Автор: Олег Лаптенок - начальник управления универсальных международных организаций министерства иностранных дел, Беларусь.

Система международных отношений находится в состоянии перманентного развития и трансформаций. Каждому суверенному государству необходима полная ясность относительно главных направлений этой эволюции. В зависимости от того, какие принципы закладываются в основу этих трансформаций, какие тенденции превалируют и что лежит в основе формирования этой системы, по-разному трансформируются и национальные концепции внешней политики.

Определяющими среди событий ушедшего года в Европе и на евроатлантическом пространстве стали несколько крупных сдвигов. Военная кампания на Балканах, последовавшая за расширением НАТО и принятием альянсом новой стратегической концепции, безгранично расширившей пределы его традиционной сферы ответственности. Адаптация к новым условиям Договора об обычных вооруженных силах в Европе. Попытки США подвергнуть пересмотру фундаментальные положения Договора по ПРО и их отказ ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Саммит ОБСЕ в Стамбуле, подписание Хартии европейской безопасности. Набирающие динамику интеграционные процессы и расширение Евросоюза , введение с 1 января 1999 года евро. Перераспределение баланса сил в Европе сопровождается столкновением геостратегических интересов ЕС и США на территории стран СНГ, что в перспективе способно существенно обострить обстановку на европейском континенте.

Одновременно все более явственный характер обретают попытки "оазисов" относительного благополучия отгородиться от остального мира стеной всевозможных ограничений, начиная от фитосанитарных норм и технических стандартов и кончая прямыми экономическими санкциями, попытками установления блокад и т. д. Наметились контуры новых барьеров, экономических, торговых, экологических, технических и иных. Потребуется существенная модернизация наших технологических линий, повышение качества конечной продукции, ее приведение в соответствие с новыми международными нормами и стандартами, преодоление технических, экологических и иных искусственных ограничений на пути нашей продукции на европейский и международный рынки.

В активную фазу переходит процесс ужесточения визовой политики в отношении иностранных граждан со стороны государств Центральной и Восточной Европы . Присоединение Польши, Чехии и Венгрии к Шенгенскому соглашению, являющееся условием полноправного членства в ЕС, влечет за собой введение визового режима и для граждан Беларуси. Это негативно скажется на экономических, политических и культурных связях с нашими партнерами на западной границе, способно привести к ухудшению торгового режима между нами. Такая логика событий может только генерировать ответную реакцию. Итог же не будет отвечать интересам ни одной из сторон.

Свои практические последствия для Беларуси будет иметь и введение евро. Тем более, что значительная часть нашего экспорта, который, наряду с жильем и продовольствием, относится к основным приоритетам стратегии развития Беларуси, приходится на страны ЕС. Причем, наша страна входит в первую десятку государств по удельному весу экспорта в валовом национальном продукте - 55 % в 1999 году.

Конкурентный потенциал Беларуси высок. Роль и место, которые объективно принадлежат нашей стране на постсоветском пространстве и в европейском регионе, исключительно благоприятное географическое и геостратегическое положение транзитного государства, хорошо развитая промышленная и научная база, высокопрофессиональный контингент рабочих, инженерно-технических работников, научных кадров, неплохие условия для развития сельского хозяйства - факторы, которые учитывают наши партнеры.

Свой отпечаток на международную жизнь наложила прокатившаяся по России волна крупномасштабных террактов, пробудившая российскую

стр. 16

--------------------------------------------------------------------------------
политическую элиту к осознанию угрозы международного терроризма и мобилизовавшая ее волю на бескомпромиссную борьбу с чеченскими бандформированиями и долговременное разрешение кризисной ситуации в Чечне. Российские события дополнились выборами в Госдуму и сменой высшего руководства страны.

Важные процессы с точки зрения будущего развития государств происходили в 1999 году в регионе Ближнего Востока. Состоявшиеся в мае 1999 года выборы в Израиле и приход в власти левоцентристского правительства во главе с Эхудом Бараком ознаменовали начало позитивных перемен в ситуации с ближневосточным мирным процессом. Начавшиеся в конце прошлого года переговоры между Израилем и Сирией дают основания полагать, что 2000 год может стать годом коренных перемен в ближневосточном мирном процессе. Смена лидеров в Иордании, Марокко и Бахрейне обозначила начало этапа смены политических элит, который в скором будущем затронет и другие важные государства региона (Саудовская Аравия, Египет, Объединенные Арабские Эмираты, Сирия) . Важным событием, которое окажет существенное воздействие на обстановку не только в регионе, но и в мире, станет предстоящее провозглашение Независимого Палестинского Государства.

