Кто на новенького?

Когда "послепутчевая" обстановка в Венесуэле потребовала от генерального секретаря ОПЕК Али Родригеса вернуться на родину и возглавить государственную компанию "Petroleos de Venezuela", высший пост в организации неожиданно освободился. Формально "смена лидера должна произойти на внеочередной 120-й венской конференции министров картеля 26 июня 2002 г., но уже задолго до этой даты интрига с назначением нового генсека начала набирать обороты.

Первой реакцией членов ОПЕК, насколько можно судить, был шок - как будто бы должность главы ОПЕК заведомо "расстрельная", а страна, которую он представляет, рискует быть нанизанной на обозначенную президентом Бушем "ось зла". Сыграл свою роль и неудавшийся путч в Венесуэле, и раздумья США перед очередным этапом антитеррористической операции, и ближневосточный конфликт, и бесславная затея Ирака с эмбарго. И главное: сама ситуация с режимом ограничений на поставку нефти становится потенциально конфликтной не только по отношению ОПЕК к странам - потребителям нефти (главным образом США), но и между членами самого картеля. Кто должен возглавить картель - "ястреб" или "голубь"? Сторонник жесткой дисциплины и последовательной политики - или человек, готовый по поводу и без повода искать компромисса с Западом?

Почему-то поначалу все решили, что традицию надо продолжить и генсеком не должен быть представитель арабских стран. И первой кандидатурой, с точки зрения аналитиков, оказался министр энергетики и добывающей промышленности Алжира Шакиб Хелиль. Но он пресек пересуды, заявив, что намерен сосредоточиться "на алжирском энергетическом хозяйстве". "Не боец", - решили аналитики.

Возникала пауза. Новые претенденты не объявлялись, старые же давно известны. Это, во- первых, проверенный специалист по разрешению кризисных ситуаций, президент конференции ОПЕК нигериец Нирвалу Лукман, до Родригеса возглавлявший организацию два срока подряд. И, во-вторых, - сам Родригес. Может, все-таки останется? Что ему терять?

Но в середине мая ситуация на рынке стабилизировалась, цены прочно установились в "коридоре ОПЕК" и появилась надежда, что никаких резких шагов от организации и не потребуется, а должность генерального секретаря будет скорее почетная чем "боевая". И о своих претензиях на руководство ОПЕК заявила, по данным РИА "Новости", Саудовская Аравия. Ее кандидат - представитель страны в ОПЕК Сулейман Йасир аль-Хербиш. На его стороне - авторитет страны, крупнейшего экспортера нефти, и собственная репутация "самого квалифицированного специалиста в Саудовской Аравии".

Представитель в ОПЕК от Ирана, второго по поставкам нефти члена картеля, Хосеин Каземпур Ардебили сошел с дистанции, заявив, что "не заинтересован в получении должности руководителя ОПЕК". Наблюдатели тут же расценили это как поддержку Ираном саудовской кандидатуры.

Но настоящая интрига с этого только началась. То, что Саудовская Аравия открыто заявила свои претензии на роль лидера ОПЕК, и то, что другие умеренные члены организации готовы поддержать ее кандидата,

стр. 37

еще не гарантирует успеха. Дело в том, что решение о назначении исполнительного главы ОПЕК должно быть принято всеми 11 членами организации единодушно. А все помнят, что в 2000 г. Саудовская Аравия, Иран и Ирак долго отказывались снять кандидатуры своих ставленников в пользу Али Родригеса.

Значит, теперь все будет зависеть от позиции Багдада, который, по словам министра нефти Ирака Амера Рашида, "намерен выдвинуть свою кандидатуру на пост руководителя ОПЕК - представителя Ирака при ООН Амира Аланбари". Трудно сказать, в какой степени на иракский выбор повлияет обида за не поддержанное партнерами по картелю "сольное эмбарго", но, судя по всему, борьба предстоит нешуточная. Здравый смысл, правда, может предостеречь Багдад от того, чтобы опять оказаться в одиночестве, но доселе никому неизвестно, склонно ли иракское руководство полагаться на здравый смысл.

Остается единственное содержательное возражение против кандидатуры аль-Хербиша, которое уже фигурирует в высказываниях венских чиновников картеля: Саудовская Аравия, и без того самый мощный и влиятельный член ОПЕК, может сосредоточить в своих руках слишком много власти и подчинить интересы всей организации интересам своей страны. Но и эта медаль с двумя сторонами. В случае концентрации всей власти в своих руках Эр-Рияду неизбежно придется взять на себя и всю ответственность за принимаемые решения.

А ведь несмотря на кажущуюся стабильность рынка ситуация может неожиданно повернуться как в ту, так и в другую сторону. Если рынок поймет, что никто из нефтеэкспортеров никаких ограничений уже давно не соблюдает, цены опять начнут падать. И картелю придется опять принимать непопулярные решения и добиваться их выполнения. А если экономика Запада будет восстанавливаться более высокими темпами, чем прогнозируют аналитики, цены могут "зашкалить" и за $30 за баррель. И испытание высокими ценами может стать для ОПЕК не менее трудным, чем упадок рынка. В этом случае необходимо проявить большую выдержку, чтобы не поддаться соблазну и не переусердствовать с увеличением поставок.

Поэтому на конференции ОПЕК более важным и актуальным может оказаться выбор в пользу авторитета и профессионализма, а не национальной принадлежности генерального секретаря. И если разногласия в рядах ОПЕК к началу конференции не улягутся, то наибольшие шансы могут оказаться именно у Рилвану Лукмана или у другого политически нейтрального профессионала, чье имя еще не затерто аналитиками и комментаторами. Вспомним, что Али Родригес победил на прошлых выборах именно как компромиссная фигура.

Н. И.