию систем начального и среднего профессионального образования. Это интеграционный процесс также необходимо обсудить с учетом особенностей каждой отрасли и потребностей рынка труда. Еще один серьезный аспект - образование и экспорт образовательных услуг. Сегодня доля России на мировом рынке образовательных услуг не превышает 1-2%. Это мало, и на недавнем заседании Госсовета Президент России поставил задачу активизировать вовлечение российских ВУЗов в международное сотрудничество в сфере образования. Это проблема политико-экономическая. Иностранные студенты, получающие у нас образование, а также открытие филиалов наших ВУЗов за рубежом позволят готовить будущую элиту стран-партнеров, ориентированную на сотрудничество с Россией и ее конкретными регионами. Мы пригласили китайских студентов учиться в тверских вузах. Будем ставить перед нашими учебными заведениями задачу развиваться и увеличивать экспорт образовательных услуг. Качественными образовательными площадками в Твери могут стать Тверская государственная медицинская академия, Тверской государственный университет и Тверской государственный технический университет, уже имеющие большой опыт работы с зарубежными студентами. Получив образование в России и лучше узнав нашу страну, иностранный специалист может стать потенциальным деловым партнером для российского бизнеса и в дальнейшем способствовать привлечению инвестиций в нашу экономику. Образование - изначально открытая система. Она тысячами нитей связана со всеми сферами жизни общества. Но некоторые из этих связей, на наш взгляд, не вполне осознаются. К ним относится такое необходимое современному образованию явление, как забота о бизнесе. Конечно, гораздо привычнее утверждение о том, что образование необходимо включать в сферу социальной ответственности бизнеса. Но должны быть и обратная связь, и взаимная ответственность. Образованию пора сознательно проводить курс на подготовку экономически активного поколения, с прагматичной жизненной установкой на экономический успех и с хотя бы начальными навыками его достижения законными и нравственными путями. Именно с таким поколением сегодня мы связываем надежды на лучшее будущее.

Опубликовано 11 октября 2006 года


Главное изображение:


Полная версия публикации №1160514061 + комментарии, рецензии

LIBRARY.BY ЭКОНОМИКА РОССИИ От качества образования зависит уровень жизни

При перепечатке индексируемая активная ссылка на LIBRARY.BY обязательна!

Библиотека для взрослых, 18+ International Library Network



Классический университет в полиэтническом регионе - публикация в рубрике ЭКОНОМИКА РОССИИ, скачать бесплатно из белорусской библиотеки Library.by

публикация №1160514061, версия для печати

Классический университет в полиэтническом регионе


Дата публикации: 11 октября 2006
Публикатор: БЦБ LIBRARY.BY
Рубрика: ЭКОНОМИКА РОССИИ - СФЕРА ОБРАЗОВАНИЯ
Источник: (c) Журнал «Экономика России: ХХI век» № 21, 2006


Развернувшиеся в стране процессы реформирования в политической, экономической и социальной сферах обуславливают необходимость соответствующих изменений в системе профессионального образования, в том числе и на региональном уровне. 16 мая 2006 г. в Элисте состоялись парламентские слушания на тему "О развитии системы профессионального образования Республики Калмыкия в современных условиях", инициаторами которых выступили Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия и Калмыцкий государственный университет. В слушаниях приняли участие депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия (РК), члены Правительства РК, представители Министерства образования и науки РК, главы администраций районных муниципальных образований, руководители образовательных учреждений, журналисты. Была отмечена необходимость совершенствования законодательной системы в области образования, создания республиканской системы непрерывного профессионального образования, разработки программы инновационного развития университета как центра образования и культуры республик, интеграции всех уровней образования, создания единой системы образования региона. В представленной модели, разработанной Калмыцким государственным университетом, оптимизация образовательной системы региона предполагает формирование университетского "зонтика", объединяющего все образовательные учреждения региона вокруг классического университета. Такая интеграция объединит их учебно-методические, материально-технические и учебно-производственные базы, исключит дублирование в программах подготовки специалистов со средним и высшим образованием, сократит параллельные структуры в управлении, сроки обучения и расходы местного и федерального бюджетов на образование, приведет к созданию единого фонда социальной защиты обучающейся молодежи, объединит кадровый и научный потенциал, методическое обеспечение. В эпоху глобализации как никогда важно учитывать соотношение этнокультур и поликультур, сохраняя и регулируя межкультурный баланс в мире. Ядром единого образовательного пространства региона становится классический университет, выполняющий не только образовательную и научную миссию, но и принимающий непосредственное участие в формировании нового российского гражданского общества, сохранения гражданского мира в регионе. Для формирования непрерывной системы образования в регионе необходимо создание равных условий продвижения по образовательным траекториям для всех обучающихся в соответствии с их способностями, индивидуальными склонностями и потребностям. При этом должна быть обеспечена преемственность между всеми ступенями образовательной системы. Принцип непрерывности образования должен реализовываться на определенной организационно-правовой основе. Оптимизация системы образования должна быть направлена на повышение качества образования, одним из основных показателей которого сегодня становится уровень социализации личности и психологической готовности к активной жизни. Традиционные формы контроля качества образования недостаточно учитывают все изменения в программах и формах обучения. Об этом, к примеру, свидетельствует существенное различие между результатами вступительных экзаменов в вузы и в средние специальные учебные заведения и выпускными по этим же дисциплинам. Интеграция образовательных учреждений на базе классического университета, основанная на управлении качеством образовательного процесса, позволит решить многие возникающие сегодня проблемы.