Азия все еще не успела оправиться от кризисных финансовых и экономических потрясений, спровоцированных крупномасштабными махинациями международного спекулятивного капитала. События в Восточном Тиморе добавили к этой ситуации серьезную политическую напряженность. Бурлила событиями Африка, где неурегулированными остаются многочисленные региональные и внутригосударственные конфликты. Латинская Америка наращивала темпы интеграционных процессов.

Эти и многие другие события прошедшего года привнесли качественно новое содержание в мировую политику.

Насыщенным событиями был ушедший год и для Беларуси.

Спустя 10 лет после падения "Берлинской стены" и в условиях нарастающего магнетизма двух непосредственно прилегающих к нашим границам центров сил - Востока и Запада, России и НАТО - Беларусь оказалась в новой для себя геостратегической ситуации, потребовавшей ускорения ряда глубоко продуманных и выстраданных временем решений.

Непосредственно на наши границы пришелся новый внешний периметр Североатлантического альянса. Все больший акцент альянса на глобализацию сферы своей ответственности, ультимативный "натоцентризм", установка для новых членов НАТО не только пользоваться плодами безопасности, но и вносить в нее свой вклад, наконец, натоцентристские устремления ряда стран СНГ - все это имеет самые непосредственные последствия для национальной безопасности Беларуси.

Мы не можем игнорировать эти новые реалии в нашем регионе и активно влияем на них со своей стороны.

Внешняя политика Беларуси, как об этом неоднократно было заявлено на разных уровнях, направлена на решение ряда основных задач. Как и для многих других стран нашего региона, это - укрепление государственного суверенитета и независимости; обеспечение национальной безопасности государства; создание условий для углубления процессов демократизации с полным учетом существующих реалий и сложившихся традиций, формирование рыночных структур, максимально полная интеграция в европейскую и мировую экономику; защита прав и интересов своих граждан за рубежом; обеспечение экологической безопасности, создание благоприятной среды в ближнем зарубежье, содействие интеграционным процессам на постсоветском пространстве; содействие формированию региональных систем безопасности и сотрудничества в прилегающих регионах; интеграция в международные экономические и политические структуры. К этому добавляется и, к сожалению, еще надолго останется одним из основных приоритетов мобилизация международных усилий на осуществление комплексных программ и проектов по минимизации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

В целях материализации этих направлений внешней политики Беларусью предпринят ряд важных шагов. Подписан и ратифицирован парламентами Беларуси и России Договор о создании Союзного государства. Это важный фактор стабильности и мира в регионе. Договор базируется на принципах суверенного равенства государств-участников. Он содержит элементы экономического, валютного, таможенного союза, предусматривает создание общих институтов.

Подписание и ратификация между Беларусью и Россией Договора о Союзном государстве вывели из состояния летаргии страны Содружества, которые уже долгое время находятся в состоянии глубоких размышлений о своих перспективах на будущее. Стагнация кооперационных связей на постсоветском пространстве привела к тому, что каждое из государств Содружества параллельно включено сегодня во многие другие комплексные региональные и глобальные взаимосвязи, либо инициирует формирование новых таких конструкций в своем субрегионе. Об этом красноречиво свидетельствует и формирование субрегиональных "узлов" на постсоветском пространстве, которыми в последние годы оказались охвачены страны Центральной Азии, Черноморского бассейна, Балтийского моря.

стр. 17

--------------------------------------------------------------------------------

Опыт Союзного государства Беларуси и России повлияет на выбор и других стран СНГ. Число и географический охват наших сторонников, очевидно, будут расти.

В конце 1999 года Беларусь в числе 8 других государств ратифицировала Соглашения о создании зоны свободной торговли в рамках стран СНГ. Ранее, в начале 1999 года, главы пяти государств утвердили Программу мер по формированию Таможенного союза и созданию Единого экономического пространства на 1999-2002 гг. Все это также должно послужить активизации наших внешнеэкономических связей. Формирование полноценной зоны свободной торговли в рамках СНГ с совокупной емкостью рынка, превышающей 200 млн. потребителей, вполне может стать интеграционной оболочкой, не только дополняющей белорусско- российское ядро, но и сопоставимой с совокупной емкостью рынка ЕС.

Понимание жизненной необходимости реинтеграции выстрадано странами Содружества Независимых Государств, поскольку очевидно, что Европейский Союз, являющийся общепризнанным притягательным центром в регионе, реально "общим домом" для всех европейских народов пока стать не может. А если все же когда-то и станет, то произойдет это лишь в достаточно отдаленной перспективе. Пока же этого не произошло, на постсоветском пространстве должны развиваться собственные интеграционные структуры, которые в перспективе гармонично дополнили бы западноевропейскую интеграцию сформировавшимся собственным восточным вектором.

Союз Беларуси и России является ядром одной из его наиболее эффективных и возможных моделей. Ее привлекательность усиливается тем, что, создавая Союзное государство, Беларусь и Россия сохраняют свой суверенитет, государственную самостоятельность и международную правосубъектность, остаются полноправными членами международного сообщества государств. При этом Союзное государство не направлено против других стран. Оно открыто для всех других заинтересованных кандидатов. Не случайно, особый интерес за рубежом был проявлен именно к возможному расширению Союзного государства за счет вступления в него, прежде всего, стран СНГ.

Беларусь - не глобальная держава, но глобальные процессы все чаще затрагивают наши интересы напрямую.

Кстати, сегодня и на Западе все серьезные политики прямо признают, что без России невозможно достичь безопасности и стабильности в европейском регионе. Поэтому мы не отличаемся от других в таком своем восприятии "российского фактора". Вся разница в том, что Беларусь обладает наиболее реальными и широкими в сложившихся условиях, нежели какая- либо другая страна на постсоветстком пространстве, возможностями объективно поставить этот фактор на службу задачам и своей практической внешней политики. В этих новых условиях всем нашим партнерам придется в дальнейшем выстраивать свою политику в отношении и Беларуси, и России, в полной мере учитывая и интересы обоих наших государств.
Опасная близость балканских событий весной и в начале лета прошлого года заставила и нас не стоять в стороне. В апреле 1999 года состоялась посредническая миссия главы белорусского государства в Югославию с целью содействовать скорейшему урегулированию балканского кризиса. Важным сопутствующим фактором явилась просьба Союзной Республики Югославия о присоединении к Союзу Беларуси и России.

Время и современные реалии ставят наше государство перед новыми вызовами. И мы должны реагировать на них, чтобы очередное переустройство мира не обернулись новыми "косово", политическими и экономическими блокадами, созданием "государств-париев" и тому подобными сценариями.

Новые национальные, региональные и глобальные политические и экономические реалии диктуют необходимость приведения в соответствие с ними доктрин национальной безопасности всех и каждого государства. Все более комплексный характер приобретает и наш подход к проблемам обеспечения своей национальной безопасности, охватывая не только ее военно- стратегические параметры, но и во все большей мере экономические, экологические, социальные, гуманитарные и другие компоненты.

Центральное место Беларуси в перекрестье европейских трансконтинентальных маршрутов, те перспективы, которые с самого начала определила себе наша страна на постсоветском пространстве, выступив координирующим центром Содружества, а теперь уже и дополненные Договором о Союзном государстве, неразделимость интеграционных процессов в Европе и мире сулят самые реальные выгоды для Беларуси, готовой всесторонне участвовать во всех этих процессах. Беларусь - идеальное место для организации одного из основных европейских рынков. Это - географический эпицентр Европы, перекресток трансконтинентальных путей сообщения с запада на восток и с севера на юг.

Складывающиеся реалии диктуют и основные приоритеты. Они очевидны. Это - реализация положений Договора о Союзном государстве. К ним относится формирование благоприятных торговых режимов со всеми нашими основными партнерами. Это и реализация преимуществ от создания единого экономического пространства в рамках

стр. 18

--------------------------------------------------------------------------------
Таможенного союза пяти стран - Беларуси, России, Казахстана, Кыргызии и Таджикистана, а также зоны свободной торговли в СНГ.

Возводя во внешнеполитическую константу акцент на развитие внешнеэкономических связей в рамках СНГ, расширение взаимовыгодных отношений с соседними странами, мы ни в коей мере не забываем, что наша страна является европейским государством. Как Беларусь - это часть европейской политики для Запада в целом, так, в свою очередь, и Запад - неотъемлемая часть внешней политики Беларуси.

Главная задача этого европейского направления нашей политики состоит в обеспечении активного участия Беларуси в общеевропейских делах, создании общеевропейской системы безопасности и содействии скорейшему гармоничному вхождению Беларуси в международное демократическое сообщество и мирохозяйственные связи. Да и сама логика современных международных отношений такова, что сотрудничество с Западом просто необходимо нашим государствам, и потому оно будет развиваться по всем направлениям.

Западная Европа - это емкий, платежеспособный рынок с высочайшим на сегодня качеством товаров и услуг, важнейший источник инвестиционных ресурсов, современного менеджмента и высоких технологий. Ситуация ожидания на этом направлении, как с одной, так и с другой стороны, затянулась. Это не отвечает ни интересам Евросоюза, избравшего стратегию расширения и интегрирования всего европейского континента, ни нашим интересам. Напротив, нормализация отношений с ЕС и введение их в конструктивное русло - одна из наиболее важных задач внешней политики нашего государства. Беларусь нацелена на скорейшее вступление в силу Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с Европейским союзом. Более того, как это ни покажется странным, путь ЕС в страны Азии, Африки и Латинской Америки, - а этот акцент сегодня весьма заметен в политике Евросоюза - может лежать и через Беларусь: с 1998 года наша страна является членом Движения неприсоединения, и таким образом, лежит не только на перекрестке Восток-Запад, но и Север-Юг.

В ЕС осознают необходимость улучшения отношений с Беларусью. В феврале 1999 года Советом ЕС было принято решение об отмене Общей позиции ЕС о визовых ограничениях на въезд в страны ЕС для руководителей органов государственного управления Беларуси. Постепенно обретает все более реальные очертания либерализация торговли между странами Евросоюза и Беларусью. В 1999 г. со сроком действия на 2000-2003 гг. парафировано Соглашение о торговле текстильными изделиями между Республикой Беларусь и Европейским союзом. Подписана программа ТАСИС по развитию гражданского общества. В рамках этой программы в Беларуси реализуется целый ряд региональных программ технической помощи. Европейской Комиссией одобрен проект обустройства белорусско-литовской границы, разрабатывается пакет гуманитарных программ для Беларуси, включая чернобыльскую тематику, медицинское обслуживание, социальную реабилитацию, продовольственную поддержку и др. В 1999 году по линии Гуманитарного офиса Европейской Комиссии Беларуси выделено 1660200 евро на финансирование гуманитарных проектов, реализуемых в Беларуси в области медицинского обслуживания и социальной реабилитации.

В 2000 году в отношениях с ЕС основное внимание будет сосредоточено на возобновлении процесса ратификации Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, введении в действие Временного соглашения, активизации политических и торгово-экономических отношений Беларусь - ЕС, реализации Соглашения о торговле текстильными изделиями, оказании гуманитарной помощи районам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и др.

Необходимость оживления сотрудничества на всех этих направлениях очевидна для всех. Частным примером является проблема регулирования миграционных потоков. Беларусь - страна, которая является заслоном на пути нарастающих нелегальных потоков миграции на Запад. Мы надежно держим этот заслон, но наши собственные возможности в этой области, в т. ч. финансовые, небезграничны. Беларусь не имеет источников "лишних" валютных поступлений.. Это понимают и те из наших партнеров на Западе, кто может в первую очередь оказаться в сложной ситуации, если по независящим от нас причинам мы не сможем столь же эффективно сдерживать эти миграционные потоки потоки в дальнейшем. Серьезное отношение к этой проблеме требует реальных подтверждений в виде внешних инвестиций в укрепление соответствующих механизмов в Беларуси.

Одним из приоритетных направлений внешнеполитической деятельности республики остается также вступление нашей страны в Совет Европы, а на ближайшую перспективу - скорейшее восстановление статуса "специально приглашенного" в Парламентской Ассамблее СЕ в отношении Национального собрания Республики Беларусь. Характерно, что альтернативные "президентские выборы" в мае 1999 г. не были признаны странами Европейского союза.

Внешнеполитический курс Республики Беларусь в отношениях с соседними государствами базируется на безусловном взаимном признании нерушимости границ. На этом базируется и инициатива создания "пояса добрососедства" в нашем регионе, утверждение позитивной модели развития отношений с центрально- и восточноевропейскими соседями.

стр. 19

--------------------------------------------------------------------------------
Речь здесь, прежде всего, идет об укреплении экономических связей с государствами Центральной и Восточной Европы, Балтии и Украиной. Связей, которые бы укрепляли наше с ними взаимодействие, способствовали развитию взаимовыгодных форм приграничного и субрегионального сотрудничества, совместному решению острых экологических проблем, включая чернобыльскую, оздоровление бассейнов рек, предотвращение экологической катастрофы в Балтийском море. Это способствовало бы и решению сложных проблем, связанных с борьбой с нелегальной миграцией, наркобизнесом, организованной преступностью и многих других, позволило бы шире задействовать резервы культурного и гуманитарного сотрудничества.

