Посол Российской Федерации в Беларуси Валерий Лощинин отвечает на вопросы журнала "Беларусь в мире" (1998 г.) (ПОЛИТИКА)

Library.BY

Вопрос (В.):Что Вы считаете самым большим достижением в российско-белорусских отношениях после 1991 года и почему?

Ответ (О.):В этот период произошло немало знаменательных событий, однако с точки зрения отношений России и Беларуси определяющим, несомненно, является образование 2 апреля 1996 года Сообщества, а затем, ровно через год - Союза Беларуси и России. Образование Союза - это, без преувеличения, исторический шаг на пути дальнейшего единения наших народов. Он положил начало развитию обновленных отношений двух независимых государств, выведя их на качественно новый уровень. Образование Союза явилось логическим продолжением укрепления традиционно дружественных, неразрывных отношений наших братских народов, базирующихся на многовековых традициях взаимодействия, культурно- религиозной и духовной общности. Результаты деятельности в рамках Союза, направленной на дальнейшее укрепление всестороннего российско-белорусского сотрудничества в политической, экономической, социальной, военной, научной, культурной и иных областях на основе сохранения суверенитета и взаимовыгодного партнерства, неоспоримо показывают правильность избранного курса на углубленную интеграцию России и Беларуси. Главное то, что Союз Беларуси и России стал реальностью, происходящие в его рамках интеграционные процессы наполняются конкретным содержанием.

В.: В чем Вы видите неиспользованный потенциал для развития и укрепления российско- белорусских отношений?

О.: Прежде всего, хочу подчеркнуть, что Союз с Беларусью является стратегическим курсом внешней политики России. На этом пути могут быть сложности, но они преходящи, а братство наших народов вечно. Поэтому важно отличать политику от политиканства, которое, разумеется, не имеет никакой исторической перспективы. Именно из этого нужно исходить при оценке потенциала наших отношений. Он неисчерпаем. Предстоит, например, многое сделать по Среднесрочной программе по обеспечению реализации уставных целей и задач Союза Беларуси и России. Программа содержит свыше 80 мероприятий по всем пяти направлениям развития Союза - в политической, экономической, социальной, правовой сферах, а также в сфере обеспечения безопасности. Назову лишь только ряд из них: унификация различных законодательных актов, создание условий для развития общего рынка ценных бумаг, энергоресурсов, услуг связи и транспорта; формирование общего инвестиционного, информационного, научно-технологического и образовательного пространства; развитие отношений между регионами двух стран; подготовка предложений по созданию межгосударственных финансово-промышленных групп; минимизация последствий аварии на Чернобыльской АЭС, подготовка проектов законодательных основ, определяющих права граждан Союза, создание собственности Союза. Вот сферы той большой, кропотливой работы, которая шаг за шагом проводится нашими странами. Нужно отдать должное последовательной, настойчивой, целеустремленной позиции руководства Беларуси в плане реализации различных двусторонних проектов.

В.: Каковы особенности Вашей деятельности и работы всего Посольства Российской Федерации в Минске в условиях, когда созданы и работают двусторонние структуры в рамках Союза Беларуси и России?

О.: Основные задачи и функции российских посольств определены единым Положением о Посольстве Российской Федерации, утвержденным Указом Президента России. Среди основных задач и функций любого посольства можно, например, назвать следующие: обеспечение дипломатическими средствами развития сотрудничества России с государствами пребывания в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной и других областях, оказание государственным органам, общественным объединениям и представителям деловых кругов содействия в установлении контактов, участие в подготовке проектов договоров и контроль над выполнением договоров, участие в подготовке и осуществлении межгосударственных обменов на высшем и высоком уровне, а также визитов официальных делегаций, поддержание контактов с органами власти, внешнеполитическим и другими ведомствами, выполнение консульских функций и т. д.

Все это, разумеется, актуально и для нашего посольства. И, тем не менее, наша работа в Беларуси - это особая статья. Прежде всего, потому, что отношения России со странами СНГ являются приоритетными, а в этих приоритетах приоритетом номер один являются отношения с Беларусью. Может быть, кое-кто воспримет это как преувеличение, но должен подчеркнуть, что положение дел именно таково и именно этим мы руководствуемся в своей деятельности. Отсюда проистекает и значимость, и масштабность, и ответственность нашей работы. Она не всегда на виду, ее тонкости и нюансы не могут быть известны широкой публике, но не открою секрета, если скажу, что только при участии посольства, повседневных контактов с министерствами и ведомствами республики, кропотливой проработке большого объема документов и материалов возможны подготовка и реализация принимаемых в рамках Союза решений. Одним словом, когда речь идет о союзных механизмах и структурах, мы работаем совместно, дополняем друг друга и общими усилиями содействуем развитию и углублению интеграции наших стран.

В.: Что Вы можете сказать о развитии социальной, научной, культурной и других областей гуманитарного сотрудничества в рамках интеграционных процессов между Россией и Беларусью?

О.: В области гуманитарного сотрудничества продвижение ощутимо по всем направлениям. Более тесным стало взаимодействие по линии академий наук, вузов, научно-исследовательских институтов. Достигнуты договоренности о равных правах абитуриентов, о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях. В белорусских вузах обучаются сотни россиян, в свою очередь в российских - несколько тысяч граждан Беларуси. Утверждена Концепция развития системы образования, подготовки и переподготовки кадров в Союзе.

Что касается социальной сферы, то гражданам двух стран предоставлены равные права в трудоустройстве, оплате труда, получении медицинской помощи, беспрепятственном обмене жилых помещений, приобретении в собственность, владении, пользовании и распоряжении имуществом.

Составлен план совместной работы по сближению систем пенсионного обеспечения обоих государств. Среди первоочередных мер - создание единой нормативно-правовой базы пенсионного обеспечения, предоставление льгот инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, гражданам, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, а также работавших в районах Крайнего Севера и в приравненных к нему местностях.

Совместными усилиями осуществляются меры по преодолению последствий Чернобыльской катастрофы. В 1996-1997 гг. Россией для Беларуси на эти цели выделено 5,7 млрд руб.

Предприняты шаги по формированию общего рынка труда. Следующим крупным шагом должна стать полная увязка кодексов о труде.

Начата работа по согласованию и утверждению единых экологических норм и стандартов. Активно взаимодействуют метеорологические службы обоих государств.

Расширились обмены и в области культуры. Из последних крупных событий в культурной жизни обеих стран можно, например, назвать "Славянский базар-98", Дни культуры Беларуси в г. Мурманске, Липецкой, Кемеровской областях.

В целом развитие гуманитарного сотрудничества является одним из важнейших показателей жизнеспособности Союза.

В.: Можете ли Вы согласиться с мнением об угасании интеграционного импульса, который был дан подписанием Договора и Устава Союза Беларуси и России в апреле-мае 1997 года?

О.: Согласиться с такой точкой зрения не могу, поскольку она не имеет серьезной основы. Нельзя воспринимать время от времени возникающие сложности (собственно, это неизбежно в таком большом деле, да еще в особых условиях переходного периода) как охлаждение отношений или ослабление интеграционных процессов. Динамика развития российско- белорусских отношений показывает, что интеграция набирает силу и приносит реальные плоды. Другое дело, что объем, характер и специфика наших отношений неизбежно порождают новые задачи, которые порой бывает непросто решать. Но, в конце концов, трудности преодолеваются, а великое дело нашего Союза уверенно идет вперед.

Возьмите определяющее направление российско-белорусского сотрудничества - экономику. В основе экономической стратегии Союза лежит использование возможностей, создаваемых взаимовыгодным межгосударственным разделением труда, специализацией и кооперированием производства, а также обеспечение взаимных экономических интересов. Главная задача в экономической области - образование общего экономического пространства, обеспечивающего свободное движение капитала, труда, товаров и услуг.

Принятые меры по созданию единого экономического пространства привели к беспрецедентному увеличению за последние два года взаимного товарооборота, что, как следует из мировой практики, является основным показателем эффективности интеграционных процессов. По сравнению с 1995 годом товарооборот между Россией и Беларусью в 1997 году увеличился более чем на 81 %, превысив 9 млрд долл. В этом отношении наши страны добились высших показателей как в рамках СНГ, так и в "четверке". За этими цифрами стоит повышение загруженности заводов и фабрик как в России, так и в Беларуси, сохранение или увеличение числа рабочих мест на них, большая насыщенность полок в магазинах товарами, необходимыми для народа.

Динамичный и устойчивый рост взаимной торговли продолжается и в этом году, чему в значительной степени способствует развитие межрегионального сотрудничества. Говоря более конкретно, можно отметить, что в 15 субъектах Российской Федерации товарооборот с Беларусью вырос в 1,5-1,8 раза, в Московской, Брянской областях - в 2-2,2 раза, а в г. Москве и Орловской, Тверской областях - в 2,6 раза. Это свидетельствует о том, что межрегиональное сотрудничество становится одним из самых существенных факторов интеграции двух государств.

Одним словом - Союз Беларуси и России действует, действует эффективно, с высоким КПД. С каждым днем он набирает силу, работает на благо наших народов и государств. Всемерное его укрепление - объективная необходимость, требующая от всех нас дальнейших целенаправленных усилий.

Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
						01
02	03	04	05	06	07	08
09	10	11	12	13	14	15
16	17	18	19	20	21	22
23	24	25	26	27	28	29
30	31

Посол Российской Федерации в Беларуси Валерий Лощинин отвечает на вопросы журнала "Беларусь в мире" (1998 г.)

NEW ПОЛИТИКА

Меню для авторов

Добавить статью

Редактировать работы

Зарегистрироваться

Полезные ссылки

Искать похожие?

Скачать мультимедию?

ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ

По стандарту ВАК Республики Беларусь

По ГОСТу Российской Федерации

URL для сайта, блога (постоянный обратный адрес данной страницы)

Найденный поисковым роботом оригинал

ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!

ОБРАТНО В РУБРИКУ?

ПОЛИТИКА НА LIBRARY.BY