В. А. УШАКОВ. АМЕРИКА ПРИ ВАШИНГТОНЕ. (ПОЛИТИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ США В 1789-1797 гг.)
Политология, современная политика. Статьи, заметки, фельетоны, исследования. Книги по политологии.
Л. Наука. 1983. 287 с.
Рецензируемая книга, принадлежащая перу старшего научного сотрудника Ленинградского отделения Института истории СССР АН СССР, кандидата исторических наук В. А. Ушакова, относится к немногим в нашей историографии монографическим исследованиям важного этапа ранней американской истории. Предшествующие работы советских историков, посвященные этому периоду (они, кстати, увидели свет также 6 начале 1980-х годов), раскрыли роль фермерского движения, борьбы политических партий и группировок в послереволюционной Америке1 . В. А. Ушаков сосредоточился на еще не изученных или спорных вопросах истории США 1790-х годов; формировании основ государственного устройства и бюрократического аппарата в молодой республике, аграрной проблеме, политике в области торговли и промышленности, размежевании и дискуссиях в американском обществе и особенно в его верхах по внешнеполитическим вопросам.
Исследование В. А. Ушакова опирается на солидную и тщательно изученную источниковую базу: материалы конгресса, правительства и верховного суда США, новейшие публикации бумаг политических деятелей, другие документальные изданий. Привлечены практически все исследования по данной теме. Автор хорошо знаком с эволюцией историографических концепций
1 См.: Ширяев Б. А. Политическая борьба в США. 1783 - 1801 гг. Л. 1981; Шпотов Б. М. Фермерское движение в США. 1780 - 1790-е годы. М. 1982.
стр. 134
по исследуемым вопросам, что позволило ему написать некоторые разделы монографии в форме дискуссии или даже открытой полемики с буржуазными авторами (эти разделы читаются на наш взгляд, с наибольшим интересам). В результате всестороннего осмысления и анализа источников и исследовательской литературы В. А. Ушаков пришел к ряду важных наблюдений и выводов.
При рассмотрении вопросов, относящихся к складыванию федерального государства в США, центральной проблемы исследуемого периода, автор сосредоточился на формировании бюрократического аппарата, призванного стать главным проводником политических и социально-экономических интересов буржуазно-плантаторского блока. Комментируя быстрое разрастание бюрократического аппарата, автор показывает, что претендентов на государственную службу привлекали власть и высокое жалованье, позволявшие жить в комфорте, приобретать дома в городах, хорошие фермы или земельные массивы на западе (с. 31 - 58). Оформление мощного, высокооплачиваемого буржуазного бюрократического аппарата в республиканских Соединенных Штатах наполняло плотью и кровью политическую диктатуру буржуазно-плантаторских верхов и означало ревизию принципов революции 1776 г., провозгласившей среди прочих целей уничтожение разбухшей колониальной администрации. Американское правительство, как показано в книге, стало быстро усиливать нормы поведения и политическую практику, характерные для государственного аппарата буржуазно- монархической Англии, и уже вскоре продемонстрировало образцы коррупции, которые были не по плечу даже искушенным лондонским политиканам.
Бюрократизм и коррупция являлись закономерным следствием антидемократизма, восторжествовавшего во внутриполитическом курсе правительства Дж. Вашингтона. Исследуя антидемократические тенденции в его политике, автор показывает вместе с тем, что они развивались не беспрепятственно, но получали отпор со стороны демократических сил, выступавших за сохранение и развитие политических завоеваний американской революции. В отличие от революционного периода демократические выступления низших и средних слоев носили характер "контратак" против консервативных устремлений буржуазно-плантаторских верхов, однако порой они достигали успеха. Так, в 1791 г. был принят "Билль о правах", который предотвратил "сползание республики к открытой диктатуре олигархии" (с. 73).
Особенный интерес представляет, на наш взгляд, раздел, посвященный аграрной проблеме, которая, хотя и занимает главное место среди социально-экономических проблем американской истории от войны за независимость и вплоть до гражданской войны, однако до сих пор остается одной из наиболее дискуссионных. К спорным относится, например, вопрос о степени распространения феодальных пережитков в землевладении Северной Америки. Часть исследователей доказывает, что они имели широкое распространение на всем протяжении колониального периода и были существенно подорваны только во время первой американской революции; другие специалисты полагают, что феодальные права крупных земельных собственников в Северной Америке не могли сколько-нибудь реально воспрепятствовать развитию сельского хозяйства на буржуазной основе. Материалы и аргументы, содержащиеся в книге В. А. Ушакова, служат предостережением против преуменьшения значения феодальных пережитков в сельском хозяйстве Северной Америки. Из книги явствует, что даже радикальные аграрные законы эпохи первой американской революции (отмена майората и неотчуждаемости земельной собственности, повсеместное уничтожение квитренты, конфискация поместий лоялистов и распределение их мелкими участками и т. д.) не смогли до конца искоренить феодальные пережитки. Так, сохранились крупные маноры Ван Ренсселлера, Ливингстона, Шайлера, на которых продолжал практиковаться сбор фиксированной ренты, а также применялись полуфеодальные методы эксплуатации мелких арендаторов. И после революции в Северной Америке наряду с рабским трудом негров продолжал использоваться труд белых "кабальных слуг". Для полного уничтожения феодальных пережитков в сельском хозяйстве понадобилось еще несколько десятилетий острых классовых боев и выступлений американской бедноты.
