Транснациональная "Новая Европа" и национальный капитализм: два пути для Украины

Политология, современная политика. Статьи, заметки, фельетоны, исследования. Книги по политологии.

NEW ПОЛИТИКА

Все свежие публикации

Меню для авторов

ПОЛИТИКА: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему Транснациональная "Новая Европа" и национальный капитализм: два пути для Украины. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь глазами птиц HIT.BY! Звёздная жизнь KAHANNE.COM Мы в Инстаграме
Система Orphus

Публикатор:
Опубликовано в библиотеке: 2004-09-29

ИСТОЧНИК: БВБ

Транснациональная "Новая Европа" и национальный капитализм:
два пути для Украины
Максим МИХАЙЛЕНКО, магистр международных отношений и европейских образовательных программ Центральноевропейского института открытого общества, Будапешт

Даже при том, что перспективы европейской интеграции преимущественно остаются туманными для Украины, популярность этой идеи не снижается ни среди украинской интеллигенции, ни среди прогрессивной части украинских политиков.

Вероятно, уже пришло время немного критичней присмотреться к идее так называемого "возвращения в Европу": удовлетворяет ли оно Украину? Чему именно этим или другим путем может идти экономическое и политическое развитие Украины? И вдобавок за последние годы появилось немало опасных мифов про якобы огромные успехи рыночных реформ в Центральной Европе.

Несомненно, кажется, что логично было бы сравнить Украину с центральноевропейскими странами - кандидатами в ЕС, так называемыми Вышеградскими странами, или "Новой Европой". Это сравнение должно включать в себя краткий обзор пути общественной трансформации.

Чем была Украина в начале независимости? Государством со стопроцентной социальной ориентацией, тотально централизованным экономически, со стратегическим промышленным сектором (каким бы отсталым ни был его гражданский антипод), с индустриализированным сельским хозяйством (каким бы малоэффективным оно ни было). И вдобавок Украина существовала как часть исполинской экономической системы, в которой постоянно происходило перераспределение. Украина почти не имела долга, государство оперировало многомиллионной образованной рабочей силой. Перед Украиной, с ее феноменально терпеливым народом, фактическим членством в ядерном клубе, стратегическим геополитическим статусом и ресурсами, пролегло много путей.

Чем была стандартная центральноевропейская страна на следующий день после краха коммунизма? Конечно, в любой из этих стран существовал огромный социальный сектор. Большей частью, такая страна была отягощена внешним долгом, который накопил коммунизм за десятки лет; государство, продолжительное время отрезанное от советских субсидий. Ни одна из этих стран не имела ни значительного стратегического сектора, ни серьезных залежей полезных ископаемых. Полуиндустриализированное сельское хозяйство было разорено еще в раннесоветские времена. Единственным путем спасения социал-демократических иллюзий была евроинтеграция как канал, по которым передвигались бы структурные и региональные субсидии ЕС.

Какие выводы можно из этого сделать? В начале трансформационного периода Украина и ее соседи оказались в разных условиях - не лучших, не худших относительно друг друга, а просто - различных. Страны Вышеградской зоны (Чехия, Венгрия, Словакия и Польша), за исключением Чехии, были вынуждены проводить реструктуризацию и приватизацию вследствие больших долговых обязательств. Итак, большая часть средств от приватизации возвратилась западным инвесторам в виде обслуживания долга.

Реформы в Украине были начаты, собственно говоря, лишь в 1993-1994 годах, когда стало понятно, что старые методы управления не оправдывают себя в новой ситуации. Внешнего давления не осуществлялось, ведь украинским правительственным учреждениям надо было в первую очередь решать вопросы государственности и ядерных вооружений. Да и невозможно было осуществлять давление из-за того, что не было долга.

Венгерская модель приватизации, то есть аукцион с участием почти исключительно иностранных инвесторов, вызвала формирование в странах Вышеградской зоны специфического типа элиты -транснациональных инвесторов. За исключением Польши, национальный товаропроизводитель остается большей частью только на пищеперерабатывающем рынке. Вышеградская зона не может существовать независимо от Западной Европы -она ее сателлит.

Реформы в Украине, независимо от целей, которые перед ними ставились, пошли другим путем. Длительная сертификатная приватизация, аккумулирование средств доверительными обществами и банками, масштабные валютные операции, льготные кредиты под импорт, спекуляции энергоносителями, бушующее развитие теневой экономики - все перечисленное стало наряду с другими причинами основанием для появления национального инвестора и производителя. В Украине национальный инвестор и товаропроизводитель захватывают при поддержке правительства все более широкие секторы рынка, за исключением, возможно, высоких бытовых технологий.

Таким образом, Украина и упомянутые страны Центральной Европы пошли двумя разными путями построения одного и того же капитализма. Если, например, венгерское общество и экономический порядок напоминают нынче послевоенную Италию, постфранкистскую Испанию или Грецию конца 70-х, то Украина больше похожа на послекризисную Америку или Чили после падения недолговременного социализма.

Кстати, средний уровень жизни и экономического развития в Латинской Америке, вопреки многим мифам, существенно выше центральноевропейского, хотя социальная защищенность населения ниже украинской. Вышеприведенный анализ не имел целью продемонстрировать, что Украина опережает по уровню жизни страны Центральной Европы, это было бы статистической бессмыслицей. Тем не менее, вырисовывается одно очень существенное отличие между двумя моделями развития: если элиту стран "Новой Европы", за исключением Польши, составляют служащие западных компаний, импортеры из Запада, их местные партнеры, то украинская элита большей частью состоит из национальных промышленников, предпринимателей - больших собственников и бюрократов. Становится все более понятным то, что для того, чтобы Украине пойти "европейским" путем, нужно буквально перевернуть все в этой стране с ног на голову.

Например, социальная защита в Украине построена на трех основных заменителях - на частной собственности на жилье, скидках на оплату услуг и занятости в теневой сфере. В Новой Европе ничего подобного не существует, кроме жалких пенсий. Если пенсионеры не могут из этой пенсии платить за квартиру, то их выбрасывают на улицу. А то делают это и просто так, так как компания хочет открыть офис. Так в свое время начал развиваться деловой центр Будапешта. Пойти путем Новой Европы - это значит пойти по этому пути. В Украине вокруг национальных производителей начинает сплачиваться пусть хлипкая, но все же инфраструктура. Эта инфраструктура создает новые рабочие места. Инфраструктура, которая развивается в Новой Европе, развивается опять-таки иностранцами для иностранцев. Поэтому утверждение, якобы иностранные промышленники и их инвестиции приобщатся к развитию национального бизнеса, оказались мифом. Новые рабочие места не создаются. Пойти путем Новой Европы - это значит пойти по этому пути.

Благодаря относительному протекционизму и по другим определенным причинам, на некоторых важных рынках украинский предприниматель превратился в достойного конкурента иностранному импортеру. Никакие обязательства не мешают Украине стремиться попасть на мировые рынки стали и т.д. За исключением Польши, национальные предприниматели не создают для западных импортеров и промышленников никакой конкуренции - и в этом инвесторам самым активным образом помогают правительства, которые стараются доказать европейским учреждениям свою преданность принципам свободной конкуренции. В то время, как само Европейское Сообщество любым способом защищает как своих экспортеров, так и свои рынки. Пойти путем Новой Европы - значит пойти по этому пути. Экономически идея украинской интеграции в Европу обосновывается возможностью выхода на богатые западноевропейские рынки. Но Новая Европа почему-то до сих пор почти не воспользовалась этой блестящей возможностью. Даже если эти страны, возможно, станут членами Сообщества, западные рынки останутся для них еще продолжительное время закрытыми. А их рынки почти полностью открыты для западноевропейцев еще с момента подписания договоров об ассоциированном членстве. Пойти путем Новой Европы - значит пойти по этому пути.

Условия фактически инвестиционной блокады и отсутствия государственной поддержки в Украине заставляют украинского производителя научиться работать на жесточайшем рынке. Сегодня, когда с продажи Николаевского глиноземного комбината практически началась большая приватизация, Украина имеет больше шансов получить оборотные фонды для прыжка, чем Новая Европа, где инвестиционные возможности исчерпываются, а долговые обязательства "съели" все предшествующие средства.

Вдобавок, согласно результатам социальных опросов, население стран Вышеградской зоны демонстрирует две довольно различные психосоциальные тенденции: меньшую стоимость относительно всего западноевропейского, прежде всего немецкого; и все большее раздражение и неприязнь к своим восточным и юго-восточным соседям, то есть украинцам, россиянам, румынам, болгарам и др.

Проевропейская риторика украинского руководства должна озвучить какое-то содержательное наполнение: готова и способна ли Украина избавиться ото всех достояний перестройки (какими бы они ни были) для того, чтобы пойти диаметрально противоположным путем? Ведь нужно ясно, четко и навсегда осознать: мы не периферия Центральной Европы, мы - страна, где сложилась полностью отличная от Вышеградской модель капитализма. Какой путь является более перспенктивным? Для какой модели у Украины больший потенциал? Вот на какие вопросы надо отвечать украинскому руководству, а не пропагандировать бессодержательное модное проевропейство.

(№77 28.04.2000 "День")

Печатая эту не безоговорочную, но оригинальную точку зрения, мы предлагаем Вам, нашим читателям, высказать свои мысли относительно европейского будущего Украины.


Комментируем публикацию: Транснациональная "Новая Европа" и национальный капитализм: два пути для Украины


Публикатор (): maskaev

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle

Скачать мультимедию?

подняться наверх ↑

Новые поступления

Выбор редактора LIBRARY.BY:

Популярные материалы:

подняться наверх ↑

ДАЛЕЕ выбор читателей

Загрузка...
подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ

ПОЛИТИКА НА LIBRARY.BY


Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY на Ютубе, в VK, в FB, Одноклассниках и Инстаграме чтобы быстро узнавать о лучших публикациях и важнейших событиях дня.