Л. САЙУ. Итальянская внешняя политика от объединения до наших дней

Политология, современная политика. Статьи, заметки, фельетоны, исследования. Книги по политологии.

NEW ПОЛИТИКА


ПОЛИТИКА: новые материалы (2021)

Меню для авторов

ПОЛИТИКА: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему Л. САЙУ. Итальянская внешняя политика от объединения до наших дней. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь глазами птиц HIT.BY! Звёздная жизнь KAHANNE.COM Беларусь в Инстаграме


Автор(ы):
Публикатор:

Опубликовано в библиотеке: 2021-04-16

L. SAIU. La politica estera italiana dall Unita'a oggi. Roma-Bari. Laterza. 1999. 168 p.

Книга Лилианы Сайу, профессора факультета политических наук университета в Кальяри, работающей в последнее время над темой "Вильсон и Италия, 1916- 1920гг.", а ранее опубликовавшей монографию "Великие державы и Румыния, 1944-1946 гг.", является еще одной попыткой интерпретации внешней политики Италии на протяжении XIX-XX веков. Путь Италии в международных отношениях прослеживается и под специфическим углом принадлежности страны к военно-политическим союзам - от участия в Тройственном союзе до нынешнего членства в НАТО. Здесь, очевидно, сказывается научная специализация автора как эксперта в сфере истории договоров в международной политике. Автор не пытается слепо повторять тезисы своих предшественников, среди которых и такие признанные авторитеты итальянской историографии, как Ф. Шабо, Л. Сальваторелли, М. Тоскано, Р. Де Феличе, Б. Виджеции, Э. Ди Нольфо, П. Пасторелли и др., а находит свой собственный подход, нередко пересматривая выводы своих предшественников. Исследование снабжено краткой хронологией и такой же библиографией трудов по данной тематике на итальянском языке с редкими вкраплениями книг, изданных на английском.

Сайу исходит из того, что первой задачей итальянской дипломатии после провозглашения 17 марта 1861 г. самостоятельного государства председатель Совета министров и министр иностранных дел К. Б. Кавур считал обеспечение признания Италии со стороны международного сообщества (с. 3), что должно было гарантировать границы только что созданного государства, снизить угрозу вооруженного нападения Австрии и сделать невозможной реставрацию власти смещенных монархов, включая и Папу Римского, в Центре и на Юге страны. Другой задачей было использовать дипломатическое наследие Сардинского королевства и в первую очередь плоды участия в Крымской войне на стороне западных держав и обеспечить свое соучастие в реорганизации дунайско-балканского региона. Обеспечение международного признания Италии имело не меньшее значение и для решения внутренних проблем, консолидации новых институтов. Для полного объединения не хватало еще Рима и Венеции с прилегающей территорией, однако ответственным лицам итальянской политики было ясно, что "аннексии 1860 г. были пределом, в случае выхода за который в то время страна рисковала получить смертельные контрудары" (с. 4).

В 70-е годы XIX в. Италия, отмечает автор, по причине возникших противоречий с другими державами, в том числе с Францией из-за

стр. 167


взаимных претензий на Тунис, "все далее скатывалась к изоляции" (с. 24). Стремясь избежать последней, Италия в 1882г. оказалась в совместном с Германией и Австро-Венгрией Тройственном союзе, который, по мнению автора, являлся "типичным оборонительным союзом" (с. 28). Петербург и Париж небезуспешно воздействовали на Италию, пытаясь оторвать ее от австро- германского блока. Отставка проигравшего в 1896г. войну в Эфиопии правительства Криспи была встречена в европейских столицах с почти единодушным вздохом облегчения, замечает Сайу. В самой Италии это сопровождалось стычками в парламенте и народными волнениями.

Далее автор пишет о произошедшем, по ее мнению, ухудшении международного положения страны в конце XIX- начале XX века. Предпринятый Висконти Веноста маневр сближения с Францией не рассеял подозрений последней по поводу возможного нападения Италии на нее в стане Тройственного союза. Итальянская политика в Средиземноморье и на Балканах встречала отпор со стороны соседей- Франции и Австро-Венгрии. Особенно болезненными точками стали Триполитания и Тунис в отношениях с Францией, а в отношениях с Австро-Венгрией Тренто и Триест, воссоединения с которыми добивались общественные круги в Италии, поддерживавшие ирредентистские настроения по ту сторону итало-австрийской границы.

Вновь подписывая в 1912г. договор о Тройственном союзе, настроенное, по мнению автора, в пользу Тройственного союза правительство Джолитти-Сан Джулиано было озабочено в первую очередь угрожающим интересам Италии нарушением равновесия в Средиземноморье в связи с усилением там присутствия французских и британских военно-морских сил и изменения в соотношении сил в результате двух балканских войн (с. 68).

Нападение Австро-Венгрии на Сербию 28 июля 1914 г. не обязывало Италию присоединиться к агрессору, поскольку Тройственный союз являлся, как подчеркивает Сайу, "оборонительным". После неудачных попыток сдержать Вену, правительство Саландры заняло выжидательную позицию, оставив за собой свободу действий в отношении участия в войне на стороне союзников. Новый министр иностранных дел Соннино был, так же, как и Сан Джулиано, убежденным сторонником Тройственного союза и не скрывал своего разочарования по поводу решения правительства о нейтралитете в войне. Но после остановки германского

наступления на Марне и побед русской армии в Галиции он переменил свое мнение, выдвинув на передний план идею, что главным в итальянской внешней политике должен быть "священный эгоизм".

Это означало, что нейтралитет недостаточен для того, чтобы гарантировать жизненные интересы Италии, пишет автор. 26 апреля 1915г. был подписан Лондонский договор об условиях участия Италии в войне на стороне антантовской коалиции, которые автор подробно характеризует (см. с. 74-76).

Повествуя далее об итальянской дипломатии периода первой мировой войны, Сайу не может обойти молчанием факт, который не слишком любят упоминать в итальянской историографии, а именно, что Италия, объявившая войну Австро- Венгрии, еще долго не решалась сделать это в отношении Германии. Это вызывало у антантовских союзников сомнения в лояльности Италии и даже подозрения, в особенности, как пишет автор, со стороны России, о том, что между Италией и Германией заключен договор о ненападении. Италия объявила войну Германии в августе 1916 года. Положение Италии на послевоенной мирной конференции Сайу характеризует словами итальянского премьер- министра Орландо, произнесенными 15 декабря 1918г.: "Перед нами три препятствия: союзники, Вильсон и югославы" (с. 83). Отношение союзников к претензиям Италии разочаровало итальянцев.

Отдельная глава посвящена внешней политике страны на протяжении "фашистского двадцатилетия" (1922-1943 гг.). Эта политика в первое время отличалась сотрудничеством с союзниками по Антанте в деле послевоенного умиротворения. Муссолини стремился утвердить политическое и экономическое влияние в дунайских и балканских странах, изолировать Югославию и сотрудничать с другими странами этой зоны. Но ему не удалось реализовать свои замыслы, направленные на конструирование двух систем: четырехстороннего итало-венгеро-румыно-болгарского объединения при поддержке Польши и итало-греко-турецкой группировки.

Вызванное войной Италии в Эфиопии 1936 г. противодействие со стороны Лиги наций подтолкнуло Рим к сближению с нацистской Германией. По существу "германская карта" оставалась орудием давления Италии на демократический Запад и прежде всего на Великобританию. Несмотря на демонстрацию солидарности между Римом и Берлином, Муссолини, отмечает автор, поначалу избегал превращения оси в союз. В 1936г. Италия втянулась в войну в Испании на сто-

стр. 168


роне Франко. Заключив в 1937 г. "джентельменское соглашение" с Англией о поддержании статус кво во всем Средиземноморье, дуче добился признания средиземноморских интересов Италии.

Решение о союзе с Германией было принято дуче после Мюнхенской конференции, которая явилась триумфом Муссолини, замечает Сайу. "Призванный демократическими правительствами и выслушиваемый Гитлером перед лицом всего мира он предстал в качестве великого арбитра, которому были обязаны спасением от войны, в ином случае неизбежной" (с. 105). Церемония подписания "Стального пакта" состоялась в Берлине 22 мая 1939 года. Одна из статей этого документа гласила, что в случае войны одной из договаривающихся сторон с другой или другими державами, вторая договаривающаяся сторона сразу же выступит как союзница на ее стороне и поддержит ее всеми своими вооруженными силами на суше, на море и в воздухе (с. 107).

Заключение "Стального пакта", считает автор, нисколько не соответствующее общей стратегии Муссолини, лишало Италию независимой внешней политики и было первым из решений, которые привели к падению фашизма, краху дуче и государства. Вторым было продолжение восприятия союза как "священного обязательства", несмотря на то, что Гитлер спустя всего лишь несколько недель после подписания дважды нарушил пакт - не проконсультировавшись с союзником по поводу своих планов не только в отношении Данцига, но и всей Польши, а также не сообщив Италии о переговорах, закончившихся подписанием 23 августа 1939 г. германо-советского пакта. Все это не помешало, однако, Италии в сентябре 1940г. подписать трехсторонний итало-германо- японский пакт.

Вступление Италии в войну 10 июня 1940 г. после девяти месяцев вынужденного "невмешательства" выглядело как хорошо просчитанный риск, так как Франция была повержена, и никто не верил, что Великобритании, оставшись одной, удастся "пережить лето". После нападения Германии на Советский Союз в июне 1941 г. Муссолини тоже объявил войну СССР, хотя тот факт, что Гитлер не поставил его в известность давал, по мнению Сайу, возможность стране избежать этой жертвы. Несмотря на то, что трехсторонний пакт был "оборонительным" союзом, то же произошло и в отношении США после того, как японцы напали на Перл Харбор в декабре 1941 года (с. 109). Череда военных поражений Италии закончилась высадкой англо-американских войск на Сицилии. Заметным недостатком работы Сайу является фактический уход от освещения участия фашисткой Италии в войне и перечисление скороговоркой всего лишь нескольких событий на паре страниц (см. с. 107-109), не дает читателю представления ни о масштабах и результатах этого участия, ни об отношении к нему автора.

Итальянцы с энтузиазмом приветствовали 25 июля 1943г., уверенные в том, что падение режима Муссолини означает скорое возвращение мира, продолжает далее Сайу. Но разделенная между немцами и союзниками в последующие почти два года Италия пережила один из самых драматических периодов своей истории после объединения страны. Ставший в декабре 1944 г. министром иностранных дел Де Гаспери выступал за мир, "понимаемый не как наказание за прошлое, а как фундамент для лучшего будущего Италии" (с. 116). Заключение мира, по мнению Сайу, означало, что Италия сделала выбор в пользу Запада; это быстро принесло свои плоды: страна была реабилитирована на международной арене. Среди других важных моментов послевоенной политики, Сайу выделяет дату 4 апреля 1949 г., когда Италия в числе других двенадцати первых участников подписала Североатлантический договор, став членом НАТО и обязавшись приходить на помощь участникам альянса, подвергшимся нападению.

В период холодной войны Италия играла свою особую роль в международных отношениях как один из ведущих членов западного альянса, замечает автор. В 1955г. Италия была принята в ООН. В мае 1949 г. стала одним из основателей Совета Европы. Итальянское правительство примкнуло к плану Р. Шумана, который привел к образованию в 1951 г. Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). 25 марта 1957 г после длительных переговоров, ведущую роль в которых играл тогдашний итальянский министр иностранных дел Мартино, были подписаны Римские договоры об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Евратома. Атлантизм, европеизм, а затем и глобализация, согласно Сайу, находились в центре внешней политики страны.

В 80-е- 90-е годы получило дальнейшее развитие европейское направление итальянской внешней политики. Италия поддержала переход от экономического сообщества к Европейскому союзу, с энтузиазмом одобрила и ратифицировала Маастрихтский договор 1992г., оказалась в первой десятке стран, присоединившихся с самого начала к инициативе введения в ЕС единой

стр. 169


валюты "евро" (с. 133). Устранение биполяр-ности на международной арене, вызванные этим националистические кризисы, миграционные волны, глобализация международных отношений и связанные с нею политические и экономические осложнения усилили стремление Италии к сохранению прочности и значимости Европейского союза, НАТО и ООН. Сайу считает, что Италия намерена укреплять эти организации, чтобы с их помощью исправлять вызванные многополярнос-тью нарушения равновесия и подтверждать свою роль в новом мировом геополитическом и геоэкономическом контексте.

Учитывая свое специфическое положение между Востоком и Западом, Италия в последнее десятилетие уделяла особое внимание дунайско-балканскому региону и Средиземноморью. Предложение о создании пятиугольника из Италии, Австрии, Венгрии, Чехословакии, Югославии имело целью вернуть стране ведущие позиции в дунайском регионе, избежать распада Югославии, ставшего, однако, неизбежным после одностороннего признания независимости Словении и Хорватии со стороны ФРГ, отмечает автор. В 1992 г. итальянским парламентом был одобрен закон, направленный на реализацию всестороннего сотрудничества со странами Центральной и Восточной Европы и поддержку тем самым проводимых в них структурных реформ. В связи с этим особое значение в итальянской внешней политике приобрела Албания.

По мнению автора, в настоящее время предпринимается "великая попытка нового прорыва в итальянской внешней политике". Выдвинутое (в сентябре 1998 года) предложение о реформе Министерства иностранных дел нацелено на решение главной задачи итальянской внешней политики, которой автор считает сохранение систематического вклада в развитие международных отношений и высокую степень участия итальянской дипломатии в жизни мирового сообщества (с. 134).

В целом рецензируемая книга- новое слово в итальянской историографии. Ее концепция отличается стремлением избежать крайностей, в ряде случаев выбрать объективистский угол зрения. Вместе с тем в ней проглядывает желание оправдать нередко справедливо критиковавшиеся ранее отдельные шаги национальной дипломатии, подчеркнуть патриотические начала, которыми руководствовались политические лидеры страны. В книге с недостаточной ясностью выявляются предлагавшиеся оппозиционными силами в болевых точках итальянской истории альтернативные подходы, вокруг которых велась и ведется жаркая полемика не только среди дипломатов, но и историков. Когда собственная исследовательская задача низводится до уровня нанизывания на хронологический стержень общеизвестных фактов, разбавленных редкими, "дипломатически" выверенными комментариями, то, сознательно или нет, игнорируется главное, а именно: историко-философское осмысление разрабатываемого материала, в данном случае итогов почти полуторавековой деятельности итальянской дипломатии. Работа Сайу служит еще одним подтверждением развивающегося в итальянской историографии процесса все большего дистанцирования от прежних подходов, как левых, марксистских, так и правых, консервативно-либеральных, начавшегося в 90-е годы.


Новые статьи на library.by:
ПОЛИТИКА:
Комментируем публикацию: Л. САЙУ. Итальянская внешняя политика от объединения до наших дней

© В. П. ЛЮБИН ()

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle

Скачать мультимедию?

подняться наверх ↑

ДАЛЕЕ выбор читателей

Загрузка...
подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ

ПОЛИТИКА НА LIBRARY.BY


Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY на Ютубе, в VK, в FB, Одноклассниках и Инстаграме чтобы быстро узнавать о лучших публикациях и важнейших событиях дня.