Опубликовано 11 октября 2006 года


Главное изображение:


Полная версия публикации №1160514061 + комментарии, рецензии

LIBRARY.BY ЭКОНОМИКА РОССИИ Классический университет в полиэтническом регионе

При перепечатке индексируемая активная ссылка на LIBRARY.BY обязательна!

Библиотека для взрослых, 18+ International Library Network



Болонский процесс и профобразование - публикация в рубрике ЭКОНОМИКА РОССИИ, скачать бесплатно из белорусской библиотеки Library.by

публикация №1160514061, версия для печати

Болонский процесс и профобразование


Дата публикации: 11 октября 2006
Публикатор: БЦБ LIBRARY.BY
Рубрика: ЭКОНОМИКА РОССИИ - СФЕРА ОБРАЗОВАНИЯ
Источник: (c) Журнал «Экономика России: ХХI век» № 21, 2006


Происходящие в системах высшего образования европейских стран изменения, направленные на интеграцию этих систем в единое образовательное пространство, не могут не сказаться на системе образования России. Будучи географически и экономически составной частью Европы, Россия заинтересована в позитивных результатах процесса интеграции, в укреплении позиций российской системы образования в мире. С момента провозглашения России в 2003 году полноправным членом Болонского процесса не снижается накал страстей при обсуждении данной темы как в вузовском, так и во всем педагогическом сообществе. Высшее профессиональное образование становится все более массовым, и поэтому проблема качества подготовки специалистов, ориентированных на запросы региональной экономики, становится все более острой. Не секрет, что вузы дают набор теоретических знаний и минимум практических навыков, способных обеспечить выпускнику быструю адаптацию на конкретном предприятии (учреждении, организации). Это одна из проблем, которые требуют решения. На территории Тамбовской области действуют три государственных университета и три института, в которых работают около 200 докторов наук и более 600 кандидатов наук. Естественно, вузы области не остались в стороне от предстоящих изменений. Присоединение России к Болонскому процессу поставило перед нашей системой высшего профессионального образования дополнительные задачи, требующие соответствующих решений, в первую очередь - по трем базовым составляющим Болонского процесса: - переход на двухступенчатую систему высшего образования; - введение для студентов кредитной системы оценки трудозатрат на освоение образовательной программы; - создание системы менеджмента качества образовательных услуг. На современном этапе главным условием создания единого образовательного пространства служит в большей степени формальное соответствие различных национальных образовательных систем. Если учесть, что реализуется поиск общих точек формального соответствия различных образовательных систем, то в принципе вполне оправдан формальный подход к приведению действующей системы образования в России в соответствие с требованиями Болонского соглашения. Такой подход не несет в себе каких-либо революционных преобразований: расчеты кредитов вполне возможны в виде математических перерасчетов традиционных академических часов, перечень дисциплин можно соотнести с перечнем направлений, мобильность осуществлять в рамках подписанных договоров о сотрудничестве с зарубежными вузами, двухуровневая система формально уже действует на территории России. Вместе с тем все не так просто. Сложившиеся реалии российского образования по сути своей входят в системные противоречия с Болонским процессом, и нам необходимо искать пути их разрешения. Первое противоречие заключено во взаимодействии образования и рынка. Введенная в современной России двухуровневая система высшего профессионального образования "бакалавр-магистр" до сих пор никак не пересекается с реальным рынком; работодатели по существу не знакомы с этими квалификациями, что создает дополнительные проблемы в трудоустройстве. Сложившееся положение зависит от позиции Министерства труда, которое определяет понятие "квалификация", по существу исходя из ранее действующей идеологии планового хозяйства, где академическая и профессиональная квалификации соответствовали записи в дипломе в графе "Специальность". Поскольку новая идеология в Министерстве труда отсутствует, оно никак не высказывает своего отношения к введенным уровням образования. Но и в Министерстве образования академические и профессиональные квалификации тоже еще не разведены. Переход на систему "бакалавр-магистр" не является простым уже по той причине, что образовательная модель влияет не только на организационную структуру учебного заведения, содержание учебного процесса и практику преподавания, но и на спрос на рынке труда. Но если структуру вуза можно изменить достаточно быстро (в отличие от практики преподавания), то модифицировать структуру рынка, связанную с социальной структурой общества, значительно сложнее. В Европе работодатели задолго до Болоньи столкнулись с проблемами, на решение которых направлена структурная реформа высшей школы. Поэтому, на наш взгляд, переход на двухступенчатую систему высшего образования должен сопровождаться одновременным решением хотя бы одной проблемы - когда осуществлять трудоустройство: после первой или после второй ступени обучения. Второе противоречие лежит во взаимоотношениях образования и науки. Получение ученой степени кандидата наук и тем более доктора наук в России не означает продолжения образования; оно соответствует переходу на качественно новый уровень, позволяющий осуществлять самостоятельную научную деятельность. В предлагаемой парадигме Болонского процесса происходит слияние образования и науки, вуз рассматривается как центр научных исследований, где студенты не только учатся, но осуществляют под руководством преподавателей реально значимую научную деятельность; в связи с этим получение ученой степени подразумевает продолжение образовательной деятельности. Но в таком случае в преподавательской нагрузке резко возрастает доля занятости научной работой, повышаются требования к защитам дипломных и диссертационных работ, изменяются формы и методы обучения (увеличивается количество часов, выделенных на самостоятельную работу у студентов и на консультационную работу у преподавателей). Третье противоречие основано на изменениях методологических принципов учебного процесса. Российское образование тяготеет к жесткому государственному контролю. Современные госстандарты высшего образования можно рассматривать и как попытку демократизировать учебный процесс, и как желание хоть в какой-то мере сохранить государственный контроль над ним. Это состояние при вхождении в Болонский процесс не может сохраняться в прежнем виде. Согласно принципам Болонского соглашения, вузы самостоятельны в выборе и составлении набора дисциплин. Проблема заключается в том, насколько государство готово дать свободу вузам в подборе и формировании учебного плана. И, наконец, четвертое противоречие - между образованием и экономикой. Традиционно в России образование воспринималось не как услуга, а как фундаментальная ценность. Осуществление принципа свободы выбора на первый план выводит понятие конкурентоспособности, но для этого следует изменить системы стоимостных оценок в головах преподавателей и администрации вузов. Вуз становится организацией по оказанию образовательных услуг, производству продуктов в виде научных исследований и подготовке специалистов с высшим образованием. Если на эти продукты нет спроса, то перед вузом возникает вопрос о его существовании. При таком подходе остается единственный выход: вуз должен подчиниться таким законам рынка, как ориентирование на клиента, качество и способность к конкуренции. Что же предполагается делать в сложившейся ситуации? Вузы Тамбовской области пошли по следующему пути: решено сохранить на переходный период возможность выбора факультетами подготовки либо специалистов, либо или бакалавров и магистров. Каждый факультет, исходя из своих ресурсов, должен принимать решение о той или иной форме обучения. Лучший выход - наличие обеих форм. Что сейчас и делается: более чем по 50 направлениям получены лицензии на реализацию двухуровневой модели обучения. Наши выпускники должны иметь как минимум два диплома. Каковы бы ни были технические детали и требования, вытекающие из принятого Россией решения об участии в Болонском процессе, главным показателем на складывающемся Международном образовательном рынке является качество российского образования. Важным аспектом управления качеством подготовки специалистов мы считаем выбор стратегии контроля, основанный на сочетании внешнего контроля и внутреннего стимулирования. При планировании организации образовательной деятельности учитывается тот факт, что качество подготовки специалиста в университете определяется уровнем сформированности структуры саморегуляции субъектов образовательного процесса. Этому в значительной степени способствует осуществляемая сейчас вузами области работа по подготовке системы менеджмента качества к сертификации. Введение общих норм в образовательный процесс на межгосударственном уровне ста- нет неоправданным и даже вредным, если не будут налажены реальные связи между вузами этих стран. Подводя итог, хотелось бы сказать, что реформы в образовании не сводятся только к Болонскому процессу - Россия должна иметь свою национальную образовательную политику, ориентированную как на внутренние потребности, так и на мировые тенденции.

Опубликовано 11 октября 2006 года


Главное изображение:


Полная версия публикации №1160514061 + комментарии, рецензии

LIBRARY.BY ЭКОНОМИКА РОССИИ Болонский процесс и профобразование

При перепечатке индексируемая активная ссылка на LIBRARY.BY обязательна!

Библиотека для взрослых, 18+ International Library Network