Е. О. ОБИЧКИНА. Внешняя политика Франции от де Голля до Саркози (1940-2012)

Политология, современная политика. Статьи, заметки, фельетоны, исследования. Книги по политологии.

NEW ПОЛИТИКА

Все свежие публикации

Меню для авторов

ПОЛИТИКА: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему Е. О. ОБИЧКИНА. Внешняя политика Франции от де Голля до Саркози (1940-2012). Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь глазами птиц HIT.BY! Звёздная жизнь KAHANNE.COM Мы в Инстаграме
Система Orphus

Автор(ы):
Публикатор:

Опубликовано в библиотеке: 2020-02-25
Источник: Вопросы истории, № 5, Май 2013, C. 173-175

М. Аспект пресс. 2012. 382 с.

 

Новая книга известного российского историка Е. О. Обичкиной посвящена выработке принципов французской дипломатии, а также эволюции внешней политики Франции с течением времени. Хронологически работа охватывает период с трагического 1940 г. до окончания президентского мандата Николя Саркози в 2012 году. Основной акцент сделан на исследовании различных аспектов внешней политики Пятой республики, ведущей свое начало с 1958 года.

 

В книге детально рассмотрен процесс формирования идейных основ голлизма - политического течения, определяющего внешнеполитическую деятельность Парижа уже на протяжении более полувека. Среди ценностных ориентиров главным для де Голля была "идея величия", то есть возвращение Франции роли великой державы. Однако итоги второй мировой войны, принципиально изменившие расклад сил на международной арене, существенно ограничили возможности французской дипломатии. Обичкина в качестве факторов, препятствовавших реализации голлистских замыслов, справедливо указывает на "беспрецедентный рост военно-политического могущества и авторитета США и СССР и начало распада мировой колониальной системы" (с. 33), а также на несовершенный характер принятия внешнеполитических решений в парламентских республиках, в том числе и в Четвертой республике во Франции.

 

Среди инструментов дипломатии де Голля автор выделяет "пилотную роль в европейском строительстве в опоре на сближение с ФРГ, принадлежность к Североатлантическому блоку, но и поддержание собственных крупных военных сил..." (с. 90). Все эти принципы были характерны и для Четвертой республики. Принципиальная новизна голлизма состояла, прежде всего, в "персонификации дипломатии" (с. 93), позволившей преодолеть негативный опыт внешнеполитической деятельности Франции в годы Третьей и Четвертой республик. С возвращением де Голля к власти в 1958 г. внешняя политика и оборона стали сферами исключительной компетенции президента. Де Голль, таким образом, стал главным творцом и выразителем французской дипломатии, что позволило сделать механизм принятия решений более эффективным.

 

В качестве главных составляющих голлистской дипломатии выделяются европейское направление, в особенности франко-германские контакты, отношения с США и СССР и традиционная африканская и арабская политика Парижа. Особенность голлизма состоит в том, что он основан на естественном стремлении к защите национальных интересов французского государства, что позволило сохранить преемственность внешней политики Франции вне зависимости от смены власти в стране. Идею преемственности французской дипломатии можно назвать лейтмотивом данной книги.

 

Европейское направление всегда занимало одно из центральных мест в политике Пятой республики. Де Голль, скептически относившийся к идеям создания так называемых Соединенных штатов Европы, имел четкие представления о характере и границах европейской интеграции. Для него ЕЭС служило проектом по созданию конфедеративной и независимой от СССР и США Европы (с. 116), которая бы прежде всего отвечала за национальные интересы Франции. Он воспринимал "единую Европу" в качестве мультипликатора французского могущества в биполярном мире. Основу этого проекта составляли отношения между Парижем и Бонном. Однако жесткие, подчас волюнтаристские решения, принимавшиеся де Голлем в ходе реализации европейского проекта, часто вызывали недопонимание со стороны партнеров Франции и приводили к кризисам в европейском строительстве. Так, "кризис пустого стула" и два вето генерала на вступление Великобритании в ЕЭС надолго приостановили процесс европейской интеграции. Главной причиной, побудившей президента Франции прервать переговоры с Лондоном, Обичкина называет чрезмерную экономическую зависимость Великобритании от США (с. 119 - 120).