В книге развенчивается тот популярный в буржуазной историографии миф, что американский Запад после революции превратился в "землю обетованную" для неимущих и малоимущих американцев, где каж-
стр. 135
дый бедняк мог беспрепятственно обрабатывать облюбованный им участок земли. На самом деле правительство Дж. Вашингтона применяло очень суровые меры для борьбы со скваттерством (самовольным занятием и обработкой пустующих земель) и последовательно проводило в жизнь законы, способствовавшие сосредоточению земельных богатств в руках финансистов, плантаторов, земельных спекулянтов. Американский путь в развитии капитализма в сельском хозяйстве (а он основывался как раз на широком распространении мелких фермерских хозяйств) утверждался в результате острой социальной борьбы городской и сельской бедноты, а не посредством благотворительных правительственных реформ, которые во все эпохи являлись не более чем побочным продуктом классовых конфликтов.
Ряд плодотворных выводов и наблюдений содержится в разделах, посвященных финансовым мероприятиям правительства Вашингтона. Убедителен тот вывод, что, "несмотря на широко распространенное представление о ранней американской истории как о периоде полного господства доктрины laisses faire, федеральные власти и власти штатов были вовлечены в регулирование экономики", и что "система Гамильтона воплощала собой ранние государственно-капиталистические тенденции" (с. 170). Анализируя многочисленные экономические программы и мероприятия министра финансов в правительстве Вашингтона А. Гамильтона, В. А. Ушаков доказывает, что они в первую очередь укрепляли позиции финансовой и торговой буржуазии и только во вторую - владельцев мануфактур. Следуя принципу историзма, автор поправляет выводы тех историков, которые провозглашали Гамильтона чуть ли не творцом промышленного капитализма в США. Заслуживает внимания полемика автора с теми исследователями, которые считают период 1793 - 1807 гг. беспрецедентным в американской истории "золотым веком" торгового мореплавания. Как подчеркивает автор, реальные доходы международной торговли в США "были меньшими, чем обычно считают, и в целом экономическая политика была менее эффективна" (с. 187).
В. А. Ушаков дал более разностороннюю и точную - в сравнении с наличествующей в отечественной историографии - трактовку внешнеполитической ориентации правительства Дж. Вашингтона и федералистской партии. Так, подвергая критике узкоклассовый характер проанглийского внешнеполитического курса федералистов, он в то же время показывает, что их договор с Англией (1795 г.) имел и позитивные для США стороны, ибо с его помощью "США укрепляли свою независимость, территориальную целостность, в определенной мере отводили угрозу дипломатического и военного конфликта" (с. 245).
В целом монография В. А. Ушакова - конкретно-историческое исследование, расширяющее и уточняющее наши представления о важных аспектах внутри- и внешнеполитического развития США в "федералистскую эпоху". Вместе с тем монографии недостает рассмотрения этой эпохи в более широком историческом контексте, в частности определения ее места и роли в становлении буржуазной общественно-экономической формации в США. Правление федералистов в целом может быть рассмотрено как период консолидации общественных преобразований предшествующей революционной эпохи: правительство Дж. Вашингтона старалось сохранить и укрепить те из них, которые отвечали классовым интересам буржуазно- плантаторских кругов, и ограничить все то, что заключало в себе уступку демократическим требованиям низов. Политика правительства Дж. Вашингтона (и в этом смысле ее можно сравнить с внутренней политикой Наполеона Бонапарта в послереволюционной Франции) при всей ее антинародной сущности отвечала требованиям буржуазного прогресса и способствовала укреплению буржуазной общественно-экономической формации в США. Нам представляется, что эта сторона федералистского правления заслуживала более тщательного исследования в рецензируемой монографии.
В более всестороннем освещении нуждается и вопрос о личной роли Дж. Вашингтона в преобразованиях "федералистской эпохи". В частности, заслуживает внимания исторический парадокс, не получивший до сих пор убедительного решения в исследовательской литературе: почему все-таки Дж. Вашингтон, связанный экономическими и политическими интересами с южными плантаторами, сделал выбор в пользу фракции Гамильтона, а не фракции Мэдисона и Джефферсона? Как видим, некоторые важные аспекты "федералистской эпохи" в США нуждаются
стр. 136
в дальнейшем углубленном анализе. Заслугой же В. А. Ушакова является то, что он дал убедительное решение ряда сложных вопросов внутренней и внешней политики Дж. Вашингтона и своим исследованием существенно расширил возможности формулирования всесторонней научной концепции важного этапа ранней американской истории.
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1535033543 в базе LIBRARY.BY.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций