Нелегальная миграция в Республике Беларусь: проблемы и решения

Политология, современная политика. Статьи, заметки, фельетоны, исследования. Книги по политологии.

NEW ПОЛИТИКА

Все свежие публикации

Меню для авторов

ПОЛИТИКА: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему Нелегальная миграция в Республике Беларусь: проблемы и решения. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Крутые видео из Беларуси HIT.BY - сенсации KAHANNE.COM Футбольная биржа FUT.BY Инстаграм Беларуси
Система Orphus

85 за 24 часа
Автор(ы): • Публикатор: • Источник:


Одной из проблем, с которыми Республика Беларусь столкнулась в период независимости, стала нелегальная миграция. Миграционные процессы на территории Беларуси, как и других республик бывшего СССР, превратились из планомерных и контролируемых в широкомасштабные, во многом хаотичные многовекторные перемещения различных групп мигрантов. Поскольку темпы роста миграции опережают возможности государств по регулированию миграционных процессов, то данную проблему можно считать одной из наиболее актуальных. В результате активизации процессов незаконной миграции в ряде стран сформировались организованные преступные группировки по перевозке мигрантов из третьих стран. В силу криминогенных, эпидемиологических и иных последствий, включая межнациональные отношения, незаконная миграция негативно сказывается на социально-экономическом развитии Республики Беларусь. Ее следствием является усугубление таких проблем как распространение наркотиков, заболеваний, незаконный оборот оружия, грабежи, разбои, вымогательства, мошенничество, проституция, незаконный вывоз валютных средств и подакцизных товаров и др. Наиболее серьезные угрозы, порождаемые нелегальной миграцией, связаны с терроризмом, распространением наркотиков, торговлей людьми.

Нелегалы прибывают в Беларусь самыми различными способами: в качестве туристов, на основе права транзитного проезда, безвизового въезда, по служебным и частным делам, а также путем незаконного пересечения государственной границы. В основном в роли нелегальных мигрантов выступают челночные торговцы (китайцы, вьетнамцы, корейцы), беженцы из «горячих точек» (афганцы, таджики, арабы и др.), а также бывшие иностранные студенты, учившиеся в советских вузах и не желающие возвращаться на родину из-за войн в их странах. Особенностью их распределения по территории является то, что данный контингент сосредоточивается преимущественно в основном в столице и в приграничных районах. Есть и исключения. Так, в Бобруйске находится одна из самых больших армянских диаспор.

Чаще всего нелегальные мигранты рассматривают Беларусь в качестве транзитного государства для последующей миграции в страны Западной Европы. Не сумев сразу попасть в желаемую страну, нелегалы «оседают» в Беларуси, и их число с каждым годом растет. Способствует этому обустройство и укрепление границ с Беларусью со стороны ее западных соседей – Польши и стран Балтии.

Сегодня нелегальная миграция является общей проблемой мирового сообщества. На современном этапе развития международных отношений незаконная миграция превратилась в глобальную проблему, затрагивающей интересы многих стран. Каждое государство подходит к решению этой проблемы исходя из собственных интересов и принципов обеспечения национальной безопасности. В отличие от стран Западной Европы, Беларусь на сегодняшний день не имеет детально разработанной системы противодействия нелегальной миграции и достаточно успешного опыта решения этой проблемы по двум причинам: во-первых, это требует больших экономических затрат, во-вторых, для этой цели требуется более широкие масштабы сотрудничества с другими странами.

Определенные меры в направлении решения этой проблемы уже предприняты. Для борьбы с незаконной миграцией Беларусь сотрудничает с Международной организации по миграции, в которой состоит в качестве наблюдателя с ноября 1994 г. В декабре 1996 г. в Минске было открыто Представительство МОМ, а 5 мая 1999 г. ратифицировано Соглашение о сотрудничестве между правительством Республики Беларусь и МОМ. В сотрудничестве с этой организацией Беларусь принимает три группы мер: 1) профилактические меры, такие как информирование общественности, и в первую очередь потенциальных эмигрантов, о риске и последствиях незаконной миграции; 2) укрепление потенциала государственных структур, регулирующих миграционные вопросы (в первую очередь, органов, осуществляющих пограничный и миграционный контроль); 3) работу с последствиями незаконной миграции [1].

С 1995 г. в Республике Беларусь работает Представительство Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Его деятельность благотворно повлияла на развитие белорусского миграционного законодательства, в котором ранее даже не было трактовки таких понятий «незаконная миграция», «миграция», «организация незаконной миграции». УВК ООН осуществляет сотрудничество с органами власти в сфере переподготовки кадров государственных органов по миграции, содействует установлению контактов белорусского государства с другими заинтересованными государствами, а также со странами – источниками нелегальной миграции.

Основными мерами по регулированию нелегальной миграции на сегодняшний день являются:
- расширение практики соглашений о возврате лиц, незаконно находящихся на территории государства;
- совершенствование нормативно-правовой базы с целью введения более жесткого миграционного контроля на государственной границе и на территории страны в целом;
- создание центров временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, нелегально находящихся на территории страны, что позволит получать сведения о каналах незаконной миграции и сделать Беларусь непривлекательной в качестве транзитной территории;
- создание фонда для финансирования депортации незаконных мигрантов;
- введение новых технологий для контроля документов и транспортных средств.

Способность государства к решению проблем, связанных с нелегальной миграцией, является отражением состояния национальной безопасности. Повышение эффективности управления миграционными процессами и углубление международного сотрудничества в данной сфере являются необходимым условием стабильного и прогрессивного развития белорусского общества.



Литература
1. Бахур О.И. Международное сотрудничество Республики Беларусь в области противодействия незаконной миграции // Бел. журнал междунар. права и междунар. отношений. – 2005. – № 2.

Опубликовано 20 июня 2009 года




Нашли ошибку? Выделите её и нажмите CTRL+ENTER!

© И.И.Панасенко, А.Л.Пухальский • Публикатор (): 216 Источник: http://portalus.ru

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle

Скачать мультимедию?

Выбор редактора LIBRARY.BY:

подняться наверх ↑

ДАЛЕЕ выбор читателей

Загрузка...
подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ

ПОЛИТИКА НА LIBRARY.BY


Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY на Ютубе, в вКонтакте, Одноклассниках и Инстаграме чтобы быстро узнавать о лучших публикациях и важнейших событиях дня.