 

Жорж Помпиду, сменивший в 1969 г. де Голля на посту президента, сделал европейское направление приоритетным в своей деятельности. По мнению автора, пятилетнее правление Помпиду можно разделить на два периода: "фазу реформ", очень заметную именно в

 
стр. 173

 

европейской политике, и переход к более консервативной деятельности в связи с изменением международной обстановки (с. 150).

 

Действительно, второй президент Пятой республики выступил с целым рядом инициатив по дальнейшему продвижению европейской интеграции, выраженных в триаде: "завершение, углубление, расширение" ЕЭС. Главным событием европейской политики для Помпиду стало возобновление переговоров с Лондоном и последовавшее за этим вступление Великобритании в EX. В качестве мотивов такого решения Обичкина называет изменение внутриполитической обстановки во Франции и сдвиг президентского большинства в сторону "центра", ратовавшего за "расширение ЕЭС", а также близость позиций Лондона и Парижа относительно конфедеративной формы европейского объединения (с. 151).

 

Однако отметим, что главным мотивом европейской политики Помпиду оставался все же "германский фактор". Именно возрастающая экономическая мощь ФРГ и новая восточная политика Брандта-Шееля подтолкнули французское руководство, рассматривавшее Великобританию в качестве противовеса экономическому и политическому давлению ФРГ, к возобновлению переговоров с британской делегацией.

 

Убежденные "европеисты" Валери Жискар д'Эстен и Франсуа Миттеран продолжили европейскую политику де Голля и Помпиду. Испытывая трудности в отношениях с Великобританией по европейским вопросам, особенно во время правления Маргарет Тэтчер, они вернулись к традиционной для Пятой республики ставке на ось "Париж-Бонн". В частности, это помогло Миттерану и канцлеру ФРГ Гельмуту Колю решить проблему британских взносов в бюджет европейских сообществ (с. 199). Дальнейшее развитие европейской интеграции при президентах Шираке и Саркози проходило уже в условиях многополярного мира и расширения Европы на Восток. Несмотря на глобальные изменения, приоритетными для Франции в это время по-прежнему оставались отношения с Германией, постепенно вышедшей на лидирующие позиции в ЕС после принятия в него стран Восточной Европы. Наметившееся в конце 1990-х гг. сближение между Парижем и Лондоном и подписание франко-британской Декларации Сен-Мало оказалось кратковременным явлением и в итоге не изменило расклада сил внутри ЕС.

 

Отношения с двумя сверхдержавами вплоть до распада СССР были также важнейшей составляющей французской дипломатии. Автор на страницах своей книги отмечает, что франко-американские контакты при всех президентах Пятой республики, кроме Саркози, проделали примерно один и тот же путь: от попытки установления привилегированного партнерства до постепенного охлаждения двусторонних отношений. Заинтересованность Франции в военно-техническом сотрудничестве с Вашингтоном и в повышении своей роли внутри западного блока в конечном итоге на-талкнулась на неприятие французами американской гегемонии и на финансовые разногласия между странами.

 

Особняком в этом смысле стоит решение Саркози, главного "атлантиста" среди всех президентов Пятой республики, о возвращении Франции в военную организацию НАТО в 2009 году. Таким образом, Саркози отошел от одного из главных принципов голлистской дипломатии. Однако отметим, что Ширак и Миттеран, как подчеркивает автор, тоже рассматривали такую возможность (с. 324).

 

Что же касается франко-советского сотрудничества, то оно вписывалось в контекст разрядки международной напряженности, одним из инициаторов которой стал де Голль. Для генерала разрядка являлась средством реализации внешнеполитических замыслов, возможностью стать связующим звеном между Западом и Востоком. Идея установления доверительных отношений с Москвой вытекала из лозунга "преодоления Ялты", то есть "биполярного раскола Европы, санкционированного тремя грандами в Крыму в начале 1945 г." (с. 24). Выход Франции из военной организации НАТО, визит де Голля в СССР в 1966 г. и подписание франко-советской декларации изменили контекст международных отношений и стали своего рода символами политики разрядки.

 

Помпиду с его лозунгом "преемственности и диалога" в первые годы президентства развивал идею улучшения франко-советского сотрудничества. Пять встреч на высшем уровне и подписание двух важных межгосударственных документов сделали отношения между Москвой и Парижем "привилегированными". Автор книги не акцентирует внимание на

 
стр. 174

 

заметном ухудшении франко-советских отношений во второй половине президентского срока Помпиду, лишь упоминая о некоторых разногласиях в позициях сторон (с. 159 - 160). Однако материалы архива МИД Франции, а также исследования французского историка Мари-Пьер Рей позволяют дополнить наши представления о развитии франко-советского сотрудничества в годы президентства Помпиду.

 

Так, согласно донесениям посла Франции в СССР Роже Сейду, первые негативные изменения стали заметны уже в декабре 1972 года. В дальнейшем разногласия между Москвой и Парижем будут только увеличиваться, несмотря на три встречи, проведенные на высшем уровне в 1973 - 1974 годах. Добавим также, что улучшение климата франко-советского сотрудничества после начала разрядки в наибольшей мере выразилось в развитии экономических контактов. Рост торговли между нашими странами стал заметен после подписания советско-французской декларации 1966 г., а в период президентства Помпиду товарооборот между странами увеличился более, чем в два раза.

 

Жискар д'Эстен, как и все президенты Пятой республики, рассматривал отношения с Москвой в качестве важной составляющей своей дипломатии. Критикуя политику СССР, например, после ввода советских войск в Афганистан, он все же выступал за поддержание диалога с Москвой на основе формулы "Франция-СССР - мотор разрядки". Такая позиция, по словам автора работы, устраивала обе стороны (с. 177). Неприятие коммунистических взглядов и идей следующим президентом Франции - Миттераном привело к замораживанию контактов между Москвой и Парижем. Однако приход М. С. Горбачёва к власти изменил ситуацию: франко-советские отношения получили новый импульс для развития.

 

Распад СССР, объединение Германии и окончание "холодной войны" изменили контекст международных отношений. В 1990-е гг. Франция и Россия уже не являлись друг для друга приоритетными партнерами (с. 276). Отношения с Москвой в период президентства Жака Ширака пережили ряд взлетов и падений: от установления российско-франко-германского "привилегированного партнерства" в рамках "Большой Европы" до резкого охлаждения в годы второй чеченской кампании и нового потепления в период иракского кризиса 2002- 2003 годов. Лейтмотивом франко-российского сотрудничества при президенте Саркози стали переговоры по новому базовому соглашению Россия-ЕС, закончившиеся безрезультатно.

 

Одной из важных составляющей французской дипломатии времен Пятой республики была арабская и африканская политика, направленная на защиту французских интересов в бывших колониях. В ней в наибольшей мере проявилась преемственность французской дипломатии. Такая политика часто становилась объектом критики за излишний меркантилизм, иногда приводивший к консервации диктаторских режимов в Африке.

 

В целом, монография, базирующаяся в основном на исследованиях современных французских авторов, материалах французской прессы и архива МИД РФ, является важным источником по изучению формирования голлистской внешнеполитической доктрины и ее эволюции в период Пятой республики.


Комментируем публикацию: Е. О. ОБИЧКИНА. Внешняя политика Франции от де Голля до Саркози (1940-2012)


© Е. А. ОСИПОВ • Публикатор (): БЦБ LIBRARY.BY Источник: Вопросы истории, № 5, Май 2013, C. 173-175

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle

Скачать мультимедию?

подняться наверх ↑

Новые поступления

Выбор редактора LIBRARY.BY:

Популярные материалы:

подняться наверх ↑

ДАЛЕЕ выбор читателей

Загрузка...
подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ

ПОЛИТИКА НА LIBRARY.BY


Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY на Ютубе, в VK, в FB, Одноклассниках и Инстаграме чтобы быстро узнавать о лучших публикациях и важнейших событиях дня.