Субрегионализм глубоко увлек политические элиты малых и средних стран, для которых участие в глобальных процессах и глобальной политике носит преимущественно опосредованный характер. Так, заметно нарастает интеграционная активность стран в дунайско- черноморском бассейне, укрепляющих механизмы "Сотрудничества государств Юго-Восточной Европы" (региональная инициатива, включающая Румынию, Грецию, Болгарию, Турцию и Македонию). На это призван работать и Пакт стабильности в ЮВЕ. Заметное оживление регионального сотрудничества наблюдается в рамках всевозможных "треугольников": Румыния- Польша-Украина, Венгрия-Словения-Румыния, Польша-Украина-Германия, Франция-Германия-Польша и т. д.

С начала 90-х годов в целях более глубокого вовлечения стран Восточной Европы в процессы рыночных преобразований и их переключения на интеграцию в Евросоюз Австрией и Италией была предложена более широкая - Центрально-Европейская Инициатива (ЦЕИ), в которой с 1996 года участвует и Беларусь. К приоритетам участия Беларуси в ЦЕИ относятся подключение к панъевропейскому транспортному коридору, подготовка кадров по экономической трансформации в переходных экономиках и европейской интеграции, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, сотрудничество в реабилитации районов Беларуси и Украины, наиболее пострадавших от аварии на ЧАЭС.

Важнейший приоритет в системе множественных векторов внешней политики Беларуси - придание устойчивого и динамичного характера нашим отношениям с центром все усиливающегося экономического и политического тяготения на континенте - Европейским союзом.

Беларусь заинтересована в развитии нормальных отношений с НАТО, конструктивном политическом диалоге и практическом сотрудничестве с альянсом. Комплекс мер, связанных с последствиями для национальной безопасности Беларуси от дальнейшего расширения Североатлантического альянса, предполагает подписание предложенного Беларусью еще в 1997 году официального документа с НАТО о мерах доверия и добрососедстве. Ведь, очевидно, что в Европе просто не может быть "вакуума безопасности".

Картина международной деятельности Республики Беларусь будет неполной без учета деятельности нашей страны в международных универсальных и специализированных организациях. У международных организаций и институтов особая роль в многостороннем сотрудничестве - будь то взаимодействие в рамках межпарламентских и политических структур, экономических институтов или механизмов социальной стабилизации.

Республика Беларусь активно участвует в работе многих многосторонних форумов по безопасности и разоружению, таких как Первый Комитет Генеральной Ассамблеи ООН (по разоружению и международной безопасности), Конференция по разоружению в Женеве, Комиссия ООН по разоружению, Форум ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности.

В 1999 году Беларусь избрана в состав Исполнительного совета ЮНЕСКО, Совета Управляющих МАГАТЭ, Совет по промышленному развитию ЮНИДО. В 2000 году завершается уже третий подряд трехлетний срок, в течение которого Беларусь являлась членом ЭКОСОС. Представители Беларуси неоднократно избирались председателями Первого комитета (вопросы международной безопасности и разоружения), Комиссии ООН по разоружению, и многих других выборных органов.

В настоящее время Беларусь получает техническую помощь в основном по каналам Программы развития ООН, Европейской экономической комиссии (ЕЭК), Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Так, в соответствии со Страновыми Рамками Сотрудничества Беларуси и ПРООН на 1997-1999 годы финансовые ресурсы, предусмотренные для республики, составили 5,6 млн. долл. США.

Наиболее важным в этой сфере представляется сотрудничество Беларуси с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), которое значительно активизировалось по двум основным направлениям - международный режим гарантий и техническое сотрудничество. Поставив под гарантии международной организации свой имеющийся ядерный материал, наша страна создала за два года государственную систему учета и контроля ядерного материала, отвечающую всем современным требованиям. Беларусь участвует во многих проектах регионального сотрудничества по линии МАГАТЭ, общая стоимость которых составляет 11 млн. долл. США.

Беларусь активно работает в ОБСЕ. В целом, обстановка здесь складывается достаточно сложная, что обусловлено существенными различиями

стр. 20

--------------------------------------------------------------------------------
в видении путей европейского строительства. Это рельефно проявилось и в процессе подготовки Хартии европейской безопасности. Подходы к будущему этой организации у разных групп стран отличаются. Для западных стран, в особенности США, характерно выпячивание человеческого измерения в ущерб другим направлениям в деятельности организации, что подрывает центральную роль ОБСЕ в обеспечении военно-политической безопасности в Европе. Ряд западных стран ведут дело к тому, чтобы, отсекая военно-политическое измерение европейской безопасности от ОБСЕ, передавать эту сферу деятельности полностью под контроль НАТО.

Принципиально важным является возрастающее внимание ОБСЕ к экономическому и экологическому измерениям своей деятельности.

Для Беларуси важным моментом в ее взаимодействии с ОБСЕ является сотрудничество с консультативно-наблюдательной группой ОБСЕ в Минске (КНГ). Здесь утвердился дух конструктивного сотрудничества, мы внимательно рассматриваем все ее рекомендации по готовящимся законопроектам и действующим законам. Парламентские организации Совета Европы, ОБСЕ, Европарламент имели возможность убедиться в нашей открытости к сотрудничеству. Все миссии и группы, которые имели желание побывать в Беларуси, посетили ее, встретились как с руководством республики, так и с оппозицией, изучали на месте, что называется, ситуацию.

Наше государство придает огромное значение вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО), что будет содействовать интеграции Беларуси в мировые хозяйственные связи. Процесс присоединения Республики Беларусь к ВТО начался в 1993 году. В настоящее время, согласно процедуре присоединения к организации, Беларусь вступила в стадию переговоров со странами-членами ВТО.

Особое значение для Беларуси приобретает активизация сотрудничества с международными финансовыми и экономическими организациями - Международным валютным фондом, Всемирным банком, Европейским банком реконструкции и развития. Во многом цели и задачи, которые преследует политика Республики Беларусь и международных финансовых институтов, совпадают. Это - содействие устойчивому экономическому развитию, сокращение бедности, увеличение производства, долгосрочное кредитование, осуществление сбалансированной кредитно-денежной политики и т.д.

Нынешний уровень взаимоотношений с международными финансовыми институтами, однако, далеко не отвечает потребностям экономики нашей страны. Об этом надо говорить прямо. Между тем показатели кредитоспособности Республики беларусь далеки от критического, что свидетельствует о потенциальных возможностях погашать принятые внешние долговые обязательства. Свою позицию мы неоднократно излагали: мы готовы к равноправному, конструктивному, основанному на сложившихся реалиях сотрудничеству. И определенная реакция уже есть. В ближайшее время рассмотрение новой стратегии отношений с нашей страной предполагается Европейским банком реконструкции и развития.

Возрастает значение во внешней политике Беларуси стран Азии и Африки, этого перспективного и достаточно емкого рынка для белорусской продукции. В странах афро- азиатского мира уже апробирована и хорошо зарекомендовала себя белорусская продукция. Большие перспективы открывает сотрудничество со странами Ближнего Востока.

Важным направлением внешнеполитической активности Беларуси в последние годы является Движение неприсоединения (ДН).

Беларусь стала полноправным членом ДН в 1998 году. В настоящее время среди стран СНГ полноправными участниками ДН являются также Туркменистан и Узбекистан, тогда как Азербайджан, Армения, Кыргызстан и Украина пользуется статусом наблюдателя. В мероприятиях ДН с гостевым статусом участвует Россия, а также практически все промышленно развитые страны.

Движение неприсоединения, объединяя в своих рядах 115 государств мира, оказывает в последние годы серьезное влияние на формирование и направленность наиболее важных многосторонних международных документов, принимаемых на других крупнейших форумах. ДН все в большей мере выступает в качестве важнейшего и одного из наиболее влиятельных факторов формирования современной мировой политики и многосторонней дипломатии .

Политически взаимовыгодный характер предстоящего сотрудничества со странами Движения как в рамках ООН, так и в контексте развития двусторонних отношений, важен сегодня как для Беларуси, так и для Движения неприсоединения.

Мы намерены активно использовать наши отношения со странами ДН в наших экономических контактах в рамках диалога Юг-Юг.

В своей совокупности все эти направления внешней политики Беларуси направлены на создание благоприятных международно-политических условий для интеграции Беларуси в мировую экономическую и финансовую систему. На это работают сегодня все политические, парламентские, дипломатические структуры. И мы рассчитываем на существенное продвижение по ним в 2000 году.

Конструктивно реализуя возможности внешней политики на этих и других направлениях, и Беларусь, и наши партнеры смогут внести вклад в формирование здоровых основ международных отношений в новом столетии.

стр. 21