Взаимоотношения власти и бизнеса

Взаимоотношения власти и бизнеса - одна из самых обсуждаемых тем на многих экономических форумах и конференциях. Проблема обозначилась во всей сложности не только на общегосударственном, столичном уровне, но и в регионах. Общественность все чаще заявляет, что бизнес не оправдывает ее ожидания в социальной сфере. Предприниматели же, в свою очередь, сетуют на то, что их помощь в решении местных проблем никто не ценит. Кто же прав в этой ситуации?

Действительно, власти справедливо указывают на то, что корпоративные социальные программы в регионах зачастую работают недостаточно эффективно. Но и руководители предприятий на местах не имеют возможности по сути бесконечно компенсировать низкое качество муниципального управления, неэффективность расходования бюджетных средств. Тем более, что эти средства и формируются за счет налогов, взимаемых с тех же предпринимателей. Положение усугубляется еще и тем, что за последние годы доходы местных бюджетов сократились на четверть. Отметим еще и то, что местное самоуправление перегружено исполнением государственных полномочий, уровень финансирования которых явно недостаточен.

Приходится признать, что баланс интересов между бизнесом, государственной властью, местным самоуправлением и местными сообществами в вопросе об ответственности за благосостояние территорий пока не найден. Как выйти из этого замкнутого круга взаимных требований и непонимания?

Мне представляется, что социально ответственная компания естественным образом должна стремиться обеспечить благополучие территории, на которой осуществляется ее деятельность, должна стремиться улучшать социально-экономические условия в своем непосредственном окружении. В сфере пристального внимания должны быть и проблемы охраны окружающей среды в местах работы предприятия, благоустройство окружающей территории, создание программ поддержки для работников компании и членов их семей, развитие социальной инфраструктуры в городах и поселках, где живут ее сотрудники.

Так должно быть. На деле же практика взаимоотношений бизнеса и власти в социальной сфере сложна и многообразна - от "добровольно-принудительной" благотворительности до отдельных попыток социального партнерства. Опыт последних лет показал, что любые формы диктата - будь то диктат власти или диктат корпораций - нежизнеспособны.

Как же нам установить гармонию взаимоотношений бизнеса и власти? Так называемая традиционная благотворительность есть не что иное, как просто передача денежных и любых других ресурсов на безвозмездной или льготной основе с целью решения общественно значимых задач. При этом предприниматель, как правило, не ставит перед собой цели извлечения собственной пользы, да и моральные дивиденды от таких разовых или постоянных акций невелики.

Намного предпочтительнее выглядит проведение целенаправленной долгосрочной политики компании в местных сообществах, направленной на решение общественно значимых задач, подразумевающей взаимное вложение ресурсов и приносящей взаимные выгоды всем участникам процесса. То есть, по сути дела, бизнес должен заняться инвестициями в социальную сферу, и на этой основе общество сможет обрести столь необходимую гармонизацию отношений с предпринимателями.

Смогут ли эти совместные усилия стать общепринятой практикой? Ответ зависит как от самого бизнеса, так и от позиции региональной власти, местного самоуправления, некоммерческих организаций и общественности в целом. Главная задача сегодня - сформировать доверие между бизнесом, властью и представителями гражданского общества. Когда это доверие будет установлено, бизнес станет более заинтересованным в укреплении собственной репутации, а его вложения в социальную сферу - более полезными как для общества, так и для основной деятельности самих предпринимателей. Справка

ООО «Оренсал» было создано в 1992 г. В начале предприятие осуществляло свою деятельность как оператор по переработке углеводородного сырья на мощностях Оренбургского газового комплекса и башкирских нефтеперерабатывающих заводов.

В дальнейшем «Оренсал» совместно с национальной газовой компанией «Казахгаз» принял участие (после обретения независимости Казахстаном) в проекте по переработке и реализации углеводородного сырья Карачаганакского месторождения Республики Казахстан, а затем приобретал и перерабатывал некондиционный газ этого месторождения.

На протяжении нескольких лет «Оренсал» обеспечивает поставку нефтепродуктов для нужд Оренбургской области. В настоящее время деятельность предприятия продолжается в виде оказания услуг по переработке углеводородного сырья Карачаганакского месторождения, а также в сфере реализации нефтепродуктов и различной продукции из полиэтилена.

Как налогоплательщик «Оренсал» занимает одно из ведущих мест в Оренбуржье. Предприятие активно поддерживает социальные программы в сфере здравоохранения и образования, экологии и благоустройства населенных пунктов Оренбургской области.

На протяжении многих лет ООО «Оренсал» поддерживает тесные партнерские отношения с такими предприятиями, как «Оренбурггазпром», «Салаватнефтеоргсинтез», «Казаньоргсинтез», «Карачаганакская интегрированная